Marek Toom
[email protected] Teie 29.06.2020
Meie 06.07.2020 nr 1-19/20/30264-2
Päri - Raudna kergliiklustee rajamisest.
Olete pöördunud Maanteeameti poole küsimusega seoses 2012 aastal oma kinnistust Teeristi (kat.
62903:001:0137) kergliiklustee tarbeks maa võõrandamisega. Oma kirjas soovite teada, kas
sellele võõrandatud maaüksusele rajatakse kergliiklustee. Tänane olukord Teie arvates ei võimalda
kasutada ja käsutada Teie maad ja seal asuvat parklat.
Alljärgnevalt selgitame kergliiklusteede ehitamise põhimõtteid.
Teehoiu rahastamise aluseks on teehoiukava, mis koostatakse majandus- ja
kommunikatsiooniministeeriumi poolt vähemalt seitsmeks aastaks. Teehoiukava kinnitatakse valitsuse
poolt ning tehtud otsuste muutmise üle otsustavad samuti nemad. Teehoiukavas on lahti kirjutatud,
milliste tegevuste jaoks Maanteeametile eraldatud vahendeid kasutada tohib. Üldisemalt jagunevad
need kolme valdkonna vahel: teedevõrgu säilitamine, arendamine ja nende tegevuste
administreerimine. Säilitamise eesmärk on tagada, et olemasolevad teed kestaksid, arendamisega
tehakse teid paremaks ning administreerimisega täidetakse Maanteeameti funktsioone nagu tee-ehituse
korrastamine või teenindusbüroode pidamine. Säilitamisel ning arendamisel on detailselt paika
pandud, kuidas vahendeid kasutada: kui suures ulatuses tuleb vahendeid kasutada kruusateede katte
remondiks, sildade taastusremondiks jne.
Uute kergliiklusteede ehitamiseks on võimalik kasutada vaid teedevõrgu arendamiseks ette nähtud
vahendeid kahelt realt: teede ehitusest või liiklusohtlike kohtade kõrvaldamisest. Teede ehituseks ette
nähtud vahendeid saab kergliiklusteede ehitamiseks kasutada ainult juhul kui kergliiklustee ehitatakse
konkreetse objekti osana ning selle ehitamine on objektiivselt põhjendatud. Efektiivsemaks rahaliste
vahendite kasutamiseks ja parema projektlahenduse väljatöötamiseks prognoositakse nii tulevast
liiklussagedust ja transpordivoo koosseisu kui ka jalakäijate ja jalgratturite liikumise põhisuundasid.
Liiklusohtlike kohtade ohutustamiseks ette nähtud vahendeid saab kasutada siis kui tegemist on
liiklusohtliku kohaga ning kergliiklustee ehitamine on vajalik selle liiklusohu kõrvaldamiseks.
Liiklusohtlikuks loetakse kohti, kus toimub teiste sarnaste kohtadega võrreldes ebaproportsionaalselt
palju liiklusõnnetusi. Nende kohtade tuvastamiseks on teedevõrk jagatud liikluskeskkonna
seisukohalt ühtlaste omadustega teelõikudeks, mis seatakse iga aasta eraldi pingeritta. Pingerea
Teelise 4 / 10916 Tallinn / 6119 300 / Registrikood 70001490 / www.mnt.ee /
[email protected], 620 1200 (kliendiinfo) /
[email protected]; 611 9300 (teedealased küsimused)
aluseks on eelkõige lõiku iseloomustavad parameetrid nagu lõigul toimunud liiklusõnnetused ning
teistel sarnastel lõikudel toimunud liiklusõnnetuste jaotus, mida statistiliste 2 (3)
mudelitega analüüsitakse. Pingerivi koostamisel arvestatakse ka maakondlike liikluskomisjonide ning
Maanteeameti ekspertide hinnanguid. Iga aasta ohutustatakse nii palju objekte kui teehoiukavas
eraldatud vahenditest võimalik on. Eesmärk on olemasolevate vahenditega ohutust võimalikult palju
suurendada. Mida odavam on koha ohutumaks muutmine ning mida suurem on liiklusõnnetuste
vähenemise potentsiaal pärast ohutustamist, seda kõrgemale see pingereas tõuseb.
Asulavälistel teedel juhtub jalakäijatega arvuliselt küll vähe liiklusõnnetusi, kuid juhtunud
liiklusõnnetuse puhul on tagajärjed väga rasked. Samas ei saa asulavälistel teedel rääkida süsteemsest
liiklusõnnetuste koondumisest üksikutesse piirkondadesse, vaid need hajuvad üle kogu teedevõrgu.
Mõistlik on aga keskenduda taristu suurematele ümberkorraldustele kohtades, kus liiklusõnnetused
koonduvad märksa väiksemale alale ning neid toimunud õnnetusi on oluliselt rohkem. Asulaväliste
teede ohutuse muutmisel on mõistlik keskenduda eelkõige liiklejate käitumisele: et jalakäijad oleksid
pimedal ajal nähtavad ning kõnniksid õigel pool teed. Sõidukite juhid peavad kinni pidama
kiiruspiirangutest, vältima kõrvalisi tegevusi ja veenduma, et sõidukil oleksid korras ja oleksid sisse
lülitatud valgusseadmed ning puhas esiklaas.
Maanteeamet ehitab kergliiklusteid teehoiukavas määratud objektide juurde või kui mõni teelõik
paistab Eesti teedevõrgu taustal ohtlikuna silma ja kergliiklustee rajamine on selleks kõige efektiivsem
viis. Oluline aspekt kergliiklusteede rajamisel on see, et oleks olemas tõmbekeskused, erinevad asumid
(koolid, töökohad - elamupiirkonnad) millede vahel toimub aktiivne jalakäijate ja jalgratturite liiklus.
Tartu – Viljandi – Kilingi-Nõmme maantee läbib hajaasustuspiirkonda, kus asuvad üksikud majade
grupid ning suuremad tõmbekeskused puuduvad.
Kergliiklustee ehitamise planeerimisel lähtub Maanteeamet Majandus- ja taristuministri 05.08.2015
määrusega nr 106 kinnitatud dokumendist „Tee projekteerimise normid“. Punkti 7.4.1. on toodud
üldnõuded jalgteede rajamisele. Sama punkti lõige kolm ütleb, et sõiduteest eraldi asetsev jalgtee tuleb
vajadusel ette näha lähtudes liiklusohutuse analüüsist. Sealhulgas sõltumata liiklusohutuse analüüsist
tuleb eraldiasetsev jalgtee ehitada lähtudes tabelis 7.3 sätestatud autode, jalgrataste ja jalakäijate
eeldatavast liiklussagedusest ning autoliikluse lubatud piirkiirusest. Eeldatav kergliiklustee kasutajate
arv saadakse vastava metoodika järgi koostatud perspektiivse kergliiklustee kasutajate prognoosi
tulemustest.
Teie poolt nimetatud kergliiklusteed kavandati Euroopa Regionaalarengu Fondi Eesti-Läti
programmi 2007-2013 projekti “Go cycling through Vidzeme and Southern Estonia” raames.
Projekti Tellijaks oli Viljandi Omavalitsuste Liit ning projekteerijaks aktsiaselts EA Reng.
Koostatud projektlahenduse kohaselt võõrandati ka projekteeritud kergliiklustee rajamiseks
äralõiked kinnistutest.
Paraku ei mahtunud riigitee nr 92 Tartu-Viljandi-Kilingi-Nõmme km 79,9-81,3 tookord Euroopa
Regionaalarengu Fondi Eesti-Läti programmi 2007-2013 koostööprojekti rahastamisse.
Planeeritud kergliiklustee esimese etapi Viljandist Päri teeni rajas Maanteeamet liiklusohtlike
kohtade likvideerimise programmi vahenditest.
Maanteeametil ei ole plaanis liiklusohtlike kohtade likvideerimise programmi raames ülaltoodud
kergliiklusteed lähiaastail rajada.
Võimaliku lahendusena võib kergliiklustee rajada kohalik omavalitus, tagades liiklusohutusnõuete
järgimise ja seega soovitame teha ettepanek kergliiklustee rajamiseks kohalikule omavalitsusele.
Küll aga ei takista kergliiklustee tarbeks võõrandatud maale kergliiklustee veel mitte rajamine Teie
kinnistu arendamist ja korrastamist.
2 (3)
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Margus Eisenschmidt
lääne strateegilise planeerimise juht
3 (3)