Otsese avaliku teenuse „Juhtimisõiguse taotlemine ja taastamine teooria- ja sõidueksami sooritamise tingimusega" kinnitamine

KORRALDUS 13.07.2020 nr 1-3/20/130 Otsese avaliku teenuse „Juhtimisõiguse taotlemine ja taastamine teooria- ja sõidueksami sooritamise tingimusega" kinnitamine Majandus- ja taristuministri 16.10.2018 määruse nr 55 „Maanteeameti põhimäärus“ § 11 lg 1 alusel: 1. Kinnitan avaliku teenuse AT/EO-2 „Juhtimisõiguse taotlemine ja taastamine teooria- ja sõidueksami sooritamise tingimusega" kirjeldus (lisatud). 2. Tunnistan kehtetuks Maanteeameti liiklusdirektori 27.02.2020 korralduse nr 1-3/20/027 „Otsese avaliku teenuse „Juhtimisõiguse taotlemine ja taastamine teooria- ja sõidueksami sooritamise tingimusega" kinnitamine“. (allkirjastatud digitaalselt) Meelis Telliskivi liiklusdirektor  Versioon MKM teenuse SAP kood Kinnitas: Koostas: kood (omanik) 0.5 TRTR010205 EO2 Tarmo Vanamõisa Priit Tamra AT/EO-2: JUHTIMISÕIGUSE TAOTLEMINE JA TAASTAMINE TEOORIA- JA SÕIDUEKSAMI SOORITAMISE TINGIMUSEGA 1. Eesmärk Tagada, et isik kellele väljastatakse juhtimisõigus on ohutu endale ja kaasliiklejatele ning aitab oma liikluskäitumisega kaasa turvalise ja ohutu liikluskeskkonna kujundamisele. 1.1. Teenuse mõõdikud  esmase juhiloaga juhtide osakaal liiklusõnnetustes  esmakordselt sõidueksami sooritanute % mootorsõidukijuhi koolitajate lõikes ja tervikuna  rahuldatud vaiete osakaal sõidueksamitest  isiku rahulolu sõidueksami protsessiga 1.2. Teenuse sihtgrupp Juhtimisõigust (sh täiendavat kategooriat) taotlev ja juhtimisõigust taastav isik. 1.3. Teenuse huvigrupp  mootorsõidukijuhi koolitajad  mootorsõidukijuhi kandidaadid 1.4. Teenuse kanalid  teenindusbüroo  e-teenindus  Maanteeameti kinnitatud eksami vastuvõtmise koht 1.5. Teenuse osutamiste arvu määramise metoodika  Teooria- ja sõidueksamite osutamiste arv (kordades). 2. Teenuse omanik Eksamiosakonna juhataja 3. Teenuse juht Eksamikeskuse juhataja 4. Mõisted ja lühendid Riiklik sõidueksam – hinnatakse eksamineeritava sõiduoskusi ja käitumise vastavust juhi kvalifikatsiooninõuetele. Riiklik teooriaeksam – hinnatakse eksamineeritava teoreetiliste teadmiste, oskuste ja käitumise vastavust juhi kvalifikatsiooninõuetele. Mootorsõidukijuhi (edaspidi MSJ) tervisetõend (edaspidi tervisetõend) – perearsti, töötervishoiuarsti või liiklusmeditsiini komisjoni väljastatud otsus mootorsõidukijuhi tervisliku seisundi vastavusest kehtestatud tervisenõuetele. Versioon MKM teenuse SAP kood Kinnitas: Koostas: kood (omanik) 0.5 TRTR010205 EO2 Tarmo Vanamõisa Priit Tamra Jätkuõpe – on sõiduõpe, mis viiakse läbi seoses juhtimisõiguse taotleja sõidueksami korduva mittesooritamisega. Kui isik kolme korraga sõidueksamit ei soorita, tuleb läbida jätkuõpe minimaalselt kahe sõidutunni ulatuses. Vaide menetleja – eksamiosakonna töötaja, kelle tööülesandeks on sõidu ja teooriaeksami vastuvõtmisega seotud vaiete menetlemine. Sõidueksami programm - Sõidueksami elektrooniline kaart (SEP). ARIS2 – Liiklusregistri infosüsteem TEHIK – Tervise- ja Heaolu Infosüsteemide Keskus 5. Teenuse sisendid Sisendi nimi Sisendi vorm Sisendi talletamine/säilitamine Juhtimisõiguse taotlus Paber, digitaalne Sari 28-2, Aris2-es, paber teenindusbüroos; säilitustähtaeg 5a Koolitusel osalevate isikute Digitaalne Aris2-s nimekiri ja eksamiprotokoll Vaie Paber, digitaalne Sari 2-3, dokumendihaldussüsteem (edaspidi DHS); säilitustähtaeg 10 a 6. Teenuse väljundid Väljundi nimi Väljundi vorm Väljundi talletamine/säilitamine Isikule antud juhtimisõigus Digitaalne Kanne liiklusregistris Isikule väljastatud juhiluba Plastikkaart Kanne liiklusregistris Riiklike liikluseksamite Digitaalne Sari 22-3. videosalvestised. Teooriaeksamid - büroodes asuvates videovalvesüsteemi keskseadmes; sõidueksamiautode videoregistraatorites. Salvestisi säilitatakse vähemalt üks kuu, kuid mitte kauem kui üks aasta. Riikliku ja haldusjärelevalve menetluses kasutatavaid salvestisi säilitatakse kuni menetluse lõppemiseni. Teenistujate Digitaalne, paber DHS, sari 8-11, säilitustähtaeg 10 atesteerimiskomisjoni a. protokollid ja käskkirjad Eksamineerijate, registreerijate, (kontrollaktid, hinnangu juhilubade vahetajate andmise aktid, kirjavahetus) atesteerimisdokumendid. Atesteerimise teste säilitatakse atesteerimisest 3 kuud Eksamineerija Digitaalne DHS, sari 22-4, säilitustähtaeg 5 Versioon MKM teenuse SAP kood Kinnitas: Koostas: kood (omanik) 0.5 TRTR010205 EO2 Tarmo Vanamõisa Priit Tamra kvalifikatsioonikontrolli a. tulemuste kaardid Juhtimisõiguse alane Digitaalne, paber DHS, sari 22-5, säilitustähtaeg 5 kirjavahetus (päringud a. juhtimisõiguse, liiklusregistri andmete, sõidukijuhtide koolituse jms kohta ja kirjade vastused; eksamikeskuse kirjad jm dokumendid) Vaiete menetlusega seotud Digitaalne, paber DHS, sari 2-3, säilitustähtaeg 10 dokumendid (Maanteeameti a otsustele esitatud vaided ja vaideotsused) 7. Lühikirjeldus Avalik teenus kuulub kaudse teenuse „Sõidukite ja inimeste lubamine liiklusesse“ juurde (vt punkt 10, Viited). Teenus kirjeldab kuidas toimub juhtimisõiguse taotlemine või taastamine, sõidu ja teooriaeksamitele registreerimine ja nende vastuvõtmine Maanteeametis, vaiete menetlemine ja haldusjärelevalve teenuse osutamise üle. Sõidueksami sooritamine annab sisendi juhtimisõiguse omistamisele, juhtimisõiguse taastamisele ja juhtimisõigust tõendava dokumendi vormistamisele. Juhtimisõiguse taotluse saab esitada e-teeninduses või teenindusbüroos (vt punkt 9.2, Juhend - Esmase juhiloa väljastamine). Juhul, kui juhtimisõiguse taotleja (v.a esmase juhtimisõiguse taotleja) ei soovi mitme kategooria üheaegsel omandamisel, et juhiluba väljastatakse pärast sõidueksami sooritamist, tuleb taotlejal sellest informeerida teenindusbürood (vt Maanteeameti koduleht / teooriaeksam). Maanteeamet kasutab juhtimisõiguse saamiseks nõutavate liiklusteooria- ja sõidueksami soorituste reaalajas jälgimiseks ja salvestamiseks tehnilisi vahendeid (vt punkt 10.1, õigusaktide loetelu, „Tehniliste vahendite paigaldamise ja kasutamise ning andmete töötlemise kord“). 8. Osapooled ja vastutus Osapool (ametinimetus v asutus v Vastutus protsessi raames amet v isik) Mootorsõidukijuhi koolitaja Sõidukijuhtide kõrgetasemeline ettevalmistamine. Juhtimisõiguse taotleja Sõidu- ja teooriaeksamile registreerimine, eeltingimuste täitmise tagamine. Eksamiosakond Eksamineerijate koolitamine, eksamineerijate kvalifikatsiooni- ja kvaliteedikontrolli läbiviimine. Juhtimisõiguse protsessi arendamine. Isikute informeerimine ja teenindusbüroode nõustamine ning sisuline tugi. Tegeleb klientide tagasisidega teenuse kohta. Versioon MKM teenuse SAP kood Kinnitas: Koostas: kood (omanik) 0.5 TRTR010205 EO2 Tarmo Vanamõisa Priit Tamra Eksamikeskus Sõidueksamite nõuetekohase vastuvõtmise tagamine, isikute informeerimine ja teenindusbüroode nõustamine ning sisuline tugi, eksamineerimise arendamine. Eksamikeskuse logistik Sõidueksamite õigeaegsete ja korrektsete graafikute koostamine ja haldamine. Teenindusbüroo (TB) Sõidu- ja teooriaeksamile registreerimine ja teooriaeksami nõuetekohane vastuvõtmine. Isikute informeerimine ning nõustamine. Trükikoda Juhtimisõigusega seonduvate dokumentide trükkimine. Postiteenuse lepingupartner Dokumendi tähtajaline kohaletoimetamine õigele adressaadile vastavalt lepingule. 9. Protsessiga seotud dokumendid 9.1. Õigusaktide loetelu 1) Liiklusseadus 2) Haldusmenetluse seadus; 3) Riigilõivuseadus 4) MKM määrus nr 50 „Mootorsõidukijuhi eksamineerimise, talle juhtimisõiguse andmise kord ja juhiloa vormid ning nõuded eksamisõidukitele“ 5) MKM määrus nr 60 „Mootorsõidukijuhi ettevalmistamise tingimused ja kord ning mootorsõidukijuhi ettevalmistamise õppekavad“ 6) MKM määrus nr 58 „Mootorsõidukijuhi teadmiste, oskuste ja käitumise liiklusalased kvalifikatsiooninõuded“ 7) MKM määrus nr 30 “Trammijuhi kvalifikatsiooninõuded, trammijuhi ettevalmistamise, eksamineerimise ja temale trammi juhtimise õiguse andmise kord“ 8) MKM määrus nr 57 „Traktori-, liikurmasina- ja masinrongijuhi liiklusalased kvalifikatsiooninõuded, ettevalmistamise tingimused ja kord, eksamineerimise ning temale juhtimisõiguse andmise kord, nõuded eksamisõidukile ja õppekava“ 9) MKM määrus nr 49 „Tehniliste vahendite paigaldamise ja kasutamise ning andmete töötlemise kord 10) MKM määrus nr 14 „Nõuded mootorsõidukijuhi eksamineerija kvalifikatsioonile ja ettevalmistusele ning mootorsõidukijuhi eksamineerimise õigust tõendava tunnistuse väljastamise ja kehtetuks tunnistamise kord1“ vastu võetud 25.02.2011 11) Vabariigi Valitsuse 16.06.2011 määrus nr 80 „Mootorsõidukijuhi ja mootorsõiduki juhtimisõiguse taotleja ning trammijuhi ja trammi juhtimisõiguse taotleja tervisekontrolli tingimused ja kord ning tervisenõuded, sealhulgas meditsiinilised vastunäidustused, mille korral mootorsõiduki ja trammi juhtimine ei ole lubatud1“ 12) MKM määrus nr 12 “ Liiklusmärkide ja teemärgiste tähendused ning nõuded fooridele“ 13) MKM määrus „Mootorsõiduki ja selle haagise tehnonõuded ning nõuded varustusele“ 14) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 2016/679, 27. aprill 2016 (isikuandmete kaitse üldmäärus) 15) Isikut tõendavate dokumentide seadus (ITDS) 16) Vabariigi Valitsuse 16.06.2011 määrus nr 75 „Liiklusregistri pidamise põhimäärus1“ Versioon MKM teenuse SAP kood Kinnitas: Koostas: kood (omanik) 0.5 TRTR010205 EO2 Tarmo Vanamõisa Priit Tamra 9.2. Seotud juhendid, kasutusjuhendid ja muud dokumendid. 1) Juhend - Esmase juhiloa väljastamine 2) Juhend - Täienduskoolituse läbimise järgne juhiloa väljastamine 3) Juhend - Liiklusteooria- ja sõidueksamile registreerimine 4) Juhend - Liiklusteooriaeksami läbiviimise juhend 5) Juhend - Mootorsõidukijuhi eksamineerija kvalifikatsioonikontrolli läbiviimine 6) Juhend - Mootorsõidukijuhi koolituse järelevalve teostamine 7) Juhend – Juhi sõidueksami läbiviimine ja hindamine 8) Juhend – Mootorsõidukijuhi eksamineerija koolituse läbiviimine 9) Juhend – Vaide menetlemine 10) Kasutusjuhis - Koolitusgruppide loomine ja gruppidesse andmete lisamine 10. Viited Kaudne teenus „Inimeste ja sõidukite liiklusesse lubamine 1) AT/DH-2, Kliendi infopäringule vastamine 2) AT/EO-3, Juhtimisõigust tõendava dokumendi vahetamine, asendamine ja juhtimisõiguse peatamine, äravõtmine ning kehtetuks tunnistamine 3) Korruptsioonijuhtumitest teavitamise juhis Maanteeametis 4) PO1- Personali arendamine ja hoidmine 5) DH1 Dokumendi ja arhiivihalduse korraldamine 6) E-teeninduse kasutusjuhend 7) Juhend – Taotleja isiku, tema teovõime ja esindusõiguse tuvastamine 8) Kasutusjuhis - Tervisetõendi andmete sisestamine 9) POS terminali kasutamine 10) Maanteeameti koduleht 11) Ametniku eetikakoodeks 11. Protsessiskeem Versioon MKM teenuse SAP kood Kinnitas: Koostas: kood (omanik) 0.5 TRTR010205 EO2 Tarmo Vanamõisa Priit Tamra Versioon MKM teenuse SAP kood Kinnitas: Koostas: kood (omanik) 0.5 TRTR010205 EO2 Tarmo Vanamõisa Priit Tamra 12. Protsessikirjeldus 12.1. Mootorsõidukijuhi (MSJ) koolituse läbinud isikute andmete edastamine Mootorsõidukijuhi koolitajad edastavad koolitusnimekirjad (juhi õppe nimekirjad, lõpetanute nimekirjad ja järelkoolituse lõpetanute nimekirjad) läbi Maanteeameti e-teeninduskeskkonna (vt punkt 10, „E-teeninduse juhend“). Juhul kui mootorsõidukijuhi koolitaja on tegutsemise lõpetanud, siis on vaja luua vajadusel koolitusgrupp ja lisada andmed tunnistuselt. Andmed sisestab teenindusbüroo töötaja (vt punkt 9.2 „Koolitusgruppide loomine ja gruppidesse andmete lisamine“). 12.2. Mootorsõiduki juhtimisõiguse taastamine Mootorsõiduki juhtimisõiguse taastamine toimub LS § 129 alusel. Kui isikult on mootorsõiduki juhtimisõigus põhi- või lisakaristusena ära võetud vähemalt kuueks kuuks, kuid vähemaks kui 12 kuuks, saab mootorsõiduki juhtimisõiguse taastada juhul, kui isik sooritab edukalt liiklusteooriaeksami. Kui isikult on mootorsõiduki juhtimisõigus põhi- või lisakaristusena ära võetud 12 kuuks või kauemaks, saab mootorsõiduki juhtimisõiguse taastada juhul, kui isik sooritab edukalt nõutava liiklusteooria- ja sõidueksami. Juhtimisõiguse taastamise taotlemine on kirjeldatud AT/EO3 „Juhtimisõigust tõendava dokumendi vahetamine, asendamine ja juhtimisõiguse peatamine, äravõtmine ning kehtetuks tunnistamine“ (vt punkt 10). 12.3. Teooriaeksamite graafikute koostamine ja avamine Graafikuid koostab teenindusbüroo juhataja või eksamikeskuse logistikud vastavalt kokkuleppele. Teooriaeksamite graafikud on koostatud ja avatud isikutele 3-kuulise perioodina. Täiendavate graafikute avamine kauemaks kui üks kuu toimub kokkuleppel eksamikeskuse juhatajaga. Teooriaeksami graafikud koostatakse ARIS-2 es lähtuvalt juhendist liiklusteooria ja sõidueksamile registreerimine (vt punkt 9.2). 12.4. Eeltingimuste kontroll ja riigilõivu tasumine Maanteeameti e-teeninduses saab registreerida ennast B- kategooria liiklusteooria- ja sõidueksamile ning C1- kategooria sõidueksamile ja taotleda esmast juhiluba ja juhtimisõigust. Maanteeameti e-teeninduses saab lisaks B-kategooria juhtimisõigusele taotleda A1-, A2-, A-, BE-, C1-, C-, CE-, D1- ja D- kategooria juhtimisõigust ning registreeruda vastavate kategooriate liiklusteooriaeksamitele. T- ja AM- kategooria juhtimisõigust saab taotleda ainult teenindusbüroos. Antud kategooriate sõidueksamile registreerimiseks tuleb pöörduda teenindusbüroosse. E-teeninduses ei saa registreerida: 1) ühendkoolitusega lõpetatud kursuse alusel; 2) kui juhiloal on kehtiv kood 102, 3) juhtimisõiguse taastamiseks vajalikele eksamitele. Eeltingimuste kontroll e-teeninduses ja teenindusbüroos on vastavalt juhendile liiklusteooria- ja sõidueksamile registreerimine (vt 9.2) v.a juhul, kui juhtimisõiguse taotluse esitaja on alaealine. Alaealine saab esitada taotluse teenindusbüroos, kus kontrollitakse vanema nõusoleku olemasolu vastavalt juhendile esmase juhiloa väljastamine (vt punkt 9.2). Vanem Versioon MKM teenuse SAP kood Kinnitas: Koostas: kood (omanik) 0.5 TRTR010205 EO2 Tarmo Vanamõisa Priit Tamra võib esitada (digitaalselt) ka allkirjastatud taotluse koos nõusolekuga e-postiga ([email protected]) või veebikeskkonnas peale autentimist. Mootorsõidukijuhi eksamineerimise ja juhiloa eest tuleb tasuda riigilõivu. Riigilõivu tasumist reguleerib riigilõivuseadus ( vt punkt 9.1 õigusaktide loetelu). Koolitaja võib edastada taotluse isiku eest või esitada taotlus ise ning registreerida isiku eksami(te)le. Taotlus peab olema digitaalselt allkirjastatud nii isiku, kes soovib Maanteeametilt teenust, kui ka koolitaja poolt. Isik volitab koolitajat toiminguid tegema. Koolitaja saab antud teenust/tegevusi ka e-teeninduses teha, kuid lubatud on ka digiallkirjastatud variant. 12.5. Teooriaeksamile aja registreerimine (1) Teooriaeksamile on võimalik isikul registreerida nii e-teeninduses kui teenindusbüroos vastavalt juhendile liiklusteooria- ja sõidueksamile registreerimine (vt punkt 9.2). Eeltingimuste kontrolli käigus kontrollitakse: 1) teooriaeksami aja registreerimiseks peab mootorsõidukijuhi koolitaja olema edastanud Maanteeameti andmed isiku koolituskursuse läbimise kohta. Teooriaeksamile saab registreerida ka peale teooriaõppe läbimist kui vastav info on edastatud Maanteeametile (sõidueksamile saab sellisel juhul alles peale koolituskursuse läbimise info edastamist). Mõlemal juhul saab peale registreerimist tulla teooriaeksamit tegema. 2) isik tuvastatakse vastavalt juhendile taotleja isiku, tema teovõime ja esindusõiguse tuvastamine (vt punkt 9.2) 3) isikul peab olema kehtiv tervisetõend (vt 9.1, Vabariigi Valitsuse 16.06.2011 määrus nr 80). Tervisetõendi kontroll toimub vastavalt juhisele tervisetõendiandmete sisestamine (vt punkt 10). 4) liiklusalaste karistuste olemasolu kontroll esmase juhtimisõiguse taotlemise puhul. 5) alaline elukoht liiklusseaduse tähenduses on Eestis. 6) riigilõivu tasumist. Teenistuja aktsepteerib taotluse ning seob ettemakstud riigilõivu või teostab kaardimakse (vt punkt 10, juhend POS terminali kasutamine). Maanteeameti e-teeninduskeskkonna kaudu saab registreerida teooriaeksamile juhendi e-teeninduse juhend kohaselt (vt punkt 10). (2) Juhtimisõiguse taastamisel saab ennast registreerida eksamile ainult teenindusbüroos Juhtimisõiguse taastamiseks tuleb Maanteeametile vormistamiseks esitada: 1) kehtiv isikut tõendav dokument. 2) juhi kehtiv tervisetõend. Tervisetõendit ei pea esitama, kui juhi tervisetõendi andmed liiklusregistris on kehtivad ja juhi terviseseisund ei ole muutunud või kui tervisetõendi väljastaja on andmed esitanud elektrooniliselt Maanteeametile; 3) alaline elukoht peab olema liiklusseaduse tähenduses Eestis. (Taastamise taotluse puhul ei ole nõutud alaline elukoht Eestis) 4) riigilõiv peab olema tasutud. (3) Registreerimisel ja muude toimingute tegemisel tuleb arvestada riigi (näiteks Vabariigi Valitsus, seadused, määrused, vms) poolt kehtestatud nõudeid, mis on tingitud näiteks eriolukorrast, hädaolukorrast vms. Tuleb lähtuda ka Maanteeameti asjakohaste juhtide korraldustest teenuse tagamisel. 12.6. Teooriaeksami vastuvõtmine Versioon MKM teenuse SAP kood Kinnitas: Koostas: kood (omanik) 0.5 TRTR010205 EO2 Tarmo Vanamõisa Priit Tamra Teooriaeksami võtab vastu teenindusbüroo teenistuja või eksamineerija vastavalt juhendile liiklusteooriaeksami läbiviimine (vt punkt 9.2). Teooriaeksam toimub Maanteeameti eksamiklassis või Maanteeameti määratud kohas. Juhtimisõiguse taotleja tuvastamisel lähtutakse juhendist – Taotleja isiku, tema teovõime ja esindusõiguse tuvastamine (vt punkt 10, Viited). Kui eksamineeritav ei sooritanud edukalt teooriaeksamit, siis korduseksamit võib ta sooritada Maanteeametis mitte varem kui ülejärgmisel päeval arvates teooriaeksami mittesooritamisest. 12.7. Sõidueksami graafikute koostamine ja avamine 1) Sõidueksamite graafikud koostavad eksamikeskuse logistikud ja avavad isikule vastavalt juhendile liiklusteooria ja sõidueksamile registreerimine (vt punkt 9.2). 2) Sõidueksamite kategooriaid ja nõudlust arvestades võib graafikuid avada terve kalendriaasta ulatuses (A-kategooria sõltuvalt tee- ja ilmastiku oludest, rasketehnika õppeasutustele). 3) Sõidueksamite graafikuid rasketehnika eksamite vastuvõtmiseks mootorsõidukijuhi koolitajatele avatakse taotluste ja õppenimekirjade alusel. 4) Sõidueksami graafikud koostatakse ARIS-2 es. Eksamigraafikute koostamisel võetakse arvesse eksamineerijate kvalifikatsiooni ja keele oskust. 12.8. Teavitamine sõidueksami ajast Logistik teavitab eksamineerijat programmi (SEP) vahendusel või e-posti teel sõidueksami toimumise kuupäevast ning eksami kuupäevast, toimumiskohast ja kellaajast 5 tööpäeva enne eksami toimumist. Eksamineerijale ei avaldata eksamineeritavate andmeid. Eksamineerijatel on keelatud eksamineeritavate kohta päringute tegemine varem kui 15 minutit enne eksamiaja algust. 12.8.1. Sõidueksamitel, kus on vajalik sidevahendi kasutamine, tehakse seda kasutades telefonidega helistamist ja handsfreesüsteemi, ehk vabakäesüsteemi. Vastav info kuvatakse MNT kodulehel ja e-teeninduses ning eksamist informeerival teatisel. 12.9. Sõidueksami aja registreerimine Sõidueksamile saab registreerida isik teenindusbüroos või e-teeninduses (vt 9.2, Liiklusteooria ja sõidueksamile registreerimine) ainult juhul kui mootorsõidukijuhi koolitaja on andmed Maanteeametile edastanud (vt punkt 12.1) ja teooriaeksam läbitud. Kui eksamineeritav ei sooritanud edukalt sõidueksamit, võib ta eksamit korrata Maanteeameti määratud ajal, kuid mitte varem kui ühe nädala pärast arvates sõidueksami mittesooritamise päevast. Isik peab olema täitnud eeltingimused sõidueksamiks: 1) sooritanud teooriaeksami, 2) alaline elukoht liiklusseaduse tähenduses peab olema Eestis, 3) ARIS-2s on alustatud taotlus (vt punkt 9.2, Liiklusteooria ja sõidueksamile registreerimine). Jätkuõppe läbimist tõendab koolituskursuse tunnistus ning koolitaja elektrooniliselt esitatud andmed liiklusregistris. Peale jätkuõppe läbimist saab registreerida uuesti sõidueksamile tavapärasel viisil (vt 9.2, Liiklusteooria ja sõidueksamile registreerimine). Versioon MKM teenuse SAP kood Kinnitas: Koostas: kood (omanik) 0.5 TRTR010205 EO2 Tarmo Vanamõisa Priit Tamra 12.10. Sõidueksami vastuvõtmine Sõidueksami vastuvõtmiseks kohtub eksamineerija eksamineeritavaga teenindusbüroos, esinduses või Maanteeameti määratud kohas, mis kajastub SEP´is. Juhtimisõiguse taotleja tuvastamisel lähtutakse juhendist – Taotleja isiku, tema teovõime ja esindusõiguse tuvastamine ( vt punkt 10, Viited). Sõidueksamite vastuvõtmist reguleerib Majandus- ja kommunikatsiooniministri määrus „Mootorsõidukijuhi eksamineerimise, talle juhtimisõiguse andmise kord ja juhiloa vormid ning nõuded eksamisõidukitele“ (vt punkt 9.1, õigusaktide loetelu) ja juhend – Juhi Sõidueksami läbiviimine ja hindamine (vt punkt 9.2). Sõidueksami vastuvõtmisel lähtub eksamineerija lisaks Ametniku eetikakoodeksist (vt punkt 10,Viited). 12.11. Mootorsõiduki juhtimisõiguse andmine Pärast sõidueksami edukat sooritamist annab Maanteeamet isikule juhtimisõiguse. Eksamineerija teeb SEP kaudu vastava kande ARIS2. Sõidueksami edukal sooritamisel lõpetatakse ARIS2-s taotlus ja automaatselt saadetakse juhiluba trükki, v.a juhul, kui isik ei soovinud kategooria tõusu puhul juhiloa väljastamist. Kategooria tõusu puhul on võimalik märkida ARIS2-s „Ära väljasta luba“ ning peale sõidueksami sooritamist ei trükita juhiluba automaatselt. See annab isikule võimaluse taotleda järgmise kategooria juhtimisõigust ning pärast vajalike eksamite sooritamist saada juhiluba kõikide omistatud kategooriate juhtimisõigusega. Esmakordne taotluse puhul ei tohi linnukest panna. Juhtimisõigus taastub juhul kui eksamid on edukalt sooritatud või peatamise alus ära langenud (läbitud ettenähtud kontrollid). 12.12. Juhiloa trükkimine Maanteeameti lepingupartneriks olev trükikoda trükib juhiloa ja väljastab need postiteenuse lepingupartnerile või kullerteenuse osutajale. 12.13. Juhiloa toimetamine adressaadini Juhiloa toimetab isiku määratud aadressile postiteenuse lepingupartner või kullerteenuse osutaja postiga või väljastatakse teenindusbüroos. Juhiluba võib väljastada büroos ka juhiloa omaniku volitatud esindajale (näiteks võib vangla direktori poolt volitatud töötajale, kui taotleja viibib kinnipidamisasutuses). 12.14. Juhiloa büroo lattu registreerimine Teenindusbüroosse saabunud juhiload võtab arvele büroo teenistuja. 12.15. Sõidu- ja teooriaeksami vaiete menetlemine Vaie ja vaidega seotud dokumendid registreeritakse DHS-is ( vt punkt 10, DH1- Dokumendi ja arhiivihalduse korraldamine; 9.2, Vaide menetlemine). Vaideotsus tehakse 10 päeva jooksul alates selle esitamisest, v a juhul, kui on vaja vaiet täiendavalt uurida (vt punkt 9.1, haldusmenetluse seadus). Eksamineerija või büroo töötaja esitab vabas vormis seletuskirja menetluses oleva vaide kohta kahe tööpäeva jooksul pärast teate saamist. Teate saadab eksamineerijale vaide menetleja. Salvestise käitlemise, vaide menetlemise ja vaideotsuse vormistamise eest vastutab vaide menetleja. Versioon MKM teenuse SAP kood Kinnitas: Koostas: kood (omanik) 0.5 TRTR010205 EO2 Tarmo Vanamõisa Priit Tamra Vaideotsuse kooskõlastusring: 1) eksamiosakonna peaspetsialist(id); 2) eksamiosakonna juhataja; Teadmiseks:  eksamikeskuse juhataja. Vaideotsuse allkirjastab peadirektor. 12.16. Eksamineerijate aluskoolitus ja täienduskoolitus Uute eksamineerijate koolituse ja atesteerimise korraldab ja viib läbi eksamiosakonna peaspetsialist(id) vastavalt ametijuhendile nelja kuu jooksul alates eksamineerija tööle asumisest. Sel ajal omandatakse teoreetilised teadmised ja läbitakse praktika ning tehakse atesteerimine. Eksamineerijate eksamineerimise alast koolitust ning täiendõpet viib läbi eksamiosakond. Eksamineerija koolitusel lähtutakse juhendist – Mootorsõidukijuhi eksamineerija koolituse läbiviimine ( vt punkt 9.2). Eksamiosakonna edastatud atesteerimisega seotud eksamineerija õiguste omistamise dokumentide vormistamise eest vastutab personaliosakond (vt punkt 10, PO1, Personali arendamine ja hoidmine) 12.17. Kvalifikatsioonikontrolli läbiviimine Eksamineerijate kvalifikatsioonikontroll viiakse regulaarselt läbi sõidueksamil kaasasõitmisega või teooria- ja sõidueksami salvestuse vaatamisega. Tulemused registreeritakse DHS-is (vt punkt 6 väljundid). Kontrolli läbiviija täidab kontrolli kaardi ning annab tagasisidet suuliselt või kirjalikult eksamineerijale ja tema juhile. Eksamineerijate kvalifikatsioonikontroll viiakse läbi vastavalt kehtivatele õigusaktidele (vt 9.1, Õigusaktide loetelu) ja juhendile - Eksamineerija kvalifikatsiooni kontroll ja selle läbiviimine (v.t punkt 9.2). 13. Toetavad infosüsteemid Infosüsteemi/e-teenuse nimetus Kirjeldus, milleks kasutatakse SEP Sõidueksami programm sõidueksami läbiviimiseks ja andmete sisestamiseks ARIS2 Juhiloa andmete, taotluste ja taotlustele lisatud dokumentide säilitamiseks Rahvastikuregistri infosüsteem X-tee teenuse kasutamine isikuandmete, elukoha ja sideandmete töötlemiseks Karistusregistri infosüsteem X-tee teenuse kasutamiseks isiku karistuste kontrollimiseks esmase juhiloa taotlemisel E-teenindus E-teenuste keskkond (e-teeninduses isik saab esitada esmase juhiloa või kategooria tõusu taotlust, „Minu dokumentide“ alt näeb isik temale väljastatud juhiluba ning koolitajad edastavad koolitusandmeid e- teeninduse „Partnerile“ vaate kaudu) TEHIK Tervisetõendite info DHS Dokumentide registreerimine ja säilitamine, töötlemine Isikut tõendavate dokumentide andmekogu X-tee teenuse kasutamine isiku digitaalse Versioon MKM teenuse SAP kood Kinnitas: Koostas: kood (omanik) 0.5 TRTR010205 EO2 Tarmo Vanamõisa Priit Tamra näo-ja allkirjakujutise saamiseks. 14. Seotud riskid Korruptsioonijuhtumist või korruptsiooni kahtlusest teavitada kohe e-kirja või telefoni teel oma otsest ülemust või sisekontrolöri lähtudes korruptsioonijuhtumitest teavitamise juhisest (vt punkt 10). Riski nimetus Riski kirjeldus Riski tase Maandamistegevus Võimalik Andmete tahtlik või tahtmatu madal Andmetele ligipääsu isikuandmete edastamine või avalikustamine piiramine väärkasutamine selleks mitte ettenähtud isikutele Huvide Teenistujate tahtlik kõrge 1. Võtta kasutusele nii konflikt/korruptsioon manipuleerimine eksami teooria- kui tulemusega. Teooria- ja sõidueksam sõidueksamil heli ja pilti salvestavad seadmed. 2. Viia sisse eksami läbiviijate või eksamineerijate regulaarsed rotatsioonid erinevate vastuvõtmise kohtade vahel. 3. Viia läbi koolitused korruptsiooni ja huvide konflikti teemadel Teenistujate Sõltumatult teenistuja töölt kõrge 1. Parandatakse lahkumine lahkumise põhjusest, võib tekkida töötingimusi sõidukis olukord, kus funktsioon jääb (ergonoomilisus), töö täitmata, oluline tööprotsessi lõik tegemise kohtades tegemata (platsidel peavad olema tualett, MNT ruumides arvutitele juurdepääs). 2. Laiendatakse eksamineerijate kvalifikatsiooni erinevate kategooriate ning eksamite ülesannete osas (kõigil on vähemalt kolm kategooriat ning teooriaeksami läbiviimise oskus) Terviserisk Teenistujate tööülesannete täitmine keskmine 1. Tagada eksamineerijate välitingimustes, töö suuremate teadlikus ja ligipääs riskiallikatega võivad viia esmaabi vahenditel. Versioon MKM teenuse SAP kood Kinnitas: Koostas: kood (omanik) 0.5 TRTR010205 EO2 Tarmo Vanamõisa Priit Tamra terviserikkeni. Eriolukord või muud Juhendmaterjali kriisid, mis ohustavad eksami olemasolu ohtude läbiviijate või eksamineerijate märkamiseks ning tervist ohutuse tagamiseks (Eksamineerimise ohutusjuhend) 2. Psühholoogilist nõustamise alase toe tagamine ning asjakohaseid koolitusi. Tagatakse välitingimustes sobilik riietus. 3. Tuleb tagada isikukaitsevahendid ning viia läbi koolitus nende kasutamiseks Värbamisrisk On võimalus, et värbamise keskmine 1. Kandideerimise nõuded tulemusena ei suudeta saavutada on piisavad täitmaks soovitud eesmärki ametikohta Töökoormus suureneb seoses 2. Parandatakse erinevate ülesannete lisandumisega, ametikoha atraktiivsust. mille tulemusena võivad olla tööülesanded täidetud pealiskaudselt Maine risk Eksamijärjekorrad - autokoolid, Keskmine 1. Riskidena toodud eksamineeritavate mittesooritamine tegevuste riski ning teenuste osutamise arv maandamine annab koosmõjus tekitab rahulolematust võimaluse maine teenuse saamise ooteajaga. parandamiseks. Eeltoodud puudused väljenduvad 2. Parandatakse maine kahjuna. autokoolide teadlikkust õpetamise olulisusest ning erinevatest võimalustest, muudetakse paindlikumaks eksamile pääsemise aluseid. 3. Esimese sõidueksami järjekorrad ei tohi olla ühelgi ajahetkel pikemad kui 1,5 kuud 15. Isikuandmete töötlemine Isikuandmete töötleja on isikuandmete töötlemisel kohustatud:  vältima kõrvaliste isikute ligipääsu isikuandmete töötlemiseks kasutatavatele seadmetele; Versioon MKM teenuse SAP kood Kinnitas: Koostas: kood (omanik) 0.5 TRTR010205 EO2 Tarmo Vanamõisa Priit Tamra  ära hoidma andmete omavolilist lugemist, kopeerimist ja muutmist andmetöötlussüsteemis, samuti andmekandjate omavolilist teisaldamist;  ära hoidma isikuandmete omavolilist salvestamist, muutmist ja kustutamist ning tagama, et tagantjärele oleks võimalik kindlaks teha, millal, kelle poolt ja milliseid isikuandmeid salvestati, muudeti või kustutati või millal, kelle poolt ja millistele isikuandmetele andmetöötlussüsteemis juurdepääs saadi.  kasutuse piiramise põhimõte – isikuandmeid võib muudel eesmärkidel, kui eksamineerimine, kasutada üksnes andmesubjekti nõusolekul või selleks pädeva organi loal. 15.1. Isikuandmete töötlemise alus  Isikuandmeid töödeldakse vastavalt andmekaitse üldmääruse artiklile 6 lg 1 punktile e.  Liiklusseadus § 173, § 174, § 175  Vabariigi Valitsuse 16.06.2011 määrus nr 75 „Liiklusregistri pidamise põhimäärus1“ § 2 ja § 5 lg 2. 15.2. Töödeldavad andmed  Taotleja ees- ja perekonnanimi, isikukood, sünniaeg, sünniriik, elukoht ning kontaktandmed (postiaadress, telefoninumber, elektronposti aadress);  Andmed eelneva juhtimisõiguse ja juhiloa kohta;  Taotleja digitaalfoto ja allkirja elektrooniline kujutis;  Teooria- ja sõidueksami salvestused;  Töödeldakse eriliigilisi/ isikuandmeid (terviseandmed);  Eksamitele registreerimine, eksamite tulemused ja teooriaeksamite vastused. 15.3. Töötlemise viis  Käsitsi;  Automatiseeritult. 15.4. Andmetele ligipääs Ameti siseselt omavad andmetele juurdepääsu ameti määratud teenistujad vastavalt teenistusalasele vajadusele. Väljastpoolt ametit andmetele juurdepääsu võimaldamise ulatus ja juurdepääsupiirangud sätestatakse seaduses. Juurdepääsu andmetele võimaldatakse kooskõlas õigusaktidega:  isikuandmete kaitse üldmäärus;  avaliku teabe seadus § 39 lg 1. 15.5. Andmete väljastamine Andmete väljastamise otsustab amet, lähtudes kehtivatest õigusaktidest. 15.6. Andmete säilitamine  Ameti tegevuse järjepidevuse tagamiseks ja isikute õiguste kaitseks säilitatakse liiklusregistrisse kantud digitaalkujul andmeid alaliselt;  Paberkandjal dokumente säilitatakse vastavalt dokumentide loetelus määratud säilitustähtajale ja säilitustähtaja möödumisel hävitatakse;  DHS-is vastavalt sisendites ja väljundites märgitud dokumentide säilitustähtajale. Säilitustähtaja ületanud dokumendid hävitatakse vastavalt nende vormingule. Versioon MKM teenuse SAP kood Kinnitas: Koostas: kood (omanik) 0.5 TRTR010205 EO2 Tarmo Vanamõisa Priit Tamra Digitaalse dokumendi hävitamisel kustutab DHS terviklikult dokumendi ja dokumendiga seotud andmed (metaandmed, failid, seosed, töövood) ning selle toimiku alla, kus dokument asus, lisab hävitamise kirje. Kootas: Priit Tamra, eksamiosakonna peaspetsialist Kooskõlastanud: Tarmo Vanamõisa, eksamiosakonna juhataja Anne Nurmik, avalike teenuste arendusjuht Riina Õunas, asjaajamistalituse juhataja Tatjana Portnova, klienditeenindusjuht Mihkel Mäeker, riskijuht