Lp vaidlustuskomisjoni liige Angelika Timusk
Riigihangete vaidlustuskomisjon
Lõkke 5
10122 Tallinn
4. juuli 2024
Riigihanke viitenumber: 274835
Vaidlustaja I: OÜ Kirjanurk
Registrikood: 12592543
Asukoht: Hiievälja tee 20, Oru küla, 75103 Kose vald
Vaidlustaja II: Hepta Group Energy OÜ
Registrikood: 12502103
Asukoht: Teaduspargi tn 6/1, 12618 Tallinn
Vaidlustajate esindaja: Vandeadvokaadi abi Sven Lass
Advokaadibüroo INDELA
Asukoht: Lõõtsa 2B, 11415 Tallinn
E-post:
[email protected]
Hankija: Elektrilevi OÜ
Registrikood: 11050857
Asukoht: Veskiposti tn 2, 10138 Tallinn
Hankija esindaja: Jurist Heli Raudkivi
E-post:
[email protected]
Kolmas isik: OÜ KESKKONNAPROJEKT
Registrikood: 10769210
Asukoht: Ringtee 12, 50105 Tartu linn
Kolmanda isiku esindajad: Vandeadvokaat Erki Fels
Vandeadvokaadi abi Gregor Saluveer
Advokaadibüroo TGS Baltic
E-post:
[email protected]
OÜ Kirjanurk ja Hepta Group Energy OÜ täiendavad selgitused ja tõendid
1. Asjaolud
1.1. Hankija avaldas riigihanke „Projekteerimistööde teostamine Saartel“
(viitenumbriga 274835) hankemenetluses hanketeate ja riigihanke
alusdokumendid riigihangete registris 15.03.2024 kell 10:25. Hankija määras
pakkumuste esitamise tähtajaks 23.04.2024. Vaidlustajad esitasid hankele
19.04.2024 kell 09:31 ühispakkumuse (riigihangete registris registreeritud
pakkumuse nr 487589, esitatud vaidlustuse lisas 1). Hankele laekus tähtajaks
kokku kaheksa pakkumust.
1.2. Hankija esitas 30.04.2024 vaidlustajatele riigihangete registri teabevahetuse teel
küsimused pakkumuse kohta. Vaidlustajad vastasid hankijale samal kuupäeval.
Hanke nr 274835 raames peetud ametlik kirjavahetus riigihangete registri kaudu
on esitatud vaidlustuse lisas 5.
1.3. Elektrilevi OÜ hankekomisjon kooseisus Angela Laine, Rudolf Penu ja Valdur
Schiffer otsustas oma 10.06.2024 toimunud koosolekul teha pakkumuse
mittevastavaks tunnistamise otsuse, pakkumuste vastavaks tunnistamise otsuse,
pakkumuse edukaks tunnistamise otsuse ning eduka pakkuja kvalifitseerimise
otsuse (edaspidi otsused) ning tunnistada OÜ Kirjanurk ja Hepta Group Energy OÜ
poolt esitatud ühispakkumuse mittevastavaks, kuna hanke alusdokumendi „Juhised
pakkujale“ punktis 4.6 sätestatud tingimustele (esitatud vaidlustuse lisas 2).
Hankekomisjoni otsusega tunnistati edukaks pakkujaks OÜ KESKKONNAPROJEKT
(registrikoodiga 10769210).
1.4. Vaidlustajad esitasid 20.06.2024 riigihangete vaidlustuskomisjonile (edaspidi
VAKO) vaidlustuse hankija 10.06.2024 otsustele osas, milles hankija tunnistas
vaidlustajate ühispakkumuse mittevastavaks ning millega hankija tunnistas
edukaks OÜ KESKKONNAPROJEKT poolt esitatud pakkumuse ning kvalifitseeris
eduka pakkuja.
1.5. Hankija ja kolmas isik esitasid vaidlustusele oma kirjalikud vastused 27.06.2024
paludes jätta esitatud vaidlustus rahuldamata ja jätta menetluskulud vaidlustajate
kanda.
1.6. Vaidlustajad, olles tutvunud 27.06.2024 VAKO-le esitatud vastustega, märgivad et
ei nõustu nendega, ei võta omaks ühtegi nendes esitatud faktiväidet ning vaidlevad
nendele täielikult vastu. Vaidlustajad paluvad vaidlustuse tervikuna rahuldada
Vaidlustajad põhistavad oma seisukohti täiendavalt alljärgnevalt.
2. Esiteks, vaidlustajate vaidlustus tuleb rahuldada ainuüksi põhjusel, et
hanketeates sätestatud lepingu täitmise alguskuupäev on möödunud ning
hankija poolt hankega soovitud eesmärki, ehk raamlepingu tähtaegset
sõlmimist, ei ole enam võimalik õiguspäraselt saavutada. Hankija ainus
õiguspärane alternatiiv on hange viitenumbriga 274835 kehtetuks
tunnistada
2.1. Riigihangete registris (nr 42616051, lisas 1) 29.03.2024 kell 10:25 avaldatud
hanketeate punktis 5.1.3 „Eeldatav kestus“ on märgitud hankelepingu
alguskuupäevaks 01/07/2024. Kuna tegemist on rahvusvahelist piirmäära
ületava hankega, siis on ka Euroopa Liidu Teatajas (ELT nr 190777-20242)
avaldatud ingliskeelses hanketeates samas punktis 5.1.3 „Estimated duration“
märgitud „Start date: 01/07/2024“.
1 https://riigihanked.riik.ee/rhr/api/public/v1/notice/4261606/html
2 https://ted.europa.eu/en/notice/-/detail/190777-2024
2/9
2.2. Käesoleva menetlusdokumendi VAKO-le esitamise kuupäev on 04.07.2024.
Vaidlustuskomisjon on menetlusosalistele teatanud, et käesolevas asjas on otsuse
teatavaks tegemise tähtpäev 12.07.2024. Käesoleva menetlusdokumendi VAKO-le
esitamise hetkel puudub tõsikindel teadmine, millal vaidlus käesolevas hankes
lõpeb (arvestades seaduses sätestatud edasikaebevõimalusi) ning kas ja millal
raamlepingu sõlmimine üldse võimalikuks saab. Pole välistatud, arvestades
kohtute töökiirust ja üldist koormatust, et vaidlus käesoleva hanke üle 2024.
kalendriaastal lõpuni ei jõuagi. Sisuliselt võib hetkel möönda, et hankemenetlus on
peatunud määramata ajaks.
2.3. Riigikohus on oma otsuses 3-1-1-46-14 leidnud, et kui hankelepingu täitmise algus
on fikseeritud konkreetse kuupäevaga ning see möödub pärast pakkumuste
esitamist, ent enne hankelepingu sõlmimist, ei ole hankijal võimalust
hankelepingut RHS § 120 lg-s 1 sätestatu tõttu sõlmida – hankelepingut ei saa
enam objektiivselt sõlmida tingimustel, mis on RHAD-s sätestatud. Hanketeade
kuulub RHAD koosseisu RHS § 4 p-i 17 kohaselt. Pärast hanketeates määratud
pakkumuste või taotluste esitamise tähtpäeva möödumist ei tohi hankija enam
hanketeadet ega muid RHAD tingimusi muuta (RHS § 81 lg 1). Riigikohus on
leidnud, et hankeleping tuleb igal juhul sõlmida kooskõlas RHAD -ga või jätta üldse
sõlmimata, RHAD-st erineva sisuga hankelepingu sõlmimine ei ole ühelgi põhjusel
seaduslik.
2.4. Kuna hankelepingut ei ole enam võimalik täitma asuda hanketeates märgitud
tähtpäeval, ehk 01.07.2024, siis puudub hankijal tegelikkuses muu õiguspärane
alternatiiv kui tunnistada riigihange kehtetuks. RHS § 29 lg 1 kohaselt
kohaldatakse raamlepingule hankelepingu sätteid, kui RHS-is endas ei ole
sätestatud teisiti. Käesoleval juhul ei esine riigihangete seadusest tulenevaid
erisusi, mis võimaldaks sõlmida raamlepingut pärast hanketeates märgitud
alguskuupäeva.
2.5. Vaidlustajad juhivad tähelepanu, et hanketeates hankelepingu alguse täpse
kuupäeva määramine ning pakkujatele avalikult teatavaks tegemine on hankija
enda vabatahtlik otsus! Direktiivi 2014/25/EL lisa XI „HANKETEATES
AVALDATAV TEAVE“ (millele on osutatud direktiivi artiklis 69) osa A punkti 9
kohaselt avaldatakse hanketeates „Tarnetähtaeg, hankelepingu täitmistähtaeg või
teenuste hankelepingu kestus, ja võimaluse korral alguskuupäev“. Direktiivi
inglise keelses versioonis on kasutatud sõnastust „as far as possible, the starting
date“ ning saksakeelses versioonis „soweit möglich, Tag des Fristbeginns“. Seega ei
tulene hankijatele direktiivist kindlat kohustust avaldada hankelepingu või
raamlepingu alguse kuupäeva hanketeates.
2.6. Siseriiklikus õiguses, s.o riigihangete seaduses, hankelepingu alguskuupäeva täpset
määramise kohtuse hanketeates hankijale pandud ei ole. RHS § 77 lg 4 p 4 kohaselt
peavad riigihanke alusdokumendid sisaldama kõik tulevase hankelepingu
tingimused, mis võivad hõlmata majanduslikke, innovatsiooniga seotud,
keskkonnahoidlikkuse, sotsiaalseid või tööhõivealaseid kaalutlusi, välja arvatud
käesoleva lõike punktis 5 nimetatud asjaolud.
3/9
2.7. Riigihangete registri põhimääruse § 11 „Riigihanke eseme andmed“ punktis 10 on
märgitud, et registrisse esitatakse riigihanke või toetuse saaja ostu eseme kohta
järgmised andmed: 10) hankelepingu, raamlepingu, kvalifitseerimissüsteemi või
dünaamilise hankesüsteemi kestus. Seega ei kohusta ka kehtiv siseriiklik õigus
hankijat raamlepingu täpset algust hanketeates määratlema, piisab vaid
raamlepingu kestuse ära märkimisest. Olukorras, kus hankija on siiski
vabatahtlikult otsustanud konkreetse alguskuupäeva hanketeates paika
panna, on ta sellega seotud ning selle hilisem edasilükkamine või muul moel
„tühistamine“ ei ole enam mistahes põhjusel võimalik.
2.8. Vaidlustajad rõhutavad, et kuna vaidlusaluse hanke näol on tegemist
rahvusvahelist piirmäära ületava hankega, siis ei ole mingil moel võimalik eirata
Euroopa Liidu Teatajas avaldatud piiriülestele pakkujatele suunatud hanketeadet
nr 190777-2024, mille punktis 5.1.4 on expressis verbis märgitud hankelepingu
kehtivuse alguseks 01.07.2024 ning seda ELT hanketeate kõikide versioonide
punktis 5.1.3, s.t kõikides erinevates EL-is kasutusel olevates ametlikes keeltes
(näiteks: Alguskuupäev; start date; Datum des Beginns; Date de début jne). Juhul kui
eirata vastavat fakti ning lubada hankijal sõlmida raamleping hilisema algusega kui
rahvusvaheliselt avaldatud hanketeates pakkujatele „välja reklaamitud“
01.07.2024, siis moonutatakse sellise tegevusega tugevalt konkurentsi ning
koheldakse erinevatest liikmesriikidest pärit pakkujaid selgelt ebavõrdselt, andes
eelise Eesti siseriiklikele pakkujatele. Olukord, kus raamlepingu algus on hilisem
kui 01.07.2024 ning hoopiski „ujuv“, sõltudes tegelikkuses hankija õigusvastase
tegevusega seotud õigusvaidluste lõppemise kuupäevast, on selgelt pakkujate
ebavõrdne kohtlemine ning riigihangete aluspõhimõtetega nagu läbipaistvus,
kontrollitavus ja võrdne kohtlemine, kardinaalses vastuolus.
2.9. Välistada ei saa asjaolu, et lisaks Eesti pakkujatele oleks vaidlusaluses hankes
osalenud ka pakkujaid lähiriikidest, kellele aga pakutud alguskuupäev ei sobinud
ning nad jätsid seetõttu kokkuvõttes pakkumuse esitamata. Võrdse kohtlemise ja
läbipaistvuse põhimõtetest tulenevalt tuleb hankijal kinni pidada enda kehtestatud
tingimustest.
2.10. Õiguspraktikas on hankelepingu sõlmimine riigihanke alusdokumentides
sätestatust erinevatel tingimustel võrdustatud ka lubamatute läbirääkimiste
pidamisena. RHS § 52 lg-st 4 tuleneb, et hankijal on avatud hankemenetluses
läbirääkimiste pidamine keelatud ning läbirääkimiste pidamine menetlustes, milles
seda ei ole ette nähtud, rikub võrdse kohtlemise ja läbipaistvuse põhimõtet.
Eeltoodud järeldusele on jõudnud näiteks Tallinna Ringkonnakohus, kes on
leidnud, et olukorras, kus hankija ja pakkuja on sõlminud riigihanke tulemusena
hankelepingu, mille tingimused erinevad riigihanke korraldamisel
hankedokumentides ja hanketeates sisaldunud tingimustest, tuleb eeldada, et
hankija ja pakkuja on pidanud läbirääkimisi (vt TlnRKo 01.06.2015, nr 3-14-
50324, p-d 15-16).
3. Teiseks rõhutavad vaidlustajad, et hankija poolt korduvalt viidatud ja seatud
„ristsubisdeerimise keeld“ on selgelt õigusvastane olukorras, kus
4/9
vaidlustajad täidavad samu või sarnaseid lepinguid samaaegselt, liiatigi
ühele ja samale hankijale ning vaidlustajatel ei ole keelatud osutada
erinevate sõlmitud lepingute raames samu või sarnaseid teenuseid
madalamate hindadega mastaabiefektist tulenevalt
3.1. Riigikohus on otsuses nr 3-20-924/24, punktis 22 selgitanud, et ristsubsideerimise
keeld on erandlik sekkumine ettevõtja tegevusse, mis tuleks sätestada
üheselt mõistetavalt. Kolleegium märgib, et kuigi alapakkumuse tuvastamise üks
peamine meetod on pakkumuse hinna ja majandusliku väärtuse võrdlus (Riigikohtu
halduskolleegiumi otsus asjas nr 3-3-1-50-15, p 23), ei ole alust pidada
põhjendamatult madala maksumusega pakkumuseks igasugust alla omahinna
pakkumust. Ei praeguse riigihanke alusdokumentides ega konkreetse teenuse
hankimisel kohalduvates eriseadustes ei ole sätestatud ristsubsideerimise keeldu.
Kolleegium on selgitanud, et ristsubsideerimise keelu korral sekkub riik või
kohaliku omavalitsuse üksus ettevõtte tegevusse ning keelab teatud käitumise
majandus- ja kutsetegevuses, näiteks ühe kaubaturu kahjumi katmise teise
kaubaturu kasumi arvel (Riigikohtu halduskolleegiumi otsus asjas nr 3-3-1-44-
09, p 18). Ettevõtjatel pole üleüldist keeldu oma hindu lepingute üleselt
ristsubsideerida, see kehtib erinormidest tulenevalt vaid teatud sektorites. Näiteks on
ristsubsideerimine sõnaselgelt keelatud ühistranspordiseaduse §-ga 23 või
elektrituruseaduse § 58 lg-ga 1. Vaidlustajad toovad esile, et elektrivõrkude
projekteerimine ja geodeetilised tööd oma olemuselt ei ole valdkonnad, kus oleks
kehtiva õiguse tasandil keelatud nö „lepingute ülene“ või „lepingute omavaheline“
ristsubsideerimine.
3.2. Vaidlustajad kinnitavad jätkuvalt, et nende poolt pakutavad oluliselt soodsamad
hinnad on saavutatud tänu uutele tehnilistele projekteerimise lahendustele (mitte
konkreetse vaidlustatud hanke hinnapositsioonide omavahelisele
ristsubsideerimisele), mis lubavad vaidlustajatel pakkuda parimat ja kiireimat
tehnilist lahendust mõistliku hinnaga. On selge, et vastavat tehnoloogiat ei ole
juurutatud ainult ühe riigihanke või ühe lepingu täitmiseks – seda kasutatakse
vaidlustajate poolt eranditult kõikide lepingute täitmisel. Eeltoodust tulenevalt
tekib nn „mastaabiefekt“ ning kuna vaidlustajad täidavad korraga mitmeid
lepinguid, sh lepinguid hankijale ehk Elektrilevile, siis tulenevalt kasutusele võetud
meetoditest ja tehnoloogiast ongi neil võimalik pakkuda oluliselt soodsamaid
ühikhindu kõikidele lepingupartneritele, kõikides lepingutes. Selline tegevus ei ole
Riigikohtu praktika kohaselt keelatud, ent hankija on jätnud selle täielikult
tähelepanuta ning klassifitseerinud vaidlustajate pakkumuse osad positsioonid
põhjendamatult madalaks.
3.3. Vaidlustajad rõhutavad veelkord, et käesolevas hankes on hankija oma otsuste
tegemisel lähtunud pelgalt matemaatilistest arvutustest ning konkurentide
pakkumuste maksumuste omavahelisest võrdlemisest, mis pole põhjendamatult
madala maksumuse tõendamisel kaugeltki piisav. Hankija on teinud oma
õigusvastased otsused süvenemata tegelikult vaidlustajate poolt esitatud
põhjendustesse ja osutatava teenuse sisusse.
5/9
4. Kolmandaks, vaidlustajate pakkumuse positsioonide 2 „Maaomaniku
kooskõlastus“ ja 3 „Kolmanda osapoole kooskõlastus“ ühikhinnad ei ole
ebamõistlikult kõrged
4.1. Kolmas isik on oma vastuses vaidlustusele punktis 2.12 märkinud, et Positsioonis 2
„Maaomaniku kooskõlastus“ on vaidlustaja pakkunud ühikhinnaks 135 eurot, s.o üle
5 korra kallim võrreldes ülejäänud pakkujate keskmisega. Maaomaniku kooskõlastus
kätkeb endas reeglina e-kirja, mille järel üldjuhul helistatakse maaomanikule ja
küsitakse, kas kiri on kätte saadud ja kiri arusaadav. Teatud juhtudel minnakse
maaomaniku juurde lahendust selgitama. Kolmas isik on oma vastuse punktis 2.17
märkinud, et kolmanda isiku põhjendused positsioonis 3 kattuvad positsioonis 2
esitatud põhjendustega
4.2. Vastav seisukoht ei ole pädev ega vasta tegelikule olukorrale. Vaidlustajad
märgivad, et kokkuleppe tulemiks on maaomaniku kinnistule sõlmitav notariaalne
servituut. Väide, et kinnistu omanik on nõus üldjuhul oma kinnistut koormama
pelgalt ühe meili ja/või telefonikõne peale on eluvõõras lähenemine. Oluline on
siinjuures märkida, et hankija maksab lõppkokkuvõttes ainult positiivsete
nõusolekute eest. Seega olukorras, kus näiteks maaomanik A ei ole nõus trassi
paigaldamisega oma maale ning maaomanik B on peale läbirääkimisi trassi
paigaldamisega nõus, siis Elektrilevi tasub ainult ühe postiviise kooskõlastuse eest,
mille on andnud maaomanik B. Seega pole hankijale tegelikult teada kui mitme
maaomanikuga pidi tööde teostaja tegelikkuse läbirääkimisi pidama, selleks et
vastav servituut ka tegelikkuses seatud saaks. Kolmas isik on vastavatest
asjaoludest teadlik, ent antud info avaldamine ei ole vaidlustusmenetluses temale
soodne. Eeltoodust tulenevalt on vaidlustajad hinnastanud oma pakkumuses
positsioonid 2 ja 3 korrektselt, tulenevalt oma varasemast kogemusest
samalaadsete lepingute täitmisel ning tegemis ei ole põhjendamatult kõrgete
ühikhindadega, mille arvelt ristsubsideeritakse teisi positsioone.
5. Neljandaks, vaidlustajate pakkumuse positsioonide 5 „Maakaabelliini trass“,
6 „MP või KP õhuliini trass või KP õhuliini rekonstrueerimine“ ja 11 „Tööjõu
tunnihind“ ühikhinnad ei ole põhjendamatult madalad
5.1. Kolmas isik on oma vastuses vaidlustusele punktis 2.24 esitanud paljasõnalise
väite, et elektri välisvõrkude projekteerimise ajast kuni 70% läheb tegelikult
suhtlemisele, sh koosolekud, telefonid, kirjavahetus ja administratiivne tegevus.
Erialane projekteerimise töö võtab väiksema osa ajast. Selle väiksema osa
efektiivsemaks muutmine – mida vaidlustaja väidab olevat saavutanud – mõjutab
kogumaksumust vähesel määral.
5.2. Vaidlustajatele jääb siinkohal segaseks, kellega antud positsiooni raames üleüldse
suhtlus ette on nähtud, kuna maaomanikuga suhtlemise hind peab olema näidatud
positsioonis 2 „Maaomaniku kooskõlastus“ ja mistahes kolmanda osapoolega
(näiteks KOV) suhtlus on lahendatud positsiooniga nr 3 „Kolmanda osapoole
kooskõlastus“. Vaidlustajad rõhutavad, et ehkki Elektrilevi lähteülesanded on
regiooniti pisut erinevad, on need vormistatud tavaliselt korrektselt ja standardselt
6/9
ning ei vaja kindlasti 70% ajast kellegagi suhtlemist. Vaidlustajate kogemus näitab,
et inimeste omavahelise suhtluse osakaal antud positsioonis on ainult 5% või veel
vähem.
5.3. Geodeetiliste tööde tellimine ja edastamine on samuti standardiseeritud
tüüptegevus, mida üks vaidlustajatest on kolmandale isikule osutanud pea 10
aastat, mistõttu on kolmanda isiku sellekohased etteheited enam kui
kummastavad, selgelt otsitud ja lõppkokkuvõttes valed. Vaidlustajad rõhutavad, et
kuivõrd nad osutavad hetkel hankijale vaidlustatud riigihanke objektiks olevaid
teenuseid, omavad nad täpset ülevaadet nii teenuse osutamisega kaasnevate
kulude kui ka ajalise ressursi kulude suurusest, mistõttu on nende pakkumuse
maksumus vastavus reaalsete turutingimustega.
5.4. Kolmas isik on oma vastuses vaidlustusele punktides 2.27 kuni 2.29 märkinud, et
Positsioonil 6 „MP või KP õhuliini trass või KP õhuliini rekonstrueerimine“ on
vaidlustaja pakkunud ühikhinnaks 100 eurot/km, s.o 11,4 korda odavam võrreldes
ülejäänud pakkujate keskmisega. Töö hõlmab endas uuel trassil madalpinge või
kõrgpinge õhuliini projekteerimist (sh geodeetilise alusplaani koostamist ja selle
kooskõlastamist vajalike osapooltega) ning olemasoleval trassil üle 1 kV kuni 35 kV
(k.a) õhuliini asendamist ≤ 20 kV kaetud juhtmetega õhuliiniga (sh vastavalt
juhenditele P339 ja J3301). Nagu positsioon 5, on positsioon 6 sisuline
projekteerimise töö. Hankija on õigesti välja toonud, et kõnealuse töö nõuetekohane
tegemine eeldab liinielementide parameetrite määramist, mastitabeli koostamist,
tugevusarvutuste tegemist, õhuliinimastidest fotode tegemist, mastide sobivuse
hindamist taaskasutuse seisukohast jm eesmärgi saavutamiseks vajalik. Kolmas isik
on seisukohal, et positsiooni 6 tööst on võimalik mis tahes tarkvaralahendusega
automatiseerida vaid väike osa. Kindlasti ei ole reaalne, et vaidlustaja on saavutanud
mis tahes tarkvaralahendusega võimekuse pakkuda teenust 5 korda odavamalt, kui
konkurendid.
5.5. Vaidlustajad juhivad tähelepanu, et positsioon 6 hinnastus on hankijal järgmine:
„Uuel trassil MP või KP õhuliini projekteerimine ning olemasoleval trassil üle 1 kV
kuni 35 kV (k.a) õhuliini asendamine ≤ 20 kV kaetud juhtmetega õhuliiniga (sh
vastavalt juhenditele P339 ja J3301). Kui KP õhuliini rekonstrueerimisel muudetakse
õhuliini pingeastet, siis seda täiendavalt ei akteerita.“ Seega antud positsiooni all on
tegelikkuses hõlmatud ainult tehnilised arvutused ja dokumentide
vormistamine, mis tänu tüüplahendustele on siiski selgelt automatiseeritavad ja
lihtsustatavad, vaatamata hankija ja kolmanda isiku arvamustele. Seega on
kolmanda isiku vastuväited vastava protsessi automatiseerituse ja lihtsustamise
võimatuse kohta valed.
5.6. Mis puudutab geodeetilisi töid või mistahes muid väliandmete kogumisi, siis on
hankija ise lisanud RHAD Ühikhindade tabeli Märkused lahtrisse: „1. Kõik
ehitusprojektiks vajalik peab sisalduma toodud positsioonides“. Seega ei ole hankija
konkreetselt välja toonud, mis positsioon või positsioonid peavad sisaldama
geodeetilisi töid või mistahes väliandmete kogumisi. Tõlgendus, et antud tööde
7/9
maksumus peab olema ilmtingimata kajastatud positsioonis 6 on seega tugevalt
meelevaldne ja väär.
5.7. Lõpetuseks selgitavad vaidlustajad, et pakkumuse positsioon 11 (mille maksumuse
on vaidlustanud nii hankija kui ka kolmas isik) annab tellijale võimaluse arveldada
töövõtjaga eriliste ja ettenägematute asjaolude ilmnemisel. Samas on
hankija/tellija tänu aastatepikkuse kogemusele suutnud koostada maksumuse
vormi ja kirjendada kokkuvõttes positsioonid, kus 99,9% töödest arveldatakse
antud hanke mõistes positsioonidega 1-10. Positsiooni 11 kasutatakse
ekstreemselt harva. OÜ Kirjanurk on oma 10 aastase kogemuse juures andnud
Elektrilevile töid üle kasutades positsioonis 11 nimetatud tunnihinda kokku 2
korda. Esimesel juhul akteeriti 1 tund ning teisel juhul 0,5 tundi.
5.8. Positsioon nr 11 kasutamine on sedavõrd harv, kuna tellija on positsioonide 1 kuni
10 all sisuliselt ära kirjeldanud, mistahes antud valdkond puudutavad juhtumid.
Sealjuures väärib märkimist, et RHAD Maksumuste vormis Märkuste lahtris
punktis 10 on Elektrilevi suisa eraldi kirjeldanud situatsiooni kuidas toimida
näiteks maaomaniku ootamatu surma või meelemuutuse korral. Seega ka antud
erakordselt ootamatul juhul tasustatakse juba tehtud töö positsioonide 1-10 alusel
ning lisatöö samuti positsioonidega 1-10 ning kummalgi juhul ei tule kasutada
positsiooni 11.
5.9. Seega isegi vaidlustajate poolt kirjeldatud sellises ekstreemses situatsioonis nagu
projekteerimise protsessi kestel tekkida võiv omaniku surm ning sellega kaasnev
ootamatu lisatöö arveldamine on tellijal kirjeldatud kõikide muude positsioonidega
kui tunnitasu ehk positsioon 11. Kuna tunnitasu näol tegemist on eriti erandkorras
kasutatava arveldusega, siis ongi vaidlustajad olnud valmis antud positsioonil
tekkida võivaid töid tegema tellijale sisuliselt tasuta, kuna neid tegelikkuses
sisuliselt kunagi teha ei tule, mistõttu ei saa neid tegevusi ka ühegi teise tegevuse
arvelt ristsubsideerida nagu hankija alusetult väitnud on.
6. Eeltoodust tulenevalt paluvad OÜ Kirjanurk ja Hepta Group Energy OÜ
Riigihangete Vaidlustuskomisjonil riigihankes viitenumbriga 274835:
1) rahuldada vaidlustus täielikult ning
2) mõista hankijalt vaidlustajate kasuks välja vaidlustajate menetluskulud
ning jätta hankija ja kolmanda isiku menetluskulud nende endi kanda.
Austusega
[digitaalallkirjastatult]
Sven Lass
Advokaat
Vaidlustajate lepinguline esindaja
Advokaadibüroo INDELA
8/9
Lisatud:
1) Riigihangete registris avaldatud hanketeade nr 4261605;
2) Euroopa Liidu Teatajas avaldatud piiriülestele pakkujatele suunatud hanketeade nr
190777-2024 inglise keeles.
9/9
EESTI: ELEKTRIVÕRKUDE PROJEKTEERIMISTEENUSED
PROJEKTEERIMISTÖÖDE TEOSTAMINE SAARTEL
Hanketeade või kontsessiooniteade – üldkord - Muudatus
1 Hankija
1.1 Hankija
Ametlik nimi: Elektrilevi OÜ
Ostja õiguslik vorm: Riigi osalusega äriühing
Võrgustiku sektori hankija tegevus: Elektrienergiaga seotud tegevus
2 Menetlus
2.1 Menetlus
Pealkiri: Projekteerimistööde teostamine Saartel
Kirjeldus: Projekteerimistööde teostamine Saartel. Riigihanke mahtu kuulub 0,4-20 kV elektrivõrgu ehitusprojektide
koostamine, 35 kV elektrivõrgu lihtsamate tööde (võrgu demontaaž, õhuliinide kokku ühendamine mastis, lühemate
maakaabelliini lõikude ümberehitus jms) ehitusprojektide koostamine.
Menetluse tunnus: 6949c2b3-3c4f-4fae-8ea5-f42c35c6179a
Sisemine tunnus: 274835
Menetluse liik: Avatud
Kiirendatud menetluse põhjendus:
Menetluskorra kirjeldus: Avatud hankemenetlus
2.1.1 Eesmärk
Lepingu olemus: Teenused
Peamine liigitus (cpv): 71323100 Elektrivõrkude projekteerimisteenused
2.1.3 Väärtus
Eeldatav maksumus käibemaksuta: 530 000 Euro
2.1.4 Üldine teave
Lisateave: Lähtudes riigihangete seaduse § 27 lõikest 2 ei jaota hankija riigihanget osadeks, kuna projekteerimistöid
hangib hankija kokku käesoleva seisuga mitmes piirkonnas üle Eesti. Käesoleva hankega ostetakse projekteerimistöid
neist ühes hankepiirkonnas ning riigihanke esemeks olevate projekteerimistööde hankimise näol on tegemist lepingu
esemeks oleva ühes piirkonnas asuva ja üksteisest sõltuvate, koostoimivate projekteerimistöödega, mille eraldamine
ei ole otstarbekas, põhjendatud ning majanduslikus mõttes mõistlik (vt. lisa 1. Hankepiirkonna kaart). Palume pakkujal
osa võtta „Hangete tagasiside küsitlusest“, et saaksime oma hankeid korraldada paremini arvestades pakkujate
küsimuste ja ettepanekutega. Teie tagasiside on meile oluline! Küsitlus on leitav: https://goo.gl/wJF1PW.
Õiguslik alus:
Direktiiv 2014/25/EL
5 Osa
5.1 Partii tehniline ID: LOT-0000
Pealkiri: Projekteerimistööde teostamine Saartel
https://ted.europa.eu/TED Page 1/5
Kirjeldus: Projekteerimistööde teostamine Saartel. Riigihanke mahtu kuulub 0,4-20 kV elektrivõrgu ehitusprojektide
koostamine, 35 kV elektrivõrgu lihtsamate tööde (võrgu demontaaž, õhuliinide kokku ühendamine mastis, lühemate
maakaabelliini lõikude ümberehitus jms) ehitusprojektide koostamine.
Sisemine tunnus: 274835
5.1.1 Eesmärk
Lepingu olemus: Teenused
Peamine liigitus (cpv): 71323100 Elektrivõrkude projekteerimisteenused
5.1.2 Lepingu täitmise asukoht
Riik – jaotus (NUTS): Lääne-Eesti (EE004)
Riik: Eesti
Lisateave: Saared
5.1.3 Eeldatav kestus
Alguskuupäev: 01/07/2024
Kestus: 36 Kuu
5.1.4 Uuendamine
Maksimaalne uuendamiste arv: 0
5.1.5 Väärtus
Eeldatav maksumus käibemaksuta: 530 000 Euro
5.1.6 Üldine teave
Reserveeritud osalemine: Osalemine ei ole reserveeritud.
Tuleb esitada lepingu täitmiseks määratud töötajate nimed ja nende kutsekvalifikatsioonid: Ei ole nõutud
Hankeprojekt, mida ei rahastata ELi vahenditest
Hanke suhtes kohaldatakse riigihankelepingut (GPA): jah
Lisateave: Lähtudes riigihangete seaduse § 27 lõikest 2 ei jaota hankija riigihanget osadeks, kuna projekteerimistöid
hangib hankija kokku käesoleva seisuga mitmes piirkonnas üle Eesti. Käesoleva hankega ostetakse projekteerimistöid
neist ühes hankepiirkonnas ning riigihanke esemeks olevate projekteerimistööde hankimise näol on tegemist lepingu
esemeks oleva ühes piirkonnas asuva ja üksteisest sõltuvate, koostoimivate projekteerimistöödega, mille eraldamine
ei ole otstarbekas, põhjendatud ning majanduslikus mõttes mõistlik (vt. lisa 1. Hankepiirkonna kaart). Palume pakkujal
osa võtta „Hangete tagasiside küsitlusest“, et saaksime oma hankeid korraldada paremini arvestades pakkujate
küsimuste ja ettepanekutega. Teie tagasiside on meile oluline! Küsitlus on leitav: https://goo.gl/wJF1PW.
5.1.7 Strateegilised hanked
5.1.8 Juurdepääsetavuse kriteeriumid
Puuetega inimeste juurdepääsukriteeriume pole lisatud, sest hange ei ole mõeldud kasutamiseks füüsilistele isikutele
5.1.9 Valikukriteeriumid
Kriteerium:
Liik: Sobivus tegeleda kutsealase tööga
Selle kriteeriumi kasutamine: Ei kasutata
Kriteerium:
Liik: Majanduslik ja finantsseisund
Kirjeldus: https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6896180/procurement-passport
Selle kriteeriumi kasutamine: Kasutatakse
Kriteerium:
Liik: Tehniline ja kutsealane suutlikkus
https://ted.europa.eu/TED Page 2/5
Kirjeldus: https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6896180/procurement-passport
Selle kriteeriumi kasutamine: Kasutatakse
5.1.10 Pakkumuste hindamise kriteeriumid
Kriteerium:
Liik: Hind
Nimi:
Kirjeldus: Vaata hanke alusdokumentidest
Kaal (punktid, täpne): 100
Selle meetodi kirjeldus, mida kasutatakse juhul, kui hindamist ei ole võimalik kriteeriumide abil teostada:
Pakkumuste hindamise kriteeriumide osakaalu märkimata jätmise põhjendus:
5.1.11 Hankedokumendid
Hankedokumentide aadress: https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6896180/general-info
5.1.12 Hanke tingimused
Esitamise tingimused:
Elektrooniline esitamine: Lubatud
Avalduse esitamise aadress: https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6896180/tenders
Keeled, milles võib pakkumusi või osalemistaotlusi esitada: eesti keel
Elektrooniline kataloog: Ei ole lubatud
Variandid: Ei ole lubatud
Pakkumuste esitamise tähtaeg: 23/04/2024 11:00 +03:00
Tähtaeg, mille jooksul pakkumus peab kehtima: 4 Kuu
Teave avaliku avamise kohta:
Avamise kuupäev: 23/04/2024 12:00 +03:00
Lepingutingimused:
Lepingu täitmine peab toimuma kaitstud tööhõive programmide raames: Ei
Lepingu täitmisega seotud tingimused: Vastavalt töövõtu raamlepingus sätestatule.
E-arveldamine: Nõutav
Kasutatakse elektroonilisi tellimusi: jah
Kasutatakse elektroonilisi makseid: jah
Rahastamiskord: Pakkuja peab arvestama pakkumust esitades asjaoluga, et arvete maksetähtaeg on järgmine: 1)
45 (nelikümmend viis) kalendripäeva hankija poolt arve kättesaamisest arvates või 2) 95 (üheksakümmend viis)
kalendripäeva hankija poolt arve kättesaamisest arvates. Käesolevas punktis nimetatud maksetähtaja valimise
korral on pakkujal võimalik liituda hankija faktooringprogrammiga. Hankija faktooringprogrammi ja selles osalemise
tingimuste kohta saab lähemat teavet veebilehelt (https://www.energia.ee/hankedokumendid). Ettemakseid ei
tehta.
5.1.15 Meetodid
Raamleping:
Raamleping ilmaminikonkursita
Teave dünaamilise hankesüsteemi kohta:
Ei kohaldata dünaamilist hankesüsteemi
Elektrooniline oksjon: ei
5.1.16 Lisateave, vahendamine ja läbivaatamine
Vahendusorganisatsioon: Riigihangete vaidlustuskomisjon
Läbivaatav organisatsioon: Riigihangete vaidlustuskomisjon
Organisatsioon, mis annab lisateavet hankemenetluse kohta: Elektrilevi OÜ
Organisatsioon, millele laekuvad osalemistaotlused: Elektrilevi OÜ
https://ted.europa.eu/TED Page 3/5
TED eSender: Riigihangete register
8 Organisatsioonid
8.1 ORG-0001
Ametlik nimi: Elektrilevi OÜ
Registreerimisnumber: 11050857
Postiaadress: Veskiposti tn 2
Linn: Tallinn
Sihtnumber: 10138
Riik: Eesti
Kontaktpunkt: ANGELA LAINE
E-posti aadress:
[email protected]
Telefon: +372 53056237
Selle organisatsiooni rollid:
Hankija
Organisatsioon, mis annab lisateavet hankemenetluse kohta
Organisatsioon, millele laekuvad osalemistaotlused
8.1 ORG-0002
Ametlik nimi: Riigihangete vaidlustuskomisjon
Registreerimisnumber: 1000123
Postiaadress: Tartu mnt 85
Linn: Tallinn
Sihtnumber: 10115
Riik: Eesti
E-posti aadress:
[email protected]
Telefon: +3726113713
Selle organisatsiooni rollid:
Läbivaatav organisatsioon
Vahendusorganisatsioon
8.1 ORG-0003
Ametlik nimi: Riigihangete register
Registreerimisnumber: TED64
Linn: Tallinn
Riik: Eesti
E-posti aadress:
[email protected]
Telefon: +3726113693
Selle organisatsiooni rollid:
TED eSender
10 Muudatus
Eelmise teate versioon, mida muudetakse: c731fef4-ae31-43b2-85d4-602cb8bcf628-01
Muudatuse peamine põhjus: Teave ajakohastatud
10.1 Muudatus
https://ted.europa.eu/TED Page 4/5
Punkti tunnus: PROCEDURE
11 Teave teate kohta
11.1 Teave teate kohta
Teate tunnus/versioon: 53fdaa93-d28e-44ff-af28-fd7ab60a4adf - 01
Vormi liik: Hange
Teate liik: Hanketeade või kontsessiooniteade – üldkord
Teate saatmise kuupäev: 28/03/2024 13:48 +02:00
E-saatja teate saatmise kuupäev: 28/03/2024 15:00 +02:00
Keeled, milles käesolev teade on ametlikult kättesaadav: eesti keel
11.2 Avaldamisteave
https://ted.europa.eu/TED Page 5/5
190777-2024 - Competition See the notice on TED website
Estonia – Electrical power systems design services – Projekteerimistööde teostamine Saartel
OJ S 64/2024 29/03/2024
Contract or concession notice – standard regime - Change notice
Services
1. Buyer
1.1. Buyer
Official name: Elektrilevi OÜ
Email:
[email protected]
Legal type of the buyer: Public undertaking
Activity of the contracting entity: , Electricity-related activities
2. Procedure
2.1. Procedure
Title: Projekteerimistööde teostamine Saartel
Description: Projekteerimistööde teostamine Saartel. Riigihanke mahtu kuulub 0,4-20 kV
elektrivõrgu ehitusprojektide koostamine, 35 kV elektrivõrgu lihtsamate tööde (võrgu
demontaaž, õhuliinide kokku ühendamine mastis, lühemate maakaabelliini lõikude
ümberehitus jms) ehitusprojektide koostamine.
Procedure identifier: 6949c2b3-3c4f-4fae-8ea5-f42c35c6179a
Internal identifier: 274835
Type of procedure: Open
Main features of the procedure: Avatud hankemenetlus
2.1.1. Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 71323100 Electrical power systems design services
2.1.3. Value
Estimated value excluding VAT: 530 000,00 EUR
2.1.4. General information
Additional information: Lähtudes riigihangete seaduse § 27 lõikest 2 ei jaota hankija riigihanget
osadeks, kuna projekteerimistöid hangib hankija kokku käesoleva seisuga mitmes piirkonnas
üle Eesti. Käesoleva hankega ostetakse projekteerimistöid neist ühes hankepiirkonnas ning
riigihanke esemeks olevate projekteerimistööde hankimise näol on tegemist lepingu esemeks
oleva ühes piirkonnas asuva ja üksteisest sõltuvate, koostoimivate projekteerimistöödega,
mille eraldamine ei ole otstarbekas, põhjendatud ning majanduslikus mõttes mõistlik (vt. lisa 1.
Hankepiirkonna kaart). Palume pakkujal osa võtta „Hangete tagasiside küsitlusest“, et
saaksime oma hankeid korraldada paremini arvestades pakkujate küsimuste ja
ettepanekutega. Teie tagasiside on meile oluline! Küsitlus on leitav: https://goo.gl/wJF1PW.
Legal basis:
Directive 2014/25/EU
5. Lot
5.1. Lot: LOT-0000
190777-2024 Page 1/5
Title: Projekteerimistööde teostamine Saartel
Description: Projekteerimistööde teostamine Saartel. Riigihanke mahtu kuulub 0,4-20 kV
elektrivõrgu ehitusprojektide koostamine, 35 kV elektrivõrgu lihtsamate tööde (võrgu
demontaaž, õhuliinide kokku ühendamine mastis, lühemate maakaabelliini lõikude
ümberehitus jms) ehitusprojektide koostamine.
Internal identifier: 274835
5.1.1. Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 71323100 Electrical power systems design services
5.1.2. Place of performance
Country subdivision (NUTS): Lääne-Eesti (EE004)
Country: Estonia
Additional information: Saared
5.1.3. Estimated duration
Start date: 01/07/2024
Duration: 36 Months
5.1.4. Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5. Value
Estimated value excluding VAT: 530 000,00 EUR
5.1.6. General information
Reserved participation: Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must
be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
Additional information: Lähtudes riigihangete seaduse § 27 lõikest 2 ei jaota hankija riigihanget
osadeks, kuna projekteerimistöid hangib hankija kokku käesoleva seisuga mitmes piirkonnas
üle Eesti. Käesoleva hankega ostetakse projekteerimistöid neist ühes hankepiirkonnas ning
riigihanke esemeks olevate projekteerimistööde hankimise näol on tegemist lepingu esemeks
oleva ühes piirkonnas asuva ja üksteisest sõltuvate, koostoimivate projekteerimistöödega,
mille eraldamine ei ole otstarbekas, põhjendatud ning majanduslikus mõttes mõistlik (vt. lisa 1.
Hankepiirkonna kaart). Palume pakkujal osa võtta „Hangete tagasiside küsitlusest“, et
saaksime oma hankeid korraldada paremini arvestades pakkujate küsimuste ja
ettepanekutega. Teie tagasiside on meile oluline! Küsitlus on leitav: https://goo.gl/wJF1PW.
5.1.8. Accessibility criteria
Accessibility criteria for persons with disabilities are not included because the procurement is
not intended for use by natural persons
5.1.9. Selection criteria
Criterion:
Type: Suitability to pursue the professional activity
Use of this criterion: Not used
Criterion:
190777-2024 Page 2/5
Type: Economic and financial standing
Description: https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6896180/procurement-passport
Use of this criterion: Used
Criterion:
Type: Technical and professional ability
Description: https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6896180/procurement-passport
Use of this criterion: Used
5.1.10. Award criteria
Criterion:
Type: Price
Description: Vaata hanke alusdokumentidest
Weight (points, exact): 100
5.1.11. Procurement documents
Address of the procurement documents: https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement
/6896180/general-info
5.1.12. Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Allowed
Address for submission: https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6896180/tenders
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Estonian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 23/04/2024 11:00:00 (UTC+3)
Deadline until which the tender must remain valid: 4 Months
Information about public opening:
Opening date: 23/04/2024 12:00:00 (UTC+3)
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered
employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: Vastavalt töövõtu raamlepingus
sätestatule.
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: yes
Electronic payment will be used: yes
Financial arrangement: Pakkuja peab arvestama pakkumust esitades asjaoluga, et arvete
maksetähtaeg on järgmine: 1) 45 (nelikümmend viis) kalendripäeva hankija poolt arve
kättesaamisest arvates või 2) 95 (üheksakümmend viis) kalendripäeva hankija poolt arve
kättesaamisest arvates. Käesolevas punktis nimetatud maksetähtaja valimise korral on
pakkujal võimalik liituda hankija faktooringprogrammiga. Hankija faktooringprogrammi ja selles
osalemise tingimuste kohta saab lähemat teavet veebilehelt (https://www.energia.ee
/hankedokumendid). Ettemakseid ei tehta.
5.1.15. Techniques
Framework agreement: Framework agreement, without reopening of competition
Information about the dynamic purchasing system: No dynamic purchase system
Electronic auction: no
190777-2024 Page 3/5
5.1.16. Further information, mediation and review
Mediation organisation: Riigihangete vaidlustuskomisjon
Review organisation: Riigihangete vaidlustuskomisjon
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Elektrilevi OÜ
Organisation receiving requests to participate: Elektrilevi OÜ
TED eSender: Riigihangete register
8. Organisations
8.1. ORG-0001
Official name: Elektrilevi OÜ
Registration number: 11050857
Postal address: Veskiposti tn 2
Town: Tallinn
Postcode: 10138
Country: Estonia
Contact point: ANGELA LAINE
Email:
[email protected]
Telephone: +372 53056237
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
8.1. ORG-0002
Official name: Riigihangete vaidlustuskomisjon
Registration number: 1000123
Postal address: Tartu mnt 85
Town: Tallinn
Postcode: 10115
Country: Estonia
Email:
[email protected]
Telephone: +3726113713
Roles of this organisation:
Review organisation
Mediation organisation
8.1. ORG-0003
Official name: Riigihangete register
Registration number: TED64
Town: Tallinn
Country: Estonia
Email:
[email protected]
Telephone: +3726113693
Roles of this organisation:
TED eSender
10. Change
Version of the previous notice to be changed: c731fef4-ae31-43b2-85d4-602cb8bcf628-01
190777-2024 Page 4/5
Main reason for change: Information updated
10.1. Change
Section identifier: PROCEDURE
11. Notice information
11.1. Notice information
Notice identifier/version: 53fdaa93-d28e-44ff-af28-fd7ab60a4adf - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 17
Notice dispatch date: 28/03/2024 13:48:38 (UTC+2)
Notice dispatch date (eSender): 28/03/2024 15:00:14 (UTC+2)
Languages in which this notice is officially available: Estonian
11.2. Publication information
Notice publication number: 190777-2024
OJ S issue number: 64/2024
Publication date: 29/03/2024
190777-2024 Page 5/5
Lp vaidlustuskomisjoni liige Angelika Timusk
Riigihangete vaidlustuskomisjon
Lõkke 5
10122 Tallinn
4 juuli 2024
Riigihanke viitenumber: 274835
Vaidlustaja I: OÜ Kirjanurk
Registrikood: 12592543
Asukoht: Hiievälja tee 20, Oru küla, 75103 Kose vald
Vaidlustaja II: Hepta Group Energy OÜ
Registrikood: 12502103
Asukoht: Teaduspargi tn 6/1, 12618 Tallinn
Vaidlustajate esindaja: Vandeadvokaadi abi Sven Lass
Advokaadibüroo INDELA
Asukoht: Lõõtsa 2B, 11415 Tallinn
E-post:
[email protected]
Hankija: Elektrilevi OÜ
Registrikood: 11050857
Asukoht: Veskiposti tn 2, 10138 Tallinn
Hankija esindaja: Jurist Heili Raudkivi
E-post:
[email protected]
Kolmas isik: OÜ KESKKONNAPROJEKT
Registrikood: 10769210
Asukoht: Ringtee 12, 50105 Tartu linn
Kolmanda isiku esindajad: Vandeadvokaat Erki Fels
Vandeadvokaadi abi Gregor Saluveer
Advokaadibüroo TGS Baltic
E-post:
[email protected]
OÜ Kirjanurk ja Hepta Group Energy OÜ menetluskulude nimekiri
1. Asjaolud
1.1. Vaidlustajad on käesolevas vaidlustusmenetluses kandnud menetluskuludena
kokku 3440 eurot, mille moodustavad kulutused riigilõivule summas 1200 eurot ja
lepingulisele esindajale summas 2240 eurot, vastavalt allolevale nimekirjale.
Kuupäev Teenus Tunnid €/h Summa
Kliendi poolt saadetud materjalide analüüs. Riigihanke
alusdokumentidega tutvumine. Hankija otsusega
14.06.2024 1,3 140 182 €
tutvumine. Tagasiside andmine kliendile vaidlustuse
õiguslikust perspektiivist.
Vaidlustuse koostamine. Õiguslik analüüs ja
19.06.2024 kohtupraktika otsimine. Büroosisene nõupidamine 3,7 140 518 €
kolleegiga (NB! kajastatud ühe advokaadi tasu).
Vaidlustuse koostamine. Menetlusdokumendi projekti
kliendiga kooskõlastamine ning vastavalt kliendi
20.06.2024 juhistele parandamine. Dokumendi lõplik 3,2 140 448 €
redigeerimine, lisade komplekteerimine ja
vaidlustuskomisjonile edastamine.
Hankija ja kolmanda isiku vastustega tutvumine. E-
02.07.2024 1,0 140 140 €
kirjavahetus VAKO-ga.
Nõupidamine kliendiga (H.Jürmann). Vaidlustajate
03.07.2024 täiendavate selgituste koostamine. Kehtiva õiguse ja 1,5 140 210 €
kohtupraktika analüüs.
Vaidlustajate täiendavate selgituste koostamine.
Menetlusdokumendi kliendiga kooskõlastamine.
04.07.2024 Menetlusdokumendi lõplik redigeerimine. Lisade 5,1 140 714 €
komplekteerimine ning menetlusdokumendi VAKO-le
ja teistele menetlusosalistele edastamine.
Menetluskulude nimekirja koostamine.
04.07.2024 Menetlusdokumendi VAKO-le ja teistele 0,2 140 28 €
menetlusosalistele edastamine.
14.06.2024 Riigilõiv 1200 €
Kokku 16,0 3440 €
1.2. Vaidlustajatele osutatava õigusteenuse tunnihinnaks on 140 eurot (käibemaksuta).
Vaidlustajad on seisukohal, et nende kulu lepingulisele esindajale on täies ulatuses
vajalik ja põhjendatud. Vaidlustajad on seisukohal, et arvestades tehtud töö mahtu,
on vaidlustajate lepingulise esindaja töö olnud vajalik ja põhjendatud. Ajakulu osas
ei ole võimalik väita, et see oleks ülemäärane.
1.3. Vaidlustajad on registreeritud käibemaksukohustuslastena. Vaidlustajad
kinnitavad, et kõik vaidlustuskomisjonile esitatud kulud on seotud
vaidlustusmenetlusega käesolevas riigihankes.
2. Eeltoodust tulenevalt paluvad OÜ Kirjanurk ja Hepta Group Energy OÜ
Riigihangete Vaidlustuskomisjonil
1) rahuldada vaidlustajate taotlus ja mõista hankijalt vaidlustajate kasuks
välja vaidlustajate menetluskulud summas 3440 eurot (käibemaksuta).
Austusega
[digitaalallkirjastatult]
Sven Lass
2/3
Advokaat
Vaidlustajate lepinguline esindaja
Advokaadibüroo INDELA
3/3