Teie 14.06.2024 nr 1.4-1/688;
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium REM/24-0642/-1K
[email protected] Meie 09.07.2024 nr 1.1-11/2826-2
Loomakaitseseaduse muutmise
seaduse eelnõu
väljatöötamiskavatsuse
kooskõlastamine
Austatud proua regionaalminister
Rahandusministeerium kooskõlastab loomakaitseseaduse muutmise seaduse eelnõu
väljatöötamiskavatsuse järgmiste märkustega:
1. Oleme nõus, et riigilõivuseaduses olev standardne tegevusloa riigilõiv ei täida
loomakaitseseaduse ega looduskaitseseaduse eesmärke. Seetõttu toetame tegevusloa
andmiseks tehtavate analüüside ja toimingute kulude katmist spetsiaalse, kõrgema
riigilõivuga. Riigilõivuseadus ei piira standardmäärast erineva lõivu kehtestamist. Oluline on,
et riigilõivumäär peegeldaks tegevusloa andmiseks vajalikke kulusid.
2. Väljatöötamiskavatsuses on viidatud võimalusele kehtestada tegevusloa andmisega seotud
järelevalvetasu, mis laekuks järelevalvet tegevale asutusele. Tasuline järelevalve ettevõtjate
üle nende seadusest tulenevate ülesannete täitmise kontrollimiseks on teatud juhtudel
põhjendatud, kuid meile jääb mõnevõrra arusaamatuks kontseptsioon järelevalvest ettevõtte
üle, mis pole tegutsemist veel alustanud. Soovitaksime tegevuse alustamiseks vajalike
ettevalmistuste kontrolli ühendada tegevusloa andmise menetlusega. Samuti ei saa toetada
lahendust, mis võimaldaks asutusel oma seadusest tulenevate ülesannete täitmise eest
saadavat tasu kasutada otse kuludeks nende laekumise järgselt (nn omatulu). Tulud laekuvad
riigi likviidsete finantsvarade hulka. Riigiasutusi finantseeritakse Vabariigi Valitsuse seaduse
§ 39 lõike 1 kohaselt riigieelarvest, seega nähakse asutuste põhifunktsioonide/teenuste
teostamiseks vahendid ette eelarves.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Mart Võrklaev
rahandusminister
Virge Aasa 5885 1493
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
[email protected]
Anneli Valgma 5885 1315
[email protected]
2