ÜF projekti "Tallinn-Rapla raudteelõigu rekonstrueerimine reisirongide piirkiiruste tõstmiseks" vahearuanne seisuga 31.12.2016

PROJEKT I ARUANNE And med on esitatud seisuga 31. detsember 2016 1. Projekti üldandmed Projekti nimi: „Tallinn-Rapla raudteelõigu rekonstrueerimine reisirongide piirkiiruste tõstmiseks “, nr 2014-2020.10.02.002.01.15-0004 Toetuse taotluse rahuldamise otsuse kuupäev ja nr: TJA peadirektori käskkiri 01.07 .201 5 , nr 1 -10/15-160 EK rahastamisotsuse allkirjastamise kuupäev ja nr: Asukoht: Tallinn- Rapla raudteelõik asukohaga Harju ja Rapla maakonnas. Kulude ja tegevuste abikõlblikkuse alguskuupäev: 01.01.2015 Kulude ja tegevuste abikõlblikkuse lõppkuupäev: 31.12.2017 Muudetud abikõlblikkuse lõppkuupäev: EL toetuse määr: 85 % Muudetud EL toetuse määr: EL toetuse fond (ERDF/ ÜF): ÜF Abikõlblik kogumaksumus: 11 7 64 70 5,88 eurot Muudetud abikõlblik kogumaksumus: EL toetuse maksimaalne suurus: 1 0 000 000 eurot Muudetud EL toetuse maksimaalne suurus: Eeldatav projekti tööde/teenuste lepingu lõppkuupäev: 31.10.2017 Toetuse saaja Nimi: Edelaraudtee Infrastruktuuri AS Aadress: Kaare 25, 72212 Türi Kontaktisik: Rain Kaarjas Telefoni nr: +372 384 8331 E-mail: [email protected] Rakendusüksus Nimi: Tehnilise Järelevalve Amet Aadress: Sõle 23A, 10614 Tallinn Kontaktisik: Taavi Laja Telefoni nr: +372 667 2042 E-mail: taavi.laja @tja.ee Rakendusasutus Nimi: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Aadress: Harju 11 15072 Tallinn Kontaktisik: Indrek Gailan Telefoni nr: +372 639 7664 E-mail: [email protected] 2. Projekti kirjeldus ja eesmärgid Eesmärk Tallinn-Rapla raudteelõik on ehitatud 1970. aastate algul. Kasutusel on R50, R65 ja UIC60 tüüpi rööpad, puitliiprid 14,54 km ulatuses ja r/b liiprid 36,54 km ulatuses ning rööpmelaius on 1520mm. Raudteelõigu tehniline seisund nõuab ulatuslik k e rekonstrueerimistöid - raudtee ballasti, liiprite ja rööbaste seisukord on kohati tinginud rongide liikumiskiiruse märkimisväärse alandamise vajaduse võrreldes projektkiirusega (max 90 km/h vs 120 km/h), samuti on suurenenud oht nii defektsete kui teravdefektsete rööbaste arvu suurenemiseks. Viimase 5 aasta keskmine aastane teravdefektsete rööbaste esinemise ja väljavahetamise arv on olnud keskmiselt 18 rööbast aastas, tendentsiga kasvu suunas. Arvestades liikluskoormuse märkimisväärset suurenemist võib eeldada defektidest tingitud tõrgete või defektide esinemisega kaasnevate ohtude arvestatavat suurenemist. Uute reisirongide kasutuselevõtt ja rongide sõidugraafikute korrigeerimine on juba arvestataval määral suurendanud reisijate valikuid rongi kasuks võrreldes alternatiivsete transpordivahenditega. Uute reisirongide potentsiaali parimaks ärakasutamiseks peab lisaks rongidele ka raudtee võimaldama kiiret, sujuvat, mugavat ja tõrgeteta rongiliiklust. Riik on uute rongide kasutuselevõtul ette näinud täiendavate väljumiste lisamise nii käesoleval kui ka järgnevatel liiklusgraafikuperioodidel. Projekti otseseks eesmärgiks on viia Edelaraudtee Infrastruktuuri AS-le kuuluv raudteeinfrastruktuur Tallinna ja Rapla raudteelõigul vastavusse kehtivate nõuetega ning võtta kasutusele pikkrööpad tagamaks raudteeliikluse ohutuse, mugavuse ja kvaliteedi kasv koos reisirongide lubatava suurima kiiruse tõstmisega kuni 120 km/h. Selleks teostatakse lõiguti vastavalt konkreetse lõigu tegelikule tehnilisele vajadusele raudtee pealisehitise korrastamine või kapitaalremont Tallinn – Rapla raudteelõigu kilomeetritel 7+ 360 kuni 54+350. Projekti tulemusena rekonstrueeritakse 46,99 km raudteed, sh võetakse kasutusele pikkrööpad, korrastatakse muldkeha, vahetatakse välja rööpad, liiprid, ballastikillustik, peateede 6 pöörangut, ülesõidukatted 17 raudteeülesõidul ja automaatne foorisüsteem 3. raudteeülesõidul. Tööde käigus lammutatakse 1 täielikult amortiseerunud ja ohtlikuks muutunud viadukt ja rekonstrueeritakse 11 raudteeülekäigukohta. Lisaks rajatakse 1 uus peatuspunkt 150 m ooteplatvormiga ja rajatakse 1 uus möödasõidutee. 3. Projekti eritingimused Tingimus Täitmine 4. Tegevuste ja tööde lühikirjeldus “Perioodi 2014-2020 investeeringute kavva “ toetuse taotluse esitamine 30 .0 3 .201 5, korrigeeritud taotluse esitamine 21.04.2015. Hankedokumentatsiooni de koostamine riigihangetele - Rööpad, Betoonliiprid, Tallinn-Rapla raudteelõigu re nov eerimine , Tallinn-Rapla raudteelõigu renoveerimise ehitustöödel ehi tuse omanikujärelevalve - ajavahemikul sügis 2014 - kevad 2015 TJA-le kooskõlastamiseks esita tud : Rööpad - 13.02.2015 nr I15/2-00014 Betoonliiper - 13.02.2015 nr I15/2-00014 Tallinn-Rapla raudteelõigu renoveerimine - 30.03.2015 nr I15/2-00038 Tallinn-Rapla raudteelõigu renoveerimise ehitustöödel ehituse omanikujärelevalve - 30.03.2015 nr I15/2-00038 ja 03.06.2015 nr I15/2-00077. Hankedo kumentatsioon id kooskõlastatud TJA poolt : Rööpad – 18.03.15 nr 6-12/15-0388-002 Betoonliiprid - 18.03.15 nr 6-12/15-0388-002 Tallinn-Rapla raudteelõigu renoveerimine - 04.05.15 nr 6-12/15-0388-006 Tallinn-Rapla raudteelõigu renoveerimise ehitustöödel ehituse omanikujärelevalve – 04.05.15 nr 6-12/15-0388-006 Riigihanked: Rööpad - teate avaldamine 18.03.2015, viitenumber 160452 , pakkumu ste avamine 30 .0 4 .201 5, laekus 1 pakkumus , kvalifitseerus 1 pakkum us . 02 .0 7 .201 5 on sõlmitud Müügi leping täitmise tähtajaga 02 . 10 .201 5. Hange on täidetud . Betoonliiprid - teate avaldamine 18 .03.201 5 , viitenumber 1 60438 , pakkum uste avamine 30 .0 4 .201 5, laekus 2 pakkumu st, kvalifitseerus 2 pakkumu st. 22 . 10 .201 5 on sõlmitud Müügileping täitmise tähtajaga 3 1.0 1 .201 6 . Hange on täidetud . Tallinn-Rapla raudteelõigu renoveerimine - teate avaldamine 04 .0 5 .201 5, viitenumber 161518 , pakkum uste avamine 15 .0 7 .201 5, laekus 5 pakkumust, kvalifitseerus 3 pakkumu st. 12 .0 8 .201 5 on sõlmitud FIDIC leping täitmise tähtajaga 31.10 .201 7 . Hange on täitmisel. Tallinn-Rapla raudteelõigu renoveerimise ehitustöödel ehituse omanikujärelevalve - teate avaldamine 04.05.2015, viitenumber 161427, pakkumuste avamine 22.05.2015, laekus 3 pakkumust. 04.06.2015 tegi hankija otsuse järgmises sõnastuses : Tunnistada riigihangete seaduse (RHS) § 29 lg 3 punkti 6 alusel hankemenetlus viitenumbriga 161427 omal algatusel kehtetuks seoses asjaoluga, et hankija on hankemenetluse läbiviimisel rikkunud RHS §-s 36 sätestatud korda. Tallinn-Rapla raudteelõigu renoveerimise ehitustöödel ehituse omanikujärelevalve - teate avaldamine 10 .0 6 .2 01 5 , viitenumber 164134, pakkumuste avamine 26 .0 6 .201 5 , laekus 3 pakkum u st, kvalifitseerus 3 pakkumist. 13.08.2015 on sõlmitud käsundusleping täitmise tähtajaga 31.10 .201 7 . Hange on täitmisel. Teostatud tööd K una hange Betoonliiprid (viitenumber 160438) vaidlustati, siis oli 2015 aasta ehitusperiood limiteeritud. Alustati ettevalmistustöödega, mille käigus remonditi tees olevaid raudbetoonliipreid. Kohila jaamas vahetati välja pealisehitus 700 m ulatuses ja keevitati kokku . 2016 aasta lõpuks oli rekonstrueeritut 46 km pealisehitusest: vahetatud välja ballast, paigaldatud uued rööpad ja liiprid, puitliiprid asendatud uute või kasutatud r/b liipritega, suuremas osas on remonditud teesse jääva d vanad raudbetoonliiprid , vahetatud välja uute vastu 2 pööret Kiisa j aamas ja 4 pööret Kohila jaamas, asendatud uutega enamus isoleerlukkudest, teostatud rihtimis-toppimistöid. 4 sillal on tehtud hüdroisolatsioonitööd ja sildeosade remont , 12 ülesõidul vahetatud ülesõidukatted, suures osas on teostatud maa-ala raadamine, vähesel määral rajatud uusi ja puhastatud vanu kraave. Ettenähtud mahust oluliselt suuremal hulgal on v ahetatud välja defektseid r/b liipreid. Vähesel määral on teostatud defektsete rööbaste vahetust ja keevitustöid. 5. Hanked ja lepingud 5.1 Allkirjastatud lepingud Lepingu liik, number ja sisu kirjeldus Hankemenetluse liik / lepingu tüüp Hanketeate avaldamine Lepingu summa (lepingu eeldatud maksumus) € Lepingu teise osapoole nimi Tööde läbiviimise aeg vastavalt sõlmitud hankelepingule kuupäev viide MÜÜGI LEPING sõlmitud 02.07.2015 .a. R ööbaste ostmiseks Avatud, rahvusvaheline 18.03.2015 160452 1 623 000,00 € SIA Sigmen Lõpptähtaeg 02.10.2015 MÜÜGI LEPING sõlmitud 22.10.2015 a. B etoonliiprite ostmiseks Avatud, rahvusvaheline 1 8 .03.201 5 160438 1 677 000,00 € AS Swetrak Lõpptähtaeg 31.01.2016 EHITUSE OMANIKUJÄRELEVALVE TEENUSE OSUTAMISE KÄSUNDUSLEPING NR I-2015/00014, sõlmitud 13.08.2015.a. omanikujärelevalve teenuse ostmiseks Avatud, rahvusvaheline 1 0 .0 6 .201 5 1 64134 117 000 , 00 € P.P.Ehitusjärelevalve OÜ Lõpptähtaeg 31 . 10 .201 7 EHITUSTÖÖVÕTULEPING U TINGIMUSED sõlmitud 12 .0 8 .201 5 .a. Edelaraudtee reisijate ooteplatvormide üleviimine eurokõrgusele Avatud, rahvusvaheline Punane FIDIC 04 .0 5 .201 5 1 61518 9 674 855,16 € OÜ Go Track Lõpptähtaeg 31.10.2017 5.2 Ettevalmistatavad lepingud Lepingu liik, number ja sisu kirjeldus Riigihanke seis Hankemenetluse liik / lepingu tüüp Hanketeate avaldamise kuupäev Vastavaks tunnistatud pakkumuste arv Riigihanke eeldatav maksumus € Eeldatav hankelepingu sõlmimise kuupäev ja tööde läbiviimise periood avaldamata avaldatud eeldatav avaldamise kuupäev avaldamise kuupäev ja viide 6. Kulutuste ajaplaan Ühik: € 7. Füüsiline progress Tabelis esitatud info on rangelt seotud aruande kuupäevaga. 8. Esinenud ja/või võimalikud probleemid 1. Füüsilise ja finantsprogressi vahelised erinevused ……………………………………………………………………………………….……………………………………………………………………………………………….…………… 2. Viivitused progressis 2.1. Töödega alust amine oli planeeritud 01.0 8 .2015 , vaidlustuse tõttu hankes Betoonliiprid osutus võimalikuks 01.11 .201 5 . 3. Tehnilised probleemid Suurimaks probleemiks on kujunemas defektsete rööbaste vahetus , kuna nende hulk on tänaseks oluliselt kasvanud võrreldes hanke eelse situatsiooniga. HD näeb ette kogu remonditaval lõigul defektsete rööbaste asendamise kasutatud rööbastega, mis võeti teest välja Kiisa-Kohila lõigult, kuhu omakorda paigaldati uued rööpad. K una defektsete rööbaste maht on kasvanud, siis te est väljavõetud ka sutuskõlbulikest rööbastest ei jagu kõikide defektide kõrvaldamiseks. Hankija on teinud 30. september 2016.a. nr. EDI-2016-V-140 vastava pöördumise RÜ-le, milles küsisime luba hankida juurde vähekasutatud rööpaid Tellija reservi arvelt. Vastuskirjaga 19.10.16 nr 6-12/15-0388-050 on RÜ andnud selleks põhimõttelise nõusoleku kohustades hankijat järgima kehtivat riigihangete seadust. Rööbaste defekteerimise m ahu kasvuga seoses kasvab olu liselt rööbaste keevitamise maht, mis omakorda võib tekitada pro bleeme projekti tähtaegses valmimises. 4. Finantsprobleemid …………………………………………………………………………………….……………………………………………………………………………………………………….……… 5. Juriidilised probleemid ………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………….…… 9. Kontrolli käigus tehtud tähelepanekud ja soovitused ……………………………………………………………………………………………..………………………………………………………………………………………………..……………………… 10. Teavitamine Liiva, Kiisa, Kohila ja Rapla jaamades on paigaldatud teadetetahvlid. Avalikkuse informeerimiseks toetuse rakendamisest on kasutatud järgmiseid vahendeid: - trükipress Postimees- http://majandus24.postimees.ee/3272059/tallinna-rapla-raudteeloigu-renoveerib-gotrack-9-7-miljoni-euroga Harju Elu - http://www.harjuelu.ee/2015/10/5244/raudteid-ootab-taas-ees-suurremont/ - televisioon - raadio - muu meedia 1 1 . Hinnang projekti tulemuslikkusele ja elluviimisele Eesmärk Hinnang Viia raudteeinfrastruktuur Tallinna ja Rapla 50,7 km pikkusel raudteelõigul vastavusse raudteeseadusest ja selle rakendusaktidest tulenevate kehtivate ohutus- ja muude nõuetega ning võtta kogu raudteelõigu ulatuses kasutusele pikkrööpad tagamaks raudteeliikluse ohutuse, mugavuse ja kvaliteedi kasv koos reisirongide lubatava suurima kiiruse tõstmisega kuni 120 km/h. 1 2 . Keskkonnameetmed Vastavalt Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadusele ei oma käesoleva projekti raames elluviidavad tegevused olulist keskkonnamõju seaduse mõistes. Olemasolevate peatuskoha rajatiste lammutamisel ning peatuskohtade rekonstrueerimisel tekkivate jäätmete koristamise eest vastutab töövõtja, jäätmete koristamine ning utiliseerimine toimub seadusandluses ettenähtud korras. 1 3 . Projekti objekti kasutamine ja hooldus Projekti lõpetamise järgselt jätkab tavapärast majandamist infrastruktuuri valdaja Edelaraudtee Infrastruktuuri AS . 1 4 . Vastavuse kinnitus 2 7 . jaan uari l 201 7 Käesolevaga kinnitame, et Ühtekuuluvusfondi projekti „Tallinn-Rapla raudteelõigu rekonstrueerimine reisirongide piirkiiruste tõstmiseks“, nr 2014-2020.10.02.002.01.15-0004 raames läbi viidud tegevused ja tööd on kooskõlas projekti rahastamisotsusega . (allkirjastatud digitaalselt) Hannes Taube Edelaraudtee Infrastruktuuri AS Teeteenistuse juht Saatja: Hannes Taube <[email protected]> Saatmisaeg: 27. jaanuar 2017. a. 11:11 Adressaat: Taavi Laja; Maile M�esalu; TJA - Avalik Koopia: Rain Kaarjas; Ingrid Kuld ([email protected]) Teema: RE: Projektide vahearuanded 31.12.2016.a seisuga Manused: Tal-Rap aruanne dets 2016 .bdoc J�reltegevuse lipp: J�reltegevus Olekulipp: Lipuga m�rgitud Tere! K�esolevaga esitame vahearuande projektis �Tallinn-Rapla raudteel�igu rekonstrueerimine reisirongide piirkiiruste t�stmiseks�. Lugupidamisega Hannes Taube Edelaraudtee Infrastruktuuri AS Teeteenistuse juht 56920676 From: Taavi Laja [mailto:[email protected]] Sent: Thursday, December 29, 2016 4:28 PM To: Signe Paevere <[email protected]>; Margus Ansip <[email protected]>; Urmas Ehrlich <[email protected]>; Lilly Ammon <[email protected]>; [email protected]; Annika S�rmus <[email protected]>; Kaupo Sirk <[email protected]>; Viktor Kisseljov <[email protected]>; Evelin Kalmet <[email protected]>; Anti Palmi <[email protected]>; Gregor Reimets <[email protected]>; Oleg Lu�etski <[email protected]>; [email protected]; Hannes Taube <[email protected]>; [email protected]; Jackline Holter <[email protected]>; Villu Vatsfeld <[email protected]> Cc: Maile M�esalu <[email protected]>; Kristi Purik <[email protected]>; Liina Tellisaar <[email protected]>; �lle Kaldre <[email protected]> Subject: Projektide vahearuanded 31.12.2016.a seisuga Tere Tuletame meelde, et toetuse saaja on kohustatud esitama projekti tegevuste kohta vahearuande �ks kord aastas 31. detsembri seisuga, kui toetuse taotluse rahuldamise otsuses pole s�testatud teisiti. Palume esitada Rakendus�ksusele projekti vahearuanne hiljemalt 31. jaanuariks 2017. a. Manusest leiate vormi, mille p�hjal aruanne tuleb koostada. Aruande koostamisel n�ustavad Teid vajadusel Rakendus�ksuse projektieksperdid. Juhul kui projekti raames ei toimunud aruandeperioodil tegevusi, siis aruande esitamine pole vajalik. Lugupidamisega Taavi Laja +372 667 2042| [email protected] | www.tja.ee Tehnilise J�relevalve Amet S�le 23A, 10614 Tallinn