KOHTLA-JÄRVE LINNAVALITSUS
Riigihangete vaidlustuskomisjon Teie: 27.06.2024 nr 12.2-10/125
Tartu mnt 85, Tallinn 10115
[email protected] Meie: 28.06.2024 nr 7-3/1964-1
Vaidlustaja: TERRE EHITUS OÜ
Registrikood: 14227517
Keskväljak 4, Jõhvi 41531
lepinguline esindaja: vandeadvokaat Marko Mehilane
NJORD Advokaadibüroo
[email protected]
Kolmas isik Verston OÜ
e-post:
[email protected]
Hankija: Kohtla-Järve Linnavalitsus
Keskallee 19, Kohtla-Järve
[email protected]
Vastus vaidlustusele
Riigihange ”Kohtla-Järve linna tänavate katte taastus- ja säilitusremont” (viitenumber 280120) hanke
Osas 2 (Kohtla-Järve linna tänavate pindamistööd) tehtud hankeotsustele
Käesolevaga hankija palub:
jätta vaidlustaja vaidlustuse rahuldamata ning riigihange ”Kohtla-Järve linna tänavate katte
taastus- ja säilitusremont” (viitenumber 280120) hanke Osas 2 (Kohtla-Järve linna tänavate
pindamistööd) tehtud hankeotsused jõusse.
Jätta menetluskulud vaidlustaja kanda.
Kohtla-Järve Linnavalitsus avaldas 21.05.2024.a riigihangete registris avatud hankemenetlusega
riigihanke „Kohtla-Järve linna tänavate katte taastus- ja säilitusremont“, viitenumbriga 280120,
hanketeate pakkumuse esitamise tähtajaga 17.06. 2024 kell 10:00.
Nimetatud tähtajaks riigihankele, mis on jagatud kolmeks osaks esitasid pakkumused kaheksa
pakkujat, sh TERRE EHITUS OÜ ja Road West OÜ ühispakkujad.
Muuhulgas tegid ühispakkumuse nimetatud riigihanke esimesele ja kolmandale osadele ka teised
ühispakkujad (Osaühing CONIERY ja Osaühing JÕHVI KEK).
Pakkujad TERRE EHITUS OÜ ja Road West OÜ esitasid oma pakkumuse 17.06.2024 kell 09:37
vastates jaatavalt hankepassis esitatud küsimusele „Kui tegemist on ühispakkumusega, kas olete lisanud
pakkumuse "Lisadokumentide" lehele ühispakkujate volikirja? Kui tegemist ei ole ühispakkumusega,
vastake "Ei".
Tegelikult ühispakkumuse volikirja pakkumuse juurde esitatud ei olnud.
Keskallee 19 tel +372 337 8500 SEB Pank AS Swedbank AS
30395 Kohtla-Järve faks +372 337 8503 IBAN EE441010552010016001 IBANEE402200001120012980
EESTI e-post:
[email protected] SWIFT/BIC EEUHEE2X SWIFT/BIC HABAEE2X
registrikood 75001017
Samal päeval kell 12:19 TERRE EHITUS OÜ esindaja Ilmar Kokk saatis Kohtla-Järve Linnavalitsuse
Riigihangete komisjoni esimehe e-postile ühispakkujate volikirja, selgitades, et ühispakkujate volikiri
on pakkumisdokumentide seast välja jäänud tehnilise vea tõttu. Kusjuures teised samas riigihankes
osalenud ühispakkujad esitasid ühispakkujate volikirja õigeaegselt Riigihangete registri kaudu.
Arvestades, et TERRE EHITUS OÜ ja Road West OÜ ühispakkujate volikiri on allkirjastatud 3 päeva
enne pakkumuse esitamist (14.06.2024.a), said ühispakkujad avastades oma „tehnilist viga“ seda esitada
riigihangete registri kaudu ajavahemikus 09:37 – 10.00 kasutades teabevahetust Hankijaga.
Hankija arvamusel dokumendi esitamine väljastpoolt Riigihangete registrit kahe tunni pärast ametliku
pakkumuse esitamise tähtaega näitab ühispakkujate hooletust ning Hankija niiviisi esitatud dokumendi
aktsepteerimist rikuks oluliselt võrdse kohtlemise põhimõtet (eriti samas riigihankes osalejate suhtes),
kui lubaks pakkujal oma pakkumust peale pakkumuste esitamise tähtaega muuta.
Samas arvab Hankija, et kirjavahetuse pidamine Hankija ja Pakkuja vahel avatud hankemenetluse
raames väljastpoolt Riigihangete registrit võib olla kvalifitseeritud läbirääkimistena, mille eest Hankija
kannaks vastutust vastavalt RHS § 111 lg 3 punktile 5.
Hankija arvestas Euroopa Kohtu praktikat "Kui lubada hankijal nõuda taotlejalt, kelle pakkumust ta
peab ebatäpseks või hankedokumentides esitatud kirjeldusele mittevastavaks, selle kohta selgitusi,
tekiks oht, et kui selle taotleja pakkumus lõpuks edukaks tunnistatakse, näib teistele, et hankija pidas
neid ebasoodsamasse olukorda seades ja võrdse kohtlemise
põhimõtet rikkudes selle pakkumuse üle konfidentsiaalselt läbirääkimisi. (EKo C-599/10, p 37)" ning
tunnistas pakkumust mittevastavaks.
Lähtudes ülaltoodult hankija jääb oma seisukoha juurde, et TERRE EHITUS OÜ ja Road West OÜ
ühispakkumus ilma tähtaegselt esitatud dokumendita ei vasta riigihanke vastavustingimusele ning
hankija otsused Vaidlustaja pakkumuse tagasilükkamise Osas 2 ja kolmanda isiku pakkumuse edukaks
tunnistamise kohta on õiguspärased.
Eeltoodust tulenevalt palume jätta TERRE EHITUS OÜ vaidlustus rahuldamata.
Palume vaidlustuse läbivaatamist kirjalikus menetluses.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Henri Kaselo
linnapea
Lisad:
1. Ühispakkujate e-posti teel edastatud Ühispakkumuse volikiri
2. E-kiri Hankijale.
Ühispakk ujate volikiri Hankija: Kohtla-Järve Linnavalitsus (75001017) Riigihange: Kohtla-Järve linna tänavate katte taastus- ja säilitusremont , viitenumber 280120 Pakkuja nimi Pakkuja registrikood Pakkuja aadress Allkirjaõigusliku isiku nimi Allkirjaõigusliku isiku allkiri Terre Ehitus OÜ 14227517 Keskväljak 4, Jõhvi linn, 41531 Jõhvi vald, Ida-Viru maakond Roman Graf /allkirjastatud digitaalsel/ RoadWest OÜ 11137400 Valga mnt 7, Elva linn, 61504 Elva vald, Tartu maakond Asko Vester /allkirjastatud digitaalsel/ (vajadusel lisada või kustutada ridu) Ühispakkujate volitatud esindajaks on: Pakkuja nimi : Terre Ehitus OÜ registrikood: 14227517 allkirjaõigusliku isiku nimi: Roman Graf Ühispakkujad volitavad siintoodud isikut tegutsema ühispakkujate volitatud esindajana käesoleva riigihanke hankemenetlusega ning hankelepingu sõlmimisega ja hankelepingu täitmisega seotud toimingute tegemiseks, sh ühispakkujate esindamiseks hankija ees. Kinnitame, et hankelepingu sõlmimisel vastutavad kõik ühispakkujad solidaarselt hankelepingu täitmise eest. Kuupäev: 14 .06.2024 Ühispakkujate esindaja allkiri: /allkirjastatud digitaalselt/
Saatja: Aleksandr Keivabu </O=EXCHANGELABS/OU=EXCHANGE ADMINISTRATIVE GROUP (FYDIBOHF23SPDLT)/CN=RECIPIENTS/CN=4321C84DA84A45DC81979BA20113ABFD-9FB409B6-20>
Saaja: Tatjana Orlova
Teema: FW: Hange: Kohtla-Järve linna tänavate katte taastus- ja säilitusremont
From: Ilmar Kokk <
[email protected]>
Sent: Monday, June 17, 2024 12:19 PM
To: Kohtla-Järve Linnavalitsus <
[email protected]>; Aleksandr Keivabu <
[email protected]>
Subject: Hange: Kohtla-Järve linna tänavate katte taastus- ja säilitusremont
Mõnedele selle sõnumi saanud inimestele ei saadeta aadressilt
[email protected] sageli meilisõnumeid. Lugege täpsemat teavet selle kohta, miks see on oluline <https://aka.ms/LearnAboutSenderIdentification>
Lp. ALEKSANDR KEIVABU
Tehnilise vea tõttu on meie pakkumisdokumentide seast välja jäänud ühispakkujate volikiri. Volikiri on allkirjastatud õigeaegselt enne pakkumiste esitamise tähtaega. Esitame siinjuures volikirja ja vabandame eksimuse pärast.
Austusega
Terre Ehitus OÜ