Kiri

Lp. Anneli Ott Kultuuriminister Kultuuriministeerium Suur-Karja 23 Teie: 09.03.2021 nr 1-11/635-1 Tallinn 15076 15.03.2021 Loovisikute ja loomeliitude seaduse ning sotsiaalmaksuseaduse muutmise kooskõlastamine Eesti Balletiliit (edaspidi EBL) kooskõlastab Kultuuriministeeriumi poolt 09.03.2021 esitatud loovisikute ja loomeliitude seaduse (LLS) ning sotsiaalmaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (edaspidi eelnõu) järgmiste märkustega, millest osad on identsed Eesti Esitajate Liidu poolt 15.03.2021 Kultuuriministeeriumile esitatud ettepanekutega LLS-i ja SMS-i muutmise eelnõu osas (sellisel juhul on nii ka viidatud): Loetavuse huvides on eelnõus toodud sõnastus kursiivis ja EBL-i muudatused võrreldes eelnõu tekstiga alla joonitud. 1. Eelnõuga § 1 kohaselt soovitakse täiendada LLS § 12 lõigetega 7¹ ja 7² järgmises sõnastuses: „(71) Käesoleva paragrahvi lõikes 7 nimetatud reservi võib erandjuhul suurendada riigieelarvest või Vabariigi Valitsuse selleks täiendavalt eraldatud vahenditest juhul, kui käesoleva seaduse § 12 lõike 1 alusel eelarveaastaks eraldatud vahenditest loometoetuste maksmiseks ei piisa. (72) Käesoleva paragrahvi lõikes 71 sätestatud vahendeid kasutatakse lisaks käesoleva seaduse § 19 lõigetes 2 ja 5 sätestatud loometoetuse maksmiseks ka loomeliitu kuuluvale vabakutselisele loovisikule loometoetuse maksmiseks juhul, kui loomeliidul on selleks vahendid lõppenud. Kui loomeliidul loometoetuse maksmiseks eraldatud vahendid lõpevad, eraldab Kultuuriministeerium loomeliidule sihtotstarbeliselt täiendavat toetust loomeliidu taotluse alusel.“; EBL teeb ettepaneku, et ülaltoodud lõigud sõnastataks ümber nii nagu seda pakutakse Eesti Esitajate Liidu poolt 15.03.2021 Kultuuriministeeriumile esitatud ettepanekutes LLSi ja SMSi muutmise eelnõu osas. „(71) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud loomeliidu toetust, lõikes 7 nimetatud reservi või mõlemat võib erandjuhul suurendada riigieelarvest või Vabariigi Valitsuse selleks täiendavalt eraldatud vahenditest juhul, kui käesoleva seaduse § 12 lõike 1 alusel eelarveaastaks eraldatud vahenditest loometoetuste maksmiseks ei piisa.“ (72) Käesoleva paragrahvi lõikes 71 sätestatud vahendeid kasutatakse käesoleva paragrahvi lõike 3 punktis 1 toodud eesmärgil. Kui loomeliidul loometoetuse maksmiseks eraldatud vahendid lõpevad, eraldab Kultuuriministeerium loomeliidule sihtotstarbeliselt täiendavat toetust loomeliidu taotluse alusel.“; Juhul, kui muudetakse LLS § 12 lõikeid 7¹ ja 7² eelpool toodud ettepaneku kohaselt, peab muutma ka eelnõus toodud LLS § 19 lg 7 sõnastust. Eesti Balletiliit Uus tn 5, 10111 Tallinn Reg nr 80027993 [email protected] www.balletiliit.ee IBAN: EE161010022081883007 (7) Kultuuriministeeriumil on õigus keelduda käesoleva seaduse § 12 lõikes 7 2 nimetatud taotluse ja käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud taotluse rahuldamisest või rahuldada need osaliselt, kui toetuse reservi või loomeliidule täiendava toetuse eraldamiseks ettenähtud vahendid on lõppenud või vahenditest ei piisa taotluse täielikuks rahuldamiseks.“; Eelnõuga soovitakse lisada LLS-i § 23³, mis reguleerib loometoetuse taotlemist ja saamist perioodil 01.05-31.12.2021 järgnevas sõnastuses: „§ 233. COVID-19 haiguse leviku tõkestamiseks kehtestatud piirangutest tingitud erisus loometoetuse maksmisel 2021. aastal (1) COVID-19 haiguse leviku tõkestamiseks kehtestatud piirangutest tingitud olukorra tõttu ei kohaldata 2021. aasta 1. maist kuni 31. detsembrini loovisiku suhtes käesoleva seaduse § 18 lõike 7 teises lauses sätestatud nõuet. 2021. aasta 1. maist kuni 31. detsembrini on vabakutselisel loovisikul õigus saada loometoetust ka juhul, kui ta on loometoetuse maksmisele eelnenud kuul saanud tulu võlaõigusliku lepingu alusel kuni ühe käesoleva seaduse § 18 lõikes 5 nimetatud loometoetuse suuruses või töövõimetoetust kuni ühe käesoleva seaduse § 18 lõikes 5 nimetatud loometoetuse suuruses või osalise töövõime kaotuse korral makstavat töövõimetuspensioni kuni ühe käesoleva seaduse § 18 lõikes 5 nimetatud loometoetuse suuruses. 2021. aasta 1. maist kuni 31. detsembrini ei arvata sissetuleku hulka loovisikule laekuvat sissetulekut, mille suurus ei ületa ühte käesoleva seaduse § 18 lõikes 5 nimetatud loometoetuse suurust kuus ja tulumaksuseaduse § 19 lõigetes 3, 5 ja 6 nimetatud tulumaksuga mittemaksustatavat tulu.“. EBL toetab ettepanekut muuta õiguskindluse huvides LLS-i § 23³ lg 3 nagu seda pakutakse Eesti Esitajate Liidu poolt 15.03.2021 Kultuuriministeeriumile esitatud ettepanekutes LLSi ja SMSi muutmise eelnõu osas : „(3)2021. aasta 1. maist kuni 31. detsembrini ei arvata sissetuleku hulka loovisikule laekuvat sissetulekut, töövõimetoetust või osalise töövõime kaotuse korral makstavat töövõimetuspensioni, mille suurus ei ületa ühte käesoleva seaduse § 18 lõikes 5 nimetatud loometoetuse suurust kuus ja tulumaksuseaduse § 19 lõigetes 3, 5 ja 6 nimetatud tulumaksuga mittemaksustatavat tulu.“. Lisaks ülaltoodule soovib EBL juhtida tähelepanu asjaolule, et paljud vanaduspensioni eas loovisikud on endiselt loominguliselt aktiivsed, tegutsevad vabakutselistena ning vajavad Covid-19 tõkestamiseks kehtestatud piirangute tõttu loometööst tuleva sissetuleku vähenemise või peatumise tõttu toimetulekuks abi. EBL teeb ettepaneku lisada ka vanaduspension § 23³ lg 3 loetletud sissetulekute hulka. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Triinu Upkin Eesti Balletiliidu juhatuse esimees Eesti Balletiliit Uus tn 5, 10111 Tallinn Reg nr 80027993 [email protected] www.balletiliit.ee IBAN: EE161010022081883007