Pöördumise edastamine

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Rahandusministeerium Meie: 02.05.2023 nr 7-5.6/23-00689-2 Pöördumise edastamine Edastan teadmiseks peaministrile saabunud Põhja-Eesti Ühistranspordikeskuse juhatuse esimehe pöördumise. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Heili Tõnisson Valitsuse nõunik Teadmiseks: Keskkonnaministeerium Maaeluministeerium Stenbocki maja / Rahukohtu 3 / 15161 Tallinn / Estonia / registrikood 70004809 +372 693 5555 / [email protected] / www.riigikantselei.ee  Lugupeetud Kaja Kallas Riigikantselei kaja.kallas @riigikantselei.ee 27.04. 202 3 nr 2-1/ 71 Ühistranspordi korraldamise ühtsuse tagamine Vastavalt peaministri korraldusele 19.04.2023 „ Ministrite pädevus ministeeriumi juhtimisel ja ministrite vastutusvaldkonnad “ Kliimaministri vastutusvaldkonnas on lisaks energeetika, maapõueressursside kasutamise korraldamine, geoloogiline kaardistamine ja riikliku geoloogilise kompetentsi tagamine, elamumajandus ja ehitus, transport ja transporditaristu (sealhulgas veondus, transiit ja logistika); liikluskorraldus (sealhulgas liiklus raudteel, maanteedel ja tänavatel, vee- ja õhuteedel), transpordisüsteemide, liikuvuse ja liikuvusteenuste (sealhulgas ühistranspordi taristu investeeringud ja transpordivaldkonna suurhanked) planeerimine, liiklusohutuse suurendamine, liiklusvahendite keskkonnakahjulikkuse vähendamise korraldamine ning Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi vastavate struktuuriüksuste juhtimine. Regionaalministri vastutusvaldkonnas on lisaks postside valdkond, ettevõtluse regionaalse arengu ja investeeringute alased küsimused, kohaliku omavalitsuse pädevusse kuuluva ühistranspordiga seotud valdkondliku tegevuse planeerimine ja korraldamine , välja arvatud suurhanked, ning Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi vastavate struktuuriüksuste juhtimine. Tutvudes p eaministri korraldusega ministrite pädevusjaotusest jääb Keskusele arusaamatuks millisel viisil planeeritakse ühtset juhtimist ühistranspordi terviklikuks korraldamiseks. Vastavalt MKM kodulehel avaldatule korraldab: Kohalikku ühistransporti kohalik omavalitsus. Suurimad liinivõrgud on Tallinnas ja Tartus. Maakohtade omavalitsustes kasutatakse kohalikku ühistransporti eelkõige õpilaste sõidutamiseks või sotsiaalteenuste kättesaadavuse tagamiseks. Regionaalset ühistransporti riik koos maavalitsuste või kohalike omavalitsustega ühistranspordikeskuste kaudu. Regionaalse ühistranspordi eesmärk on tagada ühendus kõige olulisema tõmbekeskusega, et inimesed saaksid seal tööl ja koolis käia ning pääseksid ligi sotsiaalteenustele. Mis on sellise ministeeriumite pädevuslahususe eesmärk? Ühistranspordikeskuste jaoks suures pildis ei ole vahet, millise ministeeriumi pädevuses ühistranspor di korraldamine asub, kuid oluline on see, et vaadatakse tervikpilti, nii regionaal kui kohalikku ja ka üleriigilist ühistransporti. MTÜ Põhja-Eesti Ühistranspordikeskus (edaspidi Keskus) juhib tähelepanu, et ü histransport ei ole ainult maakonna avalikud bussiliinid , vaid ka kommertsliinid, eriotstarbelised liinid, juhuvedu, raudtee - ja veetransport jm , mis tagavad inimestele liikumise võimalused ja vajadused. Ü histranspor di toimi mise ks on vajalikud tugiteenused, mille arendustest ja haldamistest sõltub oluliselt teenuse kvaliteet . Ühistransport peab kasutaja jaoks olema ühtne süsteem olenemata kasutatavast ühistranspordi liigist. Juba täna on probleemkohad killustatuses, kui erinevad ministeeriumid ja ametid tegelevad ainult oma haldusalas olevate kohustustega , mille tõttu puudub koostöö sõitjale ühtse ühistranspordisüsteemi tagamiseks . Keskuse nägemuses ei ole täna probleem pädevates spetsialistides ja tegutsemise mitte tahtmises , vaid ühistranspordi alarahastuses. 2023 . a astal on olemasolevast ühistranspordi eelarvest (üksi avalikust bussitranspordist) puudu 21 milj onit eurot. Samas on minister Madis Kallas 20.04.2023 Maalehe intervjuus kinnitanud ministeeri u mi teadlikust, et tasuta ühistransport ei ole teeninud oma eesmärki, tuua isikliku auto kasutaja ühistransporti, ega vasta sõitja ootustele. Ministri hinnangul on 10-15 miljonilise lisarahastusega võimalik palju ära teha. Oleme selles mõttes lugupeetud regionaalministriga nõus, et 10-15 milj oni eur o ga saabki palju teha, kuid kõigepealt tuleks katta olemasolev puudujääk - 21 mil jonit eur ot ja siis lisada pilootprojektide jaoks veel 10-15 mil jonit , mille kokku liidetud summaks on 31-36 mi ljonit eur ot . Ühistranspordi kasut ajate arv Põhja-Eesti Ühistranspordikeskus e korraldusalas 201 9 -202 3 (I kvartal) Keskuse eesmärk on ühistranspordi kasutajate arvu kasvatamine Põhja-Eesti piirkonnas 2028 . aastaks 20 miljoni sõitjani aastas, sõitja rahulolu tõstmise kaudu. Keskuse ja TRAM vahel sõlmitud halduslepinguga täidab Keskus riigi ülesannet korraldada regionaalset maantee ühistransporti. Selle saavutamiseks näeme vajalike tegevustena : J ärjepideva t ja jätkusuutliku ühistranspordi planeerimist ; Ühistranspor d i korraldami st terviklikult - liikuvuse planeerimine , üleriigiline, regionaalne, kohalik (sealhulgas raudteel, maanteedel, vee- ja õhuteedel planeeritav teenus) on ühtse juhtimise all . K oostatud ja kehtiva transpordi ja liikuvuse arengukava (hetkel 2021 – 2035 ) järgimi st , rahastami st ja elluviimi st olenemata pädeva asutuse struktuurist ja Vabariigi valitsuse koosseisust . Ühistranspordikeskustele ehk pädevuskeskustele anda suurem autonoomia, ehk võimalus kehtestada ise piletihindasid ja osa sellest teenitavast tulust jätta keskuste bilanssi, ühistransporditeenuse arendamise eesmärgil; liinivõrgu uuringuteks olemasoleva liinivõrgu täiendamine vastavalt vajadusele, uute pilootprojektide nagu nõudepõhine transport piloteerimiseks, infrastruktuuri arendamiseks ühistranspordi teenust täiendava tarkvara arendamiseks Palume peaministril halduspädevuse jagamisel tagada ühistranspordi korraldamise ühtsus, ühistranspordi piisav rahastus ja arengu jätkusuutlikus. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Einar Vallbaum Juhatuse esimees From: [email protected] <[email protected]> Sent: Friday, April 28, 2023 1:30 PM To: Riigikantselei <[email protected]> Subject: 2-1/71 Ühistranspordi korraldamise ühtsuse tagamine Tere Edastame kirja Põhja-Eesti Ühistranspordikeskuselt. Lugupidamisega Sirly Miltop Büroojuht Tel: 6 406 786 MTÜ Põhja-Eesti Ühistranspordikeskus Roosikrantsi 12/1 Tallinn www.ytkpohja.ee Ühistranspordi korraldamise ühtsuse tagamine.asice