Ettepanekud Pärnu linna üldplaneeringu koostamiseks ja keskkonnamõju strateegiliseks hindamiseks

Pärnu Linnavalitsus Teie 30.12.2021 nr 8-5/10522-13 [email protected] Meie 25.01.2022 nr 12-1/21/4913 Ettepanekud Pärnu linna üldplaneeringu koostamiseks ja keskkonnamõju strateegiliseks hindamiseks Pärnu Linnavalitsus on küsinud Kaitseministeeriumi ettepanekuid Pärnu linna üldplaneeringu 2035+ lähteseisukohtade ja keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsuse kohta. Kaitseministeeriumil ei ole ettepanekuid esitatud dokumendi muutmiseks või täiendamiseks. Üldplaneeringu koostamisel palume arvestada järgnevaga. 1. Pärnu linna territooriumil asub praegu 2 piiranguvööndiga riigikaitselist ehitist: Pärnu linnas Pikk tn 20 ja 20a kinnisasjadel (katastritunnused 62510:089:0002 ja 62510:089:0003) paiknev Kaitseliidu Pärnu maleva staap ning Lemmetsa külas Saugaserva kinnisasjale (katastritunnus 15904:001:0239) kavandatud Kaitseliidu Pärnu maleva staabi- ja tagalakeskus, mis on kajastatud ka kehtivas Pärnu maakonna planeeringus. Palume neid riigikaitselisi ehitisi ja nende piiranguvööndeid üldplaneeringu eelnõus kajastada ning kavandada nende riigikaitseliste ehitiste maa-aladele riigikaitsemaa juhtfunktsioon. Ennetavalt anname teada, et Kaitseliit analüüsib veel täiendavalt Saugaserva kinnisasjal riigikaitselise funktsiooni ja sellest tuleneva piiranguvööndi säilitamise vajalikkust. Lõpliku seisukoha, kas nimetatud kinnisasi jääb piiranguvööndiga riigikaitselise ehitise asukohaks või mitte, teatab Kaitseministeerium üldplaneeringu koostamise käigus edaspidi. 2. Pärnu linna territooriumile ulatuvad Saarde vallas Kikepera külas asuva riigikaitselise ehitise Kikepera harjutusvälja ning Tori vallas Eametsa külas asuva riigikaitselise ehitise Eametsa linnaku piiranguvööndid. Palume neid piiranguvööndeid üldplaneeringus kajastada. Kikepera harjutusvälja piiranguvööndisse palume elamualasid või muid keskkonnahäiringute (nt müra ja vibratsioon) suhtes tundliku kasutusotstarbega maa-alasid ja ehitisi mitte kavandada. Harjutusvälja kasutatakse selliseks riigikaitseliseks tegevuseks, millega paratamatult kaasnevad keskkonnahäiringud, nagu müra ja vibratsioon, mis võivad levida kogu piiranguvööndi ulatuses. Piiranguvööndisse ehitiste ja maa-alade planeerimisel ning ehitustingimuste määramisel palume arvestada, et atmosfääriõhu kaitse seaduse (AÕKS) § 55 lõike 3 punkti 4 kohaselt ei kuulu välisõhus leviva müra hulka riigikaitselise tegevusega tekitatud müra. Sellest tulenevalt ei Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502 välisõhus leviva müra hulka riigikaitselise tegevusega tekitatud müra. Sellest tulenevalt ei kohaldu riigikaitselise tegevusega tekitatud mürale AÕKS § 56 sätestatud välisõhus leviva müra normtasemete regulatsioon ega ka keskkonnaministri 16.12.2016 määrusega nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“ sätestatud müra normtasemed. Keskkonnaseadustiku üldosa seaduse § 10 kohaselt tuleb keskkonnahäiringut taluda, kui keskkonnahäiringut põhjustav tegevus on vajalik ülekaaluka avaliku huvi tõttu ning puudub mõistlik alternatiiv ja olulise keskkonnahäiringu vähendamiseks on võetud vajalikud meetmed. 3. Palume kajastada üldplaneeringus riigikaitseliste ehitiste töövõimet mõjutada võivate ehitiste ja planeeringute Kaitseministeeriumiga kooskõlastamise nõuet. Ehitusseadustiku § 120 lõike 1 punkti 3 ja Vabariigi Valitsuse 17.12.2015 määruse nr 133 „Planeeringute koostamisel koostöö tegemise kord ja planeeringute kooskõlastamise alused“ § 3 punkti 1 alusel palume elektrituulikute püstitamise tingimusena märkida nõue, et mistahes kõrgusega elektrituuliku püstitamine tuleb kooskõlastada Kaitseministeeriumiga, ning soovitus teha selleks koostööd Kaitseministeeriumiga võimalikult varases planeerimise või projekteerimise etapis, et välja selgitada täpsemad riigikaitselised tingimused. Päikeseelektrijamade rajamise tingimusena palume märkida nõue, et päikeseelektrijaam peab vastama õigusaktidega kehtestatud elektromagnetilise ühilduvuse nõuetele ja asjakohastele standarditele. Nõuetele mittevastav päikeseelektrijaam võib vähendada riigikaitseliste ehitiste töövõimet. 4. Palume üldplaneeringu seletuskirjas kajastada teavet, et metsaseaduse § 36 alusel võivad Kaitsevägi ja Kaitseliit kasutada riigimetsa riigikaitselise väljaõppe korraldamiseks. Väljaõppe ajal tuleb vastava piirkonna elanikel ja kasutajatel arvestada riigikaitselisest tegevusest tulenevate keskkonnahäiringutega ning raskesõidukite ja inimeste liikumisega. Täname, et arvestate üldplaneeringu koostamisel riigikaitseliste huvidega! Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Oliver Tüür Riigikaitseliste infosüsteemide ja innovatsiooni osakonna juhataja Kadri Auväärt 717 0165 [email protected] Ene Mägi 5332 6339 [email protected] 2 (3) [email protected] 3 (3)