Riigikogu rahanduskomisjon Meie 19.07.2024 nr 5-1/3366-1
[email protected]
Mootorsõidukimaksu seaduse
eelnõu täiendamine
Austatud proua Akkermann
Esitame Rahandusministeeriumi ettepanekud mootorsõidukimaksu seaduse eelnõu 364 UA
kohta.
1. Palume sõnastada § 6 järgmiselt:
„(1) Mootorsõidukimaksu kohustus on isikul, kes:
1) on maksustamisperioodi 1. jaanuari seisuga liiklusregistri andmete kohaselt sõiduki omanik
või käesoleva seaduse § 5 punktis 2 nimetatud vastutav kasutaja või
2) on kantud maksustamisperioodi kestel mootorsõiduki Eesti liiklusregistris esmakordsel
registreerimisel mootorsõiduki omanikuks või käesoleva seaduse § 5 punktis 2 nimetatud
vastutavaks kasutajaks.
(2) Kui käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud ajal on liiklusregistri andmetel sõidukil
käesoleva seaduse § 5 punktis 2 nimetatud vastutav kasutaja, siis on maksukohustus temal.“
Läbivalt on paragrahvi lisatud viide vastutavale kasutajale seaduse § 5 tähenduses (siin ja
edaspidi tekstilised täienduse allajoonitud). Liiklusseadus annab vastutava kasutaja üldise
mõiste, kuid käesolevas eelnõus on see kasutusel piiratud ulatuses, täpsemalt nii, nagu see on
öeldud § 5 punktis 2. Olemasolev sõnastus jättis §-de 5 ja 6 vahele mitmetitõlgendatavuse ja
muudatusega see parandatakse.
2. Palume täiendada eelnõu §-i 9 uue lõikega 3 järgmises sõnastuses:
„(3) Valdkonna eest vastutav minister võib Vabariigi Valitsuse volitusel sõlmida vastavalt
halduskoostöö seadusele eraõigusliku juriidilise isikuga lepingu maksuteadete
kättetoimetamisega seotud tööde tegemiseks.“.
Säte on vajalik selleks, et maksuhaldur saaks vajadusel tellida postiteenuse osutajalt
maksuteadete väljastamise teenust. Sarnane säte eksisteerib täna maamaksuseaduses
maamaksuteadete otstarbeks. Kuna mootorsõidukimaksu maksuteadete väljastamine toimub
reeglina elektrooniliselt, siis posti teel saadetakse need välja üksnes juhul, kui elektrooniline
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
kättetoimetamine nurjub või kui maksumaksja, kellele maksuteadet ei ole suudetud veel kätte
toimetada, avaldab ise maksuhaldurile soovi selle postiga kättesaamiseks.
3. Palume eelnõu § 13 lõikest 10 jätta välja lause lõpp sõnastuses „, rakendades füüsilise isiku
puhul ka mootorsõiduki vanusest sõltuvat kordajat“ ja sõnastada see lõige järgmiselt:
„(10) N1-kategooria mootorsõiduk, mille erivõimsus ületab 0,20 kilovatti kandevõime ühe
kilogrammi kohta liiklusregistri andmetel, maksustatakse M1-kategooria mootorsõiduki
maksumääraga.“
Füüsilise isiku mootorsõiduki vanusest sõltuvat kordajat kasutati eelnõu esialgses versioonis,
kuid see tühistati Rahandusministeeriumi muudatusettepanekuga eelnõu menetluse ajal.
Vanusekordaja kehtib nüüd kõigile (so nii füüsilisele kui juriidilisele isikule) ja väljajäetav
lauseosa oli eelnõusse jäänud ekslikult.
4. Palume asendada eelnõu § 16 lõike 3 punktis 1 sõna „või“ sõnaga „ja“ järgmiselt:
„1) mootorsõiduki omaniku ja vastutava kasutaja üldandmed;“
Paragrahvi 16 lõike 3 punkti 1 alusel peaks TRAM andma MTA-le sõiduki omaniku või
vastutava kasutaja andmed, aga praktikas esitatakse alati mõlemad. Seega on sõna „või“
kasutus eksitav ja selle peaks muutma „ja“-ks.
5. Palume lugeda eelnõu §-i 17 senine tekst lõikeks 1 ja täiendada paragrahvi lõikega 2
järgmises sõnastuses:
„(2) 2025. aastal elektrooniliselt kättesaadavaks tehtud maksuteade toimetatakse kätte ka posti
teel kui:
1) maksumaksja seda soovib, välja arvatud juhul, kui talle on maksuteade juba kätte
toimetatud;
2) maksuteadet ei ole avatud e-maksuametis 55 tööpäeva jooksul selle kättesaadavaks
tegemisest arvates.“.
Lisatav säte reguleerib olukorda, kus maksuhaldur peab maksuteate kätte toimetama posti teel.
Uue lõike 2 punkti 1 kohaselt peab maksuhaldur toimetama maksuteate posti teel kätte juhul,
kui maksumaksja avaldab selleks soovi, kuid seda üksnes siis, kui maksumaksja pole
maksuteadet veel kätte saanud. Sätte eesmärgiks on ühest küljest tagada posti teel
kättetoimetamine maksumaksjatele, kes seda soovivad, ent teisalt ka välistada maksuteate
dubleeritud kättetoimetamisest tingitud maksuhalduri ressursikulu ning töökoormus.
Ennekõike on säte mõeldud lahendama olukorda, kus maksumaksjale on maksuteade läbi e-
maksuameti edukalt kättetoimetatud – ehk maksumaksja on selle e-maksuametis avanud ning
selleläbi saavutanud faktilise võimaluse tutvuda selle sisuga –, ent sellegipoolest nõuab see
maksumaksja maksuhaldurilt sama maksuteate täiendavat edastamist teist- või isegi
mitmekordselt posti teel. Edaspidi, kui maksuhaldur on tuvastanud maksuteate
kättetoimetamise e-maksuameti vahendusel, võib maksuhaldur keelduda sama maksuteate
dubleeritud kättetoimetamisest postiga. Maksuhaldur peab aga rahuldama sellise
maksumaksja soovi, kes e-maksuametis maksuteadet avanud ei ole ja kes pole seda ka muul
viisil eelnevalt kätte saanud.
2
Kuigi eeltoodud näide käib e-maksuameti kohta, siis säte on sõnastatud abstraktsemalt
lähtudes reeglist, et kui maksumaksjale on korra maksuteade juba edukalt kättetoimetatud –
sõltumata kuidas, kas elektrooniliselt või muul mitte-elektroonsel viisil – siis maksuteate
lisaeksemplaride loomiseks paberkandjal peab maksumaksja leidma ise vahendid ja viisi.
Lõike 2 punkt 2 on mõeldud lahendama olukorda, kus maksumaksja ei reageeri maksuteatele
e-maksuameti kaudu, ent samas ei pöördu ka maksuhalduri poole taotlusega edastada talle
maksuteade posti teel. Sellisel juhul ootab maksuhaldur 55 tööpäeva arvates maksuteate
üleslaadimisest, ning kui maksuteade on pärast seda jätkuvalt kättetoimetamata, läheb MTA
sellisel juhul üle maksuteate posti teel kättetoimetamisele.
Viiekümne viie tööpäeva on kriteeriumina sätestatud põhjusel, et kui 15. veebruar
väljastatakse maksuteated, siis 55 tööpäeva möödumine tähendab seda, et posti teel saadetakse
dokumendid välja alles mai alguses, st pärast füüsilise isiku tuludeklaratsiooni esitamise
viimast kuupäeva, mis on aprillikuu lõpus. Kuna valdav enamik tuludeklaratsioone esitatakse
läbi e-maksuameti, siis on tõenäoline, et seda tegema minnes võetakse ühtlasi vastu ka
maksuteated ning muud dokumendid, mis on seniks sinna üles laetud. See tagab, et posti teel
saadetakse dokumendid välja lõpuks üksnes sellistele maksumaksjatele, kellel selleks on
reaalne vajadus, st kellel tõesti puudub võimekus ja ka huvi e-maksuametit kasutada. Esimene
mootorsõidukimaksu tasumise tähtaeg, milleks peab olema tasutud 50% määratud maksust,
on 15. juunil, seega on tagatud, et maksuteate alles paberil kättesaamise maksu tasumise
tähtaja vahele jääb vähemalt 30 päeva.
Pöörame tähelepanu, et kui maksuhaldurile on teada üksnes isiku postiaadress, saadetakse
paberil maksuteade juba veebruaris välja.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Mart Võrklaev
rahandusminister
Maret Mets 5885 1422
[email protected]
3