Tuule Liinid OÜ Teie 01.07.2020
[email protected] Meie 06.07.2020 nr 27-5/20/30522-2
Vastus pöördumisele seoses parvlaevaliinidele
vedaja leidmise otselepingu konkursiga
Tuule Liinid OÜ esitas Maanteeametile 01.07.2020 teabepäringu, milles esitatakse järgmised küsimused
ning taotlused:
1) edastada teile AS Kihnu Veeteed pakkumus, millest nähtuks reisitasu komponendid, seal hulgas
aluseks võetud kütuse hind;
2) vaadata uuesti üle kõik pakkumused;
3) kas pakkujad on võtnud arvesse AS Saarte Liinid nõutava lisagarantii 600 000 euro väärtuses
pakkumuse tegemisel;
4) teatada, kas AS Kihnu Veeteed on pakkumuses arvestanud hooldustöö maksumusega;
5) kuidas on AS Kihnu Veeteed on pakkumuses arvestanud ja kajastanud laevapere liikmete töötasusid
ja millise meeskonnaliikmete arvu ja kvalifikatsiooni arvestusega on pakkumine esitatud;
6) millest on tingitud pakkumuse edastamise kellaaja erinevus;
7) kas Maanteeamet nõuab AS-lt Kihnu Veeteed tagasi 200 000 eurot teostamata hooldustasu tõttu.
Vastan teie küsimustele järgmiselt.
Kütusekulu
Pakkumuste põhjal saan kinnitada, et teie argumentatsioon kütusekulu osas on põhjendamata. Selgub, et
teie pakkumustes on kütusekulu märgitud kõige odavamaks ning võitjal kõige kallimaks. Järelikult ei saa
teie väited alapakkumuse kohta olla tõsiseltvõetavad.
Selgitan, et komisjon on pakkumused üle vaadanud ning neid hinnanud – see oli ka komisjoni tegevuse
eesmärk. Tehtud otsus on seaduslik ning asjakohane, mistõttu pakkumuste ülevaatamine ei ole põhjendatud
ega vajalik.
Lisagarantii
Iga vedaja lähtub oma kulude kajastamisel sisemistest reeglitest ning komisjon ei tuvastanud eraldi, kas ja
millisel kombel on lisagarantii kulu kajastatud. Kui vedajad on selle kuluga arvestanud, siis võib see olla
kajastatud erinevate näitajate hulgas (nt sadamateenuse tasudes vms). Lisagarantii nõudmine või
mittenõudmine on kahe eraõigusliku juriidilise isiku vaheline küsimus, mille osas Maanteeamet seisukohta
anda ei saa. Reisijateveo sujuva toimimise tagamise seisukohalt nõuti sadama pidaja kinnitust lepingu
sõlmimise kohta, kuid tingimusi selle kinnituse saamiseks Maanteeamet ei kehtestanud.
Teelise 4 / 10916 Tallinn / 6119 300 / Registrikood 70001490 / www.mnt.ee /
[email protected], 620 1200 (kliendiinfo) /
[email protected]; 611 9300 (teedealased küsimused)
Tingimuslik kinnitus tuleneb AS Saarte Liinid 01.06.2020 kirjast nr 1/1-12/91, milles on öeldud, et „AS
Saarte Liinid kinnitab, et juhul kui Tuule Liinid OÜ osutub edukaks pakkujaks /…/, sõlmime sadamateenuse
osutamise lepingu peale seda, kui Tuule Liinid on sadamate pidajale esitanud mitteaktsessoorse tagatise
pangagarantii kujul“. Te ei ole esitanud koos pakkumusega muud AS Saarte Liinid kinnitust, olenemata
sellest, et esitasite pakkumusega 29.05.2020 Coop Panga kinnituse nr 13-9/712. See tähendab, et komisjonil
puudus otseselt sadamateenuse pakkuja kinnitus selle kohta, et Coop Panga garantii vastab nende seatud
tingimustele.
Hooldustöö
Hooldustööde maksumuse pidi iga vedaja pakkumuse tegemisel eelarvesse sisse arvestama. Asjaolu, et
hooldustööd viibivad parvlaevade töötundide mittetäitumise tõttu, ei anna alust nõuda kelleltki midagi
tagasi. Maanteeametil puudub alus väita, et eriolukord ja sellest tingitud reiside vähenemine, ning sellega
koos töötundide mittetäitumine, olid põhjuslikus seoses vedaja sooviga või tegevusega remonttööde
vältimiseks. Kuivõrd seda ei ole võimalik tuvastada, on tegemist nn vääramatu jõu olukorraga.
Laevapere liikmed
Kõik pakkujad olid teadlikud, milline on sõiduplaan, kaasa arvatud võimalus, et olemasolevat veomahtu on
võimalik suurendada kuni 20%. Maanteeamet eeldab, et vedaja, kes on osundatud parvlaevaliine eelnevalt
eeskujulikult teenindanud, on võimeline hindama ka tulevikus vajaminevat tööjõudu, kaasa arvatud seda,
millise kvalifikatsiooniga peavad need töötajad olema. Maanteeamet meenutab siinkohal teile, et laevapere
õiguste tagamine ei toimu läbi võimalike hangete või konkursside, selleks on olemas täidesaatva riigivõimu
asutus Veeteede Ameti näol.
Pakkumuse esitamise aeg
Olete õigesti märkinud, et teie pakkumuse saabumise ajaks on tegelikult 17.06.2020 kell 14:46. Kellaaja
esitamisel oli ekslikult võetud aluseks aeg, millal kiri edastati komisjoni liikmetele.
Rõhutan samas, et see eksimus ei mõjutan teie pakkumuse menetlemist ega hindamist. Teile edastatud
protokollis on teie pakkumus tunnistatud vastavaks ning seda on hinnatud vastavalt reeglitele.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kirke Williamson
ühistranspordiosakonna juhataja
Teadmiseks: AS Kihnu Veeteed
2 (2)