Kinnisasjade avalikes huvides riigile omandamine kiirmenetluse korras

KORRALDUS 8. mai 2023 nr 1-17/23/1042 Kinnisasjade avalikes huvides riigile omandamine kiirmenetluse korras 1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK Riigihalduse ministri 13.02.2018 käskkirjaga nr 1.1-4/41 kehtestati Harju maakonnaplaneering „Rail Baltic raudtee trassi koridori asukoha määramine“. Raudtee taristu ja teenindusrajatiste asukoht ning raudtee maavajadus on täpsustatud raudtee põhiprojektiga. Raudteetaristu arendamist koordineerib Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (MKM), kes sõlmis 06.09.2016 Keskkonnaministeeriumi ja Maa-ametiga koostöökokkuleppe, mille kohaselt viib Rail Baltica projektis maade omandamise menetlusi läbi Maa-amet. Harju maakonnas Rae vallas Uuesalu külas paiknevad kinnistu registriosa nr 12219302 koosseisu kuuluv Karja tee L4 katastriüksus katastritunnusega 65301:001:2205 (edaspidi Karja tee L4 kinnisasi), registriosa nr 12220002 koosseisu kuuluv Karja tee 25a katastriüksus katastritunnusega 65301:001:2214 (edaspidi Karja tee 25a kinnisasi), registriosa nr 7202002 koosseisu kuuluv Härja tee L1 katastriüksus katastritunnusega 65301:001:2206 (edaspidi Härja tee L1 kinnisasi), registriosa nr 12219102 koosseisu kuuluv Karja tee L2 katastriüksus katastritunnusega 65301:001:2203 (edaspidi Karja tee L2 kinnisasi) jäävad põhiprojekti kohaselt tervikuna Rail Baltic raudtee ja teenindusrajatiste alale. Kinnistute omanikuna on kinnistusraamatusse 06.11.2008 sisse kantud Adelan KVH OÜ (registrikood 10568109). Karja tee L4, Karja tee 25a ja Karja tee L2 kinnistusregistriosade III jakku kandena nr 1 on 28.09.2007 sisse kantud isiklik kasutusõigus Elektrilevi OÜ (registrikood 11050857) kasuks. Karja tee L2 kinnistusregistriosa III jakku kandena nr 2 on 18.05.2010 sisse kantud tähtajatu isiklik kasutusõigus kraavi ehitamiseks ja haljastuse rajamiseks Rae valla kasuks. Karja tee L4 kinnistusregistriosa III jakku kandena nr 2 ja Karja tee L2 kinnistusregistriosa III jakku kandena nr 3 on 03.06.2011 sisse kantud isiklik kasutusõigus Aktsiaselts ELVESO (registrikood 10096975) kasuks. Härja tee L1 kinnistusregistriosa III jakku kandena nr 3 on 10.08.2009 sisse tasuta ja tähtajatu teeservituut kinnistu nr 8115902 igakordse omaniku kasuks. Lisaks on kõik kinnisasjad koormatud hüpoteegiga summas 2 500 000,00 krooni Coop Pank AS (registrikood 10237832) kasuks. Maa-amet teavitas kinnisasjade omanikku 28.10.2022 kirjaga nr 7-21/22/18494 kinnisasjade omandamise menetluse läbiviimisest. 17.03.2023 kirjaga nr 7-21/22/18494-4 esitas Maa-amet pakkumuse Karja tee L4 kinnisasja tervikuna riigile omandamiseks hinnaga 1859 eurot, mis sisaldas tasu kinnisasja eest 510 eurot ja motivatsioonitasu 1349 eurot, Karja tee 25a kinnisasja tervikuna riigile omandamiseks hinnaga 1859 eurot, mis sisaldas tasu kinnisasja eest 510 eurot ja motivatsioonitasu 1349 eurot, Härja tee L1 kinnisasja tervikuna riigile omandamiseks hinnaga 1859 eurot, mis sisaldas tasu kinnisasja eest 510 eurot ja motivatsioonitasu 1349 eurot ja Karja tee L2 kinnisasja tervikuna riigile omandamiseks hinnaga 1859 eurot, mis sisaldas tasu kinnisasja eest 510 eurot ja motivatsioonitasu 1349 eurot. Kinnisasjade omanik nõustus 22.03.2023 esitatud pakkumusega. Kinnisasjade omandamisel riigile lõpetatakse Härja tee L1 kinnisasjal kehtiv teeservituut. Valitseva kinnisasja registriosa nr 8115902 omanik andis 26.04.2023 nõusoleku osaleda selleks notariaalse lepingu sõlmimisel. Samuti kustutatakse kinnisasju koormavad hüpoteegid, milleks hüpoteegipidaja Coop Pank AS andis 24.03.2023 ja 30.03.2024 kirjaliku nõusoleku. Elektrilevi OÜ, Rae valla ja Aktsiaselts ELVESO kasuks seatud isiklikud kasutusõigused jäävad kinnisasjadel kehtima. Omandatavate kinnisasjade tasu kiirmenetluses on kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduse § 11 lõike 6 alusel ümardatult 510 eurot, mis vastab Statistikaameti avaldatud tehingule eelneva aasta 0,3-kordsele keskmisele brutokuupalgale. Omandamise kokkuleppe saavutamise eest makstav motivatsioonitasu 1349 eurot vastab Statistikaameti avaldatud tehingule eelneva aasta 0,8-kordsele keskmisele brutokuupalgale. Keskmine brutokuupalk on 1686 eurot, mis on arvutatud Statistikaameti poolt avaldatud tehingule eelneva aasta (jaanuar 2022 – detsember 2022) keskmiste brutokuupalkade aritmeetilise keskmisena. Karja tee L4, Karja tee 25a, Härja tee L1 ja Karja tee L2 kinnisasjade omandamiseks vajalikud rahalised vahendid summas 7436 (seitse tuhat nelisada kolmkümmend kuus) eurot ning ostu- müügitehinguga kaasnevad kulud tasub MKM Rail Baltic raudteetrassi rajamiseks ettenähtud eraldiste arvelt. Müügilepingus kajastatakse kinnisasjade väärtused järgmiselt: Karja tee L4 väärtus on 1859 eurot, Karja tee 25a väärtus on 1859 eurot, Härja tee L1 väärtus on 1859 eurot ja Karja tee L2 väärtus on 1859 eurot. 2. ÕIGUSLIKUD PÕHJENDUSED Kinnisasja omandamise menetlus viiakse läbi kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduse (edaspidi KAHOS) alusel. KAHOS § 3 lõike 3 kohaselt otsustab menetluse läbiviija kinnisasja omandamise kiirmenetluse ja kokkuleppemenetluse teel, kui kinnisasja väärtus on väiksem kui 50-kordne Statistikaameti avaldatud tehingule eelneva aasta keskmine brutokuupalk või sellega võrdne. KAHOS § 6 lõike 3 kohaselt võib menetluse läbiviija riigi huvi korral olla Maa-amet. KAHOS § 4 lõike 1 punkti 7 alusel on kinnisasja lubatud omandada riigitee, kohaliku tee, avaliku raudtee taristu ja teenindusrajatise ning avaliku väljaku ehitamiseks. KAHOS § 23 lõike 1 alusel võib kinnisasja omandada kiirmenetluse korras, kui kinnisasja eeldatav väärtus on alla 0,3-kordse Statistikaameti avaldatud tehingule eelneva aasta keskmise brutokuupalga. KAHOS § 23 lõike 2 kohaselt on kinnisasja omandamise tasu kiirmenetluses võrdne 0,3-kordse Statistikaameti avaldatud tehingule eelneva aasta keskmise brutokuupalgaga. KAHOS § 23 lõike 4 kohaselt kiirmenetluses hindamistoimingut läbi ei viida. KAHOS § 11 lõike 6 kohaselt määratakse tasu alates 100-eurosest väärtusest kümne euro täpsusega. Täiendavad hüvitised ümardatakse ühe euro täpsusega. KAHOS § 27 lõike 6 kohaselt määrab kinnisasja omandamise otsustaja kinnisasja omandamise lepingu sõlmimiseks tähtaja. Tähtaeg võib olla kuni kaks kuud kinnisasja omandamise otsuse 2 kättesaamisest arvates. Põhjendatud juhul võib kinnisasja omandamise otsustaja nimetatud tähtaega pikendada. Riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 7 lõike 1 kohaselt loetakse riigi omandatav vara selle riigivara valitseja valitsemisele kuuluvaks, kellele see vara seaduse või tehingu alusel tuleb üle anda või kes on õigustatud või kohustatud selle vastu võtma. 3. OTSUS Tulenevalt eeltoodust ja lähtudes KAHOS § 3 lõikest 3, § 4 lõike 1 punktist 7, § 6 lõikest 3, § 11 lõikest 6, § 23 lõigetest 1, 2 ja 4, § 27 lõikest 6 ja RVS § 7 lõikest 1: 3.1. Omandada riigile kiirmenetluse korras Rail Baltic raudtee ja teenindusrajatiste alale jäävad Adelan KVH OÜ (registrikood 10568109) omandis olevad Harju maakonnas Rae vallas Uuesalu külas paiknevad alljärgnevad kinnistud hinnaga 7436 eurot, mis koosneb kinnisasjade tasust 2040 eurot ja motivatsioonitasust 5396 eurot: 3.1.1. kinnistu registriosa nr 12219302, mille koosseisu kuulub Karja tee L4 katastriüksus katastritunnusega 65301:001:2205, pindalaga 355 m², sihtotstarbega transpordimaa 100%; 3.1.2. kinnistu registriosa nr 12220002, mille koosseisu kuulub Karja tee 25a katastriüksus katastritunnusega 65301:001:2214, pindalaga 36 m², sihtotstarbega tootmismaa 100%; 3.1.3. kinnistu registriosa nr 7202002, mille koosseisu kuulub Härja tee L1 katastriüksus katastritunnusega 65301:001:2206, pindalaga 380 m², sihtotstarbega transpordimaa 100%; 3.1.4. kinnistu registriosa nr 12219102, mille koosseisu kuulub Karja tee L2 katastriüksus katastritunnusega 65301:001:2203, pindalaga 778 m², sihtotstarbega transpordimaa 100%. 3.2. Maakorralduse osakonnal sõlmida punktis 3.1.1-3.1.4. nimetatud kinnistute riigile omandamise leping kahe kuu jooksul käesoleva otsuse teatavaks tegemisest kinnistu omanikule. 3.3. Maakorralduse osakonnal korraldada vara arvele võtmine riigi kinnisvararegistris Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisele. 4. VAIDLUSTAMISVIIDE Korraldust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul haldusakti teatavaks tegemisest, esitades kaebuse Tallinna Halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras või vaide Maa-ametile haldusmenetluse seaduses sätestatud korras. (allkirjastatud digitaalselt) Tambet Tiits peadirektor Saata: Maa-ameti maakorralduse osakond, Adelan KVH OÜ, Majandus- ja Kommunikatsiooni- ministeerium 3