Saatja: "Kätlin Lillemaa" <
[email protected]>
Saaja: "Info - SOM" <
[email protected]>
Teema: RTHS jt seaduste muutmise eelnõu (rehabilitatsioonisüsteemi muudatused)
Kuupäev: 2026-05-18 14:07
Tere
Saadan Eesti Õdede Liidu tagasiside.
Heade soovidega
Kätlin Lillemaa
President
[email protected]
+372 5323 0512
LinkedIn
<https://www.linkedin.com/in/k%C3%A4tlin-lillemaa-37699727a?lipi=urn%3Ali%
3Apage%3Ad_flagship3_profile_view_base_contact_details%3Be%2Bbev3K5TFyjAbF
caQvqUw%3D%3D>
Sotsiaalministeerium
RTHS jt seaduste muutmise eelnõu (rehabilitatsioonisüsteemi muudatused), 1.2-2/35-1
Tagasiside kuupäev: 18.05.2026
Eesti Õdede Liit (EÕL) on tutvunud rahvatervishoiu seaduse ja sellega seonduvalt teiste
seaduste muutmise seaduse (rehabilitatsioonisüsteemi muudatused) eelnõuga. Esitame
alljärgnevalt oma seisukohad.
Toetame rehabilitatsiooniteenuse süsteemi ajakohastamist ja muudatuste tegemise vajadust,
kuid päris selge ei ole veel teenuse kvaliteedi tagamine. Kuna praegu puuduvad ühtsed
standardid, jääb ebaselgeks, kuidas tagatakse teenuse ühtlane kvaliteet edaspidi. Kas ja
milliseid indikaatoreid plaanitakse kasutusele võtta teenuse kvaliteedi ja tulemuslikkuse
hindamiseks?
Tervishoiuteenuse ja rehabilitatsiooniteenuse mõisted on praktikas tihedalt põimunud, kuna
mõlemad hõlmavad tervise halvenemise ennetamist ja funktsioonivõime taastamist. Mööname,
et rehabilitatsiooniteenuse eesmärk on eristatav.
EÕL tunnustab muudatust, mille kohaselt saab tervise teejuhi vastuvõtule suunata
tervishoiutöötaja üldisemalt, mis laiendab õigust ka õdedele ega piira suunamist pelgalt arstliku
erialaga. Samas vajab suunamisprotsess ja tervise teejuhi roll täiendavat selgust.
Mida tähendab “suunamine digitaalse märkamislehega” - millises keskkonnas see asub ja kas
see integreeritakse tervise juhtimise töölauale? Või on tegemist saatekirjaga?
Kui inimesel tervise teejuhi hinnangul ei ole õigust rehabilitatsiooniteenusele ning ta suunab
tagasi tervishoiutöötajale, siis kas tekib sellekohane digitaalne märge tervise infosüsteemi
Samuti vajab täpsustamist, millise tehnilise lahendusega tagab tervise teejuht info liikumise
rehabilitatsiooniteenuse osutajani.
EÕL avaldab kahtlust, et tervise teejuht peab olema õe haridusega. Kui roll piirdub
raviteekonna koordineerimise ja suunamisega, kuid ei sisalda vahetut õendusabi osutamist, ei
ole see õe regulatiivsele haridusele ja pädevusele vastav optimaalne väljund. Palume teenuse
koordineerija rolli ja kvalifikatsiooninõudeid täiendavalt analüüsida.
RTHS § 3 lg 2 p 3 vaimse tervise õde - soovitame asendada õenduseriala ülese mõistega
“eriõde”, kuna lähtuvalt patsiendi vajadustest võib olla vajalik kaasata ka teisi eriõdesid, nt
1
Eesti Õdede Liit
Reg nr. 80023096
Loite 1 - 34, Tallinn, Harju maakond 10136
www.ena.ee
neuroloogilise seisundi rehabilitatsioonis kliinilise õenduse eriõde. Ka pereõde võib olla eriõde.
Ühtlasi katab mõiste eriõde kõik neli valdkonda: kliinilise õenduse, vaimse tervise õenduse,
intensiiv- ja terviseõenduse.
Kuna praegusi rehabilitatsiooniteenuse saajaid ei viida automaatselt üle uuele teenusele, siis on
oodata ajutist halduskoormuse kasvu. Kui heaoluplaan hakkab paiknema tervise juhtimise
töölaual koos raviplaani ja muu patsiendipõhise infoga, on üleminek hallatav. Sellegipoolest
tuleb tagada, et erinevad programmid vahetaksid andmeid autonoomselt ning andmeid ja
dokumente ei peaks kopeerima dubleerivalt mitmesse infosüsteemi.
Leiame, et eeltoodud küsimustes vajab eelnõu täiendavat täpsustamist, et tagada muudatuste
praktiline rakendatavus, õigusselgus ning tervishoiutöötajate rollide üheselt mõistetav
korraldus.
Eesti Õdede Liit kooskõlastab eelnõu esitatud märkustega.
Lugupidamisega
Kätlin Lillemaa
/allkirjastatud digitaalselt/
Eesti Õdede Liidu president
2
Eesti Õdede Liit
Reg nr. 80023096
Loite 1 - 34, Tallinn, Harju maakond 10136
www.ena.ee