Saatja: <"SM Info">
Saadetud: 28.02.2023 09:03
Adressaat: <"SM Info">
Teema: FW: Valge Raamatu tegevuste sisendid
Manused: 5-820231173-1 27.02.2023 Väljaminev kiri.asice
From:
[email protected] <
[email protected]>
Sent: Monday, February 27, 2023 5:34 PM
To: Tallinna Tehnikaülikool <
[email protected]>; Jaak Viilipus <
[email protected]>; Priit Sauk
<
[email protected]>; Marek Rauk <
[email protected]>;
[email protected]; Vahur Ausmees <
[email protected]>; Tarmo Kõuts
<
[email protected]>; Viktor Palmet <
[email protected]>; Mati Sarevet <
[email protected]>;
Jüri Taal <
[email protected]>; Andres Valgerist <
[email protected]>; Roomet Leiger
<
[email protected]>; Paavo Nõgene <
[email protected]>; Janno Laende
<
[email protected]>; Annely Akkermann <
[email protected]>; Kristen Michal
<
[email protected]>; Triin Reisner <
[email protected]>; Ulla Saar
<
[email protected]>; Jüri Lember <
[email protected]>; Siim Tiidemann <
[email protected]>; Urmas
Einlo <
[email protected]>; Roman Vinartshuk <
[email protected]>; Valdo Kalm <
[email protected]>;
Andres Laasma <
[email protected]>; Kaida Kauler <
[email protected]>; Tarmo
Ots <
[email protected]>; Kristjan Tabri <
[email protected]>; Argo Sildvee
<
[email protected]>; Lauri Lugna <
[email protected]>; Hannes Lilp <
[email protected]>; Jaano Martin
Ots <
[email protected]>; Kai Kallas <
[email protected]>; Andrus Treier <
[email protected]>
Subject: Valge Raamatu tegevuste sisendid
Tere!
Teile on saadetud dokumendihaldussüsteemi Delta kaudu dokument.
Pealkiri: Valge Raamatu tegevuste sisendid
Registreerimise kuupäev: 27.02.2023
Registreerimise number: 5-8/2023/1173-1.
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Suur-Ameerika 1
10122 Tallinn
625 6342
[email protected]
http://www.mkm.ee
Tegevus
Määratleda ja piiritleda selgelt merendussektor. Merendussektori statistika
kättesaadavuse sh vastava regionaalstatistika kättesaadavuse parendamine
Meremajanduse ettevõtluskeskkond on ettevõtjasõbralik, rahvusvaheliselt konkurentsivõimeline ning innovatsiooni toetav (merendussektori ettevõtete peamised majandusnäitajad, sektoris hõivatute
arv ja osatähtsus, sadamakülastused, sadamate kaudu liikuvate
kaubavoogude ja reisijate hulk jmt). Töö tulemusel valmib nö tööriist, mida
saab mõjunäitajate leidmisel/hinnangu andmisel edaspidi kasutada ja
operatiivselt tulevikuotsuseid vastu võtta, samuti on vajalik sisustada
Statistikaameti koduleheküljel olev merenduse juhtimislaud.
Ankrualadel toimuvatele tegevustele keskkonnanõuete kehtestamine
vastavalt tegevuste keskkonnamõjudele.
Laevanduspaketi 2.0 tervikmeetmete paketi väljatöötamine ja
ellurakendamine.
Laevade infosüsteemi liidestamine e-laevaregistriga.
Ühtse kontaktpunkti kontseptsiooni väljatöötamine laevade
konkurentsivõime tõstmiseks.
Eesti kui lipuriigi järjepidev turundamine.
Laevandusettevõtjatele ja meretööstuse ettevõtjatele erinevate
ekspordi- ja krediiditagatiste süsteem, mis arvestab sektori
eripärade ja vajadustega.
Reisilaevanduse tööjõumaksude tagastusmeetmega jätkamise analüüsimine
ning vajadusel rakendamine (vajalik poliitiline otsus).
Kalalaevandussektori konkurentsivõimet toetavate meetmete
väljatöötamine ja rakendamine.
Analüüsida meremeeste sotsiaalseid tagatisi ja tulemusena töötada välja
lahendus, mis arvestab MLC nõuetega.
Soodustada meremeeste töötamist Eesti lipu all mh praktikakohtade
tekkimise soodustamine Eesti lipu all.
Maksukeskkond peab soodustama meremehe elukutse valikut võimalikult
laiale Eesti residentidest meremeeste ringile.
Luua meremeeste maksustamise kohta detailsemad juhised.
Lisada merenduse õppekavadesse või luua eraldi kursused järgnevatel
teemadel: ettevõtlus, meremeeste tööõigus, sotisaaltagatised,
rahvusvaheline maksustamine, töötervishoid ja -ohutus.
Veeteetasude analüüs logistikaahela konkurentsivõime tõstmiseks.
Analüüsida jäämurdevõimekuse mahu vajadust ja koostada jäämurdmise
pikaajaline kava koos kinnitatud suundade ja investeerimisvajadustega.
Logistikaahela digiteerimine ning andmete liikumine erinevate
transpordiliikide vahel (standardiseerimine). Eesmärk esitada andmed üks
kord.
Rohuküla, Heltermaa, Ringsu ja Kihnu sadama kaitserajatiste ehitamine.
Müüa Eestit kui sihtkohta – piiriülene koostöö ja ühtne sihtkoha turundus.
Leida võimalusi hobiturismi arendamiseks merel (väikealused, huvialused…).
Eeluuringud, uute võimalike ühenduste loomiseks, samuti viia läbi
teostatavus- ja tasuvusuuringud ning võimalusel kavandada
investeeringutoetused ja dotatsioonid.
Võimalikud toetusmeetmed sektorile kliimapaketist tulenevate nõuete
toetamiseks.
IHR 2005 eesmärkide saavutamine – aluseks on õigeaegselt kaasajastatud
õiguskeskkond ning optimeeritud infovahetus ja koostöö rahvusvaheliste
kaubaja reisijatevedudega tegelevate ettevõtjate, rahvusvaheliseks
liikluseks avatud sadamate ning seal kontrolli teostavate ametkondadega.
Eesti meretööstus 2035 teekonnakaardi koostamine.
Perioodilised ümarlaua kohtumised valdkondlike probleemide
lahendamiseks ja info jagamiseks.
Leida võimalused ettevõtete krediidivõimekuse toetamiseks.
Avameretööstuse arengut ja meretööstuse innovatsiooni toetava sadamate
võrgustiku väljaarendamise toetamine.
Tootearendus- ja eksporditurundusalase kodumaise ja rahvusvahelise
koostöö soodustamine ja tegevuste toetamine.
Analüüsida laevade maismaatranspordi korralduse tõrgete põhjuseid ja
võimalusel muuta transpordikorraldus tarbijale mugavamaks.
Veetee hoiukavast tulenevate tegevuste täitmise rahastamise korraldamine
(laevateede ja kanalite seire ning hooldus, hüdrograafiline mõõdistamine,
navigatsioonimärgistuse tagamine, navigatsiooniteabe koostamine ja
majandus on keskkonnasäästlik, jätkusuutlik, turvaline ja ohutu
avaldamine, jäämurde teenuse tagamine sadamatesse).
Sisevete pargase ehitus.
Multifunktsionaalse poilaeva ehitus.
AIS võrgustiku loomine sisevetele.
Eesti värava süvendamine – kanalis on tagatud projekteeritud sügavused
ning kanalit hooldatakse regulaarselt.
Praaga kanal - kanalis on tagatud projekteeritud sügavused ning kanalit
hooldatakse regulaarselt.
Rukki kanali laiendamine - kanali laiendamist moreeni leviku piirkonnas, et
võimaldada laevaliikluse hajutamine kanali telgjoone suhtes. See vähendaks
laeva sõukruvidest tekkivat turbulentsi, mis kulutab kanali servi ja seega
vähendaks kitsa kuhjevalli tekkimise kiirust kanali keskel. Kuivarahu kanali
süvendamine, mis oleks varu kanaliks või alternatiiviks Rukki kanali
kasutamisele.
Meremajandus on keskkonnasääs
Madala süvisega mõõdistuslaeva ehitamine.
IHO S-100 andmestike koostamise võimekuse tagamine.
Mere ilmainfo (lained, hoovused, veetase) koondamine parema teenuse
pakkumiseks laevandusele, arvestades IHO S-100 andmemudelit (avameri +
sadamad rahvusvahelistes sadamates ja riiklikult olulistes sadamates).
Laiendada nutipoide võrku.
Töötada välja nutirakendus – virtuaalpoi.
Püsimärkide renoveerimine.
Uute planeeritavate laevateede tähistamine.
Tegevused riikliku merepääste ning vabatahtlike merepäästeseltside
arendamiseks, mh piirkonnaspetsiifiliste päästevahendite soetamiseks.
Võtta kasutusele uued tehnoloogiad otsingu- ja päästetöödeks,
merereostusseireks ja mereseireks – droonid, iselaevad, tarkade poide võrk,
navigatsioonimärgistuse kasutamine mereseireks
Merepääste võimekuse paiknemine (riigi poolt katmata alad, asukohad).
Riskialade määratlemine, siduda prioritiseeritud sadamate võrgustikuga, sh
vabatahtlike tegevusega.
Sideühenduste väljatöötamine lähtudes tuleviku tehnoloogilistest
arendusvajadustest (nutipoid, iselaevad, väikelaevanduse vajadus).
Võimalusel rannikuvetes laeva liikumiskiiruste reguleerimise õiguse andmine
KOVile või muule pädevale asutusele või üleüldine piirangu kehtestamine.
Võõrliikide seire sadamates ja varajase hoiatuse süsteemi
töölerakendamine.
Merendusalaste konventsioonide tõlkimine eesti keelde ja menetlemine
vastavalt põhiseadusele.
Piisava hulga järelevalveinspektorite pideva järelkasvu planeerimine ja
koolitamine.
Veesõidukite registrite ja info ühtlustamine ja konsolideerimine.
Võõrliikide seire sadamates ja varajase hoiatuse süsteemi
töölerakendamine.
Merereostustõrje kontseptsiooni 2023-2035 koostamine.
Kaardistada kestlikkuse aspektist lähtuvalt meremajanduse valdkondade
tegevuste hetkeseis, ülesanded ja vajalikud arendustegevused.
Seirepoide võrgu laiendamine sh seirepoide kasutamise funktsionaalsuse
testimine ja vajadusel nende rakendamise kohustuse kehtestamine kõrge
riskiga merealadel (naftasadamad, punkerdamise ankuralad, reostuse
koondumispaigad laevateedel, tuulepargid jne.).
Teadlikkuse tõstmine merekasutajate hulgas.
Merejulgeolekualane keskne juhtimine ja ohuhinnangute koostamine.
Oluline on kõikide merel tegutsevate ametkondade koostöö oma valdkonna
infovajaduste ja tegevust mõjutavate ohtude hindamisel.
teenused toetavad ning tagavad
Terviklik mereõiguse revisjon kõigis valdkondades ja kaasaegne
õigussüsteem.
Riigilaevastiku loomine halduskulude ökonoomsema kasutamise ja
koordineerituma juhtimise eesmärgil.
epideva arengu
Avaliku sektori poliitikad, tegevused ja teenused toetavad ning taga
meremajanduse järjepideva arengu
Analüüsi koostamine välislepingutega võetud kohustuste täitmiseks
vajaminevate ressursside kohta.
Valdkondliku juhtimise tõhustamine (meremajanduse teemakomisjon,
perioodilised meremajanduse ümarlauad jne).
Merenduse korraldamise ülesannete fikseerimine ministeeriumide ja
ametite vahel (konventsioonide täitmise ja järelevalve jaotus) ja vajadusel
seadusemuudatuste tegemine. IMO koordinatsiooni töörühma senise
funktsiooni laiendamine.
Analüüsida merendusvaldkonna killustatuse probleemi ja vajadusel välja
töötada ettepanekud merenduse riigireformi elluviimiseks poliitilise toetuse
korral.
Erinevate toetusmeetmete kohta käiva info koondamine ühtses keskses
kohas, eesmärgiga, et need oleksid sihtrühmale hõlpsalt leitavad.
Merehariduse ning valdkonna teadus ja arendustegevuse tervikvaate
Eesti mereharidus ning valdkonna teadus- ja arendustegevus on kaasaegne ning
loomiseks ametite ja ministeeriumide ülene ühtne koordineerimine
(perioodilised kohtumised vms).
Eesmärkide rakendamiseks merehariduskontseptsiooni koostamine
hiljemalt 2023. aastaks.
Perioodiline merendussektori tööjõuvajaduse uuring (näiteks iga kolme
aasta tagant) mh sisaldab maakondlikku mõõdet, mis aitaks prognoosida
vastavat tööjõuvajadust piirkonniti.
tulevikukompetentse ja -vajadusi arvestav
Merendussektorit toetav õigusruum ja poliitika ning pikaajaline vaade.
Analüüsida meremeeste täiendõppe maksustamise võimalust 0%
käibemaksuga või käibemaksuvabastuse kehtestamist.
Probleemide põhjalik kaardistamine – tulevikutrendid ja dubleerimise
vähendamine. Tegevus viiakse ellu paralleelselt merehariduskontseptsiooni
koostamisega.
Olemasolevate õppekavade kohandamine, lähtudes sektori vajadustest ja
õpetamiseks vajaliku infrastruktuuri arendamine.
Meremajandusvaldkonna laiaulatuslik üleriigiline turundamine.
Valdkonna teadus- ja arendustegevuse asutustevahelise koostöö
suurendamine.
Kutse- ja kõrgkoolide koostöö parendamine, sh õppekavade arendamisel.
Laevapere haridusnõuete analüüs.
Olemasoleva praktikabaasi tõhusam kasutus (laevad, sadamad, ettevõtted,
ametid, meremuuseum).
Taastuvenergia ja sinimajandusega seotud õppekavade ning kursuste
väljatöötamine.
Väikesadamate võrgustiku edasise tervikliku arendamise tegevusplaani
loomine.
Sadamate ja nendes pakutavate teenuste toetamise meetmete
ülevaatamine, erinevate programmide ühildamine ning vastava info
koondamine. Järjepidev toetusskeem ja kättesaadavus võimalikult paljudele
odustades mereturismi ja
sadamatele.
ndit kantakse edasi
Rannaäärne elu- ja külastuskeskkond on atraktiivne, soodustades mereturismi ja
kohaliku ettevõtluse arengut, merekultuuripärandit kantakse edasi
Merepärandi taaselustamine ja säilitamine läbi erinevate tegevuste, kaaluda
spetsiifilisi sihttoetusi investeeringuteks (ajalooliste laevade ehitus,
taastamine ja kasutamine kultuurisaadikutena, elava merepärandi hooldus
ja tingimuste loomine objektide pikaajaliseks säilitamiseks, teadmiste
säilitamine ja levitamine – uurimistööd, infomaterjalid, ürituste,
rahvusvaheliste konverentside ja õppepäevade korraldamine).
Mereliikluse ja teeninduskeskkonna ohutuse tõstmine elavas
merekultuuripärandis (ajalooliste laevade liiklemine ja nende teenindus
vastab ohutus- ja keskkonnanõuetele, ohutusnõuetest tulenev varustatus ei
riku elava merekultuuripärandi ajaloolist ilmet).
Merealase teatmekirjanduse süsteemne koostamine ja väljaandmine.
Teadlikkuse tõstmine - konverentsid, näitused, merekultuuripärandi
kogumisega seotud ekspeditsioonid jne.
Põhjalik ja laiaulatuslik lähteuuring merekultuuripärandist ja traditsioonidest
– järeldused regulatsioonide meetmete ja erisuste osas.
Merendusega seotud ehitiste, rajatiste, „maamärkide“ kaardistamine ja
süsteemne taastamine (võimalusel spetsiifilised toetusmeetmed) ning
terviklike turismiteekondade loomine.
Meremuuseumide kaasamine üldhariduse õppetöösse (muuseumitund,
haridusprogrammid).
Püsiasustusega väikesaarte kaubaveo jm vajaduste katmiseks vajaliku (uue
laeva ehitamine või mõne olemasoleva sobiva ümberehitamine) laeva
soetamine riigilaevastiku koosseisu.
Välislepingutega võetud kohustuste täitmine.
Eesti merendussektori konkurentsivõime tõstmine.
Eesti kui mereriigi kuvandi tugevdamine.
IMO
Eesti mereteaduse arendamine.
koostöö suurendamine teiste riikidega.
Eesti merendusvaldkonna Euroopa Liidu ja IMO suunaliste poliitikate parem
omavaheline integreerimine.
Vastutav amet
MKM jt. ministeeriumid, SA
KEM
MKM, RAM, SOM jt.
MKM, JUM
MKM, JUM, KEM jt ministeeriumid
MKM, VÄM, EIS
MKM
MKM, RAM jt ministeeriumid
MEM
SOM, jt ministeeriumid
RAM, MKM jt ministeeriumid
RAM, MKM
RAM, MKM
Kutsehariduse tasemel HTM, kõrghariduse korral avalik-õiguslikud ülikoolid
MKM
MKM
MKM jt.
MKM, SL
MKM, EIS
MKM
MKM, EIS
KEM jt
SOM, TA, MKM
Meretööstuses tegelevad ettevõtjad, ministeeriumid jt huvipooled
Meretööstuses tegelevad ettevõtjad, ministeeriumid jt huvipooled
MKM
MKM, EIS
MKM, EIS
MKM
MKM
MKM
MKM
MKM
MKM
MKM
MKM
MKM
MKM
MKM, KEM
MKM, MSI
MKM, MSI, KAM
MKM
MKM
SIM jt
SIM, KEM, MKM jt
SIM, MKM jt
SIM, MKM KEM
MKM, KEM
KEM, TRAM
MKM, KEM, SOM
MKM, KEM
MKM, MEM
KEM, TRAM
KAM, SIM, KEM
KEM, MKM, KIK jt
MKM, KEM, KAM
Ministeeriumid
KAM, SIM jt
MKM; KEM
MKM
MKM, KEM
MKM jt ministeeriumid
Ministeeriumid
MKM jt ministeeriumid
MKM, KEM, SIM jt
MKM, HTM, MEM, MM, õppeasutused
EMERA, õppeasutused, MM
MKM, SOM, HTM, MEM
MKM, RAM, KEM
RAM, MKM
MKM, HTM
Õppeasutused, HTM, MKM, MEM, MM
MKM, MM
Erinevad asutused
õppeasutused HTM, MKM
MKM, HTM, õppeasutused
MKM, MM
Õppeasutused koostöös tööandjatega, HTM, MKM, MEM, õppeasutused, MM
Väikesadamate Arenduskeskus, MKM, RAM, MEM
MKM, RAM, SOM, MEM
MKM, KUM, MM
MKM, KUM
MKM, KUM, MM
MKM, MM
MKM, KUM, MM
MKM, KUM, MM
MKM, HTM, KUM, MM
MKM RAM jt
IMO
IMO
IMO
IMO
IMO
IMO
Vajab/ei vaja rahalist ressurssi Sisend
jah
jah
jah
jah
jah
jah
jah
jah
jah, koostada uuring
jah
jah
jah
ei
jah
Saamata jäänud tulu
jah
jah
jah
jah
Seotud EASi turismiettevõtete
ärimudelite rakendamise
toetusega
jah
jah
ei
ei
jah
jah
jah
jah
ei
jah
jah
jah
jah
jah
jah
jah
jah
jah
jah
jah
jah
jah
jah
jah
jah
jah
jah
ei
jah
jah
jah
jah
jah
ei
ei
jah
jah
jah
jah
jah
jah
jah
ei
jah
jah
ei
ei
jah
ei
jah
ei
ei
jah
ei
ei
jah
jah
jah
jah
jah
jah
ei
jah
jah
jah
jah
ei
jah
Meie 27.02.2023 nr 5-8/2023/1173-1
Valge Raamatu tegevuste sisendid
Austatud Koostööpartner
Palume märkida tabelisse Valge Raamatu tegevused ja täitjad, sisend, oma valdkonna juurde, tulpa
nimega Sisend ning seejärel saata dokument tagasi.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kaupo Läänerand
meremajanduse asekantsler
Katrin Kirsikka Janelle Koskela
715 5829
[email protected]
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 /
[email protected] / www.mkm.ee
Registrikood 70003158