Merle Palk
Pansionaat OÜ
[email protected] Meie 09.07.2025 nr 5.1-3/9342-7
Viljandi mnt 4/3, Halliste alevik, Mulgi vald
69501, Viljandi maakond
ETTEKIRJUTUSE TÄITMISE KONTROLLI
PROTOKOLL
Sotsiaalkindlustusamet viis Pansionaat OÜ-s riikliku järelevalve, mille käigus kontrolliti väljaspool
kodu osutatava üldhooldusteenuse vastavust sotsiaalhoolekande seaduses (SHS) ja selle alusel
kehtestatud õigusaktides sätestatud nõuetele ning üldhooldusteenuse osutaja
majandustegevuse nõuetele vastavust. Järelevalve raames tuvastati puudused
üldhooldusteenuse osutamisel ja Sotsiaalkindlustusamet tegi 16.05.2025 ettekirjutuse nr 5.1-
3/13706-1 kaheksas punktis.
01.07.2025 algatas SKA ettekirjutuse täitmise kontrolli. Käesoleva ettekirjutuse täitmise kontrolli
käigus kontrolliti kaheksast punktist kuue täitmist, mille tähtaeg oli 01.07.2025.
Ettekirjutuse kontrolli läbiviimiseks paluti teenuseosutajal saata hiljemalt 07.07.2025 e-posti
aadressile
[email protected] järgmised andmed:
1. Viimase viie teenusele saabunud isiku hooldusplaanid;
2. Kolme teenusesaaja hooldusplaanid, mis on koostatud 01.12.2024 või varem.
3. Mai, juuni ja juuli 2025 töögraafikud, kus on kajastatud kõik teenust vahetult osutavad
töötajad;
4. Selgitus, kuidas on tagatud hoolduspersonali olemasolu ööpäevaringselt ka A- majas,
sealhulgas, mis on muutunud tööaja korralduses järelevalve menetluse järgselt;
5. Teenusesaajate hoolduslehed, kus on kajastatud ülekeha pesemine mais ja juunis 2025;
6. Mõtestatud tegevuste ja aktiviseeriva iseloomuga ajaveetmise võimaluste kirjeldus
viimase kahe kuu kohta. Kas on loodud täiendav ametikoht või on mõtestatud tegevuste
pakkumine jagatud hooldustöötajate vahel? Kas on tegevusi ka voodikesksetele
teenusesaajatele? Kas koostatud on mingi ajakava, nt jagatud tegevusi nädala peale?
SKA tuvastas, et Pansionaat OÜ ei ole määratud tähtajaks täitnud järgmist ettekirjutust:
Ettekirjutuse punkt 5: Tagada hoolduspersonali olemasolu ööpäevaringselt ka A- majas,
kui see on vajalik hooldusteenust saavate isikute hooldusplaanis kindlaks määratud
tegevuste ja toimingute sooritamiseks.
Alus: SHS § 22 lõige 2, mille alusel peab teenuseosutaja, kes osutab teenust ööpäevaringselt,
tagama vastava personali olemasolu ööpäevaringselt, kui see on vajalik hooldusteenust saavate
isikute hooldusplaanis kindlaks määratud tegevuste ja toimingute sooritamiseks.
Ettekirjutuses määratud tähtaeg: 01.07.2025
Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 /
[email protected] /
www.sotsiaalkindlustusamet.ee / registrikood 70001975
SKA on koos ettekirjutusega teinud Pansionaat OÜ-le sunniraha hoiatuse summas 2000 eurot.
SKA teeb Pansionaat OÜ-le kirjaliku ettepaneku sunniraha vabatahtlikuks maksmiseks.
ETTEKIRJUTUSE TÄITMISE KONTROLLIMISE KOKKUVÕTE
Ettekirjutusega pandud kohustused, mille tähtaeg oli 01.07.2025:
1. Tagada koostöös teenuse saajaga või juhul, kui teenuse saaja pole kontaktne, teenuse
rahastajaga 30 päeva jooksul teenuse osutamise alustamisest arvates isikule
hooldusplaani koostamine.
Õiguslik alus: Sotsiaalhoolekande seaduse (SHS) § 21 lõige 2, mille kohaselt koostab
teenuseosutaja koostöös teenuse saajaga või juhul, kui teenuse saaja pole kontaktne, teenuse
rahastajaga 30 päeva jooksul teenuse osutamise alustamisest arvates isikule hooldusplaani.
SKA seisukoht: ettekirjutus on täidetud.
2. Tagada hooldusplaani koostamisel hooldusvajaduse kõrval ka hinnangu andmine teenuse
saaja tervishoiuteenuse vajadusele, mille annab vastava kvalifikatsiooniga
tervishoiutöötaja.
Õiguslik alus: SHS § 21 lõige 3, mille alusel hinnatakse hooldusplaani koostamisel
hooldusvajaduse kõrval ka tervishoiuteenuse vajadust. Hinnangu tervishoiuteenuse vajadusele
annab vastava kvalifikatsiooniga tervishoiutöötaja.
SKA seisukoht: ettekirjutus on täidetud.
3. Tagada hoolduspersonali olemasolu ööpäevaringselt ka A- majas, kui see on vajalik
hooldusteenust saavate isikute hooldusplaanis kindlaks määratud tegevuste ja toimingute
sooritamiseks.
Õiguslik alus: SHS § 22 lõige 2, mille alusel peab teenuseosutaja, kes osutab teenust
ööpäevaringselt, tagama vastava personali olemasolu ööpäevaringselt, kui see on vajalik
hooldusteenust saavate isikute hooldusplaanis kindlaks määratud tegevuste ja toimingute
sooritamiseks.
SKA seisukoht: ettekirjutus on täitmata.
4. Tagada, et hooldusteenuse osutamisel töötab abihooldustöötaja hooldustöötaja
juhendamisel.
Õiguslik alus: SHS § 22 lõige 3, mille kohaselt hooldusteenust osutavad vahetult hooldustöötaja
ja abihooldustöötaja ning abihooldustöötaja tööd juhendab hooldustöötaja.
SKA seisukoht: ettekirjutus on täidetud.
5. Tagada teenusesaajate ülekeha pesu vastavalt vajadusele, kuid mitte harvem kui üks
kord nädalas.
Õiguslik alus: SoMm 19.06.2023 määruse nr 36 § 2 lõike 5 punkti 8 kohaselt tuleb teenusesaajaid
abistada ja juhendada üle keha pesemisel ning teostada üle keha pesu vastavalt vajadusele, kuid
mitte harvem kui üks kord nädalas.
SKA seisukoht: ettekirjutus on täidetud.
2
6. Tagada teenusesaajate toetamine füüsilise, vaimse ja sotsiaalse aktiivsusega seotud
toimingutes.
Õiguslik alus: SoMm nr 36 § 2 lõige 7, mille järgi peab teenuseosutaja toetama teenusesaaja
füüsilist, vaimset ja sotsiaalset aktiivsust. Füüsilise, vaimse ja sotsiaalse aktiivsuse toetamisega
seotud toimingud on jõukohaste ja mõtestatud tegevuste korraldamine, regulaarselt värskes õhus
viibimise korraldamine, kogukonnaüritustel osalemise korraldamine, lähedastega suhtlemise
toetamine, sealhulgas abistamine ja juhendamine suhtlemiseks mõeldud
kommunikatsioonivahendite kasutamisel, transpordi korraldamine.
SKA seisukoht: ettekirjutus on täidetud.
(allkirjastatud digitaalselt)
Svetlana Kubpart
juhtivspetsialist (järelevalve)
3
Svetlana Kubpart
53657972,
[email protected]
4