Ene Kröönström
Riigi Tugiteenuste Keskus
[email protected] 06.02.2023 nr 2-8.1/611-1
Lõkke 4
10122, Tallinn
Vahearuande nr 1 edastamine projekti nr 6
„Arstid ja õed tervishoidu“ osas
Lugupeetud Ene Kröönström
Edastame Teile toetuse andmise tingimuste „Euroopa Sotsiaalfondi REACT-EU vahendid
COVID-19 mõjude leevendamiseks“ projekti nr 6 „Arstid ja õed tervishoidu“ (2014-
2020.16.01.22-0007) vahearuande perioodi 01.01.2022 - 31.12.2022 osas.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Ester Timmas
finantsarvestuse juht
Lisad: 1. Vahearuanne nr 1 periood 01.01.2022-31.12.2022
2. Eelarve täitmise aruanne 01.01.2022-31.12.2022
Tiina Vinkel 6269 284
[email protected]
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 /
[email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952
Sotsiaalkaitseministri ning tervise- ja tööministri
11.09.2015 käskkirja nr 133
„Aruandevormide kinnitamine“
lisa 1 (vorm)
Seirearuanne
Aruande liik vahearuanne lõpparuanne
1. TAT nimi „Euroopa Sotsiaalfondi REACT-EU vahendid COVID-19 mõjude
leevendamiseks“; „Projekt 6. Arstid ja õed tervishoidu“
2. TAT tunnusnumber 2014-2020.16.01.22-0007
3. Toetuse saaja nimi Sotsiaalministeerium
4. Partnerite nimi/nimed Tartu Ülikool
5. TAT abikõlblikkuse 01.01.2022–31.03.2024
periood
6. Aruandeperiood 01.01.2022–31.12.2022
(kumulatiivselt)
7. Ülevaade TAT tegevuste elluviimisest (kumulatiivselt)
Tegevused, elluviimise periood, lühiülevaade ja hinnang tegevuste elluviimise kohta
Tegevuse nr ja 1. Arstid tagasi tervishoidu
nimetus
Alamtegevuse nr Alamtegevus puudub
ja nimetus1
Tegevuse või 01.04.2022-30.11.2023 Tegevuse või 01.04.2022-…
alamtegevuse alamtegevuse
planeeritud algus- tegelik algus- ja
ja lõppkuupäev lõppkuupäev
(pp.kk.aa) (pp.kk.aa)
Tegevuse või alamtegevuse lühiülevaade ja hinnang tegevuse elluviimisele, sh parimad praktikad,
esinenud probleemid ja ettevõetud abinõud.
Sotsiaalkaitseministri ning tervise- ja tööministri 03.08.2021 käskkirjaga nr 87 kinnitati toetuse andmise
tingimused „Euroopa Sotsiaalfondi REACT-EU vahendid COVID-19 mõjude leevendamiseks“, mida
muudeti tervise- ja tööministri 22.11.2022 käskkirjaga nr 147 lisades TAT tegevustesse projekti 6 „Arstid
ja õed tervishoidu“. Projekt 6 eesmärkide kohaselt viiakse tegevusi ellu arstide ja õdede naasmiseks
Eesti tervishoiusüsteemi.
TAT projekt 6 esimese tegevuse osas toetatakse seega tööle tagasi soovivate arstide täiendõpet,
võimaldades neil minna vastavuseksamile ja seejärel registreerida end tervishoiutöötajana. Antud
tegevuse elluviijaks on TAT partnerina Tartu Ülikool, kes korraldab praktiseerimisest eemal ja registrisse
kandmata arstidele vajaliku praktika ja teoreetilise koolituse, mis hõlbustaks arstidel üldarsti eksami
sooritamist. Kokku on tegevusega planeeritud koolitada 18 arsti. Koolituse ettevalmistavate tegevustega
alustati Tartu Ülikooli poolt 2022. aastal: tunniplaanide koostamine, õppejõudude, koolitusruumide ja
praktikabaaside leidmine ning vastavad kokkulepped, infovahetus koolitusel osalejatega jm vajalikud
tegevused nii praktilise kui teoreetilise koolituse korraldamiseks. Koolituse praktiline osa on planeeritud
läbi viia 3-kuulisena, millest osa aega on perearstipraksises, osa sisehaiguste osakonnas. Paralleelselt
praktikale korraldab Tartu Ülikool osalejatele ka teoreetilise koolituse sisemeditsiini ja peremeditsiini
1
Kui tegevusel ei ole alamtegevusi, siis täidetakse lahter vastavalt „Alamtegevus puudub“ ja alljärgnevad lahtrid täidetakse tegevuse
kohta. Kui alamtegevusi on rohkem kui üks, lisatakse ridu.
peamistest küsimustest, mis aitaksid osalejatel valmistuda üldarsti eksamiks. Sotsiaalministeeriumi
poolt viidi 2022. aasta lõpus läbi mitmed koostöökohtumised ja arutelud Tartu Ülikooliga, mis käsitlesid
nii tegevuse sisulist elluviimist kui ka toetuse kasutamisega seotud lepingutingimusi. Kitsast ajaraamist
tingituna 2022. aasta lõpus lepingut Tartu Ülikooliga sõlmida ei jõutud, mistõttu jääb see 2023. aasta
esimestesse kuudesse.
Kuna TAT eelarves oli antud tegevuse tarbeks ülikoolile planeeritud vahendid aastaks 2022
suurusjärgus 201 157 eurot koolituse korraldamisega seotud kuludeks, kuid lepingu sõlmimine lükkus
edasi 2023. aastasse, siis ei olnud ka kulude osas võimalik teha väljamakseid 2022. aastal. Summaarset
eelarve täitmist antud viivitus ei mõjuta ning kulude väljamaksed tehakse 2022. aasta asemel 2023.
Sotsiaalministeeriumi poolt panustab projekti sisulistesse tegevustesse tervisesüsteemi arendamise
osakonna nõunik. ESF spetsiifilisi ülesandeid nagu TAT administreerimine, seirearuanded, seotud
osapoolte vaheline infovahetus, aruannete kontroll jms täidab TAT koordinaator (palgakulu TAT
eelarvest alates 01.11.2022).
Tegevuse nr ja 2. Õed tagasi tervishoidu
nimetus
Alamtegevuse nr Alamtegevus puudub
2
ja nimetus
Tegevuse või 01.09.2021-30.11.2023 Tegevuse või 01.09.2021-…
alamtegevuse alamtegevuse
planeeritud algus- tegelik algus- ja
ja lõppkuupäev lõppkuupäev
(pp.kk.aa) (pp.kk.aa)
Tegevuse või alamtegevuse lühiülevaade ja hinnang tegevuse elluviimisele, sh parimad praktikad,
esinenud probleemid ja ettevõetud abinõud.
Sotsiaalkaitseministri ning tervise- ja tööministri 03.08.2021 käskkirjaga nr 87 kinnitati toetuse andmise
tingimused „Euroopa Sotsiaalfondi REACT-EU vahendid COVID-19 mõjude leevendamiseks“, mida
muudeti tervise- ja tööministri 22.11.2022 käskkirjaga nr 147, lisades TAT tegevustesse projekt 6 „Arstid
ja õed tervishoidu“. Projekt 6 eesmärkide kohaselt viiakse TAT tegevusi ellu arstide ja õdede
naasmiseks Eesti tervishoiusüsteemi.
TAT projekt 6 teise tegevuse osas rahastatakse õdede põhiõppes tööpraktika korraldamist
praktikabaasides, tagamaks seeläbi kvaliteetne väljaõpe ja motiveerimaks praktikakohtade juhendajaid.
Tegevusega suurendatakse tervishoiukõrgkoolidega konsensusleppega planeeritud lepingumahte ning
motiveeritakse tervishoiuteenuse osutajaid suurendama praktikantide vastuvõttu. Meede võimaldab
seega toetada kõrgkoolidega raamlepingut või praktikalepingut omavaid praktikabaase õdede põhiõppe
praktika juhendamise korraldamisel, võrdsustades selleks kõikidele praktikabaasidele makstavat õe
põhiõppe praktikajuhendamise tasu. Kuna hetkel on praktikajuhendajate tasu ajale jalgu jäänud, siis
praktika kvaliteedi suurendamiseks ühtlustati läbi ühikuhinna kehtestamise juhendajate töötasu 81
sendile tunni eest.
Tegevusega alustamiseks peeti 2022. aasta lõpus läbirääkimisi koostöölepingu sõlmimiseks Tallinna
Tervishoiu Kõrgkooli ning Tartu Tervishoiu Kõrgkooliga. Kõrgkoolide rolliks on läbi koolide praktika
koordinaatorite tagada tegevuse parem korraldus ning kontrollida praktikabaaside poolt esitatud
andmete korrektsust. TAT eelarvest väljamaksed praktikatundide osas on planeeritud otse
praktikabaasidele, kõrgkoolide osas aga on kuludeks planeeritud praktika koordinaatorite töötasud.
TAT eelarves oli antud tegevuse tarbeks planeeritud vahendid aastateks 2022 ja 2023 suurusjärgus
1 584 000 eurot, seda nii praktikabaasidele praktikatundide hüvitamiseks kui ka kõrgkoolidele praktika
koordinaatorite töötasudeks. Kuna koostöölepingu sõlmimine lükkus edasi 2023. aastasse, siis ei olnud
ka kulude osas võimalik teha väljamakseid 2022.
Sotsiaalministeeriumi poolt panustab projekti sisulistesse tegevustesse tervisesüsteemi arendamise
osakonna nõunik. ESF spetsiifilisi ülesandeid nagu TAT administreerimine, seirearuanded, seotud
osapoolte vaheline infovahetus, aruannete kontroll jms täidab TAT koordinaator (palgakulu TAT
eelarvest alates 01.11.2022).
2
Kui tegevusel ei ole alamtegevusi, siis täidetakse lahter vastavalt „Alamtegevus puudub“ ja alljärgnevad lahtrid täidetakse tegevuse
kohta. Kui alamtegevusi on rohkem kui üks, lisatakse ridu.
2
8. Näitajate3 täitmine (kumulatiivselt)
Näitaja nimetus (viide Kavandatud Tegelik Põhjendus näitaja üle- või alatäimisel
TAT punktile, saavutustase4 saavutustase
missugusest tegevusest
kujuneb)
TAT panus rakenduskava väljundnäitajasse
ESFi REACT-EU 2 000 000 eurot 0 Näitaja on täitmisel.
meetme tegevuse
väärtus võitluses COVID-
19 mõjuga
TAT panus rakenduskava tulemusnäitajasse
TAT spetsiifilised väljundnäitajad5
Täiendkoolitust „Arstid 18 0 Algtase 0.
tagasi tervishoidu” Näitaja on täitmisel.
alustanud arstide arv
Õe põhiõppesse vastu 83 0 Algtase 0.
võetud täiendavate Näitaja on täitmisel.
õppurite arv
TAT spetsiifilised tulemusnäitajad6
TAT panus üldistesse näitajatesse
Kas TAT viisid osaliselt või täielikult ellu Ei
sotsiaalpartnerid või vabaühendused?
Kas TAT üheks eesmärgiks oli naiste Ei
jätkusuutliku osaluse ja edu tagamine
tööhõives?
Kas TAT oli suunatud riigi, piirkonna või Ei
kohaliku tasandi haldus- ja ametiasusutele
või avalike teenuste osutamisele?
Otseselt (nii rahaliselt kui mitterahaliselt) 0
toetatud mikro-, väikese- ja keskmise
suurusega unikaalsete ettevõtete (sh
ühistute ja sotsiaalmajandusettevõtete) arv
TAT lõppeesmärgist täidetud 0%
(%):
TAT lõppeesmärgi täitmise Lõppeesmärk täitmisel.
selgitus:
9. Hinnang TAT tulemuslikkusele ja püstitatud eesmärkide saavutamisele7
TAT tulemuslikkust ja eesmärkide saavutamist on võimalik hinnata alates 2023. aastast kui on alustatud
tegevustega arstide ja õdede suunal Eesti tervishoiusüsteemi naasmiseks ning sõlmitud on tegevuste
elluviimiseks vajalikud kokkulepped ja toetuse kasutamise tingimused nii TAT partneri Tartu Ülikooli kui
ka koostööpartneritega Tallinna Tervishoiu Kõrgkooli ning Tartu Tervishoiu Kõrgkooliga. Samuti on
tulemuslikkuse ja eesmärkide saavutamise aluseks projekti vältel teostatud väljamaksed
praktikabaasidele õe põhiõppe praktikajuhendamise tasudeks, mis panustab TAT spetsiifilisse
väljundnäitajasse. Seega on võimalik tulemuslikkuse ja püstitatud eesmärkide saavutamise osas anda
hinnang TAT lõpparuandes 31.12.2023 seisuga.
3
Näidatakse nii väljund- kui ka tulemusnäitajate tasemed.
4
TATs fikseeritud saavutustase.
5
Võimaluse korral esitada andmed soo lõikes.
6
Võimaluse korral esitada andmed soo lõikes.
7
Täidetakse üks kord aastas kumulatiivsel seisuga 31.12.
3
10. TAT mõju läbivatele teemadele8
Läbiv teema Kavandatud mõju Tegelik mõju
(märkida ristiga) (märkida ristiga)
Jah Ei Jah Ei
Regionaalareng X X
Selgitus: TAT projekt 6 „Arstid ja õed tervishoidu“ tegevused ei panusta otseselt regionaalarengusse ning
ei aita kaasa regionaalset arengut soodustavate tegurite/teenuste/infrastruktuuri parandamisele.
Infoühiskond X X
Selgitus: TAT projekt 6 „Arstid ja õed tervishoidu“ tegevused ei panusta infoühiskonna edendamisesse.
Riigivalitsemine X X
Selgitus: TAT projekt 6 „Arstid ja õed tervishoidu“ tegevused ei oma mõju riigivalitsemise edendamise
osas ning ei mõjuta riigivalitsemise tõhusust.
Võrdsed võimalused X X
sh sooline võrdus X X
Selgitus: TAT projekt 6 „Arstid ja õed tervishoidu“ tegevused on soostereotüüpidest vabad.
sh võrdne kohtlemine X X
Selgitus: TAT projekt 6 „Arstid ja õed tervishoidu“ tegevused ehk arstide täiendõpe ja õdede põhiõppe
praktika korraldamine viiakse ellu sõltumata sihtgruppide soost, rassist, rahvuslikust kuuluvusest,
usutunnistusest, veendumustest või seksuaalsetest sättumusest.
11.Toetuse saaja hinnang partnerluse toimimisele9
Hinnangud partnerlusele on võimalik anda alates 2023. aastast kui on alustatud tegevuste elluviimisega.
2022. aastal olid TAT partner Tartu Ülikooliga läbirääkimised toetuse andmise tingimuste üle. Samuti olid
mitmed läbirääkimised/kohtumised koostööpartnerite Tallinna Tervishoiu Kõrgkooli ning Tartu Tervishoiu
Kõrgkooliga. Arutelud olid konstruktiivsed, kuid tegevuste alustamise aluseks olevaid lepinguid ei jõutud
ajaressurssi nappuse tõttu 2022. aastal sõlmida ning nende kehtivuse algus jääb 2023. aastasse.
NB! Koos seirearuandega esitatakse eelarve täitmise aruanne (lisa 2)
Nimi e-post Kuupäev
Aruande koostaja Tiina Vinkel
[email protected] 3.02.2022
Kinnitus esitatud andmete õigsuse kohta
Nimi Allkiri Kuupäev
Allkirjaõiguslik isik Ester Timmas
[email protected]
Täidab meetme rakendusüksus
Aktsepteerin aruande:
Nimi Ametikoht Allkiri Kuupäev
Kinnitan aruande:
Nimi Ametikoht Allkiri Kuupäev
8
Täidetakse üks kord aastas kumulatiivselt seisuga 31.12.
9
Täidetaks juhul, kui TAT tegevuste elluviimisele on kaasatud partnerid või on ettenähtud koostöö, mis on eelduseks TAT eesmärkide
saavutamisele.
4