Varja tuulikupargi planeeringualade nr 1-3 detailplaneeringute lähteseisukohad ja keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsus

Marja-Liisa Veiser Teie 04.04.2023 nr 6-1/13-2 vallavanem Lüganuse Vallavalitsus Meie 09.05.2023 nr 6-3/23/6033-3 [email protected] Varja tuulikupargi planeeringualade nr 1-3 detailplaneeringute lähteseisukohad ja keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsus Austatud Marja-Liisa Veiser Lüganuse Vallavalitsus on kirjaga 04.04.2023 nr 6-1/13-2 edastanud Maa-ametile ettepanekute esitamiseks Varja tuulikupargi planeeringualade nr 1-3 detailplaneeringute lähteseisukohad ja keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi KSH) väljatöötamise kavatsuse. Ettepanekud palusite esitada 30 päeva jooksul alates kirja kättesaamisest. Detailplaneeringute menetlusdokumendid, lähteseisukohad ja keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsus olid kättesaadavad järgnevalt lingilt: http://gofile.me/6tNNn/UM1NKCh77. Lüganuse Vallavolikogu 25.08.2021 otsustega nr 319, 320 ja 321 algatati kolmele alale detailplaneeringud ning keskkonnamõju hindamine (ühine kõigil kolmel alal). Planeeritud tuulikute grupp nr 1 paikneb Kiviõli linnast põhjas, Koljala, Vainu, Matka, Erra, Purtse ja Varinurme külade territooriumitel. Planeeringuala 2 asub Lüganuse aleviku, Varja, Mustmätta ning Purtse küla territooriumitel. Planeeringuala 3 asub Varja küla, Voorepera küla ja Aa küla territooriumil. Detailplaneeringute koostamise eesmärk on tuulikupargi jaoks sobivaima asukoha valiku menetluse läbiviimine, muuhulgas määrata juurdepääsu, juurdepääsuteede ja elektri ülekandeliinide paiknemine koos liitumiskohtadega. Tuulikupargi ala nr 1 asub osaliselt Aseri fosforiidimaardla (registrikaart nr 191) fosforiidi passiivse tarbevaru 28., 33., 40. ja 46. plokil. Tuulikupargi ala nr 2 asub osaliselt Aseri fosforiidimaardla (registrikaart nr 191) fosforiidi passiivse tarbevaru 28. ja 29. plokil. Tuulikupargi ala nr 3 asub osaliselt Aseri fosforiidimaardla (registrikaart nr 191) fosforiidi passiivse tarbevaru 26. ja 29. plokil. KSH väljatöötamise kavatsuses on märgitud planeeringuala kattumine Aseri fosforiidimaardlaga. Planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 127 lõike 1 kohaselt koostatakse detailplaneering koostöös valitsusasutustega, kelle valitsemisalas olevaid küsimusi detailplaneering käsitleb. PlanS § 133 lõike 1 kohaselt esitatakse detailplaneering kooskõlastamiseks kõnealuse seaduse § 127 lõikes 1 Mustamäe tee 51 / 10621 Tallinn / 665 0600 / [email protected] / www.maaamet.ee Registrikood 70003098 nimetatud asutustele. Maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 15 lõike 7 kohaselt, kui planeeritaval maa-alal asub maardla või selle osa, kooskõlastatakse detailplaneering PlanS sätestatud korras Keskkonnaministeeriumi või valdkonna eest vastutava ministri volitatud asutusega. Keskkonnaminister on oma 05.03.2019 käskkirjaga nr 1-2/19/198 andnud Maa-ametile volituse kooskõlastada detailplaneeringuid PlanS sätestatud korras, kui planeeritav maa-ala asub maardlal. MaaPS § 14 lõike 2 kohaselt võib ministri volitatud asutus lubada maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavat tegevust üksnes juhul, kui kavandatav tegevus ei halvenda maavara kaevandamisväärsena säilimise või maavarale juurdepääsu olemasolevat olukorda või halvendab maavarale juurdepääsu olemasolevat olukorda, kuid tegevus ei ole püsiva iseloomuga või halvendab maavara kaevandamisväärsena säilimise või maavarale juurdepääsu olemasolevat olukorda, kuid tegemist on ülekaaluka avaliku huviga ehitisega, sealhulgas tehnovõrgu, rajatise või ehitusseadustiku tähenduses riigikaitselise ehitise ehitamisega, mille jaoks ei ole mõistlikku alternatiivset asukohta, või tegemist on elektrituruseaduse tähenduses taastuvat energiaallikat kasutava elektrienergia tootmisseadme ja seonduva taristu ehitamisega. Tulenevalt MaaPS § 14 lõike 21 punktist 3 võib Keskkonnaministeerium või valdkonna eest vastutava ministri volitatud asutus lubada taastuvenergia ehitise ehitamist fosforiidimaardla alal, mille kohta ei ole kehtivat kaevandamisluba ega geoloogilise uuringu luba ning ei ole esitatud selle maavara kaevandamisloa ega geoloogilise uuringu loa taotlust ning kui tegevusega on nõustunud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (edaspidi MKM), tähtajaliselt kuni 35 aastaks. Eeltoodust tulenevalt palus Maa-amet 11.04.2023 kirjaga nr 9-2/23/6327 MKM-i seisukohta. MKM-i seisukoht laekus Maa-ametile 03.05.2023. Tuginedes haldusmenetluse seaduse §-le 41 pikendas Maa-amet Lüganuse Vallavalitsusele vastamise tähtaega kuni 10.05.2023. MKM märkis oma kirjas 03.05.2023 nr 1.10-17/2023/1997-2, et peab võimalikuks tuulikupargi tähtajalist rajamist kuni 35 aastaks. Lisades, et eeltoodud hinnang ei tähenda, et Aseri maardlal puuduks pikemas perspektiivis üldse majanduslik potentsiaal ja seda ei peaks edaspidi muu maakasutuse eest kaitsma, kuna tulevikus võivad asjaolud muutuda. Lisaks ei ole ka praegu maardla kasutuselevõtu majandusliku tasuvuse kohta veel hinnanguid koostatud ja potentsiaali saab hinnata vaid võrdluses teiste maardlatega. Lisaks juhtis MKM oma kirjas tähelepanu asjaolule, et kõik planeeringualad kattuvad osaliselt Väo kihistu perspektiivsete lubjakivilasundi levialadega, millele on Eesti Geoloogiateenistus oma töös „Maardlatele ja maavarade perspektiiv- ning levialadele taastuvenergeetika taristu rajamise analüüs. Kirde- ja Kesk-Eesti“ (https://fond.egt.ee/fond/egf/9549) soovitanud tuuleparkide rajamist vältida. MaaPS § 15 lõige 81 sätestab, et taastuvenergia ehitisele või ehitamisele seatav tähtaeg hakkab kulgema kooskõlastuse andmisest, mis antakse taastuvenergia ehitise suhtes seoses maardla alal paiknemisega. Sama paragrahvi lõige 10 sätestab, et maardlale ehitatavale taastuvenergia ehitisele antakse projekteerimistingimused, ehitusluba või kasutusluba Keskkonnaministeeriumi või valdkonna eest vastutava ministri volitatud asutuse määratud tingimustel, sealhulgas tähtaega arvestades. Maa-amet nõustub Varja tuulikupargi planeeringualade nr 1-3 detailplaneeringutes Aseri maardlale taastuvenergia ehitiste ja seonduva taristu rajamisega tingimusel, et detailplaneeringutes märgitakse kattumine maardlaga ning arvestatakse ja kajastatakse detailplaneeringute seletuskirjades, et taastuvenergia ehitise ja seonduva taristu rajamine Aseri fosforiidimaardla alale on lubatud tähtajaliselt kuni 35 aastaks alates käesoleva Maa-ameti kirja allkirjastamisest. 2 Palume hoida Maa-ametit kursis detailplaneeringute edasise menetlusega. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Tambet Tiits peadirektor Teadmiseks: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Reet Roosalu 5723 9670 [email protected] 3