KÄSKKIRI
05.07.2024 nr 56
Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 14. märtsi
2023. a käskkirja nr 44 „Toetuse andmise
tingimused digiriigi alusbaasi kindlustamise,
digiriigi arenguhüpete hoogustumise ning
küberruumi turvalisuse tagamise toetamiseks"
muutmine
Käskkiri kehtestatakse perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika
fondide rakendamise seaduse § 10 lõigete 2 ja 4 alusel.
1. Muudan ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 14. märtsi 2023. a käskkirja nr 44 „Toetuse
andmise tingimused digiriigi alusbaasi kindlustamise, digiriigi arenguhüpete hoogustumise ning
küberruumi turvalisuse tagamise toetamiseks“ järgmiselt:
1.1.sõnastan punkti 5.4. järgmiselt:
„5.4. Partneriteks on riigiüleste ja kesksete teenustega seotud avaliku sektori asutused: Riigi
Infosüsteemi Amet, Eesti Keele Instituut, Haridus- ja Teadusministeerium, Statistikaamet, Riigi
Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskus, Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni
Amet, Põllumajandus- ja Toiduamet, Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus,
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet, Transpordiamet, Tervise ja Heaolu Infosüsteemide
Keskus, Maksu- ja Tolliamet, Rahandusministeerium, Registrite ja Infosüsteemide Keskus,
Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus, Riigi Tugiteenuste Keskus, Tervisekassa ja
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium. Üks partner võib osaleda mitme tegevuse
elluviimises.“;
1.2. kehtestan käskkirja lisa uues sõnastuses (lisatud).
2. Käskkirja rakendatakse tagasiulatuvalt alates 1. jaanuarist 2024. a.
(allkirjastatud digitaalselt)
Tiit Riisalo
majandus- ja infotehnoloogiaminister
25.06.2024
Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 14. märtsi 2023. a käskkirja nr 44 „Toetuse andmise
tingimused digiriigi alusbaasi kindlustamise, digiriigi arenguhüpete hoogustumise ning
küberruumi turvalisuse tagamise toetamiseks" muutmise käskkirja eelnõu seletuskiri
I SISSEJUHATUS
Euroopa Regionaalarengu Fondi vahendite kasutamisel perioodil 2021–2027 on aluseks
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 2021/1060, millega kehtestatakse ühissätted
Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfond+, Ühtekuuluvusfondi, Õiglase
Ülemineku Fondi ja Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi kohta ning nende ja
Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi, Sisejulgeolekufondi ning piirihalduse ja
viisapoliitika rahastu suhtes kohaldatavad finantsreeglid (ELT L 231, 30.06.2021, lk 159–706)
(edaspidi ühissätete määrus) artiklis 10 nimetatud partnerluslepe ning Vabariigi Valitsuse heaks
kiidetud ja Euroopa Komisjoni kinnitatud rakenduskava „Ühtekuuluvuspoliitika fondide
rakenduskava 2021–2027” (edaspidi rakenduskava).
Rakenduskava elluviimiseks kehtestas ettevõtlus- ja infotehnoloogiaminister 14. märtsil 2023. a
käskkirja nr 44 „Toetuse andmise tingimused digiriigi alusbaasi kindlustamise, digiriigi
arenguhüpete hoogustumise ning küberruumi turvalisuse tagamise toetamiseks“1 (edaspidi
käskkiri).
Käskkirjas muudetakse partnerite nimekirja. Partnerite nimekirja lisatakse
Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus (edaspidi RMIT), Riigi Tugiteenuste Keskus
(edaspidi RTK) ning tulenevalt Eesti Haigekassa (edaspidi haigekassa) ja Maaeluministeeriumi
(edaspidi MEM) nime muutmistest muudetakse ka käskkirjas asutuste nimeks vastavalt
Tervisekassa ja Regionaal- ja Põllumajandusministeerium.
Käskkirjaga kehtestatakse lisa muudetud sõnastuses ja muudetakse lisa pealkirja, kuna on
muutunud 2023. aastal kasutatud ja 2024. aastaks planeeritud toetuse summad. Lisaks
ühtlustatakse tegevuste nimekirja lisa ülesehituselt majandus- ja infotehnoloogiaministri
25. augusti 2023. a käskkirja nr 135 „Toetuse andmise tingimused valdkondlike digipöörete
toetamiseks“ lisaga.
Käskkirja ja seletuskirja koostasid Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi (edaspidi
MKM) digiriigi arengu osakonna programmijuht Eerik Robert Ots (
[email protected],
625 6337) ja nõunik Alar Teras (
[email protected], 625 6377). Käskkirja juriidilise ekspertiisi
tegi õigusosakonna õigusnõunik Gerly Lootus (
[email protected], 639 7652).
II. KÄSKKIRJA SISU
Esimese punktiga muudetakse käskkirja punkti 5.4. ning kehtestatakse käskkirja lisa uues
sõnastuses.
1
Kättesaadav MKMi dokumendiregistrist: https://adr.rik.ee/mkm/dokument/13870447
1
Punktiga 1.1. lisatakse partnerite hulka RMIT ja RTK. Seni käskkirjas nimetatud haigekassa ja
MEM nimetatakse ümber vastavalt Tervisekassaks ja Regionaal- ja
Põllumajandusministeeriumiks. RMIT ja RTK lisatakse partneritena, et oleks võimalik eraldada
neile toetust eesmärgiga viia ellu Euroopa Liidu ühtse digivärava (SDG – Single Digital
Gateway) liidestamisega seotud tegevused.
Punktiga 1.2. kehtestatakse käskkirja lisa muudetud sõnastuses, kuna varasem jaotus, mis oli
tehtud vastavalt digiühiskonna arengukava suundadele, oli käskkirja tasandil ebavajalik.
Muudetud jaotust kasutatakse ka majandus- ja infotehnoloogiaministri 25. augusti 2023. a
käskkirja nr 135 lisas2. Selguse huvides muudetakse lisa nime, kuna varasemat nime „Tegevuste
nimekiri“ kasutatakse käskkirja sisus teises tähenduses. Uus nimi on „Eelarve jaotus tegevuste
vahel“.
Teise punktiga nähakse ette käskkirja rakendamine tagantjärele, 1. jaanuarist 2024. a.
Tagasiulatuv rakendamine on vajalik, sest partnerid on alustanud tegevusi digiarengu
asekantsleri 22.02.2024 kinnitatud otsuse nr 8-3/525-1 alusel, mille lahutamatuteks osadeks on
2024. a tegevuste eelarveline jaotus asutuste lõikes ning tegevuste eelarve.
III. KÄSKKIRJA VASTAVUS EUROOPA LIIDU ÕIGUSELE
Käskkiri on kooskõlas ühissätete määrusega.
IV. KÄSKKIRJA MÕJUD
Mõjud on hinnatud 14. märtsi 2023. a käskkirja nr 44 „Toetuse andmise tingimused digiriigi
alusbaasi kindlustamise, digiriigi arenguhüpete hoogustumise ning küberruumi turvalisuse
tagamise toetamiseks“ seletuskirjas. Käesoleva käskkirja muudatusega ei kaasne muutusi.
V. TAT KOOSKÕLA VALIKUKRITEERIUMITEGA
Kõigi käskkirja alusel rahastatavate tegevuste puhul lähtutakse ka edaspidi Vabariigi Valitsuse
12. mai 2022. a määruse nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja
siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised
tingimused“ §-st 7.
VI. KÄSKKIRJA JÕUSTUMINE
Käskkiri jõustub lähtuvalt VVS § 52 lg-st 4 selle allakirjutamise päeval, kuid seda rakendatakse
tagasiulatuvalt alates 1. jaanuarist 2024.
VII. EELNÕU KOOSKÕLASTAMINE, HUVIRÜHMADE KAASAMINE JA AVALIK
KONSULTATSIOON
Eelnõu esitati 03.06.2024 kooskõlastamiseks eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu3
ministeeriumitele, Riigikantseleile ning RTK-le ning arvamuse avaldamiseks Eesti Linnade ja
2
Kättesaadav MKMi dokumendiregistrist: https://adr.rik.ee/mkm/dokument/14601782
3
EISi link kooskõlastusest: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/0bd687c5-ab42-4cc8-8087-
01c555d363a8
2
Valdade Liidule, RMIT-le ja Riigi Infosüsteemi Ametile, Eesti Keele Instituudile,
Statistikaametile, Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskusele, Põllumajanduse
Registrite ja Informatsiooni Ametile, Põllumajandus- ja Toiduametile, Siseministeeriumi
infotehnoloogia- ja arenduskeskusele, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile,
Transpordiametile, Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskusele, Maksu- ja Tolliametile,
Tervisekassale ja Registrite ja Infosüsteemide Keskusele. Kooskõlastamise tähtaeg oli
17.06.2024.
Märkused esitas vaid RTK ning nende märkustega arvestamine nähtub seletuskirja lisaks
olevast tabelist.
3
Ettevõtlus- ja
infotehnoloogiaministri 14. märtsi
2023. a käskkirja nr 44 „Toetuse
andmise tingimused digiriigi
alusbaasi kindlustamise, digiriigi
arenguhüpete hoogustumise ning
küberruumi turvalisuse tagamise
toetamiseks" muutmise käskkirja
eelnõu seletuskirja lisa
Märkustega arvestamise tabel
Kooskõlastaja Sisu Märkus
Riigi Tugiteenuste Keskus 1)Rahandusministeeriumi Arvestatud
Infotehnoloogiakeskus on nii
KK tekstis kui seletuskirjas
erinevates kohtades
kirjutatud küll suure või
väikse algustähega sõnas
infotehnoloogiakeskus.
Palun ühtlustada.
2) Eelarve jaotuse failis on
tabeli kõige ülemises
vasakpoolses lahtris tekst
algusest ja lõpust nn peidus ja
ei ole korrektselt loetav.
Palun parandada.
4
Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 14. märtsi 2023. a käskkirja nr 44 "Toetuse andmise tingimused digiriigi alusbaasi kindlustamise, digiriigi arenguhüpete hoogustumise ning küberruumi turvalisuse tagamise toetamiseks" lisa "Eelarve jaotus tegevuste vahel"
Panus Eesti 2035 Seos arengukavaga - Tegevuse seos rakenduskava Tegevuse põhjendatus - Tegevuse kuluefektiivsus - Tegevuse elluviija
näitajatesse: Sooline peab olema välja poliitikaeesmärk 1 „Nutikam tegevus on seotud TAT tegevuse hinnastamisel on suutlikkus tegevust ellu viia
võrdõiguslikkus, toodud, millisesse Eesti“ erieesmärgi eesmärkide ja tulemuste arvestatud parimaid - arvestatud on elluviija või
hoolivus ja arengukava suunda „digitaliseerimisest kasu toomine saavutamisega ning praktikaid ja üldist tava (nt partneri varasemat
koostöömeelsus, panustab kodanike, ettevõtjate, "Digiühiskonna arengukava hangete raamlepingu kogemusi ja võimekust
ligipääsevatus, KOV teadusasutuste ja avaliku sektori 2030" aastaks lubatud hindasid, personalil Fontese
rahulolu teenusega asutuste jaoks" kasusaajaga lubadusega aastaks 2030 uuringuid jms)
Tegevus 2023 2024
x x x x x x
1. Infotehnoloogiliste lahenduste väljatöötamine ja arendamine 822 155 14 691 902
2. Küberruumi hoidmine, arendamine ja juurutamine usaldusväärse
x x x x x x
ja turvalisena; 444 596 371 550
3. Teadlikkuse tõstmine 64 974 1 942 703 x x x x x x
4. Muu digipöördega seotud otsene kulu - 275 800 x x x x x x
KOKKU 1 331 725 17 281 955
Eelarve 2023-2024 KOKKU 18 613 680
Jaotamata eelarve 2024-2027 61 386 320
Eelarve KOKKU 80 000 000
Riina Virkus
finantsjuht
Strateegia- ja finantsosakond
Rahandusministeerium
[email protected] 11.07.2024 nr 1.1-5/066
Sildfinantseerimise taotlus
Palun võimaldada vastavalt riigieelarve seaduses § 54 sätestatule Rahandusministeeriumi
Infotehnoloogiakeskusel kasutada 2024. aastal sildfinantseerimise vahendeid SDG teenuste
arendamiseks (projekti kood 1R50-RF21-01212SDG) summas 366 000 eurot.
Kinnitan, et vahendite osalise või täismahus mittelaekumise korral vastutab
Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus projekti sildfinantseerimise jäägi tagastamise
eest.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Meelis Riimaa
direktor
Lisad:
1. Toetuse eelarve avamise taotlus.
2. Majandus- ja kommunikatsiooniministeeriumi 05.07.2024 käskkiri nr 56 (56
05.07.2024 Käskkiri.asice).
3. Majandus- ja kommunikatsiooniministeeriumi 22.02.2024 digipöörde nõukogu
esimehe otsus nr 8-3/525/1 (8-3525-1 22.02.2024 Väljaminev kiri.asice).
Maimu Mölderson
569 94559
[email protected]
Lõõtsa 8a, 11415 Tallinn /
[email protected] / www.rmit.ee / registrikood 70009244
Riigi Infosüsteemi Amet
[email protected]
Pärnu mnt 139a Meie 22.02.2024 nr 8-3/525-1
15169, Tallinn
Digipöörde nõukogu esimehe otsus (veebruar
2024)
Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 14.03.2023 käskkirja nr 44 „Toetuse andmise tingimused
digiriigi alusbaasi kindlustamise, digiriigi arenguhüpete hoogustumise ning küberruumi
turvalisuse tagamise toetamiseks“ p 8.1. alusel ja Digipöörde Nõukogu seisukohti arvestades
kinnitan Riigiüleste Kesksete Teenuste programmi rahastamisotsused ja 2024. aasta tegevuste
eelarvelise jaotuse toetatavate asutuste vahel vastavalt dokumentidele „Eelarveline jaotus
asutuste lõikes“ (Lisa 1) ja tegevuste eelarve (Lisa 2).
Tööjõukulud on tagatud värbamise hetkest kolmeks aastaks.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Luukas Ilves
digiarengu asekantsler
Lisad:
Lisa 1: „Eelarveline jaotus asutuste lõikes“
Lisa 2: „Otsuste koond kululiikide lõikes“
Lisaadressaadid: Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskus
Haridus- ja Teadusministeerium
Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium
Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus
Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus
Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet
Eesti Keele Instituut
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 /
[email protected] / www.mkm.ee
Registrikood 70003158
Eerik Robert Ots
625 6337
[email protected]
2 (2)
LISA 1
Programmi „Riigiülesed kesksed teenused“ aasta 2024 eelarveline jaotus asutuste lõikes otsuse
allkirjastamise kuupäeva seisuga.
ASUTUS 2024 summa (€)
Riigi Infosüsteemi Amet 8 789 442
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium 3 575 736
Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskus 2 690 842
Eesti Keele Instituut 491 220
Haridus- ja Teadusministeerium 201 300
Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet 104 920
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium 237 412
Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus* 366 000
Siseministeeriumi Infotehnoloogia- ja arenduskeskus 183 000
Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus 671 000
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelvalve Amet 61 000
KOKKU 17 371 872
*Rahastamisotsus tingimusega – Tingimus on täidetud kui Rahandusministeeriumi
Infotehnoloogiakeskus lisatakse käskkirja partnerina.