Riigikogu juhatus Teie 03.05.2023 nr 2-3/15-4
[email protected]
Meie 18.05.2023 nr 1.15-5/2023/2417-2
Vastus Riigikogu liikme kirjalikule küsimusele (KK 4)
Lugupeetud Riigikogu liige Aleksandr Tšaplõgin
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (MKM) esitab vastused kirjalikule päringule
majutusasutuste maksustamisest.
1) Kas Teil on kavas läbi viia riskianalüüs selle kohta, kuidas mõjutab käibemaksu tõus Eesti
majutusasutusi ja turismisektorit?
Peame oluliseks, et maksumuudatused oleksid enne otsustamist läbi analüüsitud, et vältida
negatiivseid tagajärgi muudatuste jõustumisel sektori konkurentsivõimele ja maksude laekumise
prognoosile. MKM oma vastuskirjas maksuseaduste muutmise eelnõule tegi ka konkreetsed
ettepanekud, missuguseid aspekte tuleks täiendavalt analüüsida. Käibemaksuseaduse muutmise
seaduse eelnõu on nüüdseks esitatud Riigikogule menetlemiseks. Loodame, et Riigikogu menetleb
eelnõud valdkonna eksperte ja turismisektori osapooli kaasates. MKM on valmis igakülgselt
panustama nendesse aruteludesse.
2) Kas valitsus on arvestanud, et Eesti turismisektorit võib pärast majutusasutuste käibemaksu
tõstmist tabada Läti stsenaarium?
Turism on oluline eksportiv majandusharu, milles Eesti konkureerib välisturistide pärast mitte vaid
Baltikumiga, vaid kogu Euroopaga. Seega võivad maksumäärade muudatused mõjutada ka Eesti
kui reisisihtkoha konkurentsipositsiooni, välisturistide külastusi ja tehtavaid kulutusi, mis
omakorda mõjutavad maksulaekumisi. Seetõttu on MKM ka oma vastuskirjas maksuseaduste
muutmise eelnõule juhtinud tähelepanu vajadusele analüüsida maksude laekumise prognoosi,
võttes arvesse ka teiste riikide, eelkõige Läti ja Leedu varasemaid kogemusi.
3) Kuidas plaanite hoida Eesti turismisektori konkurentsivõimet, kui naaberriikides on
majutusteenuste käibemaksu määr oluliselt madalam (Leedus 9 protsenti, Soomes 10 protsenti ja
Lätis 12 protsenti)?
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 /
[email protected] / www.mkm.ee
Registrikood 70003158
MKM ja Ettevõtluse Innovatsiooni Sihtasutus (EIS) töötavad igapäevaselt Eesti turismisektori
konkurentsivõime hoidmise nimel ning kavandatud on tegevused kõigil olulisematel sihtturgudel
ning fookusteemade arendamisel. Tegevused lähtuvad turismistrateegia 2022-2025 eesmärgist
taastada turismi 2019. a tasemele, viies samal ajal läbi sektori kolmikpööre ehk arendades sektori
innovatsioonivõimekust, digitaliseerimist ja kestlikkust. Turismistrateegia tugineb 3 sambale,
milleks on toote- ja sihtkohaarendus, nõudluse taastamine ja ühenduste tagamine.
Turismistrateegia toote- ja sihtkoha arendamise sammas panustab turismisektori lisandväärtuse
kasvatamisesse, mille eesmärgiks on digilahenduste suurem kasutuselevõtt turismisektoris (nt
ettevõtete siseste protsesside, klienditeekonna jne digitaliseerimine), kõrgema kasumlikkusega
tootearendustegevused, aga ka ressursiefektiivsuse arendamine ning tootlikkuse kasvatamine.
Turundustegevuste eesmärk on suurendada huvi usaldust Eesti kui turismisihtkoha vastu kaugetel
kui ka lähiturgudel riigi ja turismisektori positiivse kuvandi loomise kaudu ning aidata
kaugematele turgudele ettevõtetel siseneda. Jätkame tööd ka transpordiühenduste parendamisel ja
külastaja teekonna sujuvuse arendamisel juba Eestis olles ning info leidmise hõlbustamist.
Konkurentsivõime hoidmiseks on tähtis hoida kõige olulisemat sihtturgu Soomet, mis moodustas
2022. aastal 37% ööbimistest ja 39% reisiteenuste ekspordist. Soome turul on oluline suunata
kommunikatsiooni ja turundustegevusi ärituristidele ja kultuuri- ja spordisündmustel osalejatele
ning erihuvide harrastajatele. Kõige aeglasemalt kriisist taastunud sihtturgudel Rootsis ja Norras
on olulisel kohal laiaulatusliku mainekampaania korraldamine eelarvamuste vähendamiseks ning
teadlikkuse suurendamiseks. Keskendume nii Norra kui Rootsi turul uuendatud ja
skandinaavlastele sobiva turismitoote süsteemsele turundamisele (upscale toiduturism,
kultuuriturism, wellness).Eesti turismisektori konkurentsivõime hoidmiseks suurendame
turundus- ja kommunikatsioonitegevuse mahtu Eestist teadlikkuse suurendamiseks turgudel, kus
külastajad ei ole nii hinnatundlikud (Saksamaa, UK, Austria, Belgia, Itaalia, Hispaania) ning
laiendame oma tegevusi turgudel, kust on potentsiaali saada suurema ostujõuga külastajat, kes ei
ole hinnatundlik ning kelle jaoks on meil olemas sobiv turismitoode (Saksamaa, Austria, Šveits,
Lõuna-Euroopa, kaugturgudest eelkõige USA, aga ka Araabia Ühendemiraadid). Hetkel on EIS
turismiturundustegevused suunatud 18 sihtturule.
Arendame kestlikku tootepakkumist, kuna paljudes riikides, eelkõige Skandinaavias, Saksamaal
ja USAs on kestlikud tooted ja teenused klientide ootus ning sihtkoha valikukriteerium.
Sihtturgude laiendamisel peavad Eesti sihtkohad ja ettevõtted investeerima turismitoodete
arendusse, et viia need vastavusse uute sihturgude külastajate ootustega.
Oluline on leida lisavahendeid arendustegevusteks ja turismisektori digitaliseerimiseks ning
energiasäästu investeeringuteks, mis võimaldab turismisektoril protsesse efektiivsemaks muuta
ja kulusid vähendada. Hetkel on sektorile avatud rahvusvaheliste sündmuste ja konverentside
toetusmeetme suursündmuste ja konverentside taotlusvoorud, sügisel on avanemas spordi- ja
kultuurisündmuste taotlusvoor. Samuti on võimalik jooksvalt saada tuge suurkontsertide ja
konverentside Eestisse toomiseks. Väljatöötamisel on turismisektori digilahendustega liitumise
toetus. EIS pakub sektorile mitmekülgseid teenuseid, nt turismi digimentorlus koos
digitaliseerimise teekaardiga, turismi ärimudelite mentorteenus, Green Key koolitussari ja tugi
märgise taotlemisel, turismiteenuste välisturunduse koolitused. Peatselt on lisandumas uus
turismiettevõtete teenusedisaini ja teenuste digitaliseerimise meistriklass, kestliku turismi
mentorlus koos ettevõtte rohepöörde teekaardiga, sündmuskorraldajate, loodusturismi ettevõtjate,
muuseumite ja kestlike sihtkohtade Green Destinations arenguprogrammid.
2 (3)
Eesti piirkondade konkurentsivõime suurendamiseks toetame varasemast suuremas mahus Eesti
erinevate regioonide turismiorganisatsioonide arendustegevusi ja üleminekut avaliku ning
erasektori koostöömudelile.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Tiit Riisalo
majandus- ja infotehnoloogiaminister
Lisaadressaat: Riigikantselei
Kati Kikas
625 6328
[email protected]
3 (3)