Saatja: Marek Piiroja </o=JM/ou=Exchange Administrative Group (FYDIBOHF23SPDLT)/cn=Recipients/cn=b3e27d9c463f444d89e5c499b4b2ed62-Marek Piiroja>
Saaja: '
[email protected]', '
[email protected]'
Teema: FW: üvk liitumise ja kasutamise eeskirjad
Tere
Vastuseks Teie küsimusele, mõistame, et olete silmas pidanud järgmiseid eeskirjasid (alla joonitud):
ÜVVKS § 76. Eeskirjade ja kavade vastavusse viimine
Käesoleva seaduse §-s 13 <https://www.riigiteataja.ee/akt/127092023004#para13> nimetatud ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava, § 18 lõikes 1 ja § 34 lõikes 1 nimetatud eeskirjad ning § 62 lõikes 1 nimetatud sademevee majandamise kava tuleb koostada või viia käesoleva seaduse nõuetega kooskõlla 2024. aasta 1. jaanuariks.
§ 18. Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga liitumise eeskiri
(1) Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga liitumise eeskirja kehtestab kohaliku omavalitsuse volikogu määrusega.
(2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud eeskiri peab sisaldama vähemalt:
1) nõudeid liitumisettepanekule ning liitumisettepanekule vastamise tähtaega ja korda;
2) liitumistingimusi ja nõudeid käesoleva seaduse § 19 lõikes 1 <https://www.riigiteataja.ee/akt/127092023004#para19> nimetatud liitumislepingule;
3) liitumistasu tasumise korda.
(3) Kui üks vee-ettevõtja teenindab mitut kohaliku omavalitsuse üksust ühe ja sama ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni kaudu, kehtestavad kõik kohaliku omavalitsuse üksused samasisulise käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud eeskirja, arvestades käesoleva seaduse § 4 lõike 3 <https://www.riigiteataja.ee/akt/127092023004#para4> alusel määratud ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni ulatust.
§ 34. Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni kasutamise eeskiri
(1) Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni kasutamise eeskirja kehtestab kohaliku omavalitsuse volikogu määrusega.
(2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud eeskiri peab sisaldama vähemalt:
1) võetava joogivee mõõtmise ning ärajuhitava reo- ja sademevee arvestamise korda;
2) ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni teenuse osutamise täpsustatud korda;
3) ühiskanalisatsiooni juhitava reo- ja sademevee saastenäitajate, välja arvatud ohtlikud ained, piirväärtusi arvestusega, et ühiskanalisatsioonist väljuv heitvesi vastaks veeseaduse alusel kehtestatud nõuetele ja ühiskanalisatsiooni juhitav reovesi ei kahjustaks ühiskanalisatsiooni toimimist;
4) ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni teenuse eest tasumise korda ning piirväärtusi ületava reostuse eest võetava tasu arvutamise korda;
5) joogivee andmise ning selle katkestamise ja taastamise ning reo- ja sademevee vastuvõtmise ning selle katkestamise ja taastamise korda;
6) ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni kahjustuse või avarii korral joogivee andmise piiramise, katkestamise ja taastamise ning reovee ärajuhtimise piiramise, katkestamise ja taastamise korda;
7) ühiskanalisatsiooni juhitava sademevee koguse arvestamise metoodikat, välja arvatud abonenttasu rakendamise korral;
8) liitumispunkti tehnilisi nõudeid.
(3) Käesoleva paragrahvi lõike 2 punkti 3 alusel saastenäitajate piirväärtuste kehtestamisel arvestatakse piirkonna reoveepuhasti suurust, võimsust, tüüpi, kasutatavat puhastustehnoloogiat, vooluhulkasid, reovee koostise ühtlustamise võimalusi ning teisi tehnoloogilisi kriteeriume, mis võimaldavad ühiskanalisatsiooni juhitavat reovett puhastada nõuetekohaselt ja ühiskanalisatsiooni kahjustamata. Nimetatud piirväärtuste arvestamise alused, sealhulgas eksperdihinnangud, peavad olema avalikud niivõrd, kuivõrd need ei kahjusta ettevõtja ärisaladust ja kuivõrd avalikustamine ei ole piiratud teiste õigusaktidega.
Arvestades, et mõlema nimetatud eeskirja kehtestajaks on kohaliku omavalitsuse volikogu ning mõlemad eeskirjad kehtestatakse määrusega, ei näe me, miks ei võiks seda teha ühe ja sama määrusega. Sellisel juhul võiks määrus kanda nt pealkirja Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga liitumise ning kasutamise eeskiri, mille ühes peatükis on toodud ÜVK-ga liitumist ja teises selle kasutamist puudutavad alused. Menetlusökonoomia ja bürokraatia kokkuhoidmise seisukohast oleks pigem tegemist otstarbeka lahendusega. ÜVVKS seda ei keela ning küsimus on siinkohal pigem kohaliku omavalitsuse pädevuses taolisi määrusi vastu võtta teadaolevalt ka siinkohal takistusi olla ei tohiks.
Lugupidamisega
Marek Piiroja
regulatsiooniteenistuse õigusosakonna juhataja
Konkurentsiamet
Tatari 39
Tallinn 10134
Tel 667 2541
[email protected] <javascript:void(0);>
From: Kalle Pint <
[email protected] <mailto:
[email protected]> >
Sent: Wednesday, November 15, 2023 9:40 AM
To: Marek Piiroja <
[email protected] <mailto:
[email protected]> >
Cc: Gertu Margus <
[email protected] <mailto:
[email protected]> >
Subject: üvk liitumise ja kasutamise eeskirjad
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Tere
Seoses ÜVVKS määratud kohustusega viia eeskirjad vastavusse ÜVVKS´iga teostame eeskirjade uuendamist. Selle käigus on tekkinud küsimus, kas mõlemad eeskirjad võivad olla kokku pandud ja lahendatud ühise liitumise ja kasutamise eeskirjana. Ühises eeskirjas käsitletakse kõiki vajalikke ÜVVKS´iga määratud asjaolusid.
Milline on Konkurentsiameti seisukoht eeskirjade koostamise osas?
Lugupidamisega
Kalle Pint
tehnovõrkude kavandamise juht
GSM: 53612186
Telefon: 645 7169 <tel:6457169>
Linnakeskkonna ja taristu kavandamise osakond