10.07.2020 nr DM-109116-15
Jalgsema karjääri maavara kaevandamise keskkonnaloa muutmise otsuse eelnõu ja eelhinnangu eelnõu
edastamine tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks
Metropol Group OÜ (registrikood 12029865, aadress Järva maakond, Paide linn, Paide linn, Pärnu tn 5-33, 72712)
esitas Keskkonnaametile Jalgsema karjääri maavara kaevandamise keskkonnaloa (edaspidi ka kaevandamisloa)
kehtivusaja pikendamise taotluse. Taotlus on registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis
12.03.2020 nr 12-2/20/126 all. Taotluse juurde kuuluvad nõuetele vastavad graafilised lisad on registreeritud
keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS 07.07.2020 nr DM-109116-13 all.
Keskkonnaamet teatab, et Metropol Group OÜ taotluse alusel on valminud Jalgsema karjääri mäeeraldise
maavara kaevandamise keskkonnaloa muutmise otsuse ja loa eelnõu ning Jalgsema maardla Jalgsema karjääri
maavara kaevandamise keskkonnaloa muutmise taotlusele keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise eelnõu.
Edastame Teile vastavalt haldusmenetluse seaduse § 49 lõikele 1 ja 2 eelnõud tutvumiseks ja arvamuse
andmiseks. Arvamust ootame hiljemalt 31.07.2020 (k.a.). Kui arvamust ei ole määratud tähtajaks antud,
loetakse kooskõlastus antuks. Kui arvamust ei ole võimalik määratud tähtajaks anda, palume sellest
Keskkonnaametit kirjalikult teavitada.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Martin Nurme
juhataja
maapõuebüroo
Lisad:
1. Keskkonnaloa väljastamise korralduse eelnõu
2. Keskkonnaloa nr L.MK.JÄ-51672 eelnõu
3. EELHINNANG_Jalgsema_kruus_muutmine_eeln6u.pdf
Viktoria Burtin 484 1182
[email protected]
Narva mnt 7a / 15172 Tallinn / Tel 680 7438 / Faks 680 7427 / e-post:
[email protected] / www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658
EELNÕU
(10.07.2020)
KORRALDUS
Keskkonnaloa väljastamise korralduse eelnõu
I. ASJAOLUD
Metropol Group OÜ (registrikood 12029865, aadress Järva maakond, Paide linn, Paide linn, Pärnu tn 5-33, 72712)
esitas Keskkonnaametile Jalgsema karjääri maavara kaevandamise keskkonnaloa (edaspidi ka kaevandamisloa)
kehtivusaja pikendamise taotluse. Taotlus on registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis
12.03.2020 nr 12-2/20/126 all. Taotluse juurde kuuluvad nõuetele vastavad graafilised lisad on registreeritud
keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS (edaspidi KOTKAS) 07.07.2020 nr DM-109116-13 all.
Olemasolev Jalgsema karjäär (kaevandamisloa nr L.MK.JÄ-51672) asub Järva maakonnas Järva vallas Jalgsema
külas Jalgsema maardlas (registrikaardi nr 0502) katastriüksusel Jalgsema karjäär (katastritunnus
25702:001:0040). Katastriüksuse omanik on Eesti Vabariik, valitseja on Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeerium ja volitatud asutus on Maanteeamet. Jalgsema karjääri mäeeraldise pindala on
9,48 ha ja mäeeraldise teenindusmaa pindala on 10,23 ha. Kaevandatava maavara (ehituskruus) kasutusaladeks on
ehitus ja teedeehitus. Maavara kaevandamise keskmine aastamäär on 3 tuh m 3 . Kaevandamisloa kehtivusaeg on
kuni 01.04.2021. Kaevandamisloa kehtivusaega soovitakse pikendada 10 aasta võrra.
12.03.2020 esitatud taotlusele lisatud markšeidermõõdistuse kohaselt on seisuga 15.12.2014 Jalgsema karjääris
ehituskruusa jääkvaru 23 tuh m3 . Seisuga 30.06.2020 on keskkonnaregistri kohaselt mäeeraldise ehituskruusa
aktiivne tarbevaru 23,2 tuh m3 , millest kaevandatav on 23 tuh m3 . Need varu kogused kantakse ka muudetavale
kaevandamisloale.
Kaevandamisloa taotlust on kontrollinud Keskkonnaamet ja keskkonnaregistri maardlate nimistu andmete
volitatud töötleja (Maa-amet) (26.03.2020 kiri nr 9-3/20/4287, 02.07.2020 kiri nr 9-3/20/9778-2 ja 08.07.2020 nr
9-3/20/9778-4).
Jalgsema karjääri kaevandamisloa juurde kuuluvad graafilised lisad on koostatud 2013. aastal. Keskkonnaamet
teavitas Metropol Group OÜ-d 07.04.2020 kirjaga nr DM-109116-2, et graafilised lisad ei vasta
keskkonnaministri 23.10.2019 määrusele nr 56 ning palus esitada uued graafilised lisad. Metropol Group edastas
Keskkonnaametile info nõuetele vastavate graafiliste lisade esitamise aja kohta (registreeritud KOTKAS-es
14.04.2020 nr DM-109116-4 all). Täiendatud graafilised lisad on registreeritud KOTKAS-es 23.05.2020 nr DM-
109116-8 all. Nendes esines puudusi, millest Keskkonnaamet teavitas Metropol Group OÜ-d 02.07.2020 kirjaga
nr DM-109116-12. Parandatud ja nõuetele vastavad graafilised lisad on registreeritud KOTKAS-es 07.07.2020 nr
DM-109116-13 all.
Olemasolev mäeeraldis ja selle teenindusmaa asuvad täielikult Pandivere ja Adavere-Põltsamaa nitraaditundlikul
alal (keskkonnaregistri kood LTA1000001).
Mäeeraldise ja selle teenindusmaa lõunaosale ulatub avalikus kasutuses oleva kohaliku Karjääri tee nr 2570188
~16,5 m pikkune lõik. Idaosast ~2 m kaugusele jääb avalikus kasutuses oleva Tagametsa tee nr 2570187 äärmise
sõiduraja välimine serv.
Maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 1 lg 3 kohaselt kohaldatakse kaevandamisloa andmise ja muutmise
menetlusele haldusmenetluse seaduse (edaspidi HMS) avatud menetluse sätteid, arvestades MaaPS erisusi. MaaPS
§ 1 lg 4 järgi kohaldatakse kaevandamisloa andmise ja muutmise menetlusele keskkonnaseadustiku üldosa
seaduse (edaspidi KeÜS) 5. peatükki, arvestades MaaPS erisusi.
Kaevandamisloa muutmise taotlus on 14.04.2020 avalikustatud ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded.
Keskkonnaamet teavitas 14.04.2020 kirjaga nr DM-109116-3 kaevandamisloa muutmise taotluse esitamisest ja
avatud menetluse algatamisest KeÜS § 46 lg 1 p-des 1 ja 2 nimetatud isikuid. Avalikustamise käigus huvitatud
isikuid ei lisandunud. Kohalikus või maakondlikus ajalehes teadet ei avaldatud, kuna kavandatud tegevusega
kaasnev keskkonnahäiring või keskkonnarisk on nii väike, et selle vastu puudub piisav avalik huvi.
Maanteeamet teavitas Keskkonnaametit, et soovib edaspidi infot kaevandamisloa muutmise menetluse kohta
(registreeritud KOTKAS-es 21.04.2020 nr DM-109116-6 all).
Karjääriga piirneva Anso-Mardi katastriüksuse (katastritunnus 25702:001:0682) omanik teavitas
Keskkonnaametit, et Anso-Mardi kinnistu, millel asub metsamaa, on väga pikk ja hooldustööde tegemiseks oleks
vajalik ligipääs ka karjääri poolt. Isik soovis, et karjääri laiendamisel jäetaks võimalus kinnistule ligipääsuks läbi
karjääri. Lisaks palus isik tagada kaevandamine selliselt, et karjääri serva varing ei kahjustaks tema metsa. Kiri on
registreeritud KOTKAS-es 23.04.2020 nr DM-109116-7 all.
Keskkonnaamet edastas 23.04.2020 Anso-Mardi katastriüksuse omaniku kirja sisu Metropol Group OÜ-le
arvamuse saamiseks (registreeritud KOTKAS-es nr DM-109116-10 all). Kirjalikku arvamust ei laekunud, kuid
telefoni teel andis 09.07.2020 Tiit Poopuu Metropol Group OÜ-st Keskkonnaametile teada, et pääs karjäärist läbi
Anso-Mardi katastriüksusele tagatakse. Vastav tingimus lisatakse kaevandamisloa kõrvaltingimuseks. Karjääris
tuleb töid läbi viia selliselt, et füüsiliselt ei ulatuks töödega kaasnevad mõjud väljapoole mäeeraldise
teenindusmaad. Seega peab kaevandamisloa omaja tagama, et varinguid väljapoole karjääri ei tekiks.
Vastavalt MaaPS § 49 lg 6 saatis Keskkonnaamet kaevandamisloa muutmise taotluse arvamuse saamiseks
kaevandamiskoha kohaliku omavalitsuse (edaspidi KOV) üksusele (registreeritud KOTKAS-es 15.04.2020 nr
DM-109116-5 all).
KOV üksus (Järva Vallavolikogu) nõustus 28.05.2020 otsusega nr 21 Jalgsema karjääri kaevandamisloa
kehtivusaja pikendamisega 10 aasta võrra tingimusel, et kaevandamine ja karjääri korrastamine toimuvad
võimalusel etapiviisiliselt (st karjääri osas, kus enam kaevandamist ei toimu ehk varu on ammendunud, alustatakse
korrastamisega koheselt) (registreeritud KOTKAS-es 09.06.2020 nr DM-109116-9 all).
Kuna kruusakarjääride puhul üldiselt nii toimitaksegi, et karjääri ammendamine ja korrastamine (püsivate
nõlvakallete andmine, silumine ja muud toimingud, mis on ette nähtud korrastamistingimuste ja
korrastamisprojektiga) käivad paralleelselt siis antud tingimust loale eraldi kõrvaltingimuseks ei seata.
Kooskõlas MaaPS § 1 lg-tega 3 ja 4, HMS §-dega 40, 48 ning 49 tegi Keskkonnaamet XX.XX.XXXX ametlikus
väljaandes Ametlikud Teadaanded avalikkusele teatavaks kaevandamisloa kohta tehtava otsuse eelnõu ning andis
XX.XX.XXXX kirjaga nr XXX menetlusosalistele teada haldusakti eelnõu valmimisest. Huvitatud isikul ja isikul,
kelle õigusi võib kavandatav tegevus puudutada, on õigus alates avalikustamisest kuni määratud tähtajani esitada
Keskkonnaametile loa taotluse või loa eelnõu kohta ettepanekuid ja vastuväiteid.
Ettepanekuid / vastuväiteid esitati / ei esitatud.
Kooskõlas HMS § 40 lg-ga 1 andis loa andja enne haldusakti andmist menetlusosalisele võimaluse esitada
kirjalikus, suulises või muus sobivas vormis asja (kaevandaisloa muutmise eelnõu) kohta oma arvamus ja
vastuväited (registreeritud KOTKAS-es XX.XX.XXXX nr XXX all).
Metropol Group OÜ arvamus ………….
II. KAALUTLUSED
2.1. Õiguslik alus
Vastavalt MaaPS § 49 lg 1 esitas taotleja kaevandamisloa saamiseks kaevandamisloa andjale taotluse. MaaPS §
48 kohaselt annab kaevandamisloa Keskkonnaamet. Vastavalt MaaPS § 49 lg 6 saadab loa andja kaevandamisloa
taotluse arvamuse saamiseks kavandatava kaevandamiskoha kohaliku omavalitsuse üksusele, kes esitab oma
arvamuse kirjalikult kahe kuu jooksul taotluse saamisest arvates.
Keskkonnaamet kontrollis taotleja esitatud taotlusmaterjalide vastavust MaaPS-le ja KeÜS-le ning pidas andmeid
piisavaks loa menetlemiseks.
Riigilõiv 500 € on tasutud 11.03.2020 riigilõivuseaduse § 123 lg 1 kohaselt.
Vastavalt MaaPS § 50 lg 6 tuleb taotlusele lisada kaevandamisjäätmekava kui kaevandamise käigus tekib
kaevandamisjäätmeid, mida ladustatakse mäeeraldise teenindusmaal, mis ei ole jäätmehoidla jäätmeseaduse § 352
tähenduses. Jäätmekava koostamisel, esitamisel ja kinnitamisel lähtutakse jäätmeseaduse §-ga 421 kehtestatud
nõuetest. Jalgsema karjääri kaevandamisjäätmekava on kinnitatud Keskkonnaameti 10.04.2014 korraldusega nr
HJR 1-15/14/199.
Maakatastriseaduse § 182 lg 4 sätestab, et katastriüksusele, millele on välja antud maavara kaevandamise luba,
määratakse kaevandamisloast tulenev mäetööstusmaa või turbatööstusmaa sihtotstarve. Maaregistri andmetel on
katastriüksuse Jalgsema karjäär (katastritunnus 25702:001:0040) puhul tegemist 100% mäetööstusmaaga.
2.2. Kaalutlused loa andmisel
Kaevandamisloa menetlusele kohaldatakse HMS avatud menetluse sätteid ja KeÜS 5. peatükki, arvestades MaaPS
erisusi.
Loa andja kohustus on selgitada välja kõik asjaolud, millel on otsuse tegemisel määrav tähtsus. Menetluse käigus
kogutud andmestiku põhjal selgitatakse välja, kas konkreetse loa taotluse puhul esineb MaaPS § 55 sätestatud loa
andmisest keeldumise aluseid. Luba antakse, kui keeldumiseks ei esine seaduses sätestatud kaalukat põhjust.
MaaPS § 55 lg 3 p 1 sätestab, et kaevandamisloa andmisest keeldutakse, kui taotlejale on määratud rohkem kui
üks karistus kuriteo või väärteo eest kaevandamise või kaevandamisjäätmete käitlemise valdkonnas ja nende
andmed ei ole karistusregistrist kustutatud. Keeldumise alus on kontrollitud menetluse käigus ning Metropol
Group OÜ ei ole karistusregistrisse kantud kaevandamisjäätmete käitlemise nõuete eiramise eest (karistusregistri
päring seisuga 30.06.2020).
MaaPS § 55 lg 2 p 10 alusel keeldutakse kaevandamisloa andmisest kui kaevandamine on vastuolus riigi huviga.
Riigi huvi on käsitletud Riigikogus 06.06.2017 vastu võetud strateegiadokumendis „Maapõuepoliitika põhialused
aastani 2050“. Riigi huvi esinemist või puudumist analüüsitakse vastavalt Keskkonnaministeeriumi kantsleri
13.06.2013 käskkirjaga nr 610 kinnitatud juhendile „Juhend riiklike huvide kaalumiseks ehitusmaavarade
kaevandamis- ja uuringulubade taotluste menetlemisel lähtuvalt varustuskindluse tagatusest“ (edaspidi juhend).
Kuna Jalgsema karjäär paikneb riigimaal siis kuulub sealne maavaravaru riigile. Juhendi punkti 4.1.3.3 kohaselt ei
kaaluta riigi huvi varustuskindluse aspektist riigile kuuluva maavaraga kaevandamisloa kehtivusaja pikendamisel
kui sellega ei kaasne kaevandada antud varu ja mäeeraldise suurenemist. Antud juhul ei kaasne kaevandamisloa
muutmisega varu ja mäeeraldise suurenemist ning seega varustuskindlust loa muutmisel ei arvestata.
2.3. Keskkonnamõju hindamine
Keskkonnaamet jättis XX.XX.XXXX kirjaga nr XXX “Jalgsema maardla Jalgsema karjääri maavara
kaevandamise keskkonnaloa muutmise taotlusele keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine” algatamata
keskkonnamõju hindamise kaevandamisloa muutmise taotluse menetluse käigus. Kavandatava tegevuse
keskkonnameetmed ebasoodsa keskkonnamõju vältimiseks või leevendamiseks on välja toodud kaevandamisloa
kõrvaltingimuste osas.
2.4. Kõrvaltingimuste seadmine
HMS § 3 lg 1 kohaselt võib haldusmenetluses piirata isiku põhiõigusi ja –vabadusi ning tema muid subjektiivseid
õigusi ainult seaduse alusel. Haldusmenetluse üksikasjad määrab haldusorgan kaalutlusõiguse alusel (HMS § 5 lg
1). Kaalutlusõigus tuleb teostada kooskõlas volituste piiride, kaalutlusõiguse eesmärgi ning õiguse
üldpõhimõtetega, arvestades olulisi asjaolusid ning kaaludes põhjendatud huve (HMS § 4 lg 2). MaaPS §-le 56 lg
2 p 5 alusel märgitakse kaevandamisloa lahtrisse „Kõrvaltingimused“ nõuded, mis seatakse maapõue kaitse ja
maavaravarude ratsionaalse kasutamise tagamiseks ning inimese tervisele, varale ja keskkonnale kaevandamisest
ja kaevandamisjäätmete käitlemisest tuleneva kahjuliku mõju vähendamiseks. Kaevandamisloaga reguleeritakse
vaid mäeeraldises ja mäeeraldise teenindusmaal läbiviidavaid tegevusi ning nähakse ette leevendusmeetmeid
otseselt kaevandamisest tulenevatele keskkonnamõjudele.
Olemasolevale kaevandamisloale nr L.MK.JÄ-51672 on kantud järgmine täiendav tingimus (nüüdseks kasutatakse
mõistet kõrvaltingimused):
1. Müra mõju vähendamiseks teostada töid tööpäeviti ajavahemikul 8.00-20.00.
Kaevandamisloale on eelhinnangule ja käesolevale korraldusele tuginedes otstarbekas kanda kõrvaltingimused
järgnevas sõnastuses:
1. Mäeeraldiselt on lubatud kaevandada ja toodangut välja vedada E-R kell 8.00-20.00.
2. Loa omaja peab tagama läbi karjääri ligipääsu Anso-Mardi katastriüksusele (katastritunnus
25702:001:0682).
Kaevandamisloa omajale kehtivad kõik asjakohased õigusaktides (nt maapõueseadus, keskkonnaseadustiku üldosa
seadus, keskkonnatasude seadus, atmosfääriõhu kaitse seadus, veeseadus, looduskaitseseadus jt) sätestatud
nõuded. Sellest tulenevalt ei ole tarvidust kaevandamisloal kõrvaltingimuste osas dubleerida õigusaktidega juba
reguleeritut.
III. OTSUSTUS
Arvestades eeltoodut ja võttes aluseks maapõueseaduse § 48, KeHJS § 3, § 6 lg 2 p 2 ja lg-d 22 , 3 ja 31 , § 9, § 11
lg-d 2 ja 4, § 12 lg 11 p 1, Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224, “Tegevusvaldkondade, mille korral
tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu1 ”, § 3 p 4, Keskkonnaameti
peadirektori 15.08.2016 käskkirja nr 1-1/16/306 „Osakondade põhimääruse kinnitamine“ lisa 1
„Keskkonnaosakonna põhimääruse kinnitamine“ ning tuginedes Järva Vallavolikogu 28.05.2020 otsusele nr 21 ja
Metropol Group OÜ taotlusele otsustan:
3.1. Anda Metropol Group OÜ-le muudetud Jalgsema karjääri mäeeraldise maavara kaevandamise
keskkonnaluba nr L.MK.JÄ-51672 (lisatud) kehtivusajaga kuni 01.04.2031;
3.2. Kõrvaltingimusteks seada järgnevad tingimused:
1. Mäeeraldiselt on lubatud kaevandada ja toodangut välja vedada E-R kell 8.00-20.00.
2. Loa omaja peab tagama läbi karjääri ligipääsu Anso-Mardi katastriüksusele (katastritunnus
25702:001:0682).
3.3. Käesolev korraldus jõustub teatavakstegemisest.
Maavara kaevandamise luba nr L.MK.JÄ-51672 on kättesaadav keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS
https://kotkas.envir.ee/.
VAIDLUSTAMISVIIDE
Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades vaide haldusakti andjale
haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus
sätestatud korras.
Martin Nurme
juhataja
maapõuebüroo
Keskkonnaluba EELNÕU
10.07.2020
Keskkonnaloa registrinumber L.MK.JÄ-51672
Loa omaja Ärinimi / Nimi Metropol Group OÜ
andmed
Registrikood / Isikukood 12029865
Tegevuskoha Tegevuskoha nimetus Jalgsema maardla Jalgsema karjäär
andmed
Tegevuskoha aadress Jalgsema karjäär, Jalgsema küla, Järva vald,
Järva maakond
Katastritunnus 25702:001:0040
Territoriaalkood EHAK 2164
Tegevusvaldkond Keskkonnaloaga reguleeritavad Maavara kaevandamine;
tegevused
Loa andja Asutuse nimi Keskkonnaamet
andmed
Registrikood 70008658
Aadress Narva mnt 7a, 15172, Tallinn
Loa kehtivuse Loa versiooni kehtima
periood hakkamise kuupäev
Lõppemise kuupäev
Eriosa - Maapõu
M1. Maavara kaevandamine
Maardlad
Maardla ja mäeeraldis
Mäeeraldise liik olemasoleva muutmine
Registrikaardi nr 502
Maardla nimetus Jalgsema
Maardla osa nimetus
Maardla põhimaavara kruus
Mäeeraldise nimetus Jalgsema karjäär
Mäeeraldisel on teenindusmaa Jah
Mäeeraldise ruumikuju
Teenindusmaa ruumikuju
Mäeeraldise pindala (ha) 9.48
Käitise ehk mäeeraldise teenindusmaa pindala (ha) 10.23
Kaevandatava katendi kogus (tuh m³) 0
Kaevandatava mulla kogus (tuh m³) 0
Kaevandatud maavara kasutamise otstarve ehitus ja teedeehitus
Minimaalne tootmismaht aastas
Keskmine tootmismaht aastas 3
Maksimaalne tootmismaht aastas (tuh t või tuh m³)
Plokid
2/3
Nimetus Kasutusala Maavara Kaevandatud maavara kuulub eraomanikule? Kaevandamine lubatud allpool põhjaveetaset Liik Varu
Kogus Ühik Kuupäev
1 plokk ehituskruus Kruus, ehituskruus Ei Ei aT - aktiivne tarbevaru 23.20 tuh m³ 30.06.2020
Tegevusala andmed
Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta Aastane tootmismaht Kaevandatav varu
Maksimaalne Maksimaalne aastamäär keskkonnanõuete täitmiseks Ühik Kogus Ühik
Kruus, ehituskruus 2006 2031 tuh m³ 23 tuh m³
Mäeeraldise KOV jaotus
Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta KOV-id
KOV EHAK KOV nimetus KOV pindala (ha) KOV pindala eraldisel (ha) Pinna proportsioon
Kruus, ehituskruus 2006 2031 0255 Järva vald
Geoloogilised uuringud
Geoloogilise uuringu aruande nimetus "Geoloogilised uurimisetööd Jalgsema karjääri jääkvarude määramiseks" (A. Tipp 1993)
Geoloogiafondi number 4723
Maavaravaru arvele võtmise otsuse number 34
Maavaravaru arvele võtmise otsuse kuupäev 30.06.1999
Kõrvaltingimused
1. Mäeeraldiselt on lubatud kaevandada ja toodangut välja vedada E-R kell 8.00-20.00.
2. Loa omaja peab tagama läbi karjääri ligipääsu Anso-Mardi katastriüksusele (katastritunnus 25702:001:0682).
Kaevandatud maa kasutamise otstarve Metsamaa
3/3
Eelnõu (seisuga 09.07.2020)
Metropol Group OÜ
[email protected]
Jalgsema maardla Jalgsema karjääri maavara kaevandamise keskkonnaloa muutmise
taotlusele keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine
Metropol Group OÜ (registrikood 12029865, aadress Järva maakond, Paide linn, Paide linn,
Pärnu tn 5-33, 72712) esitas Keskkonnaametile Jalgsema karjääri maavara kaevandamise
keskkonnaloa (edaspidi ka kaevandamisloa) kehtivusaja pikendamise taotluse. Taotlus on
registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 12.03.2020 nr 12-2/20/126 all.
Taotluse juurde kuuluvad nõuetele vastavad graafilised lisad on registreeritud keskkonnaotsuste
infosüsteemis KOTKAS (edaspidi KOTKAS) 07.07.2020 nr DM-109116-13 all.
Olemasolev Jalgsema karjäär (kaevandamisloa nr L.MK.JÄ-51672) asub Järva maakonnas
Järva vallas Jalgsema külas Jalgsema maardlas (registrikaardi nr 0502) katastriüksusel
Jalgsema karjäär (katastritunnus 25702:001:0040). Katastriüksuse omanik on Eesti Vabariik,
valitseja on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium ja volitatud asutus on Maanteeamet.
Jalgsema karjääri mäeeraldise pindala on 9,48 ha ja mäeeraldise teenindusmaa pindala on 10,23
ha. Kaevandatava maavara (ehituskruus) kasutusaladeks on ehitus ja teedeehitus. 12.03.2020
esitatud taotlusele lisatud markšeidermõõdistuse kohaselt on seisuga 15.12.2014 Jalgsema
karjääris ehituskruusa jääkvaru 23 tuh m3. Seisuga 31.03.2020 on keskkonnaregistri kohaselt
mäeeraldise ehituskruusa aktiivne tarbevaru 23,2 tuh m3, millest kaevandatav on 23 tuh m3.
Maavara kaevandamise keskmine aastamäär on 3 tuh m3. Kaevandamisloa kehtivusaeg on kuni
01.04.2021. Kaevandamisloa kehtivusaega soovitakse pikendada 10 aasta võrra.
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 3 lõike 1
punkti 1 kohaselt hinnatakse keskkonnamõju, kui taotletakse tegevusluba või selle muutmist
ning tegevusloa taotlemise või muutmise põhjuseks olev kavandatav tegevus toob eeldatavalt
kaasa olulise keskkonnamõju.
KeHJS § 11 lõike 2 kohaselt vaatab otsustaja tegevusloa taotluse läbi ning teeb otsuse
keskkonnamõju hindamise (edaspidi KMH) algatamise või algatamata jätmise kohta KeHJS § 6
lõikes 2 nimetatud valdkondade tegevuse ja KeHJS § 6 lõikes 21 viidatud tegevuse korral
õigusaktis sätestatud tegevusloa taotluse menetlemise aja jooksul, kuid hiljemalt 90. päeval
pärast KeHJS § 61 lõikes 1 loetletud teabe saamist. KeHJS § 9 kohaselt on otsustaja tegevusloa
andja. Maapõueseaduse § 48 kohaselt annab kaevandamisloa Keskkonnaamet, seega on
Keskkonnaamet otsustajaks KeHJS tähenduses.
KeHJS § 6 lõike 2 punkti 2, § 61 lõike 3, § 11 lõigete 2 ja 4 ning Vabariigi Valitsuse 29.08.2005
määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise
vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 3 punkti 4 kohaselt peab loa andja andma
eelhinnangu selle kohta, kas pealmaakaevandamine kuni 25 hektari suurusel alal on olulise
keskkonnamõjuga tegevus ning kaaluma KMH algatamise vajalikkust. KeHJS § 11 lõike 23
järgi otsustatakse KMH vajalikkus, lähtudes eelhinnangust ja asjaomase asutuse seisukohast.
I. EELHINNANG
KeHJS § 61 lõike 3 järgi annab Keskkonnaamet eelhinnangu arendaja esitatud ja muu
asjakohase teabe alusel ning lähtudes kavandatavast tegevusest, selle asukohast ning
eeldatavast keskkonnamõjust. Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded on KeHJS § 61 lõike 5
alusel kehtestatud keskkonnaministri 16.08.2017 määrusega nr 31 „Eelhinnangu sisu
täpsustatud nõuded“ (edaspidi määrus nr 31).
Vastavalt KeHJS § 61 lõikele 1 esitab arendaja eelhinnangu andmiseks koos tegevusloa
taotlusega või § 6 lõikes 24 nimetatud juhul otsustaja nõudmisel KeHJS § 61 lõikes 1 sätestatud
teabe. Nõutud teave sisaldub Jalgsema karjääri kaevandamisloa muutmise parandatud taotluses
ja nõuetele vastavates graafilistes lisades (registreeritud Keskkonnaameti
dokumendihaldussüsteemis vastavalt 11.06.2014 nr HJR 10-5/13/24464-10 all ja KOTKAS-es
07.07.2020 nr DM-109116-13 all) ning eelhinnangu koostamisel on tuginetud nendele
materjalidele.
1. Kavandatav tegevus
1.1. tegevuse iseloom ja maht
Jalgsema karjääris kaevandatakse kaevandamisloa nr L.MK.JÄ-51672 alusel ehituskruusa.
Olemasolev karjäär asub katastriüksusel Jalgsema karjäär (katastritunnus 25702:001:0040).
Jalgsema karjääri mäeeraldise pindala on 9,48 ha ja mäeeraldise teenindusmaa pindala on 10,23
ha. Kaevandatava maavara kasutusaladeks on ehitus ja teedeehitus. 12.03.2020 esitatud
taotlusele lisatud markšeidermõõdistuse kohaselt on seisuga 15.12.2014 Jalgsema karjääris
ehituskruusa jääkvaru 23 tuh m3. Seisuga 31.03.2020 on keskkonnaregistri kohaselt
mäeeraldise ehituskruusa aktiivne tarbevaru 23,2 tuh m3, millest kaevandatav on 23 tuh m3.
Maavara kaevandamise keskmine aastamäär on 3 tuh m3. Kaevandamisloa kehtivusaeg on kuni
01.04.2021. Kaevandamisloa kehtivusaega soovitakse pikendada 10 aasta võrra.
Jalgsema karjääri puhul on tegemist kasutuses oleva karjääriga, mille mäetehnilised tingimused
on maavara kaevandamiseks soodsad. Juurdepääs on tagatud kohaliku Karjääri tee nr 2570188
kaudu. Mäeeraldiselt on katend valdavalt eemaldatud. Kooritud katend kasutatakse hiljem
korrastamistöödel. Kaevandamine toimub ülalpool põhjavee taset. Kaevetöid teostatakse ühes
astmes, kasutades ekskavaatorit või frontaallaadurit. Kruus on paiguti jäme ja veeriseline ning
sisaldab rahne ja lubjakivilahmakaid, seetõttu on otstarbekas seda enne kasutamist purustada ja
sõeluda. Vallidesse lükatud katend säilitatakse tulevasteks korrastamistöödeks. Karjääris tuleb
töid teostada vastavalt kaevandamisprojektile.
Kaevandamiloa muutmise taotluse esitamise ajaks 2014. aastal oli taotluse seletuskirja kohaselt
mäeeraldisel kaevandamine toimunud pindalaliselt praktiliselt kogu alal, kuid erinevate
tasemeteni. Kaevandatav maavara ei olnud täielikult ehk mäeeraldise lamamini väljatud vaid
karjääri äärmises põhja- ja lõunaosas, kus kihi jääkpaksus jäi 1-4 m vahemikku. Mäeeraldise
keskosas, kus kaevandamine toimus enne 2006. aastat, lasus karjääri põhi kõrgusel 98-100 m
(BK77) ehk kohati 2-3 m sügavamal kaevandamisloaga määratud mäeeraldise piirist.
Kaevandamine aastatel 1994-2005 sügavamalt kui praegune mäeeraldise piir võis 2014 taotluse
seletuskirja kohaselt olla tingitud sellest, et oldi arvamusel, et mäeeraldisega on määratud
kaevandamiseks kogu kruusakiht.
1.2. tegevuse seosed asjakohaste strateegiliste planeerimisdokumentidega ning
lähipiirkonna praeguste ja planeeritavate tegevustega
Järva maakonnaplaneeringu kohaselt asub Jalgsema karjäär I kategooria maardla alal. Kuni
Järva valla üldplaneeringu kehtestamiseni kehtiva Järva-Jaani valla üldplaneeringu kohaselt
tuleb Jalgsema karjääri ala peale kaevandamistegevuse lõppemist korrastada puhkealaks.
Kaevandamisloal on kaevandatud maa kasutamise otstarve metsamaa.
1.3. ressursside, sealhulgas loodusvarade, nagu maa, muld, pinnas, maavara, vesi ja
looduslik mitmekesisus, näiteks loomastik ja taimestik, kasutamine
Jalgsema karjäär on mäeeraldise teenindusmaa ulatuses kaevandamistegevuse poolt mõjutatud.
Katend ja muld on valdavalt mäeeraldise piires kooritud ning säilitatakse vallides karjääri
korrastamiseks. Kaevandamisloal on kaevandatud maa kasutamise otstarve metsamaa.
Kaevandatud maavara kasutamise otstarve on ehitus ja teedeehitus. 2014. aastal esitatud
taotluse seletuskirja kohaselt sobib karjääri materjal teede mullete ja kruusateede katete
ehitamiseks.
Kuna kaevandatav varu paikneb pealpool veetaset siis karjäärist vett välja ei pumbata ja
põhjavee taset ei alandata.
Jalgsema karjääri piires on looduslikud kooslused kaevandamistegevuse poolt mõjutatud.
Karjääri piiravad mitmest küljest metsatukad, mis aitavad säilitada asukohale iseloomulikku
taimestikku ja loomastikku. Karjäär korrastatakse peale kaevandamist metsamaaks.
1.4. tegevuse energiakasutus
Mäeeraldisele on hea juurdepääs sellest lõunas asuvalt kohalikult Karjääri teelt nr 2570188.
Seega puudub vajadus täiendavate juurdepääsuteede rajamiseks.
Mäeeraldise piires on kohati vaja eemaldada puid / võsa ja juurida kände. Peale seda on
peamised energia tarbijad mäeeraldisel töötavad masinad. Kuna puudub vajadus vee
väljapumpamiseks karjäärist, ei kulutata selleks lisaenergiat.
1.5. tegevusega kaasnevad tegurid, nagu heide vette, pinnasesse ja õhku ning müra,
vibratsioon, valgus, soojus, kiirgus ja lõhn
Kaevandamine karjääris toimub pealpool veetaset, seega vette heidet ei satu.
On võimalus, et karjääris töötaval seadmel võib ilmneda tehniline rike, mille käigus võib õli
või kütus sattuda karjääri põhjale. Karjääri teenindavad masinad peavad olema läbinud
regulaarse tehnilise kontrolli, et vältida diislikütuse ja õli lekkeid. Juhul kui ikkagi selline
olukord tekib, et naftaproduktid on masinatest lekkinud, on kaevandaja kohustatud
viivitamatult reostuse likvideerima vahenditega, mille olemasolu on karjääris kohustuslik.
Võimaliku reostuse vältimiseks tehnika remonte karjääris teostada ei tohi. Masinaid tuleb
tankida ja hooldatakse vastavalt kohandatud platsidel väljaspool karjääri.
Maavara kaevandamisel kruusa loodusliku niiskuse tõttu märkimisväärselt tolmu ei eraldu. Ka
lattu purustatud kruus jääb niiskeks ning selle laadimisel tolmu ei teki.
Välisõhus leviva müraga seonduvat reguleerib atmosfääriõhu kaitse seaduse § 55 kuni 66.
Kaevandamisloa omaja on kohustatud kinni pidama nii atmosfääriõhu kaitse seadusest,
keskkonnaministri 16.12.2016 määrusest nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja
mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“ kui ka sotsiaalministri 04.03.2002
määrusest nr 42 „Müra normtasemed elu- ja puhkealal, elamutes ning üldkasutusega hoonetes
ja mürataseme mõõtmise meetodid“.
Karjääris töötava tehnika (ekskavaator, frontaallaadur, kallurauto) poolt tekitatud müra on
2014. aastal esitatud taotluse seletuskirja kohaselt võrreldav diiselmootoritega mehhanismide
töötamisel tekkiva müraga ehitusobjektidel, teede ehitusel, põllul. Karjääris on müra
summutavateks teguriteks karjääri ümber paiknevad metsatukad, karjääri seinad ja katendist
vallid. Tegevus karjääris toimub tööpäevadel ning mitte hilistel õhtutundidel.
Kruus on karjääris paiguti jäme ja veeriseline ning sisaldab rahne ja lubjakivilahmakaid. Sellise
materjali töötlemiseks tuuakse karjääri mobiilne purustus-sorteerimissõlm (ca paariks kuuks
aastas). Purustus-sorteerimissõlme helivõimsustase jääb vahemikku 105-110 dB. Müratase
sõltub allika ja vastuvõtja vahelisest kaugusest ning allika helivõimsustasemest. Müratase
allikast väheneb 6 dB võrra kauguse kahekordistumisel. Näiteks 100 m kaugusel ekskavaatorist
on müratase 62 dB ja 200 m kaugusel 56 dB. Ka purustus-sorteerimissõlme müra
summutavateks teguriteks on karjääri ümber paiknevad metsatukad, karjääri seinad ja katendist
vallid. Lähimad eluhooned on karjäärist suhteliselt kaugel, kuid sellest hoolimata ei tohi
karjäärist lähtuv ja eluhooneteni jõudev müra ületada kehtestatud normtasemeid.
Lähtuvalt töötervishoidu käsitlevast seadusandlusest on karjääris töötavale tehnikale
kehtestatud vibratsiooni piirnormid juba valmistajatehases. Jalgsema karjääris töötav tehnika
peab vastama kehtestatud normidele, mistõttu kaevandamisel kasutatav tehnika ning
laadimistööd ei põhjusta vibratsiooni, mis võiks oluliselt negatiivselt mõjutada karjääris
töötavaid inimesi või ümbruskonda. Kruusakarjääris vibratsiooni põhjustavaid lõhkamistöid
läbi ei viida.
Valguse, soojuse, kiirguse ja lõhna reostust kaevandustegevusest ümbruskonnale ei kaasne.
1.6. tekkivad jäätmed ning nende käitlemine
Jalgsema karjääris võib lähtudes jäätmeseaduse § 71 lg 1 kaevandamisjäätmena käsitleda
maavaral lasuvat katendit, mis kooriti enne kaevandamise alustamist ja ei ole niiöelda taotletud
(oodatud) lõpp-produkt. Katend ladustatakse mäeeraldise teenindusmaale vallidesse ja seda
kasutatakse karjääri korrastamisel. Karjäärialale on keelatud prügi ladustada. Kaevandamise
käigus tootmisjäätmeid ei teki. Jalgsema karjääri kaevandamisjäätmekava on kinnitatud
Keskkonnaameti 10.04.2014 korraldusega nr HJR 1-15/14/199.
1.7. tegevusega kaasnevate avariiolukordade esinemise võimalikkus, sealhulgas heite
suurus
Avariiolukorra võimalikkust on käsitletud eelhinnangu punktis 1.5. Võimalik heide on lokaalne
ning minimaalne.
1.8. tegevuse seisukohast asjakohaste suurõnnetuste või katastroofide oht, sealhulgas
kliimamuutustest põhjustatud suurõnnetuste või katastroofide oht teaduslike andmete
alusel.
Tegevuse seisukohast asjakohaste suurõnnetuste või katastroofide oht puudub.
2. Kavandatava tegevuse asukoht ja mõjutatav keskkond
2.1. olemasolev ja planeeritav maakasutus ning seal toimuvad või planeeritavad tegevused
Katastriüksuse Jalgsema karjäär (katastritunnus 25702:001:0040) puhul on tegemist
mäetööstusmaaga. Kaevandamisloa kehtivusaega soovitakse pikendada 10 aasta võrra.
Kaevandamisloa kohaselt korrastatakse karjäär metsamaaks.
2.2. alal esinevad loodusvarad, sealhulgas maa, muld, pinnas, maavara, vesi ja looduslik
mitmekesisus, nende kättesaadavus, kvaliteet ja taastumisvõime
2014. aastal esitatud kaevandamisloa muutmise taotluse seletuskirja kohaselt moodustavad
kasuliku kihi karjääris põhiliselt kruus- ja veerispinnas rahnude ja lubjakivilahmakate
sisaldusega kuni 30%. Kruusliiva rahnude sisaldus on kuni 10%. Madalates kohtades esineb
vähesel määral tolm- ja peenliiva. Kasuliku kihi paksus on karjäärialal keskmiselt 3,0 m,
maksimaalselt 6,5 m. Lamamiks kruus- ja veerispinnasele on rähkne lubjakivilahmakatega
saviliivmoreen. Katendi moodustab karjääris 0,3 m paksune kasvukiht.
Maavara kvaliteedi iseloomustamisel on lähtutud 1993. aasta jääkvaru arvutuse seletuskirjas
toodud kvaliteedinäitajatest. Veeriste ja munakate keskmine sisaldus on 4,3%,
kruusafraktsiooni sisaldus on 63,6%, liivafraktsiooni sisaldus 27,6%. Savi- ja tolmuosakeste
sisaldus on 4,5%. Jalgsema karjääri materjali külmakindlus vastab margile “25” ja kuluvus
riiultrumlis vastab valdavalt margile U-III. Kruusa mahukaal on 2,1 t/m3. Karjääri materjal on
sobilik teede mullete ja kruusateede katete ehitamiseks. Keskkonnaregistris arvel olev maavara
ei pruugi vastata keskkonnaministri 17.12.2018 määrusele nr 52.
Kaevandamine toimub pealpool veetaset.
Kruus on taastumatud loodusvarad. Enne kaevandamisloa kehtivusaja lõppemist tuleb
mäeeraldis ning selle teenindusmaa korrastada. Kaevandamisloa nr L.MK.JÄ-51672
kaevandatud maa kasutamise otstarve on metsamaa. Karjääri korrastamisel kasutatakse
muuhulgas maavaralt kooritud muld ja katend.
2.3. keskkonna vastupanuvõime, mille hindamisel lähtutakse märgalade, jõeäärsete alade,
jõesuudmete, randade ja kallaste, merekeskkonna, pinnavormide, maastike, metsade,
Natura 2000 võrgustiku alade, kaitstavate loodusobjektide, alade, kus õigusaktidega
kehtestatud nõudeid on ületatud või võidakse ületada, tiheasutusega alade ning kultuuri-
või arheoloogilise väärtusega alade vastupanuvõimest
Mäeeraldisel ning selle mõjupiirkonnas puuduvad märgalad, jõeäärsed alad, jõesuudmed,
rannad ja kaldad, merekeskkond, pinnavormid, Natura 2000 võrgustiku alad ja kaitstavad
loodusobjektid, seega kaevandamistegevusel neile mõju puudub.
Jalgsema hoiuala (KLO2000118, pindalaga 41,3 ha) jääb Jalgsema karjääri mäeeraldise servast
ca 740 m kaugusele edelasse. Kaevandamistegevus ei mõjuta ega ohusta hoiuala kuna jääb
sellest piisavalt kaugele ning ka väljaveotee ei kulge hoiualalt läbi.
Jalgsema karjääri piires esineb puid / võsa ja selle ümber on metsatukkasid. Mäeeraldise piires
puittaimed kaevandamistegevuse jätkumisel eemaldatakse. Kaevandamistegevus karjääri
ümbritsevaid metsatukkasid ei mõjuta kuna kaevandatakse veetasemest kõrgemal ja puudub
vajadus karjäärist vee välja pumpamiseks, mis võiks ümbritsevaid alasid kuivendada.
Teadaolevalt puuduvad mäeeraldise mõjupiirkonnas alad, kus õigusaktidega kehtestatud
nõudeid on ületatud või võidakse ületada.
Mäeeraldis ei asu tiheasustusalal ning selle mõjupiirkonnas puuduvad kultuuri- või
arheoloogilise väärtusega alad, mistõttu kaevandamistegevusel neile mõju puudub.
Peamised tegevusalad ümbruskonnas on metsa- ja põllumajandus.
Teised lähimad karjäärid on Võhmuta lubjakivikarjäär (loa nr KMIN-001) ning Karinu
lubjakivikarjäär (loa nr Jarm-042), Karunu II lubjakivikarjäär (loa nr KMIN-097) ja Karinu III
lubjakivikarjäär (loa nr L.MK/332246), mis asuvad Jalgsema karjäärist vastavalt ca 3 km
kaugusel ida suunas ja ca 4 km kaugusel kagu suunas.
2.4. inimese tervis ja heaolu ning elanikkond
Lähimad eluhooned asuvad mäeeraldise piirist ca 760 ja 870 m kaugusel. Mäeeraldise ja
eluhoonete vahele jääb karjääri nõlv, puistud ning põllumaa. Kaevandamine toimub süvises,
mis tõkestab kaevandamismüra levikut. Kaevandamisest tekkiv müra sumbub eelpool mainitud
tegurite tõttu enne elamuteni jõudmist. Kaevandamise ja toodangu väljaveo käigus tekkida võiv
tolm ei kandu eluhooneteni, kuna vahemaa on piisavalt suur ja väljaveotee ei kulge eluhoonete
lähedusest läbi.
Kaevandatav varu paikneb pealpool veetaset. Mäetöödega ei avaldata mõju veetasemele ega
ümbruskonna veevarustusele, kuna veetaseme alandamist ei toimu.
3. Hinnang keskkonnamõju olulisusele
Keskkonnamõju hindamisel tuvastatakse kavandatava tegevuse otsene ja kaudne oluline
keskkonnamõju keskkonnaelementidele, nagu maa, pinnas, vesi, välisõhk, kliima, maastik ja
looduslik mitmekesisus, elanikkonnale, inimese tervisele, heaolule ja varale, kultuuripärandile
ja kaitstavatele loodusobjektidele ning nende omavahelistele seostele, samuti võimaliku
suurõnnetuse või katastroofiga kaasnev oluline keskkonnamõju, ning kirjeldatakse ja
hinnatakse neid.
Kas kavandataval tegevusel võib olla otsene või kaudne oluline keskkonnamõju ülalmainitule
arvestades:
1) mõju suurust – ei;
2) mõjuala ulatust, näiteks geograafiline ala ja tõenäoliselt mõjutatava elanikkonna suurus – ei;
3) mõju ilmnemise tõenäosust – ei;
4) mõju tugevust, kestust, sagedust ja pöörduvust – ei;
5) mõju piiriülesust – ei;
6) mõju Natura 2000 võrgustiku alale – ei;
7) kavandatava tegevuse koosmõju muude asjakohaste toimuvate või mõjualas planeeritavate
tegevustega – ei;
8) ebasoodsa mõju tõhusa ennetamise, vältimise, vähendamise ja leevendamise võimalusi – ei.
4. Eelhinnangu järeldus
Keskkonnaameti hinnangul puudub kavandataval tegevusel oluline keskkonnamõju,
kuna:
- kavandatav tegevuskoht ja selle mõjuala ei asu Natura 2000 võrgustiku alal ning
kavandatava kaevandamisega ei mõjutata kaitsealasid ega Natura 2000 võrgustiku
alasid;
- eelhindamise tulemusena selgus, et kaevandamine ei mõjuta põhjavee režiimi, kuna
kaevandatav varu paikneb pealpool veetaset ja veehorisonti ei avata;
- eelhindamise tulemusena selgus, et kaevandamistegevusega ei ületata piirmäärasid
müra ja tolmu osas;
- kaevandatud maa on kvalitatiivselt hiljem taastatav korrastamisega.
Teave kavandatava tegevuse keskkonnamõju hindamise menetluste liitmise kohta.
Keskkonnamõju hindamise menetlusi ei liideta.
Teave vajalike keskkonnauuringute kohta.
Täiendavad keskkonnauuringud ei ole vajalikud.
KeHJS § 11 lõike 81 kohaselt, KMH algatamata jätmise otsus peab muu hulgas sisaldama
asjakohaseid KeHJS § 61 lõike 1 punkti 6 alusel esitatud kavandatava tegevuse erisusi või
keskkonnameetmeid muidu ilmneda võiva olulise ebasoodsa keskkonnamõju vältimiseks või
ennetamiseks. Määruse nr 31 § 5 lõike 2 kohaselt, kui eelhinnangu järelduseks on kavandatava
tegevuse KMH algatamata jätmine, esitatakse eelhinnangus põhjendatud juhul ettepanekud
vajalikeks keskkonnameetmeteks.
II. MENETLUSOSALISTE ÄRAKUULAMINE
Kooskõlas maapõueseaduse 01.01.2020 jõustunud redaktsiooniga saatis Keskkonnaamet
15.04.2020 kirjaga nr DM-109116-5 Jalgsema karjääri kaevandamisloa muutmise taotluse
Järva Vallavalitsusele arvamuse avaldamiseks.
Järva Vallavolikogu nõustus 28.05.2020 otsusega nr 21 Jalgsema karjääri kaevandamisloa
kehtivusaja pikendamisega 10 aasta võrra tingimusel, et kaevandamine ja karjääri korrastamine
toimuvad võimalusel etapiviisiliselt (st karjääri osas, kus enam kaevandamist ei toimu ehk varu
on ammendunud, alustatakse korrastamisega koheselt) (registreeritud KOTKAS-es 09.06.2020
nr DM-109116-9 all).
Keskkonnaamet saatis XX.XX.XXXX kirjaga nr XXX teiste hulgas Järva Vallavalitsusele
Jalgsema karjääri kohta tehtava otsuse ja KMH algatamata jätmise otsuse eelnõud ettepanekute
ja vastuväidete esitamiseks.
Järva Vallavalitsuse vastus …………..
III. OTSUSTUS
Lähtudes eelhinnangust, Metropol Group OÜ poolt esitatud maavara kaevandamise
keskkonnaloa muutmise taotlusest, keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi
seaduse § 3 lõike 1 punktist 1, § 6 lõike 2 punktist 2, § 61 lõigetest 1, 3 ja 5, § 9, § 11 lõigetest
2, 22, 23, 4, 8 ja 81, Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille
korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 3
punktist 4, keskkonnaministri 16.08.2017 määrusest nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud
nõuded“ ning tuginedes Keskkonnaameti peadirektori 15.08.2016 käskkirja nr 1-1/16/306
„Osakondade põhimääruse kinnitamine“ lisa 1 „Keskkonnaosakonna põhimääruse
kinnitamine“ punktidele 2.5.1, 2.5.2 ja 3.5.8 otsustan:
3.1. Kavandatava tegevusega ei kaasne olulist keskkonnamõju, mistõttu Keskkonnaamet
ei algata Jalgsema karjääri maavara kaevandamise keskkonnaloa muutmise
taotlusele keskkonnamõju hindamist.
3.2. Kavandatava tegevuse keskkonnameetmed ebasoodsa keskkonnamõju vältimiseks
või leevendamiseks on välja toodud maavara kaevandamise keskkonnaloa
kõrvaltingimuste osas.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Martin Nurme
juhataja
maapõuebüroo
keskkonnaosakond
Viktoria Burtin 484 1182
[email protected]
Saatja: Erika Virroja <
[email protected]>
Saadetud: 10.07.2020 13:44
Adressaat: Erika Virroja <
[email protected]>
Teema: FW: Teavitus dokumendi väljastamise kohta infosüsteemist KOTKAS
Manused: DM-109116-15.pdf.bdoc
From:
[email protected] <
[email protected]>
Sent: Friday, July 10, 2020 11:45 AM
To:
[email protected]
Subject: Teavitus dokumendi väljastamise kohta infosüsteemist KOTKAS
Tere!
Isikule Maanteeamet on saabunud KOTKAS infosüsteemi dokument: DM-109116-15 Jalgsema karjääri
maavara kaevandamise keskkonnaloa muutmise otsuse eelnõu ja eelhinnangu eelnõu edastamine
tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks.
Dokumendiga on võimalik tutvuda https://kotkas.envir.ee/documents/d/29993-
4074201eb0b8db7a34fa86b33963f56504041f4fb4587bdf3f0b7c82db8672c6
KOTKAS automaatteavitus
Teavitus on saadetud automaatselt, palume sellele mitte vastata.
Sisselogimine keskkonnaotsuste infosüsteemi KOTKAS
Tehnilistes küsimustes aitab klienditugi
[email protected] ja sisulistes küsimustes
valdkonna spetsialist Keskkonnaametist