Hr Urmas Ambur Teie 03.03.2021 nr 51
Mittetulundusühing Eesti Esitajate Liit
[email protected] Meie 11.03.2021 nr 10-1/583-2
Vastus taotlusele
Lugupeetud Urmas Ambur
Teete esitatud taotluse punktis 6.2 ettepaneku muuta kultuuriministri 13.01.2020 käskkirja nr 8
„Toetuse eraldamine eelarvevahenditest „Loovisikute ja loomeliitude seaduse rakendamine““,
suurendades proportsionaalselt loomeliitudele käskkirja alusel eraldatud summasid, kokku
1,78 miljoni euro ulatuses.
Vabariigi Valitsuse 15.01.2021 korraldusega nr 17 eraldati Kultuuriministeeriumi valitsemisalale
kultuuri tulemusvaldkonna kultuuri programmi kokku 3 853 000 eurot, millest 3 700 000 eurot on
mõeldud Harju ja Ida-Viru maakonnas ning 153 000 eurot mujal Eestis tegutsevate
kultuuriettevõtete toetamiseks. Eralduse eesmärk oli Harju ja Ida-Viru maakonnas COVID-19
viiruse leviku piiramiseks rakendatud piirangutest tingitud majandusliku kahju kompenseerimine.
Kultuuriministeeriumi 2021. aasta eelarve muudeti kultuuriministri 14.02.2021 käskkirjaga nr 26,
millega nähti ette täiendavalt 1,78 miljoni euro kasutamine loovisikute ja loomeliitude seaduse
(edaspidi LLS) rakendamiseks. See on mõeldud kriisist tingitud abivajaduse katmiseks
vabakutseliste loovisikute sihtrühmale, kellel teistest Kultuuriministeeriumi abimeetmetest ei ole
võimalik kriisiabi taotleda.
Kriisiabiks eraldatud vahendeid ei saa jagada proportsionaalselt kõigile loomeliitudele nende
reaalsest abivajadusest sõltumatult. LLS-i § 12 sätestab selged alused, kuidas loomeliidu toetuse
suurus eelarveaastaks kujuneb. LLS ei näe ette alust selle summa suurendamiseks näiteks juhul,
kui loomeliidule eelarveaastaks eraldatud toetuse vahendid saavad otsa.
Selleks, et kriisiabina ette nähtud vahendid kasutusele võtta, muudetakse LLS-i.
Kultuuriministeerium on vastava eelnõu ette valmistanud ning 09.03.2021 loomeliitudele
kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks saatnud. Kavas on ette näha muudatus, mille
kohaselt on võimalik erandjuhul (nt praeguses olukorras) lisada LLS-i § 12 lg-s 7 nimetatud
reservi lisavahendeid, mida kasutatakse 2020. aastal rakendatud kriisiabi jagamise põhimõtetega
sarnaselt ka nende loomeliitude liikmete vajaduspõhiseks toetamiseks, kellel on vahendid toetuste
maksmiseks lõppenud.
Asjakohane ei ole EEL-i taotluse punktis 7 toodud näide spordivaldkonnale Vabariigi Valitsuse
eraldatud täiendavate toetuste maksmisest (Kultuuriministeeriumi ning Spordikoolituse ja -Teabe
Sihtasutuse vaheliste lepingute muutmine täiendava toetuse väljamaksmiseks). Täiendav toetus
sihtasutusele oli ette nähtud kultuuriministri 28.05.2020 määruse nr 14 „COVID-19 puhangust
tingitud erakorraline abi spordiobjektide valdajate toetamiseks“ alusel toetuste määramiseks,
jaotamiseks ja tagasinõudmiseks. Samuti kultuuriministri 18.01.2021 määruse nr 4 „COVID-19
haigust põhjustava koroonaviiruse levikuga seotud kriisi leevendamiseks ette nähtud toetusmeede
Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 /
[email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941
spordikoolidele, spordiklubidele ja spordialaliitudele treenerite tööjõukulude katmiseks“
rakendamiseks. Seega ei ole EEL-i toodud näide asjakohane, sest sihtasutusele täiendava toetuse
eraldamise aluseks on eelnimetatud kultuuriministri määrused erakorralise täiendava toetuse
jagamiseks ning see ei ole võrreldav LLS-i alusel loomeliitudele toetuste jagamisega. Täiendava
toetuse eraldamine loomeliitudele vajab muudatuste tegemist LLS-is ja praegu puudub sobiv alus
toetuste eraldamiseks.
LLS-i muudatuse jõustudes saate esitada uue taotluse LLS-is sätestatu põhjal.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Tarvi Sits
kantsler
Marion Selgall da Silva 628 2237
[email protected]