COM(2022) 453 Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, millega keelatakse sunniviisilise töö tulemusena valminud tooted liidu turul

ANDMED Nimetus EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, millega keelatakse sunniviisilise ALGATUSE töö tulemusena valminud tooted liidu turul KOHTA Eelnõu nr COM(2022) 453 Esitamise kuupäev: 14.09.2022 Menetluskord EL-is: tavamenetlus 1 RKKTS § 152 lg 1 1. p1 - algatuse/teatise reguleerimisala nõuab seaduse või Riigikogu otsuse vastuvõtmist, muutmist või kehtetuks tunnistamist SEISUKOHA 2. RKKTS § 1521 lg 1 - algatuse/ vastuvõtmisega või teatises toodud meetmete rakendamisega kaasneb oluline majanduslik , sotsiaalne või muu mõju VALITSUSSE p2 TOOMISE ALUS 3. RKKTS § 1521 lg 2 - Euroopa Liidu asjade komisjoni või väliskomisjoni nõue 4. VVS § 201 lg 1 - algatuse/teatise reguleerimisala nõuab VV pädevusse kuuluva otsuse vastuvõtmist (määruse vastuvõtmine, muutmine, tühistamine) 5. VVS § 201 lg 2 - seisukoha võtmist algatuse/teatise osas peab oluliseks peaminister või minister (on poliitiliselt oluline või tundlik (Eestis või EL-is)) VALITSUSELE Kuupäev KOK 06.09, 14.09 EL menetluse ESITAMINE VV ajakava MKM, SOM (kuni tööhõive, tööturu, töösuhete ja töökeskkonna küsimuste JUM, RAM, MEM, SISERIIKLIK Vastutav korraldamise Kaasatud VM (sisendi Sotsiaalpartnerid, Kaasata kõik asjasse puutuvad MENETLUS min üleviimiseni ministeeriumid andmise tähtaeg huvigrupid partnerid ja huvigrupid loodava 19.07) Majandus- ja IT- ministeeriumi valitsemisalasse ) EELNÕU ÜLEVAADE KOKKUV Määruse eelnõu eesmärk on sunnitööga toodetud kaupade turulejõudmise takistamine ELis. ÕTE Ettepanek hõlmab kõiki tooteid: nii neid, mis on valmistatud ELis sisetarbimiseks/ekspordiks kui EELÕU ka ELi imporditud kaupu. Sunnitöö mõiste sisustamisel tuginetakse rahvusvaheliselt kokkulepitud SISUST määratlustele ja standarditele nagu nt ILO (Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni) konventsioonid. JA Hõlmatud on kõik tooted (sh nt põllumajandustooted) ning ettevõtted (sh väikese ja keskmise EESMÄR suurusega ettevõtted). Määruse rakendumine tugineb liikmesriikide pädevatele asutustele, kes KIDEST peavad kontrollima, et keelatud kaubad ei satuks turule ning seda, ega keelatud kaupu ei ole turule juba sattunud ning vajadusel need turult eemaldama. Riiklikud järelevalveasutused peavad ise aktiivselt kontrollima selliste toodete olemasolu turul, sh võtma kuulda informatsiooni kolmandalt sektorilt, teistelt liikmesriikidelt ning rahvusvahelistelt organisatsioonidelt. Vajadusel tuleks läbi viia uurimine, selgitada välja, kas ja mida ettevõtja on riskide maandamiseks teinud. Võimalik on ka kontroll toote valmistamise riigis, tehes koostööd sealsete asutustega. Komisjon abistab liikmesriike, muutes kättesaadavaks infosüsteemi, kuhu kogutakse andmeid sunnitööga valmistatud kaupade kohta (sunniviisilise töö riskide andmebaas; keskendub konkreetsetele toodetele ja geograafilistele piirkondadele). Oluline roll on tolliasutustel, kes peavad tuvastama ja peatama sunnitööga valmistatud tooted juba piiridel. ONVÕIMALIKUD SOTS-MAJ. MÕJUD VÕIMALIKUD ÕIGUSLIKUD MUUDATUSED MÕJU EELARVELE KOMMENTAARID SEISUKOHAD EESTI SEISUKOHT TEISTE RIIKIDE SEISUKOHAD KOMMENTAARID 1/1 Alustatud: 04/28/2023 Muudetud: 03.05.2023 Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon Viide: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium / / ; Riigikantselei / / 2-5/23-00701 Resolutsiooni teema: Sunnitööga toodetud kaupade ELi turule jõudmise takistamise määrus Adressaat: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Sotsiaalministeerium Ülesanne: Tulenevalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 152` lg 1 p 2 ning Vabariigi Valitsuse reglemendi § 3 lg 4 palun valmistada ette Vabariigi Valitsuse seisukoha ja otsuse eelnõu järgneva algatuse kohta, kaasates seejuures olulisi huvigruppe ja osapooli: - EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, millega keelatakse sunniviisilise töö tulemusena valminud tooted liidu turul, COM(2022) 453. EISi toimiku nr: 22-0543 Tähtaeg: 04.09.2023 Adressaat: Justiitsministeerium, Maaeluministeerium, Rahandusministeerium, Välisministeerium Ülesanne: Palun esitada oma sisend Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile ning Sotsiaalministeeriumile seisukohtade kujundamiseks antud eelnõu kohta (eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu). Tähtaeg: 19.07.2023 Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 14.09.2023 istungil ja Vabariigi Valitsuse reglemendi § 6 lg 6 kohaselt sellele eelneval nädalal (06.09.2023) EL koordinatsioonikogus. Esialgsed materjalid EL koordinatsioonikoguks palume esitada hiljemalt 04.09.2023. Kinnitaja: Merli Vahar, Euroopa Liidu asjade direktori asetäitja Kinnitamise kuupäev: 03.05.2023 Resolutsiooni koostaja: Elen Nurme [email protected], 693 5201 Eelnõude infosüsteemis (EIS) on antud täitmiseks ülesanne. Eelnõu toimik: 12.4/22-0543 - COM(2022) 453 Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, millega keelatakse sunniviisilise töö tulemusena valminud tooted liidu turul Eelnõu kohta seisukoha esitamine Vabariigi Valitsuse istungile vastavalt Riigikantselei 03.05.2023 resolutsioonile. Osapooled: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; Sotsiaalministeerium Tähtaeg: 04.09.2023 00:00 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/4710f8b3-17e3-480a-b81f-96d283d32a3a Link menetlusetapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/4710f8b3-17e3-480a-b81f-96d283d32a3a?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main