dokumendiregister.ee
OtsingAsutusedMCP
Otsing›Kultuuriministeerium
Sissetulev kiriAvalik

Kiri

Kultuuriministeerium · 16. märts 2021
Viit
1-12/725-1
Registreeritud
16. märts 2021
Dokumendi liik
Sissetulev kiri
Adressaat
Sotsiaalministeerium
Saabumis/saatmisviis
DVK
Funktsioon
1 Ministeeriumi ja valitsemisala tegevuse planeerimine ja juhtimine
Sari
1-12 Kirjavahetus õigusalastes küsimustes (sh ministeeriumile kooskõlastamiseks saadetud õigusaktide/dokumentide eelnõud)
Toimik
1-12/2021 Kirjavahetus õigusalastes küsimustes ( sh eelnõude kooskõlastamine)
Vastutaja
Merle Põld
Lahendamise tähtaeg
7. aprill 2021

Failid

  • 📎1.2-233-1 15.03.2021 Õigusakti eelnõu (1).asice7103 KB
  • 📎Kooskõlastatavad dokumendid.txt1 KB

Sisu (failidest)

EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: SOM/21-0315 - Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni 14. juuli 2011. aasta pensionikindlustust käsitleva koostöölepingu muutmise protokolli eelnõu heakskiitmine ja allakirjutamiseks volituse andmine Kohustuslikud kooskõlastajad: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; Justiitsministeerium; Kultuuriministeerium; Kaitseministeerium; Siseministeerium; Maaeluministeerium; Rahandusministeerium; Keskkonnaministeerium; Välisministeerium Kooskõlastajad: Haridus- ja Teadusministeerium Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 07.04.2021 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/62d1dae4-3adf-4fff-91d2-e816c38a86be Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/62d1dae4-3adf-4fff-91d2-e816c38a86be?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni 14. juuli 2011 . aasta pensionikindlustust käsitleva koostöölepingu muutmise protokoll Eesti Vabariik ja Venemaa Föderatsioon (edaspidi lepingupooled ) , soovides muuta 14. juulil 2011 . a astal all a kirj u tatud Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni pensionikindlustust käsitleva t koostöölepingu t (edaspidi leping ) kooskõlas lepingu artikli 12 lõikega 2 , on kokku leppinud järgmises. Artikkel 1 Lepingus tehtavad muudatused Lepingus tehakse järgmised muudatused: I osa s „Üldsätted“: a rtikli 1 lõikes 1 : punkt 2 sõnastatakse järgmiselt: „ 2) pädev võimuorgan : Eesti Vabariigis – Eesti Vabariigi Sotsiaalministeerium; Venemaa Föderatsioonis – Venemaa Föderatsiooni Töö- ja Sotsiaalkaitse Ministeerium;“; p unkt 4 sõnastatakse järgmiselt: „ 4) pensionistaaž : Eesti Vabariigis – periood, mida arvestatakse Eesti Vabariigi õigusaktide alusel pensioniõiguse kindlakstegemisel ja pensioni suuruse määramisel; Venemaa Föderatsioonis – periood, mida arvestatakse Venemaa Föderatsiooni õigusaktide alusel pensioniõiguse kindlakstegemisel ja pensioni suuruse määramisel;“; punkt 5 sõnastatakse järgmiselt: „ 5) pensionid : Eesti Vabariigis – Eesti Vabariigi õigusaktidega ettenähtud perioodilised rahalised väljamaksed vanaduse või toitjakaotuse korral , välja arvatud kogumispensionid ja represseeritud isikute pensionisoodustused; Venemaa Föderatsioonis – Venemaa Föderatsiooni õigusaktidega ettenähtud rahalised väljamaksed, kaasa arvatud pensioni juurdemaksed ja suurendamised;“; punkt 6 sõnastatakse järgmiselt: „ 6) elamine : Eesti Vabariigis – elamine Eesti Vabariigi territooriumil alalise elanikuna või tähtajalise elamisloa või elamisõiguse alusel; vaidluse korral, kumma lepingupoole territooriumil isik elab, loetakse Eestis elamiseks viibimist Eestis 12 järjestikuse kalendri kuu jooksul vähemalt 183 päe va; Venemaa Föderatsioonis – seaduslikel alustel alaline või ajutine elamine (elukoht) Venemaa Föderatsiooni territooriumil; “; lisatakse punktid 7– 9 järgmises sõnastuses: „7 ) töövõimetoetus – käesoleva lepingu artiklis 2 Eesti Vabariigi töövõimetoetust reguleerivate õigusaktidega ette nähtud perioodiline rahaline väljamakse pikaajalise tervisekahjustuse tõttu tekkinud vähenenud töövõime korral; 8) isikuandmed – mis tahes andmed , sealhulgas terviseandmed, otseselt või kaudselt tuvastatud või tuvastatava isiku (isikuandmete subjekti) kohta, sõltumata sellest, millisel kujul või millises vormis need andmed on ; 9) isikuandmete töötlemine – igasugune tegevus (toiming) või tegevuste (toimingute) kogum, mida tehakse isikuandmetega kas automatiseerimisvahendite abil või ilma nendeta, kaasa arvatud kogumine, salvestamine, süstematiseerimine, säilitamine, täpsustamine (uuendamine, muutmine), päringute ja väljavõtete tegemine, kasutamine ja ristkasutamine, edastamine (levitamine, kasutusse andmine ja andmetele ligipääsu võimaldamine), isikustamata kujule viimine, ühendamine, blokee rimine, kustutamine, hävitamine . “; artik kel 2 sõnastatakse järgmiselt: „ Artikkel 2 Lepingu kohaldamisala (lepingu ese) Lepingut kohaldatakse õigus suhetele, mis puudutavad : 1) Eesti Vabariigi s : - riiklikku pensionikindlustust, sealhulgas rahvapensioni ; - töövõimetoetust; 2) Venemaa Föderatsioonis : - kindlustuspensioni vanaduse, invaliidsuse ja toitja kaotuse korral, samuti kindlustuspensioni fikseeritud väljamakseid, kindlustuspensioni fikseeritud väljamaksete tõstmist ja /või suurendamist ning kindlustuspensioni juurdemakseid; - kogumispensioni ja väljamakseid kogutud pensionivahendite arvelt; - sotsiaalpensione .“ ; c) a rtiklis 3 asendatakse tekstiosa „millele kohaldatakse lepingu artiklit 2“ tekstiosaga „mis käsitlevad lepingu artiklis 2 nimetatud õigussuhteid, arvestades käesoleva s lepingu s ettenähtud erisusi . “; d) a rtiklis 4 lisatakse peale tekstiosa „ lepingu artikli 2 koha l d amisel“ tekstiosa „ arvestades käesolevas lepingus ettenähtud erisusi . “; II osa „Pensionid“ sõnastatakse järgmiselt: „ II. PENSIONID JA TOETUSED Artikkel 5 Pensioniõiguse tuvastamine 1. Lepingu alusel pensioni määramisel arvestatakse pensionistaaži, mis on omandatud lepingupool e territooriumil, sealhulgas võetakse arvesse endis e Eesti NSV ja Vene NFSV territooriumi l omandatud pensionistaaži, arvestades käesoleva artikli lõike s 2 1 sät estatut. 2. Kui õigus saada pensioni tekib ühe lepingupoole õigusaktide alusel teise lepingupoole õigusaktide kohaselt omandatud pensionistaaži arvestamata, määrab vastav lepingupool pensioni ainult oma õigusaktide alusel arvesse võetava pensionistaaži eest, sõltumata sellest, kumma lepingupoole territooriumil isik elab. Pensionistaaži arvestamine ja kinnitamine toimub vastavalt selle lepingupoole õigusaktidele, kes pensioni määrab . 2 1 . Pensioni määramisel arvestatakse muu hulgas: Eesti Vabariigis – kohustusliku sõjaväeteenistuse ja asendusteenistuse aega, kui isikul on vähemalt 15 aastat Eesti Vabariigi territooriumil , sealhulgas endise Eesti NSV territooriumil omandatud pensionistaaži ning mõni muu riik ei ole nimetatud staaži pensioni suuruse arvutamisel arvestanud ja kui isik suunati teenistusse Eesti Vabariigi, sealhulgas endise Eesti NSV territooriumilt või kui isik elas enne ja pärast teenistusse suunamist Eesti Vabariigi, sealhulgas endise Eesti NSV territooriumil; Venemaa Föderatsioonis – lepingu artikli 7 1 lõikes 1 ettenähtud perioode. 3. Kui õigus saada pensioni ühe lepingupoole õigusaktide alusel tekib pensionistaažide liitmise tulemusena, võetakse lepingupoolte õigusaktide alusel pensioniõiguse kindlaksmääramisel arvesse mõlema lepingupoole territooriumil omandatud pensionistaaž tingimusel, et pensioni staaž ajaliselt ei kattu. Pensionistaaži arvestamine ja kinnitamine toimub vastavalt pensioni määrava lepingupoole õigusaktidele. 3 1 . Ühe lepingupoole õigusaktide alusel omandatud teatud erialal või ametikohal, teatud tingimustes või asutustes töötamise perioode ei liideta analoogsete töötamise perioodidega, mis on omandatud teise lepingupoole õigusaktide alusel, vaid võetakse arvesse pensionistaažina üldistel alustel vastavalt käesoleva artikli lõikele 3. 4. Kui ühe lepingupoole õigusaktide alusel omandatud pensionistaaži kogupikkus on alla ühe aasta ja nimetatud staaž ei anna õigust pensionile, võtab selle perioodi arvesse teise lepingupoole pädev asutus tingimusel, et selle liitmine teise lepingupoole territooriumil omandatud pensionistaažile annab õiguse pensionile. 5. K ui lepingupoole õigusaktid ei sätesta teisiti , määratakse ja makstakse ü he lepingupoole toitjakaotuspension tingimusel, et samal ajal ei maksta teise lepingupoole vanaduspensioni, Venemaa Föderatsiooni invaliidsuspensioni või Eesti Vabariigi töövõimetoetust . 6. Eesti Vabariigi rahvapension ja Venemaa Föderatsiooni sotsiaalpension määratakse ja makstakse lepingupoole õigusaktide kohaselt tingimusel, et isik ule ei maksta teise lepingupoole pensioni ega Eesti Vabariigi töövõimetoetust . Eesti Vabariigi rahvapensioni ja Venemaa Föderatsiooni sotsiaalpensioni määramisel võetakse teise lepingupoole territooriumil elamise perioodi arvesse tingimusel, et isik elas vahetult enne pensioni taotlemist pensioni määrava lepingupoole territooriumil vähemalt ühe aasta. 7. Kui isik asub ühe lepingupoole territooriumilt elama teise lepingupoole territooriumile, jätkab pensioni määranud lepingupool määratud pensioni maksmist, välja arvatud: Eesti Vabariigis – – rahvapension ; Venemaa Föderatsiooni s – – sotsiaalpension ning pensioni välja maksed, juurdemakse d ja suurend amised, mis Vene maa Föderatsiooni õigusaktide kohaselt sõltuvad isiku elukohast, samuti pensionistaaži eest arvutatud summad, mille arvestus toimub sellise rahvusvahelise lepingu alusel, mille kohaselt vastutab pensioni tagamise eest riik, mille territooriumil isik elab . 8. Venemaa Föderatsioonis vanaduse korral ennetähtaegse pensioni määramisel ja perekonnaliikmete arvust sõltuva osa suuruse kindlakstegemisel võetakse arvesse Venemaa Föderatsiooni territooriumil, kaasa arvatud endise Vene NFSV territooriumil sündinud ja kasvanud lapsed. Artikkel 6 Pensioni suuruse arvutamine Kumbki lepingupool arvutab pensioni suuruse oma territooriumil omandatud pensionistaaži alusel vastavalt oma õigusaktidele . P ensioni suuruse kindlakstegemisel ei võeta arvesse p ensionistaaži, mis on omandatud endise NSVL territooriumil, välja arvatud endis e Eesti NSV ja Vene NFSV territooriumi l omandatud perioode ning käesoleva lepingu artikli 5 lõikes 2 1 nimetatud perioode . Artikkel 7 Kolmanda riigi territooriumil omandatud pensionistaaž Kui pensionistaažide liitmise tulemusena käesoleva lepingu artikli 5 lõike 3 kohaselt õigust pensionile ei teki , arvestatakse pensioniõiguse kindlakstegemisel selle kolmanda riigi territooriumil omandatud pensionistaaži, kellega pensioni määraval lepingupoolel on rahvusvaheline pensionikindlustuse küsimusi reguleeriv leping, juhul kui kolmas riik kinnitab penisonistaaži, välja arvatud ajaliselt kattuv pensionistaaž. Artikkel 7 1 Venemaa Föderatsiooni pensioni määramise ja pensioni suuruse arvutamise erisused 1. Venemaa Föderatsiooni pensioni määramisel arvestatakse Venemaa Föderatsiooni kodanike suhtes muu hulgas : 1) muu endis e NSVL vabarii gi , välja arvatud endise Eesti NSV territoorium ilt sõjaväeteenistusse suunamise perioode ; 2) Vene maa Föderatsiooni ja endise NSVL r elvajõudude lepinguliste sõjaväeteenistujate perioode; 3) Venemaa Föderatsiooni ja endise NSVL r elvajõudude lepinguliste sõjaväeteenistujate abikaasade elamise perioode endis e N S VL vabarii gi territooriumi l , kus nad ei saanud töötada seoses töövõimaluste puudumisega; 4) töötamisperioode Venemaa (nõukogude) organisatsioonides väljaspool Venemaa Föderatsiooni ja endise NSVL territooriumi. 2. Käesoleva artikli lõike 1 alusel pensionistaaži hulka kuuluvate perioodide arvestus ja kinnitamine toimub Venemaa Föderatsiooni õigusaktide alusel. 3. Kui käesoleva lepingu artikli 5 lõike 3 ja artikli 7 kohaldamisel ei teki isikul õigust pensionile põhjusel, et Venemaa Föderatsiooni õigusaktide kohaselt on tema isiklik pensionikoefitsient nõutavast väiksem, rakendatakse isiku suhtes lisaks isikliku pensionikoefitsiendi määra, mis on võrdne ühega ühe pensionistaaži aasta eest, mis on omandatud Eesti Vabariigi, kaasa arvatud endise Eesti NSV ja kolmanda rii gi territooriumil . Seejuures moodustab pensionistaaži üks kuu koefitsiendist 1/12 ning üks päev 1/36 0 terve kalendriaasta kohta. 4. Kui isiku pensionistaaž Venemaa Föderatsiooni ja endise Vene NFSV territooriumil ning käesoleva artikli lõikes 1 nimetatud pensionistaaž on kokku väiksem Venemaa Föderatsiooni õigusaktide alusel pensioni määramiseks vajalikust staažist, määratakse kindlustuspensioni fikseeritud väljamakse suurus, selle suurendus ja suurenduse tõus proportsionaalselt, arvestades Venemaa Föderatsiooni ja endise Vene NFSV territooriumil omandatud ning käesoleva artikli lõikes 1 nimetatud pen sionistaaži tegeliku kogupikkuse j a nõutava pensionistaaži suhet. 5. Venemaa Föderatsiooni õigusaktides sätestatud pensioni sotsiaalse juurdemakse suuruse määramisel võetakse arvesse mõlema lepingupoole poolt makstav a d pensioni d ja Eesti Vabariigi töövõimetoetus. 6. Isiku õiguse tuvastamine V enemaa Föderatsiooni kogumispensionile ja kogumispensioni vahendite arvelt muude le väljamaksete le, samuti nende suurus e kindlakstegemi ne ja maksmine toimub Venemaa Föderatsiooni õigusaktide kohaselt. Artikkel 7 2 Eesti Vabariigi töövõimetoetuse määramine ja maksmine 1. Töövõimetoetus määratakse käesoleva lepingu alusel isikule, kes elas Eesti Vabariigi territooriumil ajal, kui tal tuvastati vähenenud töövõime vastavalt Eesti Vabariigi töövõimetoetust reguleerivatele õigusaktidele , arvestades käesolevas artiklis ettenähtud erisusi. 2. Käesoleva artikli lõikes 1 nimetatud isikul on õigus korduvale töövõime hindamisele: - Eesti Vabariigi territooriumil elamise ajal Eesti Vabariigi töövõimetoetust reguleerivate õigusaktide kohaselt; - Venemaa Föderatsiooni territooriumil elamise ajal , kui isik esitab töövõime hindamise taotluse vähenenud töövõime kestuse jooksul või 12 kuu jooksul pärast vähenenud töövõime kestuse lõppu. 3. Kui käesoleva artikli lõikes 1 nimetatud isik ela b Eesti Vabariigi territooriumil, makstakse talle töövõimetoetust nii puuduva kui osalise töövõime korral vastavalt Eesti Vabariigi töövõimetoetust reguleerivatele õigusaktidele, arvestades käesoleva artikli lõikes 5 sätestatut. 4. Kui käesoleva artikli lõikes 1 nimetatud isik ela b Venemaa Föderatsiooni territooriumil, makstakse talle töövõimetoetust puuduva töövõime kestuse ajal vastavalt Eesti Vabariigi õigusaktidele , arvestades käesoleva artikli lõikes 5 sätestatut. Osalise töövõime korral töövõimetoetust ei maksta. 5. Isikule määratud töövõimetoetust vähendatakse talle Venemaa Föderatsiooni poolt makstava pensioni, välja arvatud sotsiaalse juurdemakse summa võrra. Kui Venemaa Föderatsiooni poolt isikule makstud pensioni summa on maksmisele kuuluva töövõimetoetuse summa ga võrdne või sellest suurem , siis isikule töövõimetoetust ei maksta. “. 3 ) III osas „ P oolte koostöö“: a) artiklit 8 täiendatakse lõigetega 4 ja 5 järgmises sõnastuses: „4. Isikule pensioni maksmise lõpetanud lepingupoole pädeva asutuse poolt alusetult enam makstud pensionide summad võib selle pädeva asutuse kasuks teise lepingupoole pädeva asutuse poolt isikule makstavast pensionist kinni pidada viimasena nimetatud lepingupoole õigusaktides ja teistes õigusnormides sätestatud korras ja ulatuses. 5. Lepingu rakendamisel võtavad l epingupoolte pädevad asutused teise lepingupoole pädeva asutuse esitatud dokumente vastu legaliseerimata ja erikinnituseta. “; b ) artikkel 9 sõnastatakse järgmiselt: „Artikkel 9 Andmekaitse 1. Vastavalt käesoleva artikli sätetele ning kindlustatud isiku taotlusel on mõlema lepingupoole pädeval asutusel õigus töödelda isikuandmeid ainult käesoleva lepingu rakendamiseks. 2. Isikuandmete edastamisel käesoleva artikli lõike 1 alusel kohaldab lepingupoole pädev asutus kehtivaid eraelu ja i sikuandmete kaitset reguleerivaid õigusakte ja õigusnorme . 3. Edasine töötlemine, kaasa arvatud isikuandmete säilitamine selle lepingupoole pädeva asutuse poolt, kellele need andmed olid edastatud, toimub selle lepingupoole suhtes kehtivate eraelu ja isikuandmete kaitset reguleeriva te õigusaktide ja õigusnormide alusel. 4. Isikuandmed, millele käesolevas artiklis viid a takse, on konfidentsiaalsed ning neid töödeldakse ainult käesoleva lepingu alusel pensionidele ja toetus t ele õiguse tuvastamiseks . Infopäringus taotletud isiku andmeid vahetatakse ainult lepingupoolte pädevate asutuste vahel ning neid ei tohi edastada kolmandale isikule. 5. Pädevad asutused võtavad kõik mõistlikud meetmed, et isikuandmed oleksid ajakohased ja täielikud , ning piirdu vad nende isikuandmetega, mis on vajalikud, et rahuldada isikuandmeid vastuvõtva pädeva asutuse taotlused. Pädevad asutused parandavad ebatäpsed isikuandmed ning eemaldavad need või piiravad ligipääsu isikuandmetele , mis ei ole isikuandmeid vastuvõtva le pädeva le asutuse le esitatud taotluste rahuldamiseks vajalikud , tingimusel et sellega ei piirata isikute õigusi. 6. Pädevad asutused rakendavad isikuandmete kaitseks kõiki käesolevas t lepingust tulenevaid vajalikke õiguslikke, haldus- ja tehnilisi meetmeid, et kaitsta neid ebaseadusliku või juhusliku andmetele juurdepääsu, andmete hävitamise, kadumise , muutmise, blokeerimise, kopeerimise, edastamise, levitamise ning muu volitamata ja ebaseadusliku töötlemise eest. 7. Isikul on õigus nõuda teavet oma isikuandmete sisu ja töötlemise kohta ning pädev asutus on kohustatud selle teabe isikule andma. 8. Isikul on õigus nõuda ebatäpsete või eksitavate isikuandmete parandamist ning andmete töötlemise piiramist ja lõpetamist. Pädev asutus peab nimetatud toimingu tegema viivitamata , välja arvatud juhul , kui isiku nõudmised ei ole põhjendatud või kui õigus aktidest ja õigusnormidest t ulenevad muud alused sellest keeldumiseks. 9 . Kõik andmetöötlustoimingud logitakse ja nende üle peetakse arvestust. 10 . Kui isik leiab, et isikuandmete töötlemisel on tema õigusi rikutud, peavad lepingupooled tagama talle võimaluse pöörduda oma õiguste kaitseks andmekaitse järelevalve asutusse ja kohtusse. 1 1 . Käesoleva lepingu alusel kasutatavad ja töödeldavad andmed lepitakse kokku lepingupoolte vahel sõlmitavas lepingu rakendusk okkuleppes. “; c) a rtiklis 11 lisatakse peale tekstiosa „ töövõimetuse raskusastme , “ tekstiosa „töövõime ulatuse,“ ja peale sõna „pension“ sõnad „või töövõimetoetus“ ; 4) IV osas „Lõppsätted“: a) a rtikli 13 lõige 5 tunnistatakse kehtetuks ; b) a rtikli t 15 täiendatakse lõikega 3 järgmises sõnastuses: „3. Lepingu alusel määratud töövõimetoetuse maksmine jätkub pärast lepingu lõpetamist kuni isikul töövõimetoetuse seaduse alusel tuvastatud vähenenud töövõime kestuse lõpuni.“. Artikkel 2 Üleminekusätted protokolli jõustumisel 1. Venemaa Föderatsiooni territooriumil elava isiku õigus enne protokolli jõustumist määratud töövõimetuspensionile lõpeb: 1) isiku püsiva töövõimetuse kestuse lõppemisel ; 2) isikule töövõimetoetuse määramisel; 3) isikule Eesti Vabariigi õigusaktide alusel vanaduspensioni määramisel . 2. Käesoleva artikli lõikes 1 nimetatud isiku töövõimet hinnatakse Eesti Vabariigi töövõimetoetust reguleerivate õigusaktide alusel, kui ta esitab asjakohase taotluse püsiva töövõimetuse kestuse ajal või 12 kuu jooksul pärast selle lõppu. Töövõimetoetus määratakse isikule, kellel on tuvastatud puuduv töövõime. 3. Kui käesoleva artikli lõikes 2 nimetatud isik esitab töövõime hindamise taotluse püsiva töövõimetuse kestuse ajal, lõpeb õigus töövõimetuspensionile töövõime hindamise otsuse tegemise kvartali viimasel päeval ja töövõimetoetus määratakse töövõimetuspensioni õiguse lõppemisele järgnevast päevast. Kui püsiva töövõimetuse kestuse tähtaeg saabub enne töövõime hindamise otsuse tegemist, määratakse töövõimetoetus töövõimetuspensioni õiguse lõppemisele järgnevast päevast. Kui isik esitab töövõime hindamise taotluse 12 kuu jooksul pärast püsiva töövõimetuse kestuse lõppu, määratakse talle töövõimetoetus alates vastava taotluse esitamise päevast. 4. P rotokolli alusel ei määrata töövõimetoetust enne protokolli jõustumist ega maksta p rotokolli jõustumisele eelnenud aja eest . 5. Töövõimetuspensioni makstakse tingimusel, et isikule ei maksta sama l ajal emma-kumma lepingupoole toitjakaotuspensioni , kui Eesti Vabariigi õigusaktid ei näe ette teisiti. 6. Määratud pension arvestatakse artikli 5 lõike 2 1 alusel ümber lepingupoolte õigusaktides ettenähtud korras ja tähtaegade l , kuid mitte varem kui käesoleva protokolli jõustumis e päevast arvates . Artikkel 3 Protokolli jõustumine Protokoll ratifitseeri takse ja see jõustub 30. päeval arvates kuupäevast, mil saadakse diplomaatiliste kanalite kaudu kätte viima n e tea d e , mi llega lepingupooled kinnita vad , et protokolli jõustumiseks vajalikud riigisisesed toimingud on lõpetatud . Koostatud “ “ ________________ 20... aastal __________________ (koht) kahes eksemplaris eesti ja vene keeles, mõlemad tekstid on võrdselt autentsed. Eesti Vabariigi nimel Venemaa Föderatsiooni nimel ........ ............. Ministeeriumid Meie 15.03.2021 nr 1.2-2/33-1 Eelnõu kooskõlastamine Esitame kooskõlastamiseks Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu „Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni 14. juuli 2011. aasta pensionikindlustust käsitleva koostöölepingu muutmise protokolli eelnõu heakskiitmine ja allakirjutamiseks volituse andmine“. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Signe Riisalo Sotsiaalkaitseminister Lisad: 1. Korralduse eelnõu 2. Lepingu muutmise protokoll eesti keeles 3. Lepingu muutmise protokoll vene keeles 4. Seletuskiri 5. Seletuskirja lisa 1, Sotsiaalkindlustusameti ja Töötukassa poolt rakendatavad meetmed isikuandmete töötlemise turvalisuse tagamiseks 6. Seletuskirja lisa 2, Venemaa Föderatsiooni pensionifondi rakendatavad meetmed isikuandmete töötlemise turvalisuse tagamiseks 7. Seletuskirja lisa 3, seaduseelnõu 8. Seletuskirja lisa 4, kokkulepe eesti keeles 9. Seletuskirja lisa 5, kokkulepe vene keeles 10. Kokkuleppe lisa 1 11. Kokkuleppe lisa 2 12. Kokkuleppe lisa 3 13. Kokkuleppe lisa 4 14. Kokkuleppe lisa 5 15. Kokkuleppe lisa 6 16. Kokkuleppe lisa 7 17. Kokkuleppe lisa 8 Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952 2 18. Kokkuleppe lisa 9 19. Kokkuleppe lisa 10 20. Kokkuleppe lisa 11 Lisaadressaadid: Sotsiaalkindlustusamet Eesti Töötukassa Leili Eenlo 7153 478 [email protected] Приложение 1 / Lisa 1 ____________№ № от_______________ ФОРМУЛЯР ОБ ОБРАЩЕНИИ ЗА ПЕНСИЕЙ PENSIONIAVALDUSE VORM □ Назначение по договору / Основание/Alus Määramine vastavalt lepingule Договор между Российской Федерацией и □ Пересмотр по договору / Эстонской Республикой о сотрудничестве в Ülevaatamine vastavalt lepingule области пенсионного обеспечения от □ Предварительный расчет по договору / 14.07.2011 Esialgne arvestus vastavalt lepingule □ Перерасчет пенсии / Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni Pensioni ümberarvutamine pensionikindlustust käsitlev koostööleping □ Перевод на другой вид пенсии / 14.07.2011 Pensioni üleviimine ühelt liigilt teisele □ Перевод назначенной пенсии / Määratud pensioni ülekandmine I. Наименование компетентного учреждения, заполнившего формуляр / Vormi täitnud pädeva asutus: ____________________________________________________________________________________________________ Его адрес / Asutuse aadress: ____________________________________________________________________________________________________ II. Наименование компетентного учреждения, которому адресован формуляр / Pädev asutus, kellele vorm on adresseeritud: ____________________________________________________________________________________________________ Его адрес / Asutuse aadress: ____________________________________________________________________________________________________ III. Сведения о лице, претендующем на установление пенсии / Pensioni määramist taotleva isiku andmed: Фамилия, имя, отчество / Perekonna-, ees- ja isanimi: ____________________________________________________________________________________________________ Дата рождения (число, месяц, год) / Sünniaeg (kuupäev, kuu, aasta): ____________________________________________________________________________________________________ Гражданство/Kodakondsus: ____________________________________________________________________________________________________ Пол/Sugu: ____________________________________________________________________________________________________ 2 Наименование документа, удостоверяющего личность / Isikut tõendav dokument: ____________________________________________________________________________________________________ Реквизиты документа, удостоверяющего личность / Isikut tõendava dokumendi rekvisiidid: ____________________________________________________________________________________________________ (номер, серия, кем выдан, дата выдачи, срок действия / number, seeria, kelle poolt väljastatud, väljastamise kuupäev, kehtivuse aeg) Период действия временного разрешения на проживание / Ajutise elamisloa kehtivuse aeg: с/alates ___________________________________________ по/kuni ___________________________________________ Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) / личный код / Sotsiaalkindlustusnumber (SNILS) / isikukood _____________________/_______________________________________________________________________________ Адрес места жительства (постоянного/временного) на дату подачи заявления / Elukoht avalduse esitamise päeval (alaline/ajutine) ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ (улица, номер дома и квартиры, населенный пункт, почтовый индекс, телефон, e-mail / tänav, maja ja korteri nr, asustatud punkt, postiindeks, telefon, e-mail) Информация о выполнении оплачиваемой трудовой деятельности: работает / не работает (нужное подчеркнуть) / Andmed tasustatava töö kohta: töötab / ei tööta (vaja alla joonida). IV. Сведения об иждивенцах (членах семьи) лица, претендующего на установление пенсии / умершего кормильца / Andmed toitja ülalpeetavate perekonnaliikmete kohta, kes taotlevad pensioni: Наличие группы Срок, на Фамилия, Страховой номер инвалидности, который № имя, Адрес индивидуального причина и срок установлено Дата п/п Родство отчество проживания лицевого счета установления иждивенство рождения / / / / (СНИЛС) / личный код инвалидности / / Jrk Sugulusaste Perekonna- Elukoha / / Tähtaeg, Sünniaeg nr , ees- ja aadress Sotsiaalkindlustusnumber Määratud milleni isanimi (SNILS) / isikukood invaliidsusgrupp, ülalpidamine selle põhjus ja on määratud tähtaeg 3 V. Сведения об умершем кормильце / Andmed surnud toitja kohta: Фамилия, имя, отчество / Perekonna-, ees- ja isanimi: ____________________________________________________________________________________________________ Дата рождения (число, месяц, год) / Sünniaeg (kuupäev, kuu, aasta): ____________________________________________________________________________________________________ Дата смерти (число, месяц, год) и возраст на дату смерти / Surma kuupäev (kuupäev, kuu, aasta) ja vanus surma päeval: ____________________________________________________________________________________________________ Гражданство / Kodakondsus: ____________________________________________________________________________________________________ Пол / Sugu: ____________________________________________________________________________________________________ Свидетельство о смерти / Surmatunnistus: ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ (номер, серия, кем выдан, дата выдачи / number, seeria, kelle poolt välja antud, väljaandmise kuupäev) Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) / личный код / Sotsiaalkindlustusnumber (SNILS) / isikukood ______________________/_______________________ Адрес места жительства (постоянного/временного) кормильца на дату смерти / Toitja elukoha aadress (alaline/ajutine) surma kuupäeval: ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ (улица, номер дома и квартиры, населенный пункт / tänav, maja ja korteri number, asustatud punkt) VI. Реализация пенсионных прав / Pensioniõiguste realiseerimine: Дата подачи заявления об установлении пенсии / Pensioniavalduse esitamise kuupäev: ____________________________________________________________________________________________________ Основание установления пенсии / Pensioni määramise alus: ____________________________________________________________________________________________________ (указываются части статей и статьи договора / koostöölepingu paragrahvide ja paragrahvipunktide näitamisega) Вид пенсии (нужное отметить) / Pensioni liik (vajalik märkida):  по старости / vanaduspension  на общих условиях / üldistel alustel  на льготных условиях / sooduspension  досрочная пенсия / ennetähtaegne pension  по инвалидности / invaliidsus  по случаю потери кормильца / toitjakaotuspension  накопительная пенсия / выплаты за счет средств пенсионных накоплений / kogumispension / väljamaksed kogutud pensionivahendite arvelt  ……………………………….. 4 Об ответственности за достоверность представляемых сведений или об обязанности своевременно сообщать в компетентные учреждения договаривающихся сторон о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии и прекращения выплаты пенсии, заявитель извещен / Avaldajat on teavitad vastutusest andmete esitamisel ning kohustusest õigeaegselt teatada lepingupoolte pädevale asutusele olukorrast, mis toob kaasa pensioni suuruse muutumise või pensioni väljamakse lõpetamise. VII. Была ли установлена лицу пенсия до вступления договора в силу / Kas isikule on määratud pension enne lepingu jõustumist: Не устанавливалась / Ei ole  määratud: Установлена / On määratud:  Российской Федерацией / Vene Föderatsiooni poolt  Эстонской Республикой / Eesti Vabariigi poolt VIII. Дополнительная информация, влияющая (которая может повлиять) на пенсионное обеспечение застрахованного лица / Lisainformatsioon, mis mõjutab (võib mõjutada) kindlustatud isiku pensionikindlustust: ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ IX. Прилагаемые документы / Lisadokumendid: № Количество п/п Наименование документа / листов / /Jrk Dokumendi nimetus Lehtede arv nr Руководитель компетентного учреждения договаривающейся стороны / Lepingupoole pädeva asutuse volitatud esindaja _________________________________ ___________________________________________ (подпись / allkiri) (расшифровка подписи / allkirjastaja nimi) МП/Pitsat Полученная в рамках договора информация является конфиденциальной, используется только в целях исполнения договора и не может быть передана третьим лицам. Lepingu alusel saadud informatsioon on konfidentsiaalne, seda kasutatakse ainult lepingu rakendamiseks ning seda ei edastata kolmandatele isikutele. Приложение 2/ Lisa 2 ФОРМУЛЯР О ПЕНСИОННОМ СТАЖЕ / PENSIONISTAAŽI VORM № На № от I. Компетентное учреждение, выдавшее формуляр / Vormi väljastanud pädeva asutus: ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ Его адрес / Asutuse aadress: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ II. Компетентное учреждение, которому адресован формуляр / Pädev asutus, kellele vorm on adresseeritud: ___________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ Его адрес / Asutuse aadress: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ III. Сведения о лице / Isiku andmed Фамилия / Perekonnanimi ______________________________________________________________________________ Имя / Nimi _____________________Отчество / Isanimi _____________________________________________________ Пол / Sugu _____________________ Гражданство / Kodakondsus _____________________________________________ Дата рождения (дд.мм.гггг.) / Sünniaeg (kuupäev, kuu, aasta) _________________________________________________ Адрес места жительства на момент заполнения заявления / Elukoht avalduse täitmise kuupäeval: ____________________________________________________________________________________________________ (улица, номер дома и квартиры, населенный пункт, почтовый индекс, телефон, e-mail/ tänav, maja ja korteri number, asustatud punkt, postiindeks, telefon, e-mail) Личный код / страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) / Isikukood /sotsiaalkindlustusnumber _________________________________________________________________________ Приложение 2/ Lisa 2 Периоды страхового Продолжительность периодов Стаж пенсионного страхования в Эстонской Примечание (трудового) страхового (трудового) стажа / Республике / / стажа / Kindlustusstaaži (töö) perioodide Pensionikindlustusstaaž Eesti Vabariigis Märkused Kindlustusstaaži kestus (töö) perioodid годы/ страховая доля / с/alates по/kuni месяцы/kuud дни/päevad год/aasta aastad kindlustusstaaž ИТОГО/KOKKU * Указываются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включенной (включаемой) в пенсионный стаж по законодательству государства, выдавшего формуляр * Näidatakse töö ja muu ühiskondlikult kasuliku tegevuse perioodid, mida arvestatakse kindlustusstaažina (tööstaažina) vastavalt tõendi väljastanud riigi õigusaktidele. Руководитель компетентной организации договаривающейся стороны / Lepingupoole pädeva asutuse volitatud esindaja (подпись/allkiri) (расшифровка подписи / allkirjastaja nimi) ________________________________________________ __________________________________________________ М.П./Pitsat Полученная в рамках договора информация является конфиденциальной, используется только в целях исполнения договора и не может быть передана третьим лицам. Lepingu alusel saadud informatsioon on konfidentsiaalne, seda kasutatakse ainult lepingu rakendamiseks ning seda ei edastata kolmandatele isikutele. Приложение 3 / Lisa 3 ФОРМУЛЯР О СВЕДЕНИЯХ МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ MEDITSIINILSE LÄBIVAATLUSE VORM Основание/Alus: Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011. Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni pensionikindlustust käsitlev koostööleping 14.07.2011. 1.1. УЧРЕЖДЕНИЕ, КОТОРОМУ АДРЕСОВАНЫ ДАННЫЕ / ASUTUS, KUHU TEATIS ESITATAKSE 1.1.1. Название/Nimi: 1.1.2. Адрес/Aadress: 1.2. ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ ОБСЛЕДУЕМОГО ЛИЦА / UURITAVA ISIKLIKUD ANDMED 1.2.1. Фамилия/Perekonnanimi: 1.2.2. Имя/Eesnimi: 1.2.3. Отчество/Isanimi: 1.2.4. Дата рождения / Sünniaeg Пол/Sugu: Гражданство/Kodakondsus: 1.2.5. Адрес/Aadress: 1.2.6. Последняя должность / Viimane ametikoht: 1.2.7. Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) в России / Личный код в Эстонии / Venemaal sotsiaalkindlustusnumber (SNILS) / Isikukood Eestis _______________________________________________________ 1.2.8. Дата обращения за установлением инвалидности / Invaliidsuse/ piiratud töövõime tuvastamiseks pöördumise kuupäev: _________________________________________________________________________________ 1.3. ДАННЫЕ ВРАЧА, ЗАПОЛНЯЮЩЕГО МЕДИЦИНСКИЕ ДАННЫЕ / TEATISE TÄITNUD ARSTI ANDMED: 1.3.1. Фамилия/Perekonnanimi Имя/Eesnimi: Отчество/Isanimi: 1.3.2. Адрес/Aadress: 1.3.3. Специализация врача / Arsti eriala: 1.4. УЧРЕЖДЕНИЕ, КОТОРОЕ ЗАПРОСИЛО ОБСЛЕДОВАНИЕ / LÄBIVAATUSE TELLINUD ASUTUSE ANDMED: 1.4.1. Название/Nimi: 1.4.2. Адрес/Aadress: 1.4.3. Печать/Pitsat: 1.4.4. Дата/Kuupäev: 1.4.5. Подпись/Allkiri Приложение 3 / Lisa 3 2.1. ЗАКЛЮЧЕНИЕ, СОСТАВЛЕННОЕ НА ОСНОВАНИИ ЛИЧНОГО ОСМОТРА / ISIKU LÄBIVAATUSE PÕHJAL OTSUS TEHTUD: Дата/Kuupäev 2.2. МЕДИЦИНСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОСТАВИЛ / OTSUSE ALUSEKS OLNUD MEDITSIINITEATISE KOOSTAS: _____________________________________________________ подпись/allkiri Дата/Kuupäev: 3. ИСТОРИЯ БОЛЕЗНИ ПАЦИЕНТА / PATSIENDI ANAMNEES 3.1. МЕДИЦИНСКАЯ ИСТОРИЯ БОЛЕЗНИ / MEDITSIINILINE ANAMNEES __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ 3.2. ОСНОВНЫЕ ЖАЛОБЫ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ / PRAEGUSED PÕHIKAEBUSED __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ 3.2.1. Врач, лечащий пациента в настоящее время / Praegune raviarst __________________________________________________________________________________________________ 3.3. ЛЕЧЕНИЕ, ПРОВОДИМОЕ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ / PRAEGUNE RAVI __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ 3.4. СОЦИАЛЬНАЯ И ТРУДОВАЯ ИСТОРИЯ / SOTSIAALNE JA TÖÖHÕIVE ANAMNEES 3.4.1. Продолжает ли пациент работать в настоящее время? / Kas isik jätkab töötamist? да/jah нет/ei количество рабочих часов / töötundide arv Место работы в настоящее время / Praegune töökoht: 3.4.2. Несчастный случай на работе / профзаболевание / Tööõnnetused / kutsehaigused: 3.4.3. Последняя должность / Viimane ametikoht 3.4.4. Период нетрудоспособности / Töövõimetuse periood с/alates Работа прекращена / Töö katkestanud с/alates 4. РЕЗУЛЬТАТЫ / LÄBIVAATUSE TULEMUSED 4.1. ОБЩЕЕ СОСТОЯНИЕ / ÜLDSEISUND: 4.1.1 Рост/Pikkus: 4.1.2. Вес/Kaal: 4.1.3 Вес/Toitumus: нормальный/normaalne повышенный/ülekaaluline пониженный/alakaaluline 4.1.4. Слизистая/Limaskestad: Приложение 3 / Lisa 3 4.1.5. Кожа/Nahk: 4.1.6. Психическое состояние / Vaimne seisund: Замечания/Märkused: 4.2. ГОЛОВА/PEA: 4.2.1. Зрение/Nägemine: 4.2.2. Слух/Kuulmine: 4.2.3. Другие органы чувств / Muud meeleelundid: 4.3. ГОРЛО/KAEL: 4.3.1. Щитовидная железа / Kilpnääre: 4.3.2. Лимфоузлы/Lümfisõlmed: 4.3.3. Другие наблюдения / Teised tähelepanekud: 4.4. ОРГАНЫ ДЫХАНИЯ / HINGAMISELUNDID: ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ 4.5. СИСТЕМА КРОВООБРАЩЕНИЯ / VERERINGEELUNDKOND: 4.5.1. Сердце/Süda: 4.5.2. Пульс/Pulss: 4.5.3. Давление (в спокойном состоянии) / Vererõhk (puhkeolekus): 4.5.4. Давление (повторное измерение) / Vererõhk (teine mõõtmistulemus): 4.5.5. Переферические кровеносные сосуды / Perifeersed veresooned: 4.5.6. Отек/Tursed 4.5.7. ЭКГ (в спокойном состоянии) / EKG (puhkeolekus): 4.6. БРЮШНАЯ ПОЛОСТЬ / KÕHT: 4.6.1. Система пищеварения и связанные с ней органы / Seedeelundkond ja sellega seotud kõhuõõne organid: 4.6.2. Печень/Maks: 4.6.3. Селезенка/Põrn: 4.6.4. Эндокринная система / Endokriinsüsteem: 4.7. МОЧЕПОЛОВАЯ СИСТЕМА / UROGENITAALSÜSTEEM: ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ Приложение 3 / Lisa 3 4.8. ОБСЛЕДОВАНИЕ ОПОРНО-ДВИГАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ (НЕЙТРАЛЬНО-НУЛЕВЫМ МЕТОДОМ) / LIIKUMISSÜSTEEMI HINDAMINE (NEUTRAL-NULL MEETODIL): Указать только патологические данные или нормальные данные, у которых есть особые характеристики/ Märkida ainult patoloogilised leiud või normileiud, mis vajavad dokumenteerimist: cm L K L 90 - 0 – 90 L 40 – 0 – 90 L L L L K K K K Тазобедренный Коленный Пяточный сустав сустав / сустав / / Kaltsineaalne Puusaliiges Põlveliiges liiges L L L L L K K K K K Приложение 3 / Lisa 3 L K L K 4.9. ОПОРНО-ДВИГАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА (ЕСЛИ НЕОБХОДИМО – ИСПОЛЬЗОВАТЬ ТАБЛИЦУ) / LIIKUMISELUNDITE SÜSTEEM (KASUTAGE VAJADUSEL TABELIT): 4.9.1. Позвоночник/Lülisammas: 4.9.2. Руки/Käed: 4.9.3. Ноги/Jalad: 4.10. СОСТОЯНИЕ ЛИМФОУЗЛОВ / LÜMFISÕLMEDE LEID: ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ 4.11. НЕВРОЛОГИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ / NEUROLOOGILINE LEID: 4.11.1. Движение (мышечный тонус) / Liikumine (lihastoonus): норма/iseärasusteta негибкие/jäik увеличен/suurenenud слабый/nõrk 4.11.2. Ходьба/Kõnnak: норма/ seärasusteta тяжелая/kohmakas повреждена правая сторона / parem pool nõrgenenud повреждена левая сторона /vasak pool nõrgenenud 4.11.3. Рефлексы / Refleksid: 4.12. ПСИХОАУТОНОМНЫЕ СИМПТОМЫ ИЛИ ФИЗИЧЕСКИЕ СИМПТОМЫ ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ / PSÜHHOAUTONOOMSED SÜMPTOMID VÕI PSÜHHOLOOGILISE PÄRITOLUGA KEHALISED SÜMPTOMID: ___________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ 4.13. ДРУГИЕ (АЛЛЕРГИЯ И Т.П.) / MUUD (ALLERGIAD JMS): ___________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ Приложение 3 / Lisa 3 5. ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ И ДРУГОЕ ТЕСТИРОВАНИЕ (ЕСЛИ НЕОБХОДИМО) / FUNKTSIOONI JA MUUD UURINGUD (VAJADUSEL): 5.1. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЛЕГКИХ / KOPSU FUNKTSIOON: ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ 5.2. СЕРДЕЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (ТЕСТ ЭКГ ПОД НАГРУЗКОЙ) / SÜDAME FUNKTSIOON/KOORMUS (EKG TEST): ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ 5.3. ДОПЛЕР УЛЬТРАСОНОГРАФИЯ СЕРДЦА И КРОВЕНОСНЫХ СОСУДОВ / SÜDA JA VERESOONED (DOPPLER ULTRAHELIUURING): ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ 5.4. ВИЗУАЛЬНАЯ ДИГНОСТИКА (УКАЗАТЬ, КОГДА ПРОВЕДЕНА) / PILTDIAGNOSTIKA (PALUN LISAGE UURINGU KUUPÄEV): 5.4.1. Последнее исследование рентгена / Röntgenuuringu leid praegu: 5.4.2. Предыдущее исследование рентгена / Varasem tehtud röntgenuuringud: 5.4.3. Ультрасонография (брюшной полости и др.) / Ultraheli (kõhupiirkonna jne): 5.4.4. Электромагнитный резонанс и др.особые обследования / MRI jt eriuuringud: 5.5. ЛАБОРАТОРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ / LABORIANALÜÜSIDE TULEMUSED: ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ Приложение 3 / Lisa 3 5.6. ДРУГИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ / MUUD UURINGUD: ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ 6. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ ДРУГИХ ИССЛЕДОВАНИЙ СПЕЦИАЛИСТА (ЗАПОЛНЯЕТСЯ, ТОЛЬКО ЕСЛИ СУЩЕСТВЕННО) / ANDMED MUUDEKS ERIUURINGUTEKS (TÄITA VAJADUSEL): __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ 7. ДИАГНОЗ / DIAGNOOS: 8. ЗАКЛЮЧЕНИЕ / KOKKUVÕTE: Течение болезни / Haiguskäik: ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ Ущерб здоровью / Tervisekahjustus: ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ Функциональные недостатки / Funktsioonipiirangud: ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ Ограничение трудоспособности / Töövõime piirangud: Приложение 3 / Lisa 3 ___________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ Сравнительно с предыдущими данными от / Võrdlus varasema teatisega (kuupäevaga) улучшение/paranenud ухудшение/halvenenud без изменения/muutusteta 9. ЗАСТРАХОВАННОЕ ЛИЦО МОЖЕТ РЕГУЛЯРНО ОСУЩЕСТВЛЯТЬ РАБОТУ / KINDLUSTATU ON VÕIMELINE TEGEMA REGULAARSELT JÄRGMIST TÖÖD: тяжелую/rasket средней тяжести / keskmist легкую/kerget 10. НЕОБХОДИМО УЧИТЫВАТЬ СЛЕДУЮЩИЕ ОГРАНИЧЕНИЯ / ARVESTADA TULEB JÄRGNEVATE PIIRANGUTEGA: 10.1. РАБОТА НЕ МОЖЕТ БЫТЬ СВЯЗАНА С / TÖÖD TOHIB TEHA TINGIMUSTES, KUS PUUDUB: влажностью / niiskus холодом / külm жарой / kuumus шумом / müra табачным дымом,газом,паром / suits, gaas, aur ночной работой / öövahetus постоянным перемещением / vahetustega работой на высоте / kukkumisoht частыми наклонами, переносом тяжестей / sageda kummardamisega поднятием по лестницам / liikumine kaldteel, ronimine treppidel 10.2 РАБОТУ МОЖНО ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ТОЛЬКО В СЛЕДУЮЩИХ УСЛОВИЯХ / TÖÖD VÕIB TEHA AINULT ALLTOODUD TINGIMUSTEL: только в положении сидя / ainult istuvas asendis с доп.перерывами / ainult täiendavate puhkepausidega в помещении / ainult siseruumides количество и продолжительность перерывов / lisaks tavalistele puhkepausidele puhkepauside arv ja kestus: ________________________________________________________________________________________ подвижная работа / eri kehaasendites töötamine без установления рабочего времени / töö ainult olulise ajalise surveta работа, связанная с хождением, сидением и стоянием / töö, kus vahelduvalt saab istuda, liikuda, seista 10.3. ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЗАСТРАХОВАННОГО ЛИЦА ОГРАНИЧЕНА В СВЯЗИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ОРГАНОВ ЧУВСТВ, РУК И Д.П. / Приложение 3 / Lisa 3 TÖÖVÕIME ON VÄHENENUD, SEST KINDLUSTATU SAAB OMA KÄSI / MEELEELUNDEID JNE KASUTADA VAID PIIRATUD ULATUSES __________________________________________________________________________________________________ ЕСТЬ АЛЛЕРГИЯ / ALLERGIA ESINEMINE: __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ 11. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ / LISAKÜSIMUSED: 11.1. МОЖЕТ ЛИ ЗАСТРАХОВАННОЕ ЛИЦО РАБОТАТЬ С ВИДЕОЭКРАНОМ? / KAS KINDLUSTATU TOHIB KASUTADA TÖÖS KUVARIT? Да/Jah Нет/Ei Если нет, указать конкретную причину / Kui vastus on ‘Ei’, palun täpsustage põhjus: __________________________________________________________________________________________ 11.2. МОЖЕТ ЛИ ЗАСТРАХОВАННОЕ ЛИЦО ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ТРУДОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ БЕЗ ПОСТОРОННЕЙ ПОМОЩИ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ? / KAS KINDLUSTATU SAAB TÖÖTADA OMA TÖÖKOHAS ILMA KÕRVALABITA? Да/Jah Нет/Ei Если нет, указать конкретную причину/ Kui vastus on ‘Ei’, palun täpsustage põhjus: __________________________________________________________________________________________ 11.3. МОЖЕТ ЛИ ЗАСТРАХОВАННОЕ ЛИЦО ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ТРУДОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ БЕЗ ПОСТОРОННЕЙ ПОМОЩИ ДОМА? / KAS KINDLUSTATU SAAB TÖÖTADA OMA KODUS ILMA TEISE KÕRVALABITA? Да/Jah Нет/Ei Если нет, указать конкретную причину / Kui vastus on ‘Ei’, palun täpsustage põhjus: __________________________________________________________________________________________ 11.4. МОЖЕТ ЛИ ЗАСТРАХОВАННОЕ ЛИЦО РАБОТАТЬ ПОЛНЫЙ РАБОЧИЙ ДЕНЬ ПО ПРЕЖНЕМУ МЕСТУ РАБОТЫ?/ KAS KINDLUSTATU SAAB TÖÖTADA TÄISTÖÖAJAGA OMA ENDISES AMETIS? Да/Jah Нет/Ei Если нет, указать минимальную продолжительность рабочего времени (часы или % рабочего времени) / Kui vastus on ‘Ei’, palun täpsustage maksimaalne tööaeg (töötundide arvuna või protsentuaalselt päevas). __________________________________________________________________________________________ 11.5. МОЖЕТ ЛИ РАБОТАТЬ В ОБЛЕГЧЕННЫХ УСЛОВИЯХ ? / KAS ISIK ON VÕIMELINE TEGEMA TÖÖD, KUI SEDA ON KOHANDATUD VASTAVALT TERVISESEISUNDILE? Да/Jah Нет/Ei Если да, указать эти условия / Kui vastus on ‘Jah’, palun tooge kohandatud töö näiteid: ___________________________________________________________________________________________ 11.6. МОЖЕТ ЛИ РАБОТАТЬ В ОБЛЕГЧЕННЫХ УСЛОВИЯХ ПОЛНЫЙ РАБОЧИЙ ДЕНЬ/ KAS ISIK ON VÕIMELINE TEGEMA KOHANDATUD TÖÖD TÄISTÖÖAJAGA? Да/Jah Нет/Ei Если нет, указать максимальную продолжительность рабочего времени (количество часов или % рабочего времени) / Kui vastus on ‘Ei’, palun täpsustage maksimaalne tööaeg (töötundide arvuna või protsentuaalselt tööpäevas) Приложение 3 / Lisa 3 ____________________________________________________________________________________________ 11.7. ИНВАЛИДНОСТЬ УСТАНОВЛЕНА В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ГОСУДАРСТВА МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА / TÖÖVÕIMETUS ON VASTAVALT ELUKOHARIIGI SEADUSTELE: полностью / täielik частично / osaline Указать группу / Näidata invaliidsusgrupp ____________________________________________________________________________________________ 11.8. СРОК, НА КОТОРЫЙ УСТАНОВЛЕНА ИНВАЛИДНОСТЬ / TÖÖVÕIMETUSE KESTUS: пожизненно с / elugaegselt alates на период с / perioodil alates по / kuni 11.9. ВОЗМОЖНО ЛИ УЛУЧШЕНИЕ НЫНЕШНЕГО СОСТОЯНИЯ ЗДОРОВЬЯ / KAS ON VÕIMALIK PRAEGUSE TERVISESEISUNDI PARANEMINE? Да/Jah Нет/Ei Нет возможности ответить / Ei ole võimalik vastata. Если да, указать необходимые мероприятия / Kui vastus on „Jah“, näidata ära tegevused: ___________________________________________________________________________________________ 11.10. ВОЗМОЖНО ВОССТАНОВИТЬ ТРУДОСПОСОБНОСТЬ СО СЛЕДУЮЩИМ / KAS TÖÖVÕIMET ON VÕIMALIK PARANDADA JÄRGNEVAGA? медицинскими упражнениями / meditsiinilised tegevused профессиональным обучением / kutsealane väljaõpe Да/Jah Нет/Ei Нет возможности ответить / Ei ole võimalik vastata. Если да, указать необходимые мероприятия / Kui vastus on „Jah“, näidata ära tegevused: ___________________________________________________________________________________________ 12. НЕОБХОДИМО ЛИ ПОВТОРНОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ В БУДУЩЕМ? / KAS TULEVIKUS ON VAJA LÄBIVAATUST KORRATA? Да/Jah Нет/Ei Если да, указать дату / Kui vastus on ‘Jah’, palun täpsustage ajaliselt: ___________________________________________________________________________________________ Подпись врача / Arsti allkiri Печать/Pitsat Полученная в рамках договора информация является конфиденциальной, используется только в целях исполнения договора и не может быть передана третьим лицам. Lepingu alusel saadud informatsioon on konfidentsiaalne, seda kasutatakse ainult lepingu rakendamiseks ning seda ei edastata kolmandatele isikutele. Приложение 4 / Lisa 4 № от _________nr ____________________ ФОРМУЛЯР УВЕДОМЛЕНИЯ О НАЗНАЧЕНИИ ПЕНСИИ PENSIONI MÄÄRAMISE TEATE VORM  Предварительный/Esialgne Основание/Alus: Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011/ Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni pensionikindlustust käsitlev koostööleping 14.07.2011 I. Наименование компетентного учреждения, заполнившего формуляр / Vormi täitnud pädev asutus: ___________________________________________________________________________________________________________ Его адрес / Asutuse aadress: ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________ II. Наименование компетентного учреждения, которому адресован формуляр / Pädev asutus, kellele vorm on adresseeritud: ___________________________________________________________________________________________________________ Его адрес / Asutuse aadress: ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________ III. Сведения о назначении пенсии / Andmed pensioni määramise kohta Фамилия, имя, отчество / Perekonna-, ees- ja isanimi: ___________________________________________________________________________________________________________ Дата рождения (число, месяц, год) / Sünniaeg (kuupäev, kuu, aasta): ___________________________________________________________________________________________________________ страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) / личный код / sotsiaalkindlustusnumber (SNILS) / isikukood: _____________________________________________________________/_______________________ Адрес места жительства на момент заполнения заявления об установлении пенсии / Elukoha aadress avalduse esitamise kuupäeval ___________________________________________________________________________________________________________ (улица, номер дома и квартиры, населенный пункт, почтовый индекс / tänav, maja ja korteri nr, asula, postiindeks) На основании формуляра о назначении пенсии от __________ принято решение о (об) / Pensioni määramisel vormi alusel (kuupäev) ____________ on võetud vastu otsus:  назначении по договору / lepingujärgne määramine  пересмотре по договору / lepingujärgne ümbervaatamine  перерасчет пенсии / pensioni ümberarvestamine 2  переводе на другой вид пенсии / üleviimine teisele pensioniliigile  переводе назначенной пенсии / määratud pensioni ülekandmine  отказе в назначении по договору / lepingujärgsest määramisest keeldumine  отказе в пересмотре по договору / lepingujärgsest ümbervaatamisest keeldumine  отказе в перерасчете пенсии / pensioni ümberarvestamisest keeldumine  отказе в переводе на другой вид пенсии / teisele pensioniliigile üleviimisest keeldumine  отказе в переводе назначенной пенсии / määratud pensioni ülekandmisest keeldumine Дата, с которой назначена пенсия по договору / Kuupäev, millest alates on lepingujärgne pension määratud: ___________________________________________________________________________________________________________ Основание установления (отказе в установлении) пенсии по договору / Lepingujärgse pensioni määramise (määramisest keeldumise) alused: ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ (указываются статьи и части статей договора и национального законодательства договаривающейся стороны, установившей пенсию / näidatakse lepingu ja lepingupoole riigisisese õigusakti artiklid/paragrahvid, lõiked ja punktid, mille alusel määrati pension) Вид пенсии (нужное отметить) / Pensioniliik (vajalik märkida):  по старости (возрасту) / vanaduspension  на общих условиях / üldistel alustel  на льготных условиях / soodustingimustel  досрочная пенсия / ennetähtaegne pension  по инвалидности / invaliidsus _________________________________________________________________________________________________________ (группа инвалидности / причина инвалидности / invaliidsusgrupp / invaliidsuse põhjus)  по случаю потери кормильца / toitjakaotuspension  накопительная пенсия/выплаты за счет средств пенсионных накоплений / kogumispension / väljamaksed kogutud pensionivahendite arvelt  ……………………………. Срок, на который установлена пенсия / Tähtaeg, mis ajani pension määrati: __________________________________________________________________________________________________________ Размер пенсии и ее составляющие / Pensioni suurus ja selle koostisosad: __________________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________ Продолжительность пенсионного стажа, с учетом которого определено право и исчислен размер пенсии / Pensionistaaži kestus, mille järgi määratakse õigus pensionile ja arvutatakse pensioni suurus: __________________________________________________________________________________________________________ IV. Дополнительная информация о пенсионном обеспечении лица / Täiendav informatsioon isiku pensionikindlustuse kohta: ____________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ 3 V. Прилагаемые документы / Lisatud dokumendid: № Количество Наименование документа п/п листов / / / Dokumendi nimetus Jrk nr Lehtede arv Ответственное лицо компетентного учреждения договаривающейся стороны / Lepingupoole pädeva asutuse vastutav isik _______________ ________________ (подпись/allkiri) _______________________________________ (расшифровка подписи / allkirjastaja nimi) _______________________________________ М.П. / Pitsat Полученная в рамках договора информация является конфиденциальной, используется только в целях исполнения договора и не может быть передана третьим лицам. Lepingu raamides saadav informatsioon on konfidentsiaalne, seda kasutatakse ainult lepingu rakendamiseks ning ei edastata kolmandatele isikutele. Приложение 5 / Lisa 5 ФОРМУЛЯР - ПЛАТЕЖНАЯ ВЕДОМОСТЬ № ______ MAKSETEATISE VORM nr ______ от/kuupäev _________________________ Основание /Alus: Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011 Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni pensionikindlustust käsitlev koostööleping 14.07.2011 от ____________________________ (наименование государства / riigi nimi) За 20________г/a ______________________ (квартал/kvartal) лицам, проживающим в / isikute kohta, kes elavad __________________________ (наименование государства / riigi nimi) Компетентное учреждение / Pädev asutus:  Пенсионный Фонд РФ по части пенсий по старости по инвалидности и по потере кормильца / VF Pensionifond vanadus-, invaliidsus- ja toitjakaotus pensionide osas  Департамент социального страхования ЭР по части пенсий по старости и по потере кормильца / EV Sotsiaalkindlustusamet vanadus- ja toitjakaotuspensionide osas  Эстонская Касса по безработице по части пособия на трудоспособность / Eesti Töötukassa töövõimetoetuse osas Размер Общая пенсии сумма (пособия) выплаты в в валюте, Размер Общая сумма в валюте, в Дата Адрес в которой невыплаченной валюте, в которой СНИЛС/ рождения получателя назначена пенсии Период, за которой Отметка о назначена личный код получателя получателя пенсии пенсия (пособия) за который осуществляется причине № Фамилия, имя, отчество пенсия пенсии (пособия) в пенсии (пособия) (пособие) прошлый производится перевод пенсии невыплаты п/п получателя пенсии (пособия) (пособие) иностранном (пособия) / за квартал период выплата (пособия) / / / / государстве / Pensioni / / / / Märkus mitte- Jrk Pensioni (toetust) saava isiku Maksmisele / Pensioni (toetust) Jooksva Pensioni Arveldus- Väljamaksmisele väljamaksmise nr perekonna-, ees- ja isanimi kuuluv Sotsiaalkindlustusnumber (toetust) saava isiku kvartali (toetuse) periood kuuluv kohta koos kogusumma (SNILS)/ isikukood saava isiku elukoha summa juurdemaks kogusumma põhjendusega pensioni sünniaeg aadress pensioni eelmise perioodi isiku elukohariigi (toetust) (toetust) eest valuutas määrava määrava riigi riigi valuutas valuutas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 ИТОГО / KOKKU: Остаток средств (невыплаченных сумм пенсий (пособий) / на счету компетентного учреждения / Vahendite jääk (väljamaksmata pensionide ja toetuste summa) pädeva asutuse kontol: __________________________ (наименование государства / riigi nimi) ______________________(RUB/EUR) платежная ведомость за / makseteatis ___________ квартал/kvartali 20_____ г./a. Итого профинансировано на сумму / Kokku finantseeritud summas:______________ (RUB/EUR). Приложение 5 / Lisa 5 ПРИМЕЧАНИЕ / MÄRKUS: Официальный курс российского рубля/евро, установленный Центральным банком Российской Федерации / Европейского Центрального Банка / Venemaa rubla/euro kurss, mis on kehtestatud Venemaa Föderatsiooni Keskpanga / Euroopa Keskpanga poolt на 20_________ г./a. _______________________д./kuupäev RUB/EUR Подпись руководителя / Juhataja allkiri М.П./Pitsat Подтверждение выплаты / Väljamakse kinnitus: получено средств / saadud vahendid __________________________________________ (RUB/EUR) представлено к выплате / väljamaksmisele esitatud _________ чел./in.______________ (RUB/EUR) выплачено / välja makstud _____________________________ чел./in.______________ (RUB/EUR) не выплачено / maksmata ______________________________ чел./in.______________ (RUB/EUR) удержано / tasaarvestatud ______________________________ чел./in.______________ (RUB/EUR) Итого остаток средств / Vahendite jääk kokku ___________________________________________________________________________ (RUB/EUR) _______________________________________________________________ дата, подпись ответственного лица / kuupäev, vastutava isiku allkiri М.П./Pitsat Приложение / Lisa: Список лиц, по которым произведены удержания излишне выплаченных сумм пенсий / Isikute nimekiri, kelle suhtes on kohaldatud tasaarvestust Приложение 5 / Lisa 5 Приложение к формуляру-платежной ведомости № ______ Lisa makseteatise vormile nr ______ СПИСОК ЛИЦ, ПО КОТОРЫМ ПРОИЗВЕДЕНЫ УДЕРЖАНИЯ ИЗЛИШНЕ ВЫПЛАЧЕННЫХ СУММ ПЕНСИЙ ISIKUTE NIMEKIRI, KELLE SUHTES ON KOHALDATUD PENSIONITE TASAARVESTUST Остаток сумм Сумма удержаний Сумма удержаний удержаний излишне излишне Идентификационный излишне выплаченных сумм выплаченных сумм Идентификационный номер получателя пенсии выплаченных сумм пенсий пенсий (за номер получателя пенсии в государстве, на пенсий на Фамилия, имя, Излишне (нарастающим текущий квартал) в в государстве, территории которого отчетную дату в № отчество (при выплаченные итогом) в валюте валюте осуществляющем образовались излишне валюте п/п наличии) суммы пенсии, государства, государства, удержание выплаченные суммы государства, получателя пенсии подлежащие осуществляющего осуществляющего / пенсии осуществляющего / / удержанию удержание удержание Pensioni saaja / удержание Jrk Pensioni saaja / / / sotsiaalkindlustusnumber Pensioni saaja / nr perekonna, ees- ja Enam makstud Tasaarvestatud Tasaarvestatud või isikukood sotsiaalkindlustusnumber Tasaarvestatava isanimi (olemasolul) pensionisumma pensionisumma pensionisumma riigis, mis kohaldab või isikukood pensionisumma jääk (kumulatiivne) (jooksva kvartali tasaarvestust riigis, kus tekkis pensioni aruande koostamise tasaarvestust eest) tasaarvestust enammakse päeval tasaarvestust kohaldava riigi kohaldava riigi kohaldava riigi valuutas valuutas valuutas 1 2 3 4 5 6 7 8 ИТОГО / KOKKU Приложение 6 / Lisa 6 ФОРМУЛЯР-АКТ СВЕРКИ ВЫПЛАЧЕННЫХ СУММ VÄLJAMAKSTUD SUMMADE VÕRDLUSAKTI VORM Основание / Alus: Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011. Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni pensionikindlustust käsitlev koostööleping 14.07.2011. Выплата пенсий (пособия) /неполученных сумм за умерших лиц / Pensioni, toetuse ja isiku surma tõttu saamata jäänud summade väljamaksmine: _______________________________________________________ (наименование государства, осуществляющего перевод / ülekannet teostava riigi nimi) лицам, проживающим в / isikutele, kes elavad _______________________________________________________ (наименование государства, осуществляющего доставку / väljamakset teostava riigi nimi) за ______________ год / aasta eest По данным компетентного учреждения По данным компетентного учреждения Договаривающейся Стороны, Договаривающейся Стороны, осуществляющего перевод / осуществляющего доставку / Ülekannet teostava lepingupoole pädeva Väljamakset teostava lepingupoole asutuse andmetel1 pädeva asutuse andmetel Oстаток средств на начало выплатнoго периода / Vahendite jääk väljamakseperioodi alguseks Переведено средств / Ülekantud summa Доставлено средств / Väljamakstud summa Oстаток средств на конец отчетного периода в том числе / Vahendite jääk aruandlusperioodi lõpuks Не выплачено средств / Väljamaksmata summa2 Удержано средств / Tasaarvestatud summa Подпись ответственного лица Подпись ответственного лица компетентного учреждения компетентного учреждения Договаривающейся Стороны, Договаривающейся Стороны, осуществляющего перевод / осуществляющего доставку / Ülekannet teostava lepingupoole pädeva Väljamakset teostava lepingupoole pädeva asutuse vastutava isiku allkiri asutuse vastutava isiku allkiri М.П./Pitsat.__________________ М.П./Pitsat.________________ 1 При заполнении акта указывается сумма валюты, в которой осуществлялся перевод пенсии (пособия). / Akti täitmisel näidatakse valuuta, milles teostakse pensioni (toetuse) ülekanne. 2 Сумма невыплаченных пенсий (пособия) на конец отчетного периода, в том числе возвращенные суммы пенсии за предшествующие отчетные периоды. / Aruandeperioodi lõpuks väljamaksmata pensioni (toetuse) summa, s.h. sealhulgas eelmiste aruandeperioodide eest tagastatud summa. Lisa 7 / Приложение 7 TÖÖVÕIMETOETUSE AVALDUSE VORM ФОРМУЛЯР ОБ ОБРАЩЕНИИ ЗА ПОСОБИЕМ НА ТРУДОСПОСОБНОСТЬ Alus/Основание: Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni pensionikindlustust käsitlev koostööleping 14.07.2011 Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011 1. ASUTUS, KELLELE VORM ON ADRESSEERITUD / УЧРЕЖДЕНИЕ, КОТОРОМУ АДРЕСОВАН ФОРМУЛЯР 1.1 Asutuse nimi / Название учреждения 1.2 Asutuse aadress / Адрес учреждения 2. TÖÖVÕIMETOETUSE TAOTLEJA (EDASPIDI ISIK) ANDMED / СВЕДЕНИЯ О ЛИЦЕ, ОБРАТИВШЕМСЯ ЗА ПОСОБИЕМ НА ТРУДОСПОСОБНОСТЬ 2.1 Perekonnanimi / Фамилия 2.2 Eesnimi / Имя 2.3 Isanimi / Oтчество 2.4 Varasemad nimed / Сведения о предыдущих фамилии, имени, отчестве 2.5 Sünniaeg / Дата рождения 2.6 Isikukood / sotsiaalkindlustusnumber Идентификационный код / Страховой номер индивидуального лицевого счета (SNILS) 2.7 Kodakondsus / Гражданство 2.8 Sugu / Пол 2.9 Elukoha aadress / Адрес места жительства 2.10 Elamisloa kehtivuse aeg / Срок действия вида на жительство 2.11 Seadusjärgse esindaja andmed / Сведенья о законном представителе 3. ISIKU AVALDUSE KUUPÄEV / ДАТА ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ ЛИЦА 3.1 Päev/Kuu/Aasta Число/Месяц/Год 1 2 4. ISIK SOOVIB / ЛИЦО ЖЕЛАЕТ hinnata töövõimet / произвести оценку трудоспособности määrata töövõimetus / назначить пособие на трудоспособность 5. ISIKULE MAKSTAVAD PENSIONID, VÄLJA ARVATUD SOTSIAALNE JUURDEMAKSE / ВЫПЛАЧИВАЕМЫЕ ЛИЦУ ПЕНСИИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУММ СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТЫ К НЕЙ 5.1 Pensioni liik / Вид пенсии Summa kuus (bruto) / Сумма в месяц (брутто) Pensioni saamise periood / Период получения пенсии 5.2 Pensioni liik / Вид пенсии Summa kuus (bruto) / Сумма в месяц (брутто) Pensioni saamise periood / Период получения пенсии 6. Täiendav informatsioon, mis võib mõjutada isiku töövõime hindamist ja töövõimetoetust / Дополнительная информация, которая может повлиять на оценку трудоспособности лица и пособие на трудоспособность Lisadokumendid (töövõime hindamise taotlus jne) / Прилагаемые документы (заявление об оценке трудоспособности и т.д.): 7. VORMI EDASTAV ASUTUS / НАИМЕНОВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, ПЕРЕДАЮЩЕГО ФОРМУЛЯР 7.1 Asutuse nimi / Название учреждения 7.2 Asutuse aadress, telefoni number, e-posti aadress / Адрес учреждения, телефон, эл. почта 7.3 Täitmise kuupäev / Дата заполнения 7.4 Vormi koostanud isiku ees- ja perekonnanimi, telefoni number, e-posti aadress ja allkiri / Имя, фамилия, номер телефона, эл. почта и подпись лица, заполнившего формуляр 7.5 Pitsat / Печать Lepingu alusel saadud informatsioon on konfidentsiaalne, seda kasutatakse ainult lepingu rakendamiseks ning seda ei edastata kolmandatele isikutele. Полученная в рамках договора информация является конфиденциальной, используется только в целях исполнения договора и не может быть передана третьим лицам. Lisa 8 / Приложение 8 TÖÖVÕIMETOETUSE MÄÄRAMISE TEATISE VORM ФОРМУЛЯР УВЕДОМЛЕНИЯ О НАЗНАЧЕНИИ ПОСОБИЯ НА ТРУДОСПОСОБНОСТЬ Alus / Основание: Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni pensionikindlustust käsitlev koostööleping 14.07.2011 Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011 1. ASUTUS, KELLELE VORM ON ADRESSEERITUD УЧРЕЖДЕНИЕ, КОТОРОМУ АДРЕСОВАН ФОРМУЛЯР 1.1 Asutuse nimi / Название учреждения 1.2 Asutuse aadress / Адрес учреждения 2. TÖÖVÕIMETOETUSE TAOTLEJA ANDMED / СВЕДЕНИЯ О ЛИЦЕ, ОБРАТИВШЕМСЯ ЗА ПОСОБИЕМ НА ТРУДОСПОСОБНОСТЬ 2.1 Perekonnanimi/Фамилия 2.2 Eesnimi/Имя 2.3 Isanimi/Отчество 2.4 Varasemad nimed / Сведения о предыдущих фамилии, имени, отчестве 2.5 Sünnikuupäev / Дата рождения 2.6 Isikukood / sotsiaalkindlustusnumber (SNILS) / Идентификационный код / страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) 2.7 Kodakondsus / Гражданство 2.8 Sugu / Пол 2.9 Elukoha aadress / Адрес места жительства 2.10 Elamisloa kehtivuse aeg / Срок действия вида на жительство 1 Lisa 8 / Приложение 8 TÖÖVÕIMETOETUSE MÄÄRAMISEST KEELDUMINE / 3. ОТКАЗ В НАЗНАЧЕНИИ ПОСОБИЯ НА ТРУДОСПОСОБНОСТЬ Põhjus / Причина 4. TÖÖVÕIMETOETUSE MÄÄRAMINE / НАЗНАЧЕНИЕ ПОСОБИЯ НА ТРУДОСПОСОБНОСТЬ 4.1 Töövõimetoetuse periood / Срок назначения пособия на трудоспособность 4.2 Töövõimetoetuse suurus ühe kalendripäeva eest (bruto) / Размер пособия на трудоспособность за один календарный день (брутто) 5. OTSUSE VAIDLUSTAMISE TÄHTAEG / СРОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЯ 6. TÄIENDAV INFORMATSIOON / ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ 7. VORMI EDASTANUD ASUTUS / НАИМЕНОВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, ПЕРЕДАЮЩЕГО ФОРМУЛЯР 7.1 Asutuse nimi / Название учреждения 7.2 Asutuse aadress telefon, e-posti aadress / Адрес учреждения телефон, электронная почта 7.3 Koostamise kuupäev / Дата заполнения 2 Lisa 8 / Приложение 8 7.4 Vormi koostanud isiku ees- ja perekonnanimi, telefon, e-posti aadress ja allkiri / Имя, фамилия, телефон, электронная почта и подпись лица, заполнившего формуляр 7.5 Pitsat / Печать Полученная в рамках договора информация является конфиденциальной, используется только в целях исполнения договора и не может быть передана третьим лицам. Lepingu alusel saadud informatsioon on konfidentsiaalne, seda kasutatakse ainult lepingu rakendamiseks ning seda ei edastata kolmandatele isikutele. 3 Lisa 9 / Приложение 9 ENAM MAKSTUD PENSIONISUMMA KINNIPIDAMISE VORM ФОРМУЛЯР ОБ УДЕРЖАНИИ ИЗЛИШНЕ ВЫПЛАЧЕННЫХ СУММ ПЕНСИИ Alus / Основание: Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni pensionikindlustust käsitlev koostööleping 14.07.2011 Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011 Vormi saanud pädeva asutuse andmed / Данные компетентного учреждения, которому адресован формуляр Nimi/Наименование: ________________________________________________________________________________ Aadress/Адрес: _____________________________________________________________________________________ Vormi edastanud pädeva asutuse andmed / Данные компетентного учреждения, который направил формуляр Nimi/Наименование: ________________________________________________________________________________ Aadress/Адрес: _____________________________________________________________________________________ I TÄIDAB PÄDEV ASUTUS, MIS TAOTLEB ENAM MAKSTUD PENSIONISUMMA KINNIPIDAMIST / ЗАПОЛНЯЕТСЯ КОМПЕТЕНТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ, КОТОРОЕ НАПРАВЛЯЕТ ЗАПРОС ОБ УДЕРЖАНИИ ИЗЛИШНЕ ВЫПЛАЧЕННЫХ СУММ ПЕНСИИ 1. ENAM MAKSTUD PENSIONISUMMA SAANUD ISIKU ANDMED / СВЕДЕНИЯ О ЛИЦЕ, У КОТОРОГО ВОЗНИКЛИ ИЗЛИШНЕ ВЫПЛАЧЕННЫЕ СУММЫ ПЕНСИИ Perekonnanimi/Фамилия: Eesnimi/Имя: Isanimi (olemasolul) / Отчество (при наличии): Venemaal sotsiaalkindlustusnumber (SNILS) / Isikukood Eestis / Страховой номер индивидуального лицевого счета в России (СНИЛС) / Персональный код в Эстонии: Sünniaeg / Дата рождения: Aadress/Адрес: Telefon/Телефон: E-post / Эл. Почта: 2. TOITJAKAOTUSPENSIONI SAANUD ISIKU ANDMED / СВЕДЕНИЯ О ЛИЦЕ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ПЕНСИИ Perekonnanimi/Фамилия: Eesnimi/Имя: Isanimi (olemasolul) / Отчество (при наличии): Venemaal kohustusliku pensionikindlustuse kindlustustunnistuse nr (SNILS) / Isikukood Eestis / № страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования в России (СНИЛС) / Персональный код в Эстонии: Sünniaeg / Дата рождения: Aadress/Адрес: ______________________________________________________________________________________________________ Telefon/Телефон: E-post / Эл. Почта: 3. ANDMED ENAM MAKSTUD PENSIONISUMMAST / СВЕДЕНИЯ ОБ ИЗЛИШНЕ ВЫПЛАЧЕННЫХ СУММАХ ПЕНСИИ Pensioni liik / Вид пенсии: vanaduspension / пенсия по старости invaliidsuspension / пенсия по инвалидности toitjakaotuspension / пенсия по случаю потери кормильца kogumispension / накопительная пенсия väljamakse pensionisäästude arvel / выплата за счет средств пенсионных накоплений sotsiaalpension / социальная пенсия rahvapension / народная пенсия Ajavahemik, mille eest on makstud pensioni / Период, за который выплачена пенсия: alates / с kuni / по Ajavahemik, mille eest on enammakstud pensioni / Период, за который пенсия выплачена излишне: alates / с kuni / по Enam makstud pensioni summa alusetu maksmise avastanud riigi valuutas / Сумма излишне выплаченной пенсии в валюте государства, обнаружившего переплату (RUB/ EUR) Enam makstud pensionisumma tagastamise alus / Основание для возврата излишне выплаченных сумм пенсии: _______________________________________________________________________________________________________ Pensioni enam maksmise põhjus / Причина излишней выплаты пенсии: ________________________________________________________________________________________________________ Palume võtta võimalikke meetmeid enam makstud pensionisumma tagastamiseks. / Просим принять возможные меры по возврату излишне выплаченных сумм пенсии. 4. VORMI PUNKTID 1–3 TÄITNUD PÄDEVA ASUTUSE ANDMED / ДАННЫЕ КОМПЕТЕНТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ЗАПОЛНИВШЕГО ПУНКТЫ 1-3 ФОРМУЛЯРА Pädeva asutuse ametiisiku perekonna-, ees- ja isanimi (olemasolul) / Фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица компетентного учреждения: ______________________________________________________________________________________________________ Kontaktinfo / Контактная информация: Telefon / Телефон: Faks/Факс: E-post / Эл. Почта: Pitsat/MП Kuupäev/Дата Allkiri/Подпись II TÄIDAB PÄDEV ASUTUS, KUS VÕETAKSE VASTU OTSUS ENAM MAKSTUD PENSIONISUMMA KINNIPIDAMISE KOHTA / ЗАПОЛНЯЕТСЯ КОМПЕТЕНТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ, ПРИНЯВШИМРЕШЕНИЕ ОБ УДЕРЖАНИИ ИЗЛИШНЕ ВЫПЛАЧЕННЫХ СУММ ПЕНСИИ 5. PÄDEV ASUTUS ON VASTU VÕTNUD OTSUSE / КОМПЕТЕНТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ, ПРИНЯВШЕЕ РЕШЕНИЕ enam makstud pensionisumma kinnipidamisest enam makstud pensionisumma kinnipidamisest / удержании излишне выплаченных сумм keeldumisest / отказе в удержании излишне пенсии выплаченных сумм пенсии Tagastamisele kuuluv pensionisumma kinnipidamist teostava riigi valuutas ametliku valuutavahetuskursi alusel vormi saamise kuupäeva seisuga / Сумма пенсии, подлежащая возврату в валюте государства, производящего удержание по официальному обменному курсу валют на день получения формуляра _______________________________ (EUR/RUB) Kinnipidamine määratud ________ % makstavast pensionisummast / Удержание определено в размере ________ % из выплачиваемой суммы пенсии Kinnipidamine määratud kindlas suuruses makstavast pensionisummast / Удержание определено в твердом размере из выплачиваемой суммы пенсии ________________________ (EUR/RUB) Enam makstud pensionisumma kinnipidamisest keeldumise põhjus (alus) / Причина (основание) отказа в удержании излишне выплаченных сумм пенсии ______________________________________________________________________________________________________ 6. ANDMED ENAM MAKSTUD PENSIONISUMMA KINNIPIDAMISEST / СВЕДЕНИЯ ОБ УДЕРЖАНИИ ИЗЛИШНЕ ВЫПЛАЧЕННЫХ СУММ ПЕНСИИ Enam makstud pensionisumma kinnipidamise vormi nõude alusel ___________ kuupäevast nr _______ kinnipidamisele kuuluv summa kinnipidamise kohta otsuse vastu võtnud riigi valuutas (EUR/RUB) on lõpetatud / На основании формуляра-запроса на взыскание излишне выплаченных сумм пенсии от _____________ № ________ сумма, подлежащая удержанию в валюте государства, принимающего переплату (EUR/RUB) завершена: kinni peetud täies mahus / удержана в полном объеме kinni peetud osaliselt / удержана не в полном объеме Kinnipidamisele kuuluva pensionisumma jääk kinnipidamist teostanud riigi valuutas / Остаток суммы пенсии, подлежащий удержанию в валюте государства, осуществившего удержание составляет: ___________________________________________________________________________________ (EUR/RUB) Enammaksutud pensionisumma kinnipidamise lõpetamise põhjus / Причина прекращения удержания излишне выплаченных сумм пенсии: _____________________________________________________________________ 7. VORMI PUNKTE 5–7 TÄITNUD PÄDEVA ASUTUSE ANDMED / ДАННЫЕ КОМПЕТЕНТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ЗАПОЛНИВШЕГО ПУНКТЫ 5-7 ФОРМУЛЯРА Pädeva asutuse ametiisiku perekonna-, ees- ja isanimi (olemasolul) / Фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица компетентного учреждения _____________________________________________________________________________________________________ Kontaktinfo / Контактная информация Telefon/Телефон: Faks/Факс: E-post / Эл. почта: __________________________ _____________________________ ______________________________ Pitsat/MП Kuupäev/Дата Allkiri/Подпись Lepingu alusel saadud informatsioon on konfidentsiaalne, seda kasutatakse ainult lepingu rakendamiseks ning seda ei edastata kolmandatele isikutele. Полученная в рамках договора информация является конфиденциальной, используется только в целях исполнения договора и не может быть передана третьим лицам. Lisa 10 / Приложение 10 TEAVITUSVORM ИНФОРМАЦИОННЫЙ ФОРМУЛЯР Alus/Основание: Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni pensionikindlustust käsitlev koostööleping 14.07.2011. Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011. Vormi saanud pädeva asutuse andmed / Данные компетентного учреждения, которому адресован формуляр Nimi/Наименование_____________________________________________________________________________________ Aadress/Адрес__________________________________________________________________________________________ Kuupäev/Дата _________ Nr/№ ________________ teabe päring / запрос информации _______________________________________________________________________ teabe esitamine / предоставление информации ____________________________________________________________ pensionistaaži tõendamine / подтвердить пенсионный стаж __________________________________________________ 1. ISIKU ANDMED / СВЕДЕНИЯ О ЛИЦЕ1 Perekonnanimi/Фамилия________________________________________________________________________________ Endised perekonnanimed / Прежние фамилии______________________________________________________________ Eesnimed (kõik) / Имена (все)___________________________________________________________________________ Isanimi (olemasolul) / Отчество (при наличии) _____________________________________________ Sünniaeg / Дата рождения _________________________________________________________________________________. Elukoha aadress / Адрес местожительства _________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________ (tänav, maja ja korteri nr, asustatud punkt, postiindeks, telefon, e-mail / улица, номер дома и квартиры, населенный пункт, почтовый индекс, телефон, e-mail) Venemaal sotsiaalkindlustusnumber (SNILS) / Isikukood Eestis / Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) в России / Личный код в Эстонии ____________________________________________________________________________________________________ Sugu/Пол mees/муж. naine/жен. 1 Täita trükitähtedega. / Заполнять печатными буквами. 2 2. KAS ISIK (SURNUD ISIK) SAAB (SAI) PENSIONI VÕI TOETUST / ПОЛУЧАЕТ (ПОЛУЧАЛО) ЛИ ПЕНСИЮ (ПОСОБИЕ) ЛИЦО (УМЕРШЕЕ ЛИЦО) Pensioni/toetuse liik / Вид пенсии/пособия: vanaduspension summas / по старости в размере alates/с __________________________________________________________________kuni/по (pp.kk.aaaa/дд.мм.гггг) invaliidsuspension summas / по инвалидности в размере alates/с __________________________________________________________________ kuni/по (pp.kk.aaaa /дд.мм.гггг) toitjakaotuspension summas / по случаю потери кормильца в размере alates/с __________________________________________________________________ kuni/по (pp.kk.aaaa/дд.мм.гггг) kogumispension summas / накопительная пенсия в размере alates/с _________________________________________________________________ kuni/по (pp.kk.aaaa/дд.мм.гггг) väljamaksed pensionisäästude vahendite arvelt (tähtajalised, ühekordsed) summas (vajalik alla kriipsutada) / выплаты за счет средств пенсионных накоплений (срочная, единовременная) в размере (нужное подчеркнуть). alates/с _________________________________________________________________kuni/по (pp.kk.aaaa/дд.мм.гггг) sotsiaalpension summas / социальная пенсия в размере alates/с _________________________________________________________________ kuni/по (pp.kk.aaaa/дд.мм.гггг) rahvapension summas / народная пенсия в размере alates/с _________________________________________________________________ kuni/по (pp.kk.aaaa/дд.мм.гггг) töövõimetoetus summas / пособие на трудоспособность в размере alates/с _________________________________________________________________ kuni/по (pp.kk.aaaa/дд.мм.гггг) 3. KAS ISIK (SURNUD ISIK) SAAB (SAI) PENSIONI (TOETUST) TEISEST AMETKONNAST / ПОЛУЧАЕТ (ПОЛУЧАЛ) ЛИ ПЕНСИЮ (ПОСОБИЕ) ИЗ ДРУГОГО ВЕДОМСТВА ЛИЦО (УМЕРШЕЕ ЛИЦО) Ei/Нет Jah/Да Millisest asutusest (ametkonnast) / Из какого органа (ведомства)______________________________________________ Pensioni/toetuse liik / Вид пенсии/пособия________________________________________________________________ alates/c ________________________________kuni/по ______________________________________________________ 3 4. TEAVE / ИНФОРМАЦИЯ Teavitame Teid, et leidsid aset järgmised sündmused / Сообщаем Вам, что произошли следующие факты: toetuse suuruse muutumine (pp.kk.aaaa) / изменение размера пенсии (пособия) (дд.мм.гггг) muutus pensionistaažis / изменение в пенсионном стаже muutus invaliidsusgrupis / изменение группы инвалидности ülalpeetavate arvu muutus / изменение числа иждивенцев töötamise või muu tegevuse algus / начало работы или иной деятельности töötamise või muu tegevuse lõpetamine / прекращение работы или иной деятельности elama asumine ühe lepingupoole territooriumilt teise lepingupoole territooriumile / переселение с территории одной Договаривающейся Стороны на территорию другой Договаривающейся Стороны elama asumine kolmanda riigi territooriumile / переселение на территорию третьего государства muud põhjused / другие причины pensioni (toetuse) suurus / размер пенсии (пособия) составил: ____________ (EUR/RUB) perekonnanime (eesnime, isanime) muutumine / изменение фамилии (имени, отчества) aadressi muutumine / изменение адреса kodakondsuse muutmine (kodakondsuse omandamine) / изменение гражданства (приобретение гражданства) toetust saava isiku või pensionisaaja surm / смерть лица или получателя пенсии (пособия) pensioniõiguse kaotamine alates (pp.kk.aaaa) / утрата права на получение пенсии с (дд мм.гггг) muu/другое Alus/Основание _________________________________________________________________________________________ (märgitakse nimetatud sündmusi kinnitava(te) dokumendi (dokumentide) nimetus ja rekvisiidid / указываются наименование и реквизиты документа(ов), подтверждающий(е) данные факты) 4.1. TEAVE ISIKU SURMA KOHTA / ИНФОРМАЦИЯ О СМЕРТИ ЛИЦА Surma kinnitav dokument / Документ о смерти _________________________________________ (nimetus/наименование) Surma kuupäev / Дата смерти ____________________________________________________________________________ Dokumendi rekvisiidid / Реквизиты документа _______________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________ (seeria, number, väljastamise kuupäev, väljastaja / серия, номер, дата выдачи, кем выдан) 4.2. ANDMED ISIKU ABIELLUMISEST (LAHUTUSEST) / СВЕДЕНИЯ О ВСТУПЛЕНИИ В БРАК (РАСТОРЖЕНИИ БРАКА) ЛИЦА Kas isik abiellus? / Вступил в брак ei/нет jah/да Abiellumise dokument / Документ о заключении брака ___________________________________ (nimetus/наименование) Dokumendi rekvisiidid / Реквизиты документа ______________________________________________________________________________________________________ (seeria, number, väljastamise kuupäev, väljastaja / серия, номер, дата выдачи, кем выдан) 4 Kas abielu lahutati? / Был ли расторгнут брак? ei/нет jah/да Lahutusdokument / Документ о расторжении брака _____________________________________ (nimetus/наименование) Dokumendi rekvisiidid / Реквизиты документа ______________________________________________________________________________________________________ (seeria, number, väljastamise kuupäev, väljastaja / серия, номер, дата выдачи, кем выдан) 4.3. ANDMED ISIKU ELUKOHA MUUTUMISEST / СВЕДЕНИЯ ОБ ИЗМЕНЕНИИ МЕСТОЖИТЕЛЬСТВА ЛИЦА Elukoha aadress muutus: alates / Адрес местожительства изменен: с __________________________________ (kuupäev/дата). Elukohariik / Государство проживания: Venemaa Föderatsioonis / в Российской Федерации Eesti Vabariigis / в Эстонской Республике Kolmas riik / Третье государство Elukoha aadress / Адрес местожительства _________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________ (tänav, maja ja korteri nr, asustatud punkt, postiindeks / улица, номер дома и квартиры, населенный пункт, почтовый индекс) Dokument elukoha muutumisest / Документ об изменении местожительства __________________ (nimetus/наименование) Dokumendi rekvisiidid / Реквизиты документа ______________________________________________________________ (seeria, number, väljastamise kuupäev, väljastaja / серия, номер, дата выдачи, срок действия, кем выдан) 4.4. ANDMED ISIKU KODAKONDSUSE MUUTUMISEST (KODAKONDSUSE SAAMISEST) / СВЕДЕНИЯ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ГРАЖДАНСТВА (ПРИОБРЕТЕНИИ ГРАЖДАНСТВА) ЛИЦА Kodakondsus/Гражданство: Venemaa Föderatsioon / Российской Федерации Eesti Vabariik / Эстонской Республики Uus kodakondsus / Изменено на гражданство: Eesti Vabariik / Эстонской Республики Venemaa Föderatsioon / Российской Федерации Kolmas riik / Третьего государства ___________________________________________________________ Kuupäev/Дата _________________________________________________________________________________________ Kodakondsuse muutmise dokument / Документ об изменении гражданства ___________________ (nimetus/наименование) Dokumendi rekvisiidid / Реквизиты документа _______________________________________________________________ (seeria, number, väljastamise kuupäev, väljastaja / серия, номер, дата выдачи, кем выдан) 5 4.5. ANDMED ISIKU EES-, ISA- JA PEREKONNANIME MUUTUMISEST / СВЕДЕНИЯ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ФАМИЛИИ, ИМЕНИ, ОТЧЕСТВА ЛИЦА Eelmised perekonnanimed / Прежние фамилии_______________________________________________________________ Eesnimed (kõik) / Имена (все)_____________________________________________________________________________ Isanimi (olemasolul) / Отчество (при наличии) _______________________________________________________________ Dokument ees-, isa- ja perekonnanime muutumisest / Документ об изменении фамилии, имени, отчества _________________________________________________________________________________ (nimetus/наименование) Dokumendi rekvisiidid / Реквизиты документа ______________________________________________________________________________________________________ (seeria, number, väljastamise kuupäev, väljastaja / серия, номер, дата выдачи, кем выдан) 4.6. ANDMED ISIKU TÖISEST TEGEVUSEST / СВЕДЕНИЯ О ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛИЦА Töötab/Работает Ei tööta / Не работает töötamise algus (tööle asumise aeg) / начало работы (дата приема на работу) ___________________________________ töötamise lõpetamine (lahkumise kuupäev) / прекращение работы (дата увольнения) _____________________________ Töötamise algust (lõpetamist) kinnitav dokument / Документ, подтверждающий факт начала (прекращения) _________________________________________________________________________________ (nimetus/наименование) Dokumendi rekvisiidid / Реквизиты документа _______________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________ (seeria, number, väljastamise kuupäev, väljastaja / серия, номер, дата выдачи, кем выдан) 4.7. ANDMED ISIKU (SURNUD ISIKU) ÜLALPEETAVATEST / СВЕДЕНИЯ ОБ ИЖДИВЕНЦАХ ЛИЦА (УМЕРШЕГО ЛИЦА) Perekonnanimi/Фамилия__________________________________________________________________________________ Eesnimi/Имя____________________________________________________________________________________________ Isanimi (olemasolul) / Отчество (при наличии) _______________________________________________________________ Sünniaeg / Дата рождения ________________________________________________________________________________ Sugulus/Родство_________________________________________________________________________________________ Sugulust kinnitav dokument / Документ, подтверждающий родство __________________________ (nimetus/наименование) Dokumendi rekvisiidid / Реквизиты документа _______________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________ (seeria, number, väljastamise kuupäev, väljastaja / серия, номер, дата выдачи, кем выдан) Elukohariik / Государство проживания Venemaa Föderatsioon / Российская Федерация Eesti Vabariik / Эстонская Республика Elukoha aadress / Адрес место жительства ______________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________ (tänav, maja ja korteri nr, asustatud punkt, postiindeks / улица, номер дома и квартиры, населенный пункт, почтовый индекс) 6 Venemaal sotsiaalkindlustusnumber (SNILS) / Isikukood Eestis / страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) в России / Личный код в Эстонии _______________________________________________________________________________________________________ Andmed invaliidsusgrupi/töövõime vähenemise olemasolust / Сведения о наличии группы инвалидности/трудоспособности: Invaliidsusgrupp, töövõime vähenemine / Группа инвалидности, ограниченная трудоспособность _______________________________________________________________________________________________________ Invaliidsuse/töövõime vähenemise alguse kuupäev / Дата возникновения инвалидности / ограниченной трудоспособности _______________________________________________________________________________________________________ Invaliidsuse/töövõime vähenemise tekkimise põhjus / Причина возникновения инвалидности / ограниченной трудоспособности _______________________________________________________________________________________ Tähtaeg, mis ajaks on invaliidsus/töövõime vähenemine kehtestatud / Срок, на который установлена инвалидность / ограниченная трудоспособность ___________________________________________________________________________ 4.8. ANDMED ÜLALPEETAVA ÕPINGUTE KOHTA / СВЕДЕНИЯ ОБ УЧЕБЕ ИЖДИВЕНЦА Ülalpeetava ees-, isa- ja perekonnanimi / Фамилия, имя, отчество иждивенца: ______________________________________ _______________________________________________________________________________________________________ Sünniaeg / Дата рождения: ________________________________________________________________________________ Õppeasutuse nimetus ja aadress / Наименование и адрес учебного заведения: _______________________________________________________________________________________________________ Õppeperiood alates / Период обучения с __________________________kuni / по ___________________________________ Õppevorm / Форма обучения: ______________________________________________________________________________________________________ Õpingute fakti ja õppevormi kinnitav dokument / Документ, подтверждающий факт и форму обучения: __________________________________________________________________________________(nimetus/наименование) Dokumendi rekvisiidid / Реквизиты документа: _____________________________________________________________________________________________________ (number, väljastamise kuupäev, kehtivusaeg, väljastaja / номер, дата выдачи, срок действия, кем выдан) Õppeasutusest välja arvamise kuupäev / Дата отчисления из учебного заведения: _____________________________________________________________________________________________________ Õppevormi muutmise kuupäev / Дата изменения формы обучения: _____________________________________________ Õppeasutusest väljaarvamist (õppevormi muutmist) kinnitav dokument / Документ об отчислении (изменении формы обучения) _______________________________________________________________________ (nimetus/наименование) Dokumendi rekvisiidid / Реквизиты документа: __________________________________________________________________________________________________ (number, väljastamise kuupäev, väljastaja / номер, дата выдачи, кем выдан) 7 5. PALUME ESITADA JÄRGMISE TEABE / ПРОСИМ ПРЕДСТАВИТЬ СЛЕДУЮЩУЮ ИНФОРМАЦИЮ: pensioni (toetuse) saamisest / о получении пенсии (пособия) pensioni (toetuse) suurusest alates __________/ о размере пенсии (пособия) с ____________ isiku/töövõimetu ülalpeetava surmast / о смерти лица / нетрудоспособного иждивенца lese abiellumisest / о вступление вдовы (вдовца) в брак elukoha muutumisest (elama asumine ühe lepingupoole territooriumilt teise lepingupoole territooriumile või ühe lepingupoole piires või elama asumine kolmandasse riiki) / об изменении места проживания (при переезде лица с территории одной Договаривающейся Стороны на территорию другой Договаривающейся Стороны или в пределах одной Договаривающейся Стороны или переезде в третьего государство) kodakondsuse muutumisest (saamisest) / об изменении гражданства (приобретении гражданства) ees-, isa- või perekonnanime muutumisest / об изменении фамилии, имени, отчества töötamise (töötamise lõpetamise) faktist / о факте осуществления (прекращения) работы andmed isiku (surnud isiku) ülalpeetavatest / сведения об иждивенцах лица (умершего лица) rekvisiidid pensionisumma ülekandmiseks / реквизиты для перечисления суммы пенсии muu/другое 6. PALUME SAATA VORM / ПРОСИМ ПРИСЛАТЬ ФОРМУЛЯР Lisa/Приложение Lisa/Приложение Lisa/Приложение 7. MUU TEAVE / ИНАЯ ИНФОРМАЦИЯ _______________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________ 8 8. VORMI TÄITNUD PÄDEVA ASUTUSE ANDMED / ДАННЫЕ КОМПЕТЕНТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ЗАПОЛНИВШЕГО ФОРМУЛЯР Nimi/Наименование ____________________________________________________________________________________ Aadress/Адрес __________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________ Telefon/Телефон ___________________ Faks/Факс _____________________E-post / Эл. почта _______________________ Pitsat/MП Kuupäev/Дата Allkiri/Подпись Lepingu alusel saadud informatsioon on konfidentsiaalne, seda kasutatakse ainult lepingu rakendamiseks ning seda ei edastata kolmandatele isikutele. Полученная в рамках договора информация является конфиденциальной, используется только в целях исполнения договора и не может быть передана третьим лицам. Lisa 11 / Приложение 11 SAAMATA JÄÄNUD SUMMADE VÄLJAMAKSMISE VORM ФОРМУЛЯР О ВЫПЛАТЕ НЕПОЛУЧЕННЫХ СУММ Alus Основание: Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni pensionikindlustust käsitlev koostööleping 14.07.2011. Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011 Vormi saanud pädeva asutuse andmed / Данные компетентного учреждения, которому адресован формуляр Nimi/Наименование ____________________________________________________________________________ Aadress/Адрес ____________________________________________________________________________________ Vormi saatud pädeva asutuse andmed / Данные компетентного учреждения, который направил формуляр Nimi/Наименование _____________________________________________________________________________ Aadress/Адрес _____________________________________________________________________________________ Kuupäev / Дата ______________________________________ Nr / № ______________________________________________ I VÄLJAMAKSE TAOTLUS / ОБРАЩЕНИЕ ЗА ВЫПЛАТОЙ: Saamata jäänud pensionisummad / неполученных сумм пенсии Saamata jäänud töövõimetoetused / неполученных сумм пособия на трудоспособность 1. TAOTLEJA / ЗАЯВИТЕЛЬ 1 Perekonnanimi/Фамилия _________________________________________________________________________ Eesnimi/Имя ___________________________________________________________________________________ Isanimi (olemasolul) / Отчество (при наличии) _______________________________________________________ Sünniaeg / Дата рождения Sotsiaalkindlustusnumber (SNILS) / isikukood / Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) / личный код / ____________________________________________________________________________________ Sugu/Пол mees/муж. naine/жен. 2 Pass/Паспорт Muu dokument /Другой документ ________________________ (nimetus/наименование) Dokumendi rekvisiidid / Реквизиты документа ______________________________________________________________________________________________ (seeria, number, väljastamise kuupäev, kehtivusaeg, väljastaja / серия, номер, дата выдачи, срок действия, кем выдан) Elukoha aadress / Адрес местожительства ______________________________________________________________________________________________ (subjekt (oblast), rajoon, asula, tänav, maja, korter / субъект (область), район, населенный пункт, улица, дом, квартира) Telefon/Телефон __________________ E-post / Эл. Почта ____________________. 1 Täita trükitähtedes / Заполнять печатными буквами 2. ANDMED SURNUD ISIKU KOHTA / СВЕДЕНИЯ ОБ УМЕРШЕМ ЛИЦЕ Perekonnanimi/Фамилия ____________________________________________________________________________ Eesnimi/Имя ______________________________________________________________________________________ Isanimi (olemasolul) / Отчество (при наличии) __________________________________________________________ Sünniaeg / Дата рождения ___________________________________________________________________________ Sotsiaalkindlustusnumber (SNILS) / isikukood / Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) / личный код _________________________________________________________________________________________________ Sugu/Пол mees / мужской naine / женский Surmaaeg / Дата смерти ____________________________________________________________________________ Surma tõendav dokument / Документ о смерти _____________________________________(nimetus/наименование) Dokumendi rekvisiidid / Реквизиты документа _________________________________________________________________________________________________ (seeria, number, väljastamise kuupäev, väljastaja / серия, номер, дата выдачи, кем выдан) Elukoht surma ajal / Адрес на день смерти _____________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ 3. SURNUD ISIKUGA KOOS ELAMIST TÕENDAVA DOKUMENDI ANDMED / ДАННЫЕ ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО СОВМЕСТНОЕ ПРОЖИВАНИЕ С УМЕРШИМ ЛИЦОМ Pass / Паспорт Muu dokument / Другой документ Dokumendi rekvisiidid / Реквизиты документа _________________________________________________________________________________________________ (seeria, number, väljastamise kuupäev, väljastaja / серия, номер, дата выдачи, кем выдан) 3 4. SURNUD ISIKUGA SUGULUSSUHTEID TÕENDAVA DOKUMENDI ANDMED / ДАННЫЕ ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО РОДСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ С УМЕРШИМ ЛИЦОМ2 Sugulusaste / Степень родства_______________________________________________________________________. Sugulust tõendav dokument / Документ, подтверждающий родство _____________________ (nimetus/наименование) Dokumendi rekvisiidid / Реквизиты документа _________________________________________________________________________________________________ (seeria, number, väljastamise kuupäev, väljastaja / серия, номер, дата выдачи, кем выдан) Ees-, isa- ja perekonnanime muutumist tõendav dokument* / Документ, подтверждающего изменение фамилии, имени, отчества ______________________________________________________________________ (nimetus/наименование) Dokumendi rekvisiidid / Реквизиты документа __________________________________________________________________________________________________ (seeria, number, väljastamise kuupäev, väljastaja / серия, номер, дата выдачи, кем выдан) 2 Täidetakse, kui ees-, isa- või perekonnanimi muutus. / Заполняется в случае, если имело место изменение фамилии, имени, отчества. 5. SURNUD ISIKU SAAMATA JÄÄNUD SUMMADE SAAMISE ÕIGUST TÕENDAVA MUU DOKUMENDI ANDMED / ДАННЫЕ ИНОГО ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ НЕПОЛУЧЕННЫХ СУММ УМЕРШИМ ЛИЦОМ Saamata jäänud summa saamise õigust tõendav dokument / Документ, дающий право на получение неполученных сумм _______________________________________________________________________________ (nimetus/наименование) Dokumendi rekvisiidid / Реквизиты документа ___________________________________________________________________________________________________ (seeria, number, väljastamise kuupäev, väljastaja) / (серия, номер, дата выдачи, кем выдан) 6. AVALDUSE ESITAMISE KUUPÄEV / ДАТА ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ _____________________________________________ 7. TÄIENDAV TEAVE / ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ 4 8. VORMI TÄITNUD PÄDEVA ASUTUSE ANDMED / ДАННЫЕ КОМПЕТЕНТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ЗАПОЛНИВШЕГО ФОРМУЛЯР Pädeva asutuse ametiisiku perekonna, ees- ja isanimi (olemasolul) / Фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица компетентного учреждения _________________________________________________________________________________________________ Контактная информация Telefon/Телефон Faks/Факс E-post / Эл. Почта _______________________________ _________________________________ __________________________ Pitsat/MП Kuupäev/Дата Allkiri/Подпись II. TEAVE VASTUVÕETUD OTSUSE KOHTA / ИНФОРМАЦИЯ О ПРИНЯТОМ РЕШЕНИИ 9. SAAMATA JÄÄNUD SUMMADE VÄLJAMAKSMISE KOHTA OTSUST TEGEV PÄDEV ASUTUS / КОМПЕТЕНТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ, ПРИНЯВШЕЕ РЕШЕНИЕ О ВЫПЛАТЕ (ОТКАЗЕ В ВЫПЛАТЕ) НЕПОЛУЧЕННЫХ СУММ Otsus/ Решение о выплате: saamata jäänud pensionisumma / неполученных сумм пенсии saamata jäänud töövõimetoetus / неполученных сумм пособия на трудоспособность Perioodi eest/ За период с ________________ Väljamaksmisele kuuluv summa / Сумма к выплате kuni/ по ____________ ____________________________________________ . Keeldumise otsus / Решение об отказе: saamata jäänud pensionisumma / неполученных сумм пенсии saamata jäänud töövõimetoetus / неполученных сумм пособия на трудоспособность Saamata jäänud summa väljamaksmisest keeldumise põhjus / Причина отказа в выплате неполученных сумм/ 5 10. EELMISE PUNKTI TÄITNUD PÄDEVA ASUTUSE ANDMED / ДАННЫЕ КОМПЕТЕНТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ЗАПОЛНИВШЕГО ПУНКТ 9 ФОРМУЛЯРА Pädeva asutuse ametiisiku perekonna, ees- ja isanimi (olemasolul) Фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица компетентного учреждения ______________________________________________________________________________________________ Kontaktinfo / Контактная информация Telefon/Телефон Faks/Факс E-mail/ Эл. почта _________________________ ____________________________ _______________________________ Pitsat/MП Kuupäev/Дата Allkiri/Подпись Lepingu alusel saadud informatsioon on konfidentsiaalne, seda kasutatakse ainult lepingu rakendamiseks ning seda ei edastata kolmandatele isikutele. Полученная в рамках договора информация является конфиденциальной, используется только в целях исполнения договора и не может быть передана третьим лицам. Проект Протокол о внесении изменений в Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14 июля 2011 года Российская Федерация и Эстонская Республика, в дальнейшем именуемые Договаривающимися Сторонами, руководствуясь желанием внести изменения в Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный 14 июля 2011 года (далее именуется - Договор), в соответствии с пунктом 2 статьи 12 Договора, договорились о нижеследующем: Статья 1 Изменения, вносимые в Договор Внести в Договор следующие изменения: 1) в разделе I "Общие положения": а) в пункте 1 статьи 1: подпункт 2 изложить в следующей редакции: "2) "уполномоченный орган власти": в Российской Федерации – Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации; в Эстонской Республике - Министерство социальных дел Эстонской Республики;"; подпункт 4 изложить в следующей редакции: "4) "пенсионный стаж": в Российской Федерации - период, учитываемый согласно законодательству Российской Федерации при определении права на пенсии и их размеров; в Эстонской Республике - период, учитываемый согласно законодательству Эстонской Республики при определении права на пенсии и их размеров;"; подпункт 5 изложить в следующей редакции: "5) "пенсии": в Российской Федерации – денежные выплаты, включая выплаты, устанавливаемые к пенсии, и повышения, предусмотренные законодательством Российской Федерации; в Эстонской Республике – периодические денежные выплаты, предусмотренные законодательством Эстонской Республики в случае старости или потери кормильца, за исключением накопительной пенсии и пенсионных льгот для репрессированных лиц;"; подпункт 6 изложить в следующей редакции: 2 "6) "проживание": в Российской Федерации - постоянное или временное проживание (место жительства) на законных основаниях на территории Российской Федерации; в Эстонской Республике - проживание на территории Эстонской Республики в качестве постоянного жителя, или на основании срочного вида на жительство, или права на проживание; при возникновении споров о том, на территории какой Договаривающейся Стороны лицо проживает, проживанием в Эстонской Республике считается пребывание на ее территории не менее 183 дней в течение 12 последовательных календарных месяцев;"; дополнить подпунктами 7-9 следующего содержания: "7) "пособие на трудоспособность" – периодическая денежная выплата, указанная в статье 2 настоящего Договора, предусмотренная законодательством Эстонской Республики о пособии на трудоспособность, в случае сниженной трудоспособности, обусловленной долгосрочным расстройством здоровья; 8) "персональные данные" - любая информация, в том числе данные о состоянии здоровья, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому лицу (субъекту персональных данных), независимо от того в каком виде и в какой форме эта информация представлена; 9) "обработка персональных данных" - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), производство запросов и извлечение данных, использование и перекрестное использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, объединение, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных."; б) статью 2 изложить в следующей редакции: "Статья 2 Сфера применения (предмет) Договора Настоящий Договор распространяется на отношения, относящиеся: 1) в Эстонской Республике к: государственному пенсионному страхованию, включая народную пенсию; пособию на трудоспособность; 2) в Российской Федерации к: страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также фиксированной 3 выплате к страховой пенсии, повышению и (или) увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии и доплате к страховой пенсии; накопительной пенсии и иным выплатам за счет средств пенсионных накоплений; социальным пенсиям."; в) в статье 3 слова "в соответствии со статьей 2 настоящего Договора" заменить словами "регулирующие отношения, предусмотренные статьей 2 настоящего Договора, и с учетом особенностей, установленных настоящим Договором."; г) в статье 4 после слов "в статье 2 настоящего Договора" дополнить словами "и с учетом особенностей, установленных настоящим Договором."; 2) раздел II "Пенсии" изложить в следующей редакции: "II. Пенсии и пособия Статья 5 Определение права на пенсию 1. При назначении пенсии в соответствии с настоящим Договором учитываются периоды пенсионного стажа, приобретенные на территориях Договаривающихся Сторон, в том числе на территориях бывших РСФСР и ЭССР с учетом положений пункта 21 настоящей статьи. 2. Если право на назначение пенсии согласно законодательству одной Договаривающейся Стороны возникает без учета пенсионного стажа, приобретенного согласно законодательству другой Договаривающейся Стороны, то соответствующая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию только за пенсионный стаж, учитываемый на основании своего законодательства, вне зависимости от того, на территории какой Договаривающейся Стороны проживает лицо. При этом подсчет и подтверждение пенсионного стажа осуществляются согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая назначает пенсию. 21. При назначении пенсии учитываются, в том числе: в Российской Федерации – периоды, указанные в пункте 1 статьи 71 настоящего Договора; в Эстонской Республике - время прохождения обязательной военной или альтернативной службы, если у лица имеется не менее 15 лет пенсионного стажа, приобретенного на территории Эстонской Республики, в том числе на территории бывшей ЭССР, лицо было призвано на службу из Эстонской Республики, в том числе с территории бывшей ЭССР, или если лицо проживало на территории Эстонской Республики, в том числе на территории 4 бывшей ЭССР, до и после направления на службу, и, если соответствующий стаж не учтен при исчислении размера пенсии другим государством. 3. Если право на назначение пенсии на основании законодательства одной Договаривающейся Стороны возникает в результате суммирования пенсионного стажа, то при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон учитывается пенсионный стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, при условии, что периоды этого стажа не совпадают по времени их приобретения. При этом подсчет и подтверждение пенсионного стажа осуществляются согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая назначает пенсию. 31. Периоды работы, приобретенные в связи с работой по определенной специальности, на определенной должности, или в определенных условиях труда и организациях по законодательству одной Договаривающейся Стороны, не суммируются с аналогичными периодами такой работы, приобретенными по законодательству другой Договаривающейся Стороны, но учитываются как пенсионный стаж на общих основаниях в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. 4. В случае если общая продолжительность пенсионного стажа, приобретенного согласно законодательству одной Договаривающейся Стороны, составляет менее одного года и этот стаж не дает права на пенсию, то данный стаж засчитывается компетентным учреждением другой Договаривающейся Стороны при условии, что с учетом пенсионного стажа, приобретенного на территории этой другой Договаривающейся Стороны, возникает право на пенсию. 5. Пенсия по случаю потери кормильца от одной Договаривающейся Стороны назначается и выплачивается при условии неполучения пенсии по старости от другой Договаривающейся Стороны, или пенсии по инвалидности от Российской Федерации, или пособия на трудоспособность от Эстонской Республики, если иное не предусмотрено законодательством Договаривающейся Стороны. 6. Социальная пенсия в Российской Федерации и народная пенсия в Эстонской Республике назначаются и выплачиваются в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон при условии, что лицо не получает пенсию от другой Договаривающейся Стороны или пособие на трудоспособность от Эстонской Республики. При назначении социальной пенсии в Российской Федерации и народной пенсии в Эстонской Республике учитываются периоды проживания на территории другой Договаривающейся Стороны при условии, что лицо проживало на территории Договаривающейся Стороны ее назначающей не менее одного года непосредственно перед обращением за указанной пенсией. 7. При переезде лица с территории одной Договаривающейся Стороны для проживания на территорию другой Договаривающейся Стороны выплата назначенной пенсии продолжается Договаривающейся Стороной, ее назначившей, за исключением: 5 для Российской Федерации – социальных пенсий, выплат, доплат и повышений к пенсии, которые согласно законодательству Российской Федерации, устанавливаются с учетом места жительства лица, а также сумм, исчисленных за пенсионный стаж, учтенный с применением норм международного договора, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого лицо проживает; для Эстонской Республики - народной пенсии. 8. В Российской Федерации при определении права на досрочную страховую пенсию по старости и исчислении ее размера, которые зависят от количества членов семьи, учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей РСФСР. Статья 6 Исчисление размера пенсии Каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий пенсионному стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства. Периоды пенсионного стажа, приобретенные на территории бывшего СССР, кроме периодов, приобретенных на территориях бывших РСФСР и ЭССР, и периодов, указанных в пункте 21 статьи 5 настоящего Договора, не учитываются при определении размера пенсии. Статья 7 Пенсионный стаж, приобретенный на территориях третьих государств При отсутствии права на получение пенсии с применением правил суммирования пенсионного стажа в соответствии с пунктом 3 статьи 5 настоящего Договора для определения права на пенсию учитывается пенсионный стаж, приобретенный на территории третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор, регулирующий вопросы пенсионного обеспечения, в случае если третье государство подтвердит пенсионный стаж, за исключением пенсионного стажа, совпадающего по времени его приобретения. Статья 71 Особенности назначения и исчисления размера пенсий Российской Федерацией 1. При назначении пенсии Российской Федерацией в отношении граждан Российской Федерации также учитываются периоды: 1) военной службы, на которую они призваны с территории иных бывших республик СССР, кроме ЭССР; 2) военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской 6 Федерации и бывшего СССР; 3) проживания супругов военнослужащих по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации и бывшего СССР, на территории бывших республик СССР, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства; 4) работы в российских (советских) организациях за пределами территории Российской Федерации и бывшего СССР. 2. Подсчет и подтверждение периодов, засчитываемых в пенсионный стаж в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. Если при применении положений пункта 3 статьи 5 и статьи 7 настоящего Договора право на пенсию не возникает в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента в соответствии с законодательством Российской Федерации, применяется величина индивидуального пенсионного коэффициента равная единице за один год пенсионного стажа, приобретенного на территории Эстонской Республики, а также бывшей ЭССР и на территории третьих государств. При этом один месяц стажа работы составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год. 4. Если продолжительность пенсионного стажа на территории Российской Федерации и бывшей РСФСР, а также периодов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, составляет менее требуемой продолжительности пенсионного стажа для определения права на пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, то размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, а также размер повышения к фиксированной выплате к страховой пенсии и увеличения повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, устанавливаются пропорционально отношению фактической продолжительности пенсионного стажа, приобретенного на территории Российской Федерации и бывшей РСФСР, а также периодов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, к требуемой продолжительности пенсионного стажа. 5. При определении размера социальной доплаты к пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются суммы пенсий, выплачиваемых обеими Договаривающимися Сторонами, а также сумма пособия на трудоспособность от Эстонской Республики. 6. В Российской Федерации определение права на накопительную пенсию и иные выплаты за счет средств пенсионных накоплений, а также исчисление их размеров и выплата, производятся согласно законодательству Российской Федерации. 7 Статья 72 Назначение и выплата пособия на трудоспособность Эстонской Республикой 1. Пособие на трудоспособность на основании настоящего Договора назначается лицам, прожившим на территории Эстонской Республики на момент установления им сниженной трудоспособности в соответствии с законодательством Эстонской Республики о пособии на трудоспособность, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. 2. Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, имеют право на повторную оценку трудоспособности: - в период проживания на территории Эстонской Республики в соответствии с законодательством Эстонской Республики о пособии на трудоспособность; - в период проживания на территории Российской Федерации если лицо предоставит ходатайство об оценке трудоспособности в течение срока, на который установлена сниженная трудоспособность или в течении 12 месяцев со дня истечения указанного срока. 3. В случае проживании лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, на территории Эстонской Республики, пособие на трудоспособность выплачивается им как в случае отсутствия трудоспособности, так и в случае частичной трудоспособности в соответствии с законодательством о пособии на трудоспособность Эстонской Республики, с учетом положения пункта 5 настоящей статьи. 4. В случае проживания лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, на территории Российской Федерации, пособие на трудоспособность выплачивается им во время срока продолжительности отсутствия трудоспособности в соответствии с законодательством Эстонской Республики, с учетом положений пункта 5 настоящей статьи. При частичной трудоспособности пособие на трудоспособность не выплачивается. 5. Назначенное лицам пособие на трудоспособность уменьшается на сумму пенсии, выплачиваемой ему Российской Федерацией, за исключением сумм социальной доплаты к ней. Если выплачиваемая Российской Федерацией сумма пенсии равна или превышает сумму пособия на трудоспособность, то пособие на трудоспособность не выплачивается."; 3) разделе III "Сотрудничество Сторон": а) статью 8 дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания: "4. Суммы пенсии, необоснованно излишне выплаченные компетентным учреждением одной Договаривающейся Стороны, которым выплата этой пенсии прекращена, могут быть удержаны в ее пользу из сумм пенсии, выплачиваемых компетентным учреждением другой Договаривающейся Стороны, в порядке и размерах, предусмотренном ее 8 законодательством и иными нормативными правовыми актами. 5. Документы, представляемые в целях реализации настоящего Договора, подготовленные компетентным учреждением одной Договаривающейся Стороной, принимаются компетентными учреждениями Договаривающихся Сторон без легализации или иного специального удостоверения."; б) статью 9 изложить в следующей редакции: "Статья 9 Защита данных 1. В соответствии с положениями настоящей статьи и по запросу лица компетентные учреждения обеих Договаривающихся Сторон имеют право осуществлять обработку его персональных данных только в целях применения настоящего Договора. 2. При передаче персональных данных согласно пункту 1 настоящей статьи компетентное учреждение Договаривающейся Стороны применяет действующие законодательства и нормативно правовых актов по защите частной жизни и персональных данных этой Договаривающейся Стороны. 3. Последующая обработка, включая хранение персональных данных компетентным учреждением Договаривающейся Стороны, которому эти данные были переданы, осуществляется согласно действующим законодательствам и нормативно правовым актам по защите частной жизни и персональных данных этой Договаривающейся Стороны. 4. Персональные данные, ссылка на которые делается в настоящей статье, являются конфиденциальными и обрабатываются исключительно для определения права на пенсии и пособия в соответствии с настоящим Договором. Передача персональных данных, указанных в запросе на получение информации, производится только между компетентными учреждениями обеих Договаривающихся Сторон и не могут быть переданы третьим лицам. 5. Компетентные учреждения используют все разумные меры с тем, чтобы персональные данные были актуальными и полными, а также ограничивались персональными данными, необходимыми для удовлетворения ходатайства принимающего персональные данные компетентного учреждения. Компетентные учреждения исправляют неточные персональные данные и удаляют их или ограничивают доступ к персональным данным, не являющимся необходимыми для удовлетворения ходатайства принимающего персональные данные компетентного учреждения, при том условии, что это не будет ограничивать права лица. 6. Компетентные учреждения принимают необходимые правовые, организационные и технические меры для защиты персональных данных, требуемые в соответствии с настоящим Договором, от неправомерного или 9 случайного доступа к ним, уничтожения, потери, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иной неавторизованной и неправомерной обработки. 7. Лицо вправе запросить информацию о содержании и обработке своих персональных данных, и компетентное учреждение должно представить лицу вышеназванную информацию. 8. Лицо вправе потребовать исправления неточных или недостоверных персональных данных, а также ограничения и прекращения обработки данных. Компетентное учреждение должно осуществить вышеназванную операцию незамедлительно, за исключением случаев, когда требование лица необоснованно, или когда имеются иные основания для отказа, вытекающие из законодательства и нормативных правовых актов. 9. Все действия, проводимые с обработкой данных, записываются в файлы логов и учитываются. 10. Если лицо сочтет, что при обработке персональных данных нарушаются его права, то Договаривающиеся Стороны должны обеспечить лицу возможность обратиться в учреждение по надзору за защитой персональных данных и в суд для защиты своих прав. 11. Перечень персональных данных, используемых и обрабатываемых на основании настоящего Договора, определяется Договаривающимися Сторонами в соглашении о применении Договора."; в) статью 11 после слов "к трудовой деятельности," дополнить словами "объеме трудоспособности," и после слов "выплата пенсии" дополнить словами "или пособия на трудоспособность". 4) разделе IV "Заключительные положения": a) пункт 5 статьи 13 исключить; б) статью 15 дополнить пунктом 3 в следующей редакции: "3. В случае прекращения действия настоящего Договора выплата пособия на трудоспособность, назначенного в соответствии с его положениями, продолжается до истечения срока, на который было установлено отсутствие трудоспособности.". 10 Статья 2 Переходные положения при вступлении Протокола в силу 1. Право на пенсию по нетрудоспособности лица, проживающего на территории Российской Федерации, до вступления в силу настоящего Протокола прекращается в следующих случаях: 1) истечения срока, на который была установлена стойкая нетрудоспособность; 2) назначения пособия на трудоспособность; 3) назначения пенсии по старости в соответствии с законодательством Эстонской Республики. 2. Лицу, указанному в пункте 1 настоящей статьи, проводится оценка трудоспособности в соответствии с законодательством Эстонской Республики о пособии на трудоспособность, если оно предоставит соответствующее ходатайство в течение срока продолжительности постоянной нетрудоспособности или в течении 12 месяцев после его окончания. Пособие на трудоспособность назначается лицу, у которого установлено отсутствие трудоспособности. 3. Если лицо, указанное в пункте 2 настоящей статьи, предоставит ходатайство об оценке трудоспособности в течении срока, на который установлена постоянная нетрудоспособность, то право на пенсию по нетрудоспособности прекращается в последний день квартала, в котором принято решение об оценке трудоспособности, и пособие на трудоспособность назначается со дня, следующего за днем окончания права на пенсию по нетрудоспособности. Если срок, на который установлена постоянная нетрудоспособность, истекает до принятия решения об оценке трудоспособности, то пособие на трудоспособность назначается со дня, следующего за днем, когда истекло право на пенсию по нетрудоспособности. Если лицо, предоставит ходатайство об оценке трудоспособности в течении 12 месяцев после окончания срока, на который была установлена постоянная нетрудоспособность, то пособие на трудоспособность назначается со дня предоставления ходатайства. 4. Пособие на трудоспособность в соответствие с настоящим Протоколом назначается не ранее даты вступления в силу настоящего Протокола и не выплачивается за время, предшествующее вступлению настоящего Протокола в силу. 5. Пенсия по нетрудоспособности выплачивается при условии неполучения пенсии по случаю потере кормильца от любой из Договаривающихся Сторон, если иное не предусматривается законодательством Эстонской Республики. 6. Перерасчет размера назначенных пенсий с учетом положений 1 пункта 2 статьи 5 Договора производится в порядке и со сроков, предусмотренных законодательством Договаривающихся Сторон, но не ранее даты вступления в силу настоящего Протокола. 11 Статья 3 Вступление Протокола в силу Протокол подлежит ратификации и вступает в силу на 30-ый день с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Договаривающимися Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу. Совершено в г. _____________ "____" ____________202_ г. в двух экземплярах, каждый на русском и эстонском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. За Российскую Федерацию За Эстонскую Республику Vabariigi Valitsuse korralduse „Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni 14. juuli 2011. aasta pensionikindlustust käsitleva koostöölepingu muutmise protokoll eelnõu heakskiitmine ja allakirjutamiseks volituse andmine“ eelnõu seletuskiri I. Sissejuhatus Korralduse eesmärk on kiita heaks Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni pensionikindlustust käsitleva koostöölepingu muutmise protokolli eelnõu (edaspidi protokoll) ja anda sotsiaalministrile volitus selle allkirjastamiseks. 1.1. Protokolli sisukokkuvõte Protokolliga muudetakse 14. juulil 2011 allakirjutatud ja 21. oktoobril 2011 jõustunud Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni pensionikindlustust käsitlevat koostöölepingut. Kehtiva lepingu muutmise vajadus tulenes Eesti töövõimereformist ja Venemaa pensionikindlustuse reformist. Seoses töövõimereformi rakendamisega ei määrata Eestis enam töövõimetuspensioni. Selle asemel määratakse ja makstakse töövõimetoetust. Töövõimetoetus ei ole enam osa riiklikust pensionikindlustusest ja seda makstakse töövõimetuspensionist erinevatel alustel. Seoses Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2016/679 füüsiliste isikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise ning direktiivi 95/46/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (isikuandmete kaitse üldmäärus)1 kohaldamisega alates 25. maist 2018 on Eesti jaoks oluline ka andmekaitse täpsem reguleerimine riikidevahelises sotsiaalkindlustusalases koostöös. Töövõimetuspension on Eesti poolt varem sõlmitud sotsiaalkindlustuslepingute kohaldamisalas, mistõttu oli vajalik avada läbirääkimised kõigi analoogsete sotsiaalkindlustuslepingute muutmiseks. Lisaks Venemaaga on Eesti sõlminud analoogsed lepingud Kanada, Moldova ja Ukrainaga. Muudetakse kõigi nende riikidega sõlmitud lepinguid. Kuni lepingute muutmiseni jätkatakse teises lepinguriigis elavatele isikutele töövõimetuse tuvastamist, töövõimetuspensionide määramist ja maksmist riikliku pensionikindlustuse seaduse (RPKS) § 619 alusel. Tegemist on RPKSi üleminekusättega, mis tunnistatakse pärast lepingute muutmist kehtetuks. Austraaliaga on sõlmitud samuti sotsiaalkindlustusleping, kuid see on suhteliselt uus, jõustus 1. jaanuaril 2018 ega hõlma töövõimetuspensione. Töövõimetuspensione ei hõlma ka 2018. aastal Valgevenega sõlmitud sotsiaalkindlustusleping, mis jõustus 1. märtsil 2020. Lepingusse lisatakse töövõimetoetuse maksmine teatud erisustega – Venemaal elavatele isikutele makstakse töövõimetoetust ainult puuduva töövõime korral. Osalise töövõime korral peab inimene täitma aktiivsusnõudeid. Nimetatud nõuete täitmist on piiriüleselt raske kontrollida, mistõttu osalise töövõimega inimestele piiriüleselt töövõimetoetust ei maksta. 1 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2016/679 füüsiliste isikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise ning direktiivi 95/46/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (isikuandmete kaitse üldmäärus). Eestikeelsena kättesaadav internetis aadressil: https://eur-lex.europa.eu/legal- content/ET/TXT/HTML/?uri=CELEX:32016R0679&qid=1528117352470&from=EN. 1 Venemaa on muutnud oma pensionisüsteemi rohkem sissetulekust sõltuvaks nii pensioni suuruse kui ka pensioniõiguse tekke osas. Kui Eestis sõltub pensioniõigus 15-aastase pensionistaaži nõude täitumisest, siis Venemaal on lisaks staažinõudele vajalik koguda kuni 30 individuaalset pensionikoefitsienti, mille arvestuse aluseks on töötasu suurus ja sellelt tehtavad sissemaksed pensionikindlustusse. Lepingute sõlmimise üks eesmärke on, et isik ei kaotaks oma pensioniõigusi ka juhul, kui ta nõuded pensioni saamiseks ei ole ühes riigis täidetud. Sellisel juhul, et isikul tekiks õigus pensionile, liidetakse eri riikides omandatud pensionistaažid. Pensioni suurus kujuneb sel juhul proportsionaalselt (pro rata põhimõte), vastavalt sellele, kui suur on isiku ühes või teises riigis omandatud pensionistaaž tema kogu pensionistaažist. Venemaa puhul peab Venemaal ja Eestis pensionistaaži omandanud inimene lisaks kahe riigi staažinõudele täitma ka Venemaal kehtestatud pensionikoefitsientide nõude. Näiteks, kui isik omandas Venemaal töötades x arvu koefitsiente, peab Eestis töötamine andma juurde vähemalt y arvu koefitsiente, et isikul tekiks pensioniõigus Venemaal. Kehtiva lepingu rakendamisel ei arvesta Venemaa Eestis töötamist oma koefitsientide süsteemi, mistõttu annab praegu (kuna lepingus ei ole muudatusi tehtud) Eestis töötamine 0 koefitsienti. Kui inimesel ei ole ainult Venemaal töötamise eest koefitsientide summa nõue täidetud, siis ta kehtiva lepingu alusel Venemaa pensionile ei kvalifitseeru. Lepingu muutmise protokolliga tehakse muudatused selles, kuidas võtta arvesse Eestis töötamist Venemaa koefitsientide arvestuses – iga aasta Eesti pensionistaaži võrdub ühe Venemaa koefitsiendiga. Isikuandmete kaitse üldmäärus näeb ette, et kõik kehtivad välislepingud tuleb ajakohastada vastavalt määruse nõuetele. Seetõttu asendatakse lepingus kehtivad andmekaitsesätted oluliselt detailsemate andmekaitsesätetega. 1.2. Eelnõu ja seletuskirja ettevalmistaja Korralduse eelnõu on ette valmistatud Sotsiaalministeeriumis. Korralduse eelnõu ja seletuskirja on koostanud Sotsiaalministeeriumi Euroopa Liidu ja väliskoostöö osakonna juhataja asetäitja Leili Eenlo (7153 478, [email protected]) ja sama osakonna nõunik Merle Malvet (töölt lahkunud), seletuskirja mõjuanalüüsi on koostanud Sotsiaalministeeriumi analüüsi ja statistika osakonna analüütik Kadi Talinurm (626 9754, [email protected]) ja sama osakonna nõunik Ülla Mäe (töölt lahkunud); andmekaitse osa mõjuanalüüsi on koostanud Leili Eenlo. Korralduse eelnõu ja protokolli juriidilist kvaliteeti on kontrollinud Sotsiaalministeeriumi õigusosakonna õigusnõunikud Ethel Bubõr (626 9738, [email protected]) ja Nele Nisu (626 9338, [email protected]). Korralduse eelnõu ja seletuskirja on keeletoimetanud Rahandusministeeriumi ühisosakonna dokumendihaldustalituse keeletoimetaja Virge Tammaru (626 9320, [email protected]) ja Välisministeeriumi juriidilise osakonna keeleekspert Riina Martinson (637 7404, [email protected]). Protokolli eestikeelse versiooni on toimetanud ja selle vastavust venekeelsele versioonile on kontrollinud vandetõlk Meeli Antonov. Välisministeeriumis on eelnõu materjalid läbi vaadanud juriidilise osakonna rahvusvahelise õiguse büroo jurist Kerttu Mager (tel 637 7428, e-post [email protected]). 2 Lepingu muudatuste läbirääkimiseks kohtusid Eesti ja Venemaa delegatsioonid aastatel 2015– 2018 kolmel korral. Läbirääkimistel osalenud Eesti delegatsiooni liikmed olid järgmised:  Sotsiaalministeeriumist: Leili Eenlo (Euroopa Liidu ja väliskoostöö osakonna juhataja asetäitja, lapsehoolduspuhkusel), Merle Malvet (Euroopa Liidu ja väliskoostöö osakonna nõunik), Natalja Omeltšenko (tööhõive osakonna peaspetsialist);  Sotsiaalkindlustusametist: Evelyn Hallika (hüvitiste osakonna nõunik, praegu projektijuht), Merle Sumil-Laanemaa (hüvitiste osakonna nõunik, praegu Sotsiaalministeeriumi töö- ja pensionipoliitika osakonna nõunik), Kadri Tomingas (töölt lahkunud), Irina Tšornaja (hüvitiste osakonna pensionide talituse spetsialist);  Eesti Töötukassast: Erik Aas (juhatuse liige) ja Ira Songisepp (juriidilise osakonna juhataja);  Välisministeeriumist: Kerli Tiik ja Kristel Kaeval (juriidilise osakonna juristid). Lepingu eelnõu väljatöötamisse ja seletuskirja koostamisse olid kaasatud Sotsiaalministeeriumi eksperdid Kaspar Kala (töölt lahkunud) ja Elin Heinvee (töölt lahkunud) ning Sotsiaalkindlustusameti äriteenuste talituse nõunik Merle Trufanova (53903691, [email protected]). Läbirääkimiste keeleks oli vene keel, sest Eesti delegatsiooni liikmed valdasid vene keelt. Aluseks võeti Eesti poolt koostatud venekeelne protokolli eelnõu tekst. Protokolli tekst sai lõplikult kooskõlastatud 2020. aasta detsembris. Vastava kinnituse saime Venemaa Föderatsiooni Töö- ja Sotsiaalkaitse Ministeeriumilt 11. detsembril 2020. 1.3. Märkused Korralduse eelnõul puudub seos muu menetluses oleva õigusakti eelnõuga. Samuti ei ole see seotud Euroopa Liidu õiguse rakendamise ega Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammiga. Protokolli eelnõu on seotud Euroopa Liidu õiguse rakendamisega isikuandmete kaitse regulatsiooni osas ning selle kohta on koostatud täpsem mõjuanalüüs seletuskirja 6. punktis. Protokolli eelnõu väljatöötamisele ei eelnenud väljatöötamiskavatsust, sest protokolliga muudetakse välislepingut ning välislepingu muutmine kuulub hea õigusloome ja normitehnika eeskirja § 1 lõikes 2 loetletud erandite hulka, mille puhul ei ole väljatöötamiskavatsus vajalik. Protokoll muutub peale vastuvõtmist Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni pensionikindlustust käsitleva koostöölepingu lahutamatuks osaks ning on Eesti Vabariigi välisleping välissuhtlemisseaduse § 3 punkti 2 tähenduses. Protokoll on koostatud eesti ja vene keeles, mõlemad keeleversioonid on autentsed. Koos protokolliga allkirjastatakse ka pädevate võimuorganite vaheline kokkulepe, mis on Sotsiaalministeeriumi ametkondlik välisleping ega vaja Vabariigi Valitsuse heakskiitu. Tulenevalt Eesti Vabariigi põhiseaduse § 121 punktist 4 ja välissuhtlemisseaduse §-st 20 tuleb protokoll ratifitseerida Riigikogus, kuna Eesti Vabariik võtab lepinguga endale varalisi kohustusi. Protokolli ratifitseerimise eelnõu seadusena vastuvõtmiseks on vajalik Riigikogu poolthäälteenamus. 3 Muudatusi seadustes ja teistes õigusaktides lepingu rakendamisega ei kaasne. Kui Eesti seadused või muud õigusaktid on vastuolus Riigikogu poolt ratifitseeritud välislepinguga, kohaldatakse välislepingu sätteid. Sama kehtib välislepingut muutva dokumendi kohta. Välislepingute menetlemise lihtsustamise eesmärgil on lepingu heakskiitmise korralduse eelnõule lisatud Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni pensionikindlustust käsitleva koostöölepingu muutmise protokolli ratifitseerimise seaduse eelnõu kavand ning korralduse eelnõu seletuskiri on koostatud seaduseelnõu seletuskirjale kehtestatud hea õigusloome ja normitehnika eeskirja reegleid järgides. Pärast protokolli heakskiitmist ei esitata protokolli ratifitseerimise seaduse eelnõu uuesti ministeeriumidele kooskõlastamiseks, vaid see esitatakse otse Välisministeeriumile Vabariigi Valitsuse istungile esitamiseks. 2. Eelnõu eesmärk Korralduse eesmärk on kiita Vabariigi Valitsuse poolt heaks Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni pensionikindlustust käsitleva koostöölepingu muutmise protokolli eelnõu ning volitada sotsiaalministrit sellele Vabariigi Valitsuse nimel alla kirjutama. Protokoll on kavas allkirjastada esimesel võimalusel. Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni pensionikindlustust käsitleva koostöölepingu muutmise protokolli ratifitseerimise seaduse eesmärk on protokoll ratifitseerida, et võimaldada lepingu muudatuste jõustamine. Lepingu muutmine aitab paremini tagada Eesti Vabariigi põhiseaduse §-dest 10 ja 28 tulenevat õigust abile vanaduse korral. 3. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Korralduse eelnõu koosneb kahest punktist, esimesega kiidetakse heaks Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni pensionikindlustust käsitleva koostöölepingu muutmise protokolli eelnõu ning teisega antakse volitus sellele Vabariigi Valitsuse nimel alla kirjutada. Ratifitseerimise seaduse eelnõu koosneb ühest lausest. Seaduse eesmärk on ratifitseerida Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni pensionikindlustust käsitleva koostöölepingu muutmise protokoll. Protokoll koosneb kolmest artiklist. Artikkel 1 sisaldab lepingus tehtavaid muudatusi, artikkel 2 sisaldab üleminekusätteid protokolli jõustumisel ja artikkel 3 sisaldab protokolli jõustumist. Protokolli preambulis on sätestatud soov muuta lepingut. Protokolli artikkel 1 Protokolli artikkel 1 sisaldab lepingus tehtavaid muudatusi. Muudatused on tehtud mõistetes, kohaldamisalas ning pensionide arvestamise ja maksmise korras. Lepingusse on lisatud alused Eesti töövõimetoetuse maksmiseks puuduva töövõime korral ning lepingut on täiendatud andmekaitsesätetega. 4 Artikli 1 lõige 1 sisaldab mõningate üldsätete muudatusi, nagu mõisted ja kohaldamisala. Lõike 1 punktiga a muudetakse järgmisi lepingu mõisteid: pädev võimuorgan, pensionistaaž, pensionid ja elamine. Samuti lisatakse uued mõisted: töövõimetoetus, isikuandmed ja isikuandmete töötlemine. Pädeva võimuorgani mõiste muutmise tingis Venemaal vastava ministeeriumi nimetuse muutmine. Uus nimetus on töö- ja sotsiaalkaitse ministeerium. Eesti puhul muudatusi ei ole. Lisaks lepingu läbirääkimistel osalemisele ja lepingu sõlmimise ettevalmistamisele on pädevate võimuorganite ülesanne valmistada ette lepingu kokkulepe ja teised lepingu rakendamiseks vajalikud dokumendid, samuti lahendada lepingu tõlgendamisel või rakendamisel tekkinud erimeelsused. Pensionistaaži mõistet muudeti Venemaa puhul tulenevalt seal läbiviidud reformist. Uus mõiste ei sisalda enam nende varasematest õigusaktidest tulenevat pensioniõiguste konverteerimist. Eesti puhul muudatusi ei ole. Elamise mõistet on muudetud lähtuvalt Eesti soovist. Kehtivat mõistet täpsustati sellega, et vaidluste tekkimisel loetakse Eestis elamiseks Eesti territooriumil viibimist 12 järjestikuse kalendrikuu jooksul vähemalt 183 päeva. See on analoogne tulumaksuseaduses sätestatud residentsuse mõistega (TuMS § 6 lg 1). Sarnaselt täpsustatakse elamise mõistet ka teistes Eesti poolt sõlmitavates sotsiaalkindlustuslepingutes, mille muutmiseks on läbirääkimised avatud (lepingud Kanada ja Ukrainaga) või kokkulepe saavutatud, kuid lepingu muudatused ei ole veel jõustunud (leping Moldovaga). Venemaa puhul mõistet ei muudeta. Pensioni mõistet on muudetud lähtuvalt Eesti soovist jätta mõistest välja rahalised väljamaksed töövõimetuse korral, mis tuleneb Eesti töövõimereformist. Töövõimetoetus ei kuulu pensioni mõiste alla. Töövõimetoetus on uus mõiste, mis lisati Eesti ettepanekul seoses lepingu kohaldamisala laiendamisega. Töövõimetoetus on Eesti töövõimetoetust reguleerivate õigusaktidega ette nähtud perioodiline rahaline väljamakse pikaajalise tervisekahjustuse tõttu tekkinud vähenenud töövõime korral. Isikuandmed ja isikuandmete töötlemine on samuti mõisted, mis lisati Eesti ettepanekul seoses uue Euroopa Liidus jõustunud andmekaitse määrusega. Isikuandmed on mis tahes andmed tuvastatud või tuvastatava füüsilise isiku kohta, sõltumata sellest, millisel kujul või millises vormis need andmed on. Mõiste on kooskõlas isikuandmete kaitse üldmääruse artiklis 4 sätestatud isikuandmete mõistega. Isikuandmete kaitse üldmääruses sätestatud mõiste sisaldab näitlikku loetelu, milliste tunnuste alusel on isik otseselt või kaudselt identifitseeritav (nimi, isikukood, asukohateave, võrguidentifikaator või selle füüsilise isiku ühe või mitme füüsilise, füsioloogilise, geneetilise, vaimse, majandusliku, kultuurilise või sotsiaalse tunnuse põhjal). Lepingus esitatud mõistes on see osa sätestatud üldisemalt järgmises sõnastuses: „mistahes kujul või vormis andmed tuvastatud või tuvastatava füüsilise isiku kohta“. Isikuandmete töötlemise mõistes loetletakse võimalikud andmete töötlemise toimingud. Mõiste on defineeritud laialt ning selle alla mahub nii andmete elektrooniline kui ka käsitsi töötlemine. Tegemist on lahtise loeteluga, et näitlikustada võimalikke andmete töötlemise viise. 5 Lõike 1 punktiga b muudetakse lepingu artiklit 2, mis reguleerib lepingu esemelist kohaldamisala ehk õigusakte, mille suhtes leping kohaldub. Kehtiva lepinguga on kaetud Eesti riiklik pensionikindlustus. Protokolliga lisatakse juurde töövõimetoetus. Venemaa puhul on esemelise kohaldamisala sõnastust muudetud tulenevalt nende pensionireformist. Senise mõiste tööpension asemel kasutatakse mõistet kindlustuspension. Leping kohaldub ka Venemaa kindlustuspensioni fikseeritud väljamaksetele ja nende võimalikele suurendustele. Venemaal makstakse endiselt pensioni vanaduse, toitjakaotuse ja invaliidsuse korral. Lõike 1 punktiga c täpsustatakse lepingu artiklit 3, mis reguleerib lepingu subjekte ehk lepingu isikulist kohaldamisala. Kehtivat lepingut kohaldatakse kõikidele Eesti ja Venemaa kodanikele ning kodakondsuseta isikutele, kes elavad nimetatud riikide territooriumil ja kelle suhtes kohaldatakse lepingu artiklis 2 nimetatud õigusakte. Subjektide ringi ei muudeta, kuid sätet täpsustatakse viitega lepingu esemelist kohaldamisala reguleerivale artiklile 2 ja lisatakse viide, et leping teeb teatud juhul subjektide ringi osas erisusi. Näiteks ei maksa Eesti Venemaal elavatele inimestele töövõimetoetust osalise töövõime korral, kuigi Eestis elavatele inimestele makstakse töövõimetoetust ka osalise töövõime korral (uue artikli 72 lõige 3). Ehkki lepingu kohaselt on lepingu subjektideks lepingupoolte kodanikud ja kodakondsuseta isikud, kohaldab Eesti võimaluse korral ühepoolselt lepingut ka Euroopa Liidu liikmesriikide kodanikele. EL kodanikele on lepingu kohaldamise ulatus piiratud pensioniõiguse tekkimiseks vajaliku pensionistaaži arvesse võtmisega. Selline lähenemine on kooskõlas Euroopa Kohtu praktikaga. Ühel poolt nõuab EL kohtupraktika seda, et pensionistaažide arvestuses tuleb EL kodanikele tagada samad soodustused, mis asjaomastes lepingutes on kokku lepitud oma kodanikele (C- 55/00 Gottardo, para 34)2. Teisalt ei kohusta ELi määrus ega ükski ühenduse õiguse säte liikmesriike maksma pensioni kolmandatesse riikidesse. Vastavalt nimetatud otsusele reguleerivad niisuguse vanaduspensioni maksmise praktilist korraldust selle liikmesriigi õigusnormid, kus asub pensioni maksmise eest vastutav asutus (C-331/06 K. D. Chuck versus Raad van Bestuur van de Sociale Verzekeringsbank, para 37 ja 383). 2 Kohtuasi C-55/00, para 34: „Eeltoodud kaalutlustest tuleneb, et kui liikmesriik sõlmib kolmanda riigiga kahepoolse rahvusvahelise sotsiaalkindlustuslepingu, mille kohaselt võetakse vanadushüvitiste saamise õiguse tekkimiseks arvesse lepingupooleks olevas kolmandas riigis täitunud kindlustusperioode, peab asjaomane liikmesriik võrdse kohtlemise aluspõhimõttest lähtuvalt andma teiste liikmesriikide kodanikele samu soodustusi, mida saavad selle lepingu alusel tema enda kodanikud, kui ta ei esita keeldumiseks mõnda objektiivset põhjust.“. Eestikeelsena kättesaadav internetis aadressil: http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=47013&pageIndex=0&doclang=ET&mode=lst &dir=&occ=first&part=1&cid=4805968. 3 „37 – Veel tuleb märkida, et viimane asjassepuutuv liikmesriik ei ole kohustatud maksma seda pensioni kolmanda riigi territooriumil. 38 – Kohtujuristi eeskujul tuleb märkida, et kuigi määruse nr 1408/71 artikkel 10 sätestab täitmisele pööratava õiguse saada pensionihüvitist mis tahes liikmesriigis, ei kohusta määrus ega ükski ühenduse õiguse säte liikmesriike maksma pensioni kolmandatesse riikidesse. Sellest järeldub, et niisuguse vanaduspensioni maksmise praktilist korraldust reguleerivad selle liikmesriigi õigusnormid, kus asub pensioni maksmise eest vastutav asutus.“. Eestikeelsena kättesaadav internetis aadressil: https://eur-lex.europa.eu/legal- content/ET/TXT/HTML/?uri=CELEX:62006CJ0331&from=ET. 6 Kui Eestis elaval ELi kodanikul tekib pensioniõigus ainult pensionistaažide liitmise tulemusena, siis liidab Eesti lepingu alusel Eestis elava ELi kodaniku Eestis omandatud pensionistaaži Venemaa pensionistaažiga, kui Venemaa vastava staaži kinnitab. Kui see isik asub elama mujale, siis lepingu alusel määratud pensioniosa maksmine lõpetatakse. Kui ELi kodanikul, kes elab Venemaal, on Eesti pensioni saamise nõuded täidetud, maksab Eesti talle pensioni riigisisese õiguse alusel, st eelkõige riikliku pensionikindlustuse seaduse § 422 tingimuste täitmisel. Sel juhul ei tehta väljamakseid Venemaa Pensionifondi kaudu, vaid Eesti maksab pensioni isiku pangakontole. ELi kodanikule, kes elab Venemaal, töövõimetoetust ei maksta, kuna riigisisese õiguse alusel töövõimetoetust välismaal elavale isikule ei maksta. Lõike 1 punktiga d tehakse eelmise punktiga analoogne viide lepingu artiklisse 4, mis reguleerib lepingu subjektide võrdset kohtlemist lepingupoole kodanikega. Ka siia on lisatud viide lepinguga tehtud võimalikele erisustele. Näiteks reguleerib uus artikkel 71 Venemaa poolt Venemaa kodanike sõjaväeteenistuse arvesse võtmist pensioni määramisel. Artikli 1 lõikega 2 esitatakse tervikuna lepingu II osa, mis reguleerib pensionide ja töövõimetoetuse arvestust ja maksmist. Lepingu II osa pealkirja on muudetud. Senine pealkiri oli „Pensionid“, uus pealkiri on „Pensionid ja toetused“. Lepingu artikkel 5 reguleerib pensioniõiguse tuvastamist. Vastavalt muudeti ka artikli pealkiri täpsemaks – senise pealkirja „Pensionid“ asemel on nüüd „Pensioniõiguse tuvastamine“. Lepingu artikli 5 lõikesse 1 on lisatud lause lõpp „arvestades käesoleva artikli lõikes 21 sätestatut“. Lõige reguleerib seda, millist pensionistaaži lepingu alusel arvesse võetakse. Kehtiv Venemaaga sõlmitud leping erineb teistest analoogsetest lepingutest, kuna siin arvestatakse ainult mõlema riigi territooriumil täitunud staaži, sealhulgas arvestab kumbki riik pensionistaaži hulka oma territooriumil teenitud kohustusliku sõjaväeteenistuse aja. Arvesse ei lähe endise NSV Liidu teistes liiduvabariikides omandatud staažid, kuigi mõlema riigi riigisisene õigus näeb ette nende staažide arvestamist teatud tingimuste täitumisel. Protokolliga ühitatakse Eesti puhul lepingu alusel kohustusliku sõjaväeteenistuse või alternatiivteenistuse aja pensionistaažina arvesse võtmine Eestis kehtiva riigisisese regulatsiooniga. Protokollis on sõjaväeteenistuse staažide arvestus reguleeritud sama artikli lõikega 21 ja seetõttu on lõikesse 1 lisatud vastav viide. Sõjaväeteenistuse staažide arvestuse kohta vt selgitusi uue lõike 21 kohta. Lepingu artikli 5 lõige 2 reguleerib olukorda, kus isikul on omandatud kogu pensioni määramiseks vajalik staaž ühe riigi territooriumil, st isiku pensioniõiguse tuvastamiseks ei ole vaja arvestada teise riigi pensionistaaži. Võrreldes kehtiva lepinguga on kustutatud teine lause, mille sisuks on Venemaa pensioniõiguste konverteerimine. Selle regulatsiooni vajadus kadus seoses Venemaal läbiviidud pensionireformiga. Muus osas ei ole lõike sisu muutunud. Lepingu artiklisse 5 on lisatud uus lõige 21, millega reguleeritakse täiendavate pensionistaažide arvestust. Lepingu täiendamise vajadus tuleneb sellest, et praegu kohustuslikus sõjaväeteenistuses viibimise aega teatud juhul pensionistaaži kindlaksmääramisel arvesse ei võeta. Kohustusliku sõjaväeteenistuse arvestamine pensionistaaži hulka ei ole Eesti pensionistaaži arvestuses uus ning tehtav muudatus vastab RPKS § 28 lõikele 5. Protokolli artikli 5 lõikes 21 on Eesti puhul märgitud, et Eesti võtab lepingu alusel kohustusliku 7 sõjaväeteenistuse ja asendusteenistuse aega arvesse juhul, kui isik suunati teenistusse Eestist või kui isik elas enne ja pärast väljastpoolt Eestit teenistusse suunamist Eestis, ja tal on vähemalt 15 aastat Eestis omandatud pensionistaaži ning mõni muu riik ei võta nimetatud staaži arvesse. Need on samad tingimused, mis peavad olema täidetud RPKSi alusel pensioni taotlevate isikute puhul. Venemaa Föderatsiooni puudutav osa ei ole samas lepingusättes avatud, vaid on tehtud viide uuele artiklile 71, kus on õigusselguse huvides esitatud kõik Venemaa pensioni määramise ja suuruse arvutamise erisused. Lepingu artikli 5 lõige 3 reguleerib mõlema riigi territooriumil omandatud pensionistaažide liitmist. Sättest on kustutatud esimese lause teine osa, mis reguleeris Venemaa pensioniõiguste konverteerimist. Muudatus on seotud Venemaa pensionireformiga. Muid muudatusi sättes ei ole. Lepingu artikli 5 uus lõige 31 reguleerib pensionistaažide arvestamist olukordades, kus isik on töötanud valdkonnas, mille pensioniõigused on reguleeritud eriseaduses (Eestis nt kaitseväeteenistuse seadus), või isik on töötanud tingimustes, mille korral tekib õigus sooduspensionile (Eestis nt soodustingimustel vanaduspensionide seadus). See ei ole uus põhimõte, kehtivas lepingus on see regulatsioon osa lõikest 3. Kuna kehtiva lepingu rakendamisel tekkis Venemaal kohtuvaidlus, otsustati teha selle sätte sõnastus selgemaks. Sisuline põhimõte jäi samaks: lepingupooled ei liida eri- ja sooduskindlustusperioode sooduspensioni saamiseks, need perioodid võetakse arvesse üldistel alustel pensioni määramiseks. Lepingu artikli 5 lõige 4 reguleerib alla üheaastaste staažiperioodide arvestamist. See säte ei ole võrreldes kehtiva lepinguga muutunud. Lepingu artikli 5 lõige 5 reguleerib ühe lepingupoole toitjakaotuspensioni maksmist samal ajal teise lepingupoole muud liiki pensioniga. Üldise põhimõtte kohaselt ei kohaldata isiku suhtes samaaegselt individuaalseid pensioniõigusi ja tuletatud pensioniõigusi (abikaasa surmaga omandatud õigus), seega ei maksta toitjakaotuspensioni samal ajal teise lepingupoole vanaduspensioniga või Eesti töövõimetoetuse või Venemaa invaliiduspensioniga. Sarnane põhimõte on ka kehtivas lepingus. Sätte sõnastust on kohandatud seetõttu, et Eesti maksab töövõimetuspensioni asemel töövõimetoetust. Sõnastust on täpsustatud ka nii, et see ei välista toitjakaotuspensioniga samal ajal teist liiki pensioni maksmist riigisiseste õigusaktide alusel. Lepingu artikli 5 lõige 6 reguleerib Eesti rahvapensioni ja Venemaa sotsiaalpensioni maksmist. Kehtiv leping käsitles ainult Venemaa sotsiaalpensioni maksmist. Protokolliga lisatakse Eesti rahvapensioni maksmist puudutav regulatsioon. Mõlema lepingupoole vastavaid pensione makstakse ainult siis, kui isik ei saa teise lepingupoole muud pensioni ega Eesti töövõimetoetust. Lisaks on sätet täpsustatud tingimusega, mis juhul võetakse pensioniõiguse tuvastamisel arvesse teise lepingupoole territooriumil elamist. Näiteks, Eesti rahvapensioni saamise eelduseks on vähemalt viis aastat vahetult enne pensioni taotlemist Eestis elamist. Kui inimene on elanud Eestis alla viie aasta ning tal ei ole õigust muud liiki pensionile, saab rahvapensioni õiguse kindlakstegemisel Eestis elamise perioodidele liita Venemaal elamise perioodid. Teise lepingupoole territooriumil elamist arvestatakse ainult siis, kui isik on elanud lepingupoole territooriumil vähemalt ühe aasta. Alla üheaastast elamisperioodi ei liideta ning arvesse võetakse vaid viimast viit aastat enne pensioni taotlemist. Lepingu artikli 5 lõige 7 reguleerib pensionide eksporti ehk pensionide maksmise jätkamist olukorras, kus inimene vahetab elukohta ja asub elama teise lepingupoole territooriumile. 8 Eksportimisele ei kuulu Eesti rahvapension ega Venemaa sotsiaalpension. Samad põhimõtted on kehtivas lepingus. Protokolliga on täpsustatud Venemaa suhtes kehtivat eksportimise erandit, mille kohaselt ei kuulu eksportimisele Venemaa poolt pensionide juurdemaksed, mida makstakse, kui inimene elab Venemaa teatud piirkonnas, samuti juurdemaksed, mida makstakse selliste rahvusvaheliste lepingute alusel, mille puhul vastutab pensioni maksmise eest riik, mille territooriumil isik elab (nt Venemaa poolt territoriaalsuse põhimõtte alusel sõlmitud lepingud endiste liiduvabariikidega). Lepingu artikli 5 lõige 8 reguleerib Venemaa Föderatsioonis vanaduse korral ennetähtaegse pensioni määramisel ja perekonnaliikmete arvust sõltuva osa suuruse kindlakstegemisel laste kasvatamise (st lapse sündimine või kasvatamine kuni 8-eluaastani) arvesse võtmist. Sellisel juhul võetakse arvesse Venemaa Föderatsiooni territooriumil, kaasa arvatud endise Vene NFSV territooriumil sündinud ja kasvanud lapsed. Laste sündimise ja kasvatamisega seotud fakte tuleb isikul tõendada lapse sünnitunnistuse või muu dokumendiga, mis tõendab lapse elamist Venemaa Föderatsiooni territooriumil kuni tema 8-aastaseks saamiseni. Lepingu artikli 6 pealkirja on muudetud, uus pealkiri on „Pensioni suuruse arvutamine“. Artikkel reguleerib pensioni suuruse arvutamist. Kumbki lepingupool arvutab ja maksab pensioni oma territooriumil, sh endise Eesti NSV ja Vene NFSV territooriumil, omandatud pensionistaažide alusel. Protokolliga on kehtivat põhimõtet täiendatud sellega, et arvesse võetakse ka kohustusliku sõjaväeteenistuse perioodi, mis täitus muudes endistes NSVLi vabariikides. See on reguleeritud artikli 5 lõikes 21, artiklis 6 on viide vastavale sättele (vt täpsemalt seletuskirja vastavat osa). Kehtiva lepingu artikkel 6 ei sisalda enam lõikeid 2 ja 3, kuna need reguleerisid Venemaa pensioniõiguste konverteerimist. Sätete vajadus kadus seoses Venemaal tehtud pensionireformiga. Lepingu artikkel 7 reguleerib kolmanda riigi territooriumil omandatud pensionistaažide arvestamist, kui isikul ei teki õigust pensionile ka mõlema lepingupoole pensionistaažide liitmisel. Sama põhimõte on kehtivas lepingus, kuid lepingu muudatusega laiendatakse võimalust võtta pensioniõiguse tuvastamisel arvesse kolmanda riigi territooriumil omandatud pensionistaaži. Kehtiva lepingu alusel on võimalik arvestada ainult sellise kolmanda riigi pensionistaaži, millega mõlemal lepingupoolel on vastav leping. See tõi kaasa olukorra, kus näiteks Eesti ei saanud arvesse võtta oma teiste lepinguriikide perioode seetõttu, et Venemaal ei olnud nende riikidega pensionikindlustuse küsimusi reguleerivat lepingut sõlmitud ja vice versa. Seetõttu otsustati kahepoolselt sätet muuta selliselt, et üks lepingupool saab vajaduse korral võtta arvesse ka sellise kolmanda riigi perioode, millega tal on pensionikindlustuse küsimusi reguleeriv leping, olenemata sellest, kas teisel lepingupoolel on sama kolmanda riigiga vastav leping või mitte, kui kolmanda riigiga sõlmitud leping seda võimaldab. Kolmandate riikide staaži arvestamine ei tekita kohustusi sellele lepingupoolele, millel ei ole nende riikidega pensionikindlustust käsitlevaid sotsiaalkindlustuslepinguid, kuna kolmandate riikide pensionistaaž ei muutu seda staaži arvesse võtva lepingupoole pensionistaažiks. Eesti poolt kolmanda riigi staaži arvessevõtmise eeldus on see, et kolmas riik kinnitab oma pensionistaaži. Õigusselguse huvides otsustati teha eraldi artiklid Venemaa pensioniõiguste suhtes kehtivatele erisustele (artikkel 71) ning Eesti erisusele, mis puudutab töövõimetoetuse määramist ja maksmist (artikkel 72). 9 Lepingu uus artikkel 71 reguleerib Venemaa pensioniõiguste tuvastamise ja pensioni suuruse arvutamise erisusi tulenevalt nende õigusaktidest. Lepingu artikli 71 lõige 1 reguleerib Venemaa sõjaväeteenistuse perioode, millele viitab artikli 5 lõige 21. Venemaa võtab pensionistaaži arvestuses arvesse kohustusliku sõjaväeteenistuse perioode oma kodanikele, kes olid kutsutud ajateenistusse ka muude endiste NSVLi vabariikide territooriumidelt, v.a endise Eesti NSV territooriumilt. Eesti võtab lepingu artikli 5 lõikest 21 tulenevalt kohustusliku sõjaväeteenistuse aja arvesse ainult siis, kui isik on kutsutud teenistusse Eesti, sh endise ENSV territooriumilt (vt täpsemalt seletuskirja art 5 lg 21) või kui isik elas enne ja pärast teenistusse suunamist Eesti Vabariigi, sealhulgas endise Eesti NSV territooriumil. Lisaks võtab Venemaa arvesse ka lepinguliste sõjaväeteenistujate perioode ja lepinguliste sõjaväeteenistujate abikaasade endiste NSVLi vabariikide territooriumidel elamise perioode, kus abikaasad ei saanud töötada seoses võimaluste puudumisega. Samuti arvestab Venemaa töötamisperioode Venemaa ja nõukogude organisatsioonides väljaspool Venemaad ja endist NSVLi. Lepingu artikli 71 lõige 2 täpsustab, et eelmises lõikes nimetatud perioodide arvestus ja kinnitamine toimub Venemaa õigusaktide alusel. Lepingu artikli 71 lõige 3 reguleerib, kuidas Venemaa pensioniõiguste kindlaksmääramisel võetakse pensionikoefitsientide suuruse kindlakstegemisel arvesse Eestis töötamist. Tegemist on põhimõttega, mida kehtivas lepingus ei ole ja selle reguleerimise vajadus tuleneb Venemaa pensionireformist. Eestis töötamise arvestamise vajadus tekib juhul, kui isikul ei teki õigust Venemaa pensionile, sest tema isiklik pensionikoefitsientide summa on nõutavast väiksem. Venemaa pensioniõiguse tekkeks vajalik minimaalne nõutav individuaalne pensionikoefitsientide summa on 2021. aastal 21 ja see kasvab 2025. aastaks 30-ni4. See on täiendav, pensionireformiga kehtestatud nõue, mis arvestab lisaks seni kehtinud staažinõudele inimese poolt pensionisüsteemi tehtud sissemakseid. Kuna kehtivas lepingus puudub regulatsioon pensionikoefitsientide arvestuse kohta, ei võta Venemaa praegu Eestis töötamist oma koefitsientide süsteemis arvesse. Selle tagajärjel ei teki inimestel, kes ainult Venemaal töötades ei teeni kokku nõutud individuaalset pensionikoefitsientide summat, õigust Venemaa pensionile olenemata sellest, et nende staažinõue on täidetud. Kuna Venemaa ei võta arvesse isiku poolt välismaal teenitud tulusid ega nendelt tuludelt teise riigi sotsiaalkindlustussüsteemi tehtud sissemakseid, lepiti kompromisslahendusena kokku, et Venemaa võtab ka pensionikoefitsientide suuruse kindlaksmääramisel arvesse Eestis omandatud pensionistaaži. Muudatuse tulemusena, kui isiku koefitsient on nõutavast väiksem, võetakse lepingu alusel arvesse Eestis töötamist selliselt, et üks Eestis omandatud pensionistaaži aasta on võrdne koefitsiendiga 1. Sama lõige täpsustab ka, et sarnaselt Eesti pensionistaažiga võtab Venemaa arvesse selliste kolmandate riikide pensionistaaži, millega neil on sõlmitud vastav leping. Lisatud on ka koefitsientide arvestus alla üheaastaste perioodide kohta: pensionistaaži üks kuu moodustab koefitsiendist 1/12 ja üks päev 1/360 kalendriaasta kohta. Lepingu artikli 71 lõige 4 reguleerib Venemaa kindlustuspensioni arvutamist. Kindlustuspensioni eraldi reguleerimise vajadus tuleneb Venemaa pensionireformist. Kui kindlustuspensioni tekkimiseks vajalik minimaalne staaž ei ole piisav, määratakse isiku 4 Vt nt Venemaa Pensionifondi kodulehekülg: http://www.pfrf.ru/en/pens_system/how_formed/. 10 kindlustuspensioni väljamakse suurus, samuti selle suurendused proportsionaalselt vastavalt tegeliku staaži pikkuse ja nõutava staaži suhtele. Lepingu artikli 71 lõige 5 reguleerib Venemaa õigusaktides sätestatud pensioni sotsiaalse juurdemakse suuruse arvutamist: arvesse võetakse mõlema lepingupoole poolt makstavaid pensione ja töövõimetoetuse suurust. Lepingu artikli 71 lõike 6 kohaselt tuvastatakse isiku õigus Venemaa kogumispensionile ja selle vahendite arvelt muudele väljamaksetele vastavalt Venemaal kehtivatele õigusaktidele. Sama kehtib Venemaa kogumispensioni ja selle vahendite arvelt makstavate summade suuruse kindlakstegemise ja maksmise kohta. Lepingu uus artikkel 72 reguleerib Eesti töövõimetoetuse määramist ja maksmist. Lepingu artikli 72 lõige 1 reguleerib subjektide ringi töövõimetoetuse maksmisel. Lepingu alusel määratakse esmakordselt töövõimetoetus ainult neile inimestele, kes elasid nende töövõime vähenemise tuvastamise hetkel Eestis. Venemaal elavatele isikutele, kes saavad kehtiva lepingu alusel Eesti töövõimetuspensioni ja soovivad edaspidi taotleda töövõimetoetust, kohaldatakse protokolli üleminekusätteid (vt protokolli art 2 selgitusi). Töövõimetoetuse määramisel luuakse Eestiga seos Eestis elamise kaudu. See erineb seni kehtinud töövõimetuspensioni määramise põhimõtetest, kuna pensioni puhul oli tegemist töötamise kaudu väljateenitud õigusega. Pensioni maksti proportsionaalselt vastavalt väljateenitud pensionistaažile, töövõimetoetust makstakse aga Eesti elanikele olenemata nende senisest töisest panusest. Seetõttu ei ole kehtiva lepingu pensioni määramise ja maksmise regulatsioon töövõimetoetuse kontekstis enam kohane. Lepingu artikli 72 lõige 2 reguleerib lepingu subjektide töövõime korduvat hindamist. Töövõime korduva hindamise vajadus tekib, kuna selle kohta tehtud otsus kehtib tähtajaliselt. Eesti elanike puhul toimub lepingu subjektide töövõime hindamine töövõimetoetuse seaduses sätestatud korras ja tähtaegadel. Venemaal elavate inimeste puhul toimub uus hindamine kehtiva töövõime hindamise otsuse kestuse ajal või 12 kuu jooksul pärast selle lõppemist. Tähtaja kulgemist arvestatakse isiku poolt töövõime hindamise taotluse avalduse esitamise kuupäevast. Seega on korduvhindamise võimalus Venemaa elanikele piiratud 12 kuu möödumiseni varasema hindamistulemuse kestuse lõppemisest. Selline piirang on sätestatud seetõttu, et avalduse esitanud inimese olukorda oleks piisava järjekindlusega jälgitud ning inimesel säiliks seos Eestiga. Sellega välditakse ka olukordi, kus toetust makstakse inimesele, kes elab vahepeal kolmandas riigis ning naaseb Venemaale näiteks viie aasta pärast ja soovib siis saada Eesti töövõimetoetust. Kuna töövõimetoetuse maksmise tingimused ei ole seotud eelneva töötamise ega sissemaksetega, on sellise piirangu kehtestamine mõistlik. Lepingu artikli 72 lõige 3 reguleerib töövõimetoetuse maksmist Eestis elavatele lepingu subjektidele. Neile isikutele makstakse töövõimetoetust vastavalt riigisisestele õigusaktidele, kuid arvestades lepingust tulenevat erisust. Erisuse sätestab sama artikli lõige 5, mille kohaselt vähendatakse töövõimetoetust Venemaalt makstava pensioni, välja arvatud sotsiaalse juurdemakse summa võrra. Kui Venemaa poolt makstav pensionisumma on töövõimetoetusega võrdne või sellest suurem, ei maksta isikule samal perioodil töövõimetoetust. See erisus on vajalik, kuna Eesti töövõimetoetuse seaduse § 12 lõike 4 kohaselt ei ole töövõimetoetusele 11 õigust inimestel, kellele makstakse pensioni, st Eestis peab inimene valima, kumma asendussissetuleku ta valib – töövõimetoetuse või pensioni. Tööealine inimene võib saada Venemaalt invaliidsuspensioni, toitjakaotuspensioni või vanaduspensioni, kuna Venemaa vanaduspensioniiga on vähemalt praegu Eesti omast madalam. Lepingu alusel Venemaalt saadav pension võib olla väga madal, kuna pensioni on võimalik maksta väga väike staaži pealt (pro-rata põhimõttel). Kuna lepingu üks põhimõtetest on, et kumbki lepingupool maksab pensioni oma pensionistaaži eest, on mõistlik võimaldada Venemaal oma osa isikule välja maksta ning selle summa võrra vähendada töövõimetoetusest. Töövõimetoetusest Venemaa pensioniosa maha arvestamisega ennetatakse ülekompenseerimist, kuna Eesti maksab töövõimetoetust täissummas ja mitte proportsionaalsuse (pro-rata) põhimõttel arvutatuna. See tagab ka võrdse kohtlemise võrreldes nende inimestega, kes saavad hüvitisi ainult Eesti õigusaktide alusel. Lepingu artikli 72 lõige 4 reguleerib töövõimetoetuse maksmist Venemaal elavatele inimestele. Eesti maksab sel juhul toetust ainult puuduva töövõime korral, kuna osalise töövõime korral hüvitiste maksmisega kaasneb aktiivsusnõuete igakuine kontroll, mida ei ole võimalik Venemaal elava isiku puhul tagada. Toetust vähendatakse Venemaa pensioni võrra (vt eelmise lõike selgitust). Lepingu artikli 72 lõige 5 reguleerib töövõimetoetuse vähendamist (täpsemalt kirjeldatud sama artikli lõike 3 juures). Protokolli artikli 1 lõikega 3 muudetakse lepingu III osas reguleeritud koostöösätteid. Protokolli artikli 1 lõike 3 punktiga a täiendatakse lepingu rakendamist reguleerivat artiklit 8 lõigetega 4 ja 5. Lepingu artikli 8 uus lõige 4 reguleerib alusetult makstud pensionisummade tasaarveldamist. Pensionide ülemaksmine tekib, kui üks lepingupool ei saa õigel ajal teada asjaoludest, mis tingivad selle maksmise lõpetamise (nt isiku surm, toitjakaotuspensionide maksmise puhul isiku õpingute lõpetamine, abiellumine) või vähendamise (nt invaliidsusgrupi muutumise tagajärjel). Teise lepingupoolega tasaarvelduse võimalus tekib ainult siis, kui teine lepingupool jätkab isikule oma pensioniosa väljamaksmist. Pensioni kinnipidamist teostav lepingupool peab vajalikud summad kinni oma õigusaktides sätestatud ulatuses ja korras. Tasaarveldust ei tehta Eesti töövõimetoetuse puhul. Lepingu artikli 8 lõikega 5 vabastatakse isikute poolt lepingu rakendamiseks esitatud dokumendid legaliseerimis- või erikinnitusnõudest. See on mõistlik, kuna dokumendid võtab vastu pensioni taotleja elukohariigi pädev asutus. Protokolli artikli 1 lõike 3 punktiga b muudetakse andmekaitset reguleerivat artiklit 9. Muudatusega täpsustatakse oluliselt andmekaitsega seotud nõudeid. Kehtiv leping sätestab kohustuse hoida isikuandmeid konfidentsiaalsena. Samuti oli reguleeritud, millise riigi õigusakte andmete edastamisel ja edasisel töötlemisel kohaldatakse. Need põhimõtted on säilinud ka täpsustatud artiklis 9, kuid lisandunud on põhjalikumad nõuded andmeid töötlevatele pädevatele asutustele. Samuti on selgelt ja üheselt reguleeritud isiku õigused seoses tema isikuandmete töötlemisega. Sätte täiendamise vajadus on seotud Euroopa Liidu isikuandmete kaitse üldmääruse kohaldamisega, mis on Eesti suhtes otsekohalduv õigusakt. Eesti õigusaktid, sealhulgas 12 välislepingud, peavad olema kooskõlas isikuandmete kaitse üldmääruses sätestatud põhimõtetega ja isikuandmete töötlemise reeglitega. Lepingu alusel edastavad riigid üksteisele lepingu täitmiseks vajalikku teavet. Osa sellest teabest on isikuandmed, mida riikidel on vaja isikutele pensionide määramiseks ja maksmiseks (isiku nimi, isikukood, elukoht jne). Isikuandmete kaitse üldmääruse 5. peatükk reguleerib isikuandmete edastamist kolmandatele riikidele ja rahvusvahelistele organisatsioonidele. Isikuandmete kaitse üldmääruse artikkel 44 sätestab, et kui isikuandmeid edastatakse Euroopa Liitu mittekuuluvale kolmandale riigile või neid töödeldakse pärast kolmandale riigile edastamist, võib isikuandmete edastamine toimuda ainult kooskõlas määrusega. Artikli 45 lõige 1 näeb ette, et kui Euroopa Komisjon on teinud otsuse kolmanda riigi isikuandmete kaitse piisava taseme kohta, võib sellisesse riiki andmeid edastada ilma täiendavate tingimusteta (eriloata). Euroopa Komisjon on teinud isikuandmete kaitse piisava taseme otsuse väga üksikute Euroopa Liitu mittekuuluvate kolmandate riikide kohta, Venemaa Föderatsioon ei kuulu nende riikide hulka. Isikuandmete kaitse üldmääruse artikkel 46 sätestab nõuded, mida tuleb järgida, kui puudub Euroopa Komisjoni otsus piisava isikuandmete kaitse taseme kohta. Sellisel juhul võib isikuandmeid kolmandale riigile edastada üksnes juhul, kui andmete edastaja on sätestanud asjakohased kaitsemeetmed, ning tingimusel, et isikule on tagatud võimalus pöörduda tema õiguste rikkumise korral kohtusse või sõltumatu andmekaitse institutsiooni poole. Eelnevast tulenevalt täpsustatakse lepingus isikuandmete kaitse meetmeid. Lepingu artikkel 9 sätestab isikuandmete kaitse üldpõhimõtted: lepingupoolte õigused ja kohustused, isikuandmete töötlemise põhimõtted ning andmesubjekti õigused ja nende kaitsmist tagavad õiguskaitsevahendid. Ülevaade Sotsiaalkindlustusametis ja Eesti Töötukassas rakendatavate meetme kohta isikuandmete töötlemise turvalisuse tagamiseks on lisatud käesoleva eelnõu seletuskirjale (vt lisa 1). Et saada ülevaade, kuidas on Venemaal isikuandmete kaitse tagatud, palusime Venemaal vastata meie poolt koostatud andmekaitset puudutavale küsimustikule. Küsimustiku vastustes kirjeldab Venemaa oma isikuandmete kaitse regulatsiooni ning selgitab, milliseid nõudeid järgides tagatakse isikuandmete töötlemise turvalisus praktikas. Samuti kirjeldatakse vastustes riigis kehtivaid andmesubjekti õigusi ning nende tagamiseks loodud kaitsemeetmeid. Ülevaade Venemaa Pensionifondis rakendatavate meetme kohta isikuandmete töötlemise turvalisuse tagamiseks on lisatud käesoleva eelnõu seletuskirjale (vt lisa 2). Lepingu artiklis 9 sätestatud isikuandmete töötlemise põhimõtted tulenevad isikuandmete kaitse üldmääruse artiklist 5. Lepingu artikli 9 lõikes 1 sätestatakse isikuandmete töötlemise eesmärgikohasuse nõue, mis näeb ette, et isikuandmeid kogutakse täpselt ja selgelt kindlaksmääratud ning õiguspärastel eesmärkidel ning neid ei töödelda viisil, mis on nende eesmärkidega vastuolus. Seega peab lepingu alusel saadud isikuandmete töötlemine olema seotud lepingu eesmärkide täitmisega (õigustatud isikutele pensioni ja töövõimetoetuse määramine ja maksmine). Lepingu artikli 9 lõiked 2 ja 3 sätestavad, millise riigi õigust kohaldatakse andmete edastamisel ja sellele järgneval töötlemisel. Lõige 2 näeb ette, et isikuandmete edastamisele kehtivad andmeid edastava riigi õigusaktid. Isikuandmete edastamisele järgnevale töötlemisele kohaldatakse andmed saanud lepingupoole õigusakte. Seega lepitakse lepingus kokku üldine 13 raam, kumma poole õigusakte tuleb mis juhul kohaldada ning kummagi riigi riigisisene õigus täpsustab vastavalt neid nõudeid (nõuded andmete töötlejale, andmete säilitamise reeglid jne). Lepingu artikli 9 lõikes 3 on viide ka andmete säilitamisele kui ühele isikuandmete töötlemise vormile. Säilitamise puhul on oluline järgida printsiipi, et pädev asutus säilitab isikuandmeid ainult seni, kuni see on vajalik lepingu rakendamiseks. Isikuandmete kaitse üldmääruses on see põhimõte kajastatud artiklis 5, mille kohaselt säilitatakse isikuandmeid kujul, mis võimaldab andmesubjekte tuvastada ainult seni, kuni see on vajalik selle eesmärgi täitmiseks, milleks isikuandmeid töödeldakse. Sotsiaalkindlustuslepingu alusel töödeldakse isikuandmeid lepingu alusel hüvitiste maksmiseks. Isikuandmete kaitse üldpõhimõte on, et kui andmete töötleja kohustus isiku suhtes lõpeb (antud juhul lõpeb pensioni või töövõimetoetuse maksmise kohustus), peab andmete töötleja isiku andmed jäädavalt kustutama. Silmas tuleb pidada, et toitjakaotuspensioni määramiseks ja maksmiseks vajab pensioni määrav asutus surnud isiku ehk toitja isikuandmeid. Isiku enda suhtes on lepingu täitmise kohustus lõppenud, aga tema andmed on vajalikud teisele isikule pensioni maksmiseks. Isikuandmete kaitse pärast isiku surma ei ole isikuandmete kaitse üldmääruse kohaldamisalas. Seega võib iga riik vastavalt oma riigisisestele vajadustele seda valdkonda ise reguleerida. Ka käesoleva lepingu artikli 9 lõige 3 ei reguleeri isikuandmete säilitamise konkreetsed tähtaegu, vaid teeb viite riigisisestele õigusaktidele. Eestis sätestab isikuandmete kaitse seaduse rakendamise seadus, et riiklike pensionide maksmiseks vajalikke alusandmeid säilitatakse 75 aastat pärast isiku surma, sest teatud pensionide (nt toitjakaotuspensionide) maksmiseks on vaja isiku andmeid säilitada kauem, kui see oli konkreetsele isikule pensioni maksmiseks vajalik. Lepingu artikli 9 lõigetes 4 ja 6 sätestatakse nõue tagada isikuandmete töötlemisel konfidentsiaalsus ja usaldusväärsus, mis kohustab lepingupooli looma isikuandmete töötlemiseks sellised õiguslikud, haldus- ja tehnilised tingimused, et nendele andmetele ei oleks selleks volitamata isikutel ja avalikkusel ligipääsu ning andmete töötlemine ei oleks ebaseaduslik. Sotsiaalkindlustusameti ja Eesti Töötukassa vastavaid turvameetmeid on kirjeldatud käesoleva seletuskirja lisas 1. Venemaa Föderatsiooni rakendatavad meetmed isikuandmete töötlemise turvalisuse tagamiseks on esitatud seletuskirja lisas 2. Lepingu artikli 9 lõige 5 näeb ette veel kaks olulist isikuandmete töötlemise põhimõtet, milleks on andmete õigsuse ehk andmete kvaliteedi põhimõte ning andmete minimaalsuse põhimõte. Esimene põhimõte eeldab, et kogutud isikuandmed on täielikud ja ajakohased ning et ebaõiged isikuandmed parandatakse või eemaldatakse (kustutatakse) või sulgetakse. Sulgemine tähendab isikuandmetele juurdepääsu piiramist isikuandmete kaitse üldmääruse tähenduses. Andmete minimaalsuse põhimõte tähendab, et isikuandmeid kogutakse ainult sellises ulatuses (konkreetsed andmed, nt isiku nimi, elukoht), mis on vajalik vastavate menetluste läbiviimisel (antud juhul isikute taotluste läbivaatamisel ning pensionide ja töövõimetoetuse määramisel). Lepingu artikli 9 lõiked 7, 8 ja 10 reguleerivad andmesubjekti (isik, kelle andmeid töödeldakse) õigusi. Lepingu artikli 9 lõike 7 kohaselt on isikul õigus saada infot temaga seotud andmete töötlemise kohta. Sätte eesmärk on tagada, et füüsilisel isikul oleks võimalik teada, kas tema isikuandmeid töödeldakse ning õigus tutvuda tema kohta kogutud andmetega. Tulenevalt Euroopa Liidu põhiõiguste hartast on tegemist põhiõigusega, mis sätestab igaühe õiguse oma isikuandmete kaitsele. Selle õiguse lahutamatuks osaks on andmesubjekti õigus tutvuda tema kohta kogutud ja töödeldavate isikuandmetega. Nimetatud õiguse tagamiseks piisab, kui andmesubjekt saab 14 täieliku ülevaate tema kohta kogutud isikuandmetest ning saab kontrollida, et need on õiged. Eestis on seoses lepingu täitmisega isikuandmete töötlejateks Sotsiaalkindlustusamet ja Eesti Töötukassa. Sotsiaalkindlustusameti ja Eesti Töötukassa kodulehel on selgitused isikutele selle kohta, millistel eesmärkidel nende isikuandmeid töödeldakse, kuidas tagatakse isikuandmete turvalisus ning kuidas saab inimene taotleda oma andmetega tutvumist ja nende parandamist.5 Seega, kui isik esitab oma andmed Sotsiaalkindlustusameti või Eesti Töötukassa kaudu, saab ta info oma andmete töötlemise kohta sellest asutusest. Venemaa pädev asutus peab andma selgitusi, kui isik esitab oma andmed Venemaa pädevale asutusele. Lepingu artikli 9 lõikes 8 reguleeritakse isiku õigust nõuda oma andmete parandamist ning andmete töötlemise piiramist või lõpetamist. Andmesubjektil on õigus nõuda teda puudutavate ebaõigete isikuandmete parandamist, eelkõige juhul, kui tegemist on faktidel põhinevate andmetega. Sellisel juhul peaks andmesubjektil olema õigus nõuda mittetäielike isikuandmete täiendamist. Näiteks, kui töödeldavates andmetes on andmesubjekti aadress või isikukood vale, peab andmesubjekt saama taotleda andmete parandamist. Õigus nõuda andmete töötlemise lõpetamist tekib, kui isikuandmete töötlemine ei ole seaduslikel alustel lubatud või rikub isikuandmete töötlemise põhimõtteid (nt isikuandmete säilitamistähtaeg on möödunud või puudub lepingust tulenev alus isikuandmete töötlemiseks). Isikuandmete kaitse üldmääruse artikli 4 kohaselt tähendab isikuandmete piiramine säilitatud isikuandmete märgistamist eesmärgiga piirata nende edaspidist töötlemist. Isikuandmete kustutamise asemel piirab andmete töötleja nende töötlemist, kui andmesubjekt vaidlustab isikuandmete õigsuse või kui andmete töötlemine on ebaseaduslik, kuid andmesubjekt ei taotle andmete kustutamist, vaid taotleb kasutamise piiramist. Isikuandmete töötlemise piiramise meetodid võivad muu hulgas hõlmata valitud andmete ümberpaigutamist teise töötlemissüsteemi, näiteks arhiveerimise eesmärgil, või valitud andmete muutmist kättesaamatuks või avaldatud andmete ajutist kõrvaldamist kodulehelt. Isikuandmete parandamisest, kustutamisest ja nende töötlemise piiramisest tuleb teavitada vastuvõtjaid, kellele isikuandmed on avaldatud, ning pädevaid asutusi, kellelt ebaõiged andmed pärinevad. Samuti peaksid andmete töötlejad hoiduma selliste andmete edasisest levitamisest. Lepingu artikli 9 lõikes 9 sätestatakse lepingupoolte kohustus kõik andmetöötlustoimingud logida. Logisid kasutatakse isikuandmete töötlemise toimingute seaduslikkuse kontrollimiseks ning isikuandmete terviklikkuse ja turvalisuse tagamiseks. Logisid tuleb pidada kõigi töötlemistoimingute kohta, mida tehakse automatiseeritud viisil: kogumine, muutmine, lugemine, avalikustamine, edastamine, ühendamine ja kustutamine. Andmete töötleja kehtestab logide säilitamise tähtajad. Isikuandmete logimise kohustus tähendab, et isikuandmete töötlemisel peab olema võimalik logide kaudu tuvastada, mida on isikuandmetega tehtud, nt kes on isikuandmeid lugenud, kellele on isikuandmeid edastatud, millal ja kelle poolt on isikuandmed kustutatud. Logide pidamise kohustuse eesmärk on tagada isikuandmete töötlemisel suurem läbipaistvus ning võimaldada efektiivset sisemist kontrolli. Samuti saab logide alusel hõlpsasti järelevalvet teha (Eestis teeb seda Andmekaitse Inspektsioon). Lepingu artikli 9 lõikes 10 sätestatakse andmesubjekti õigused juhuks, kui tema õigusi tema andmete töötlemisel rikutakse. Lepingupooled peavad tagama isikule õiguse pöörduda oma 5 Kättesaadav Sotsiaalkindlustusameti kodulehel http://www.sotsiaalkindlustusamet.ee/et/organisatsioon- kontaktid/isikuandmete-kaitsest ja Eesti Töötukassa kodulehel https://www.tootukassa.ee/content/tootukassast/eesti-tootukassa-andmekaitsetingimused. 15 õiguste kaitseks andmekaitse järelevalve asutuse poole ja kohtusse. Eestis on andmekaitse järelevalve asutuseks Andmekaitse Inspektsioon, kes peab kaebuse läbi vaatama 30 päeva jooksul. Seda tähtaega võib teatud juhtudel pikendada 60 päeva võrra. Eesti Vabariigi põhiseaduse § 15 sätestab igaühe põhiõiguse pöörduda oma õiguste ja vabaduste rikkumise korral kohtusse. Lepingu artikli 9 lõikega 11 luuakse seos lepingu alusel sõlmitud kokkuleppega, mis sisaldab teavet lepingu alusel edastatavate ja töödeldavate andmete, sealhulgas isikuandmete kohta. Kokkuleppes sätestatakse pädevad asutused, kes lepingu alusel isikuandmeid töötlevad ja edastavad. Kokkuleppes nimetatud pädevad asutused tagavad lepingu rakendamisel andmesubjekti isikuandmete kaitse. Eestis on pädevateks asutusteks Sotsiaalkindlustusamet ja Eesti Töötukassa. Venemaa Föderatsioonis on pädevaks asutuseks Venemaa Föderatsiooni Pensionifond ja selle allasutused. Lepingu jõustumisel jõustub ka selle kokkulepe, mis on käesoleva seletuskirja lisad 4 (eesti keeles) ja 5 (vene keeles). Isikuandmete töötlemise läbipaistvuse huvides on kokkulepe pärast jõustumist kättesaadav Sotsiaalkindlustusameti ja Eesti Töötukassa koduleheküljel. Protokolli artikli 1 lõike 3 punktiga c täiendatakse lepingu artiklit 11, mis reguleerib arstlikku läbivaatust. Läbivaatus on vajalik invaliidsuspensioni ja töövõimetoetuse määramiseks vajaliku isiku tervisele/töövõimele hinnangu andmiseks. Sätet täpsustatakse viitega töövõimetoetusele. Protokolli artikli 1 lõikega 4 täpsustatakse lepingu IV osas reguleeritud lõppsätteid. Protokolli artikli 1 lõike 4 punktiga a tunnistatakse kehtetuks lepingu artikli 13 lõige 5, mis reguleerib Venemaa sotsiaalsete lisatasude määramist. Sotsiaalse lisatasu määramine ei ole lepingu kohaldamisalas. Protokolli artikli 1 lõike 4 punktiga b lisatakse lepingu lõpetamist reguleerivasse artiklisse 15 kolmas lõige, mis reguleerib töövõimetoetuse maksmise jätkamist peale lepingu lõpetamist. Töövõimetoetuse maksmist jätkatakse tuvastatud vähenenud töövõime kestuse lõpuni. Protokolli artikkel 2 Protokolli artikkel 2 reguleerib üleminekusätteid protokolli jõustumisel. Protokolli artikli 2 lõiked 1–5 sätestavad kehtiva lepingu alusel määratud Eesti töövõimetuspensionide maksmiselt töövõimetoetuste maksmisele ülemineku. Üleminek puudutab Venemaal elavaid Eesti pensioni saajaid. Eestis elavate lepingu subjektide suhtes kohaldatakse Eesti õigusaktides sätestatud korda. Protokolli artikli 2 lõige 1 sätestab olukorrad, mil Venemaal elava isiku õigus töövõimetuspensionile lõpeb. Sellisteks olukordadeks on määratud püsiva töövõimetuse kestuse lõppemine, töövõimetoetuse määramine või Eesti õigusaktide alusel vanaduspensioni määramine. Protokolli artikli 2 lõige 2 sätestab tingimused, mis peavad olema täidetud, et Venemaal elav isik, kellel on lõppenud õigus töövõimetuspensionile, saaks taotleda Eestis töövõime hindamist. Selleks peab ta esitama töövõime hindamise taotluse kas töövõimetuse kestuse ajal või 12 kuu jooksul pärast selle lõppu. Venemaal elavale inimesele makstakse seejärel töövõimetoetust 16 ainult siis, kui tal tuvastatakse puuduv töövõime. Nimetatud tingimused on analoogsed lepingu muutmise protokolliga lisatud uue artikli 72 lõigetes 2 ja 4 sätestatud nõuetega, mis reguleerivad esmakordseid juhtumeid. Protokolli artikli 2 lõige 3 reguleerib töövõimetuspensionile õiguse lõppemise ja töövõimetoetuse määramise tähtaegu. Kui isik esitab taotluse kehtiva töövõimetuse kestuse ajal, lõpetatakse talle töövõimetuspensioni maksmine uue töövõime hindamise otsuse tegemise kvartali viimasel päeval ja töövõimetoetus määratakse järgmisest kvartalist. Kui püsiva töövõimetuse tähtaeg lõpeb juba enne uue otsuse tegemist, määratakse uus toetus pensioniõiguse lõppemisele järgnevast päevast. Kui taotlus esitatakse 12 kuu jooksul peale töövõimetuse tähtaja lõppu, määratakse töövõimetoetus vastava taotluse esitamise päevast. Protokolli artikli 2 lõige 4 sätestab, et töövõimetoetuse tagantjärele määramist ja maksmist ei kohaldata – toetust ei määrata enne protokolli jõustumist ega maksta jõustumisele eelnenud aja eest. Protokolli artikli 2 lõige 5 sätestab, et töövõimetuspensioni ja emma-kumma lepingupoole toitjakaotuspensioni samal ajal ei maksta, välja arvatud juhul, kui Eesti õigusaktid näevad selles ette erisusi. Samasugune põhimõte kehtib ka töövõimetoetuse maksmisel. Protokolli artikli 2 lõige 6 sätestab kehtiva lepingu alusel määratud pensionide ümberarvestamise korra ja tähtajad. Pensionide ümberarvestuse võib tingida see, et protokolli jõustumisel hakatakse pensioni suuruse arvutamisel arvestama ka endise NSV Liidu ajal ajateenistuses teenitud aega (vastavalt artikli 5 lõigetele 21 ja 71). Pensionid arvestatakse ümber lepingupoolte õigusaktides ettenähtud korras. Protokolli artikkel 3 Protokolli artikkel 3 reguleerib protokolli jõustumise korda ja tähtaega. Protokoll ei jõustu kohe pärast allkirjastamist ega ka ratifitseerimist, vaid 30. päeval pärast seda kuupäeva, mil lepingupooled on diplomaatiliste kanalite kaudu vahetatud viimases kirjalikus teates kinnitanud, et kõik lepingu jõustumise eelduseks olevad tingimused on täidetud. Eestis on protokolli jõustumise riigisiseseks eelduseks selle ratifitseerimine Riigikogus. Protokoll on koostatud eesti ja vene keeles ning see allkirjastatakse kahes võrdset õiguslikku jõudu omavas eksemplaris. Eestis tuleb see pärast protokolli allkirjastamist ratifitseerida Riigikogus. Venemaa järgib protokolli edasisel menetlemisel oma riigisiseseid protseduure. Sotsiaalministeeriumi hinnangul on protokolli eelnõu kooskõlas Eesti Vabariigi põhiseaduse, Euroopa Liidu õiguse, Eesti Vabariigi jõustunud välislepingute ja Sotsiaalministeeriumi valitsemisala puudutavate õigusaktidega. 4. Korralduse eelnõu ja protokolli eelnõu terminoloogia Korralduse eelnõus ei kasutata uusi termineid. Protokollis kasutatavad uued mõisted on määratletud protokolli eelnõu artikli 1 lõike 1 punktis a. Muid eelnõus esinevaid mõisteid kasutatakse kohaldatavates õigusaktides ja muus riigisiseses õiguses määratletud tähenduses. 17 5. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Korralduse eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega. Protokolli eelnõu on Sotsiaalministeeriumi hinnangul kooskõlas Euroopa Liidu õigusega. Eelnõu koostamisel on arvestatud järgmiste ELi õigusaktide ja neis lubatud eranditega: 1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 883/2004 sotsiaalkindlustussüsteemide koordineerimise kohta; 2) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 987/2009, milles sätestatakse määruse (EÜ) nr 883/2004 rakendamise kord; 3) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 2016/679 füüsiliste isikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise ning direktiivi 95/46/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (isikuandmete kaitse üldmäärus). Tulenevalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 4 lõike 2 punktist b on Euroopa Liidul liikmesriikidega jagatud pädevus sotsiaalpoliitika valdkonnas ning tulenevalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklist 48 on Euroopa Liidul õigus reguleerida liikmesriikide sotsiaalkindlustussüsteemide koordineerimist liidu territooriumil. Sellele tuginedes on Euroopa Parlament ja nõukogu vastu võtnud sotsiaalkindlustussüsteemide koordineerimise määruse nr 883/2004 ja selle rakendusmääruse nr 987/2009. Määrustega on kehtestatud sotsiaalkindlustuse valdkonnas ühised eeskirjad ja põhimõtted, mida peavad riigisiseste seaduste rakendamisel järgima kõik riigi ametiasutused, sotsiaalkindlustusasutused ja kohtud. Määrused ei asenda riigisiseseid sotsiaalkindlustus- süsteeme ühe ühtse Euroopa süsteemiga. Koordinatsioonimääruste eesmärk on eelkõige tagada isikute vaba liikumise õigus Euroopa Liidu territooriumil. Nimetatud määrused ei takista liikmesriikidel (vastavalt oma pädevusele) sõlmimast kolmandate riikidega kahepoolseid sotsiaalkindlustusalaseid välislepinguid. Sellised välislepingud peavad siiski olema kooskõlas Euroopa Liidu esmase õigusega. Lepingu subjektideks on lepingupoolte kodanikud ja kodakondsuseta isikud. 2002. aastal tegi Euroopa Liidu Kohus EÜ artikli 39 (nüüdseks ELTLi artikkel 45) alusel otsuse, mille kohaselt liikmesriigid ei tohi kolmandate riikidega sõlmitud lepingutes piirata lepingu subjekte oma kodanikega, vaid peavad võrdselt kohtlema kõiki ELi liikmesriikide kodanikke (nn Gottardo otsus, C-55/00). Nimetatud otsusest tulenevalt peab Eesti kohtlema Eesti kodanikega võrdselt teisi ELi liikmesriikide kodanikke. Nimetatud lähenemist kinnitab komisjoni teatis 2012/0153.6 Me põhimõtteliselt nõustume eeltooduga, kuid arvesse tuleb võtta reaalolukorda ning seda, et lepingut ei ole võimalik sõlmida või muuta ainult ühe lepingupoole soovil, vaid seda saab teha ainult kõigi lepingupoolte nõusolekul. Antud juhul tuleb arvesse võtta Eesti ja Venemaa vahel sõlmitud sotsiaalkindlustusalaste lepingute ajalugu. Esimene sotsiaalkindlustusleping sõlmiti 25. juunil 1993, kui Eesti ei olnud veel Euroopa Liidu liikmesriik. Selle lepingu artikli 1 kohaselt olid lepingu subjektideks lepingupoolte kodanikud ja nende perekonnaliikmed. Leping jõustus alles 16. oktoobril 2007 koos selle muutmise protokolliga, mille kohaselt oli lepingu kehtivusaeg seotud kindla 6 Komisjoni teatis 2012/0153.6 Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele ELi sotsiaalkindlustuse koordineerimise välispoliitiline mõõde , kättesaadav https://eur- lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52012DC0153. 18 tähtajaga. Uue, praegu kehtiva lepingu sõlmimisel ei nõustunud Venemaa laiendama lepingut kõigile Eestis või Venemaal elavatele isikutele, kellel oleks seadusest tulenevalt õigus pensionile. Kehtiva lepingu subjektideks on lepingupoolte kodanikud ja kodakondsuseta isikud. Olukorda arvestades saab Eesti tagada Euroopa Liidu liikmesriikide kodanike võrdse kohtlemise ainult ühepoolselt vastavat halduspraktikat kujundades. Eesti kohaldab lepingut ühepoolselt Euroopa Liidu liikmesriikide kodanikele võimaluste piires. Lepingut kohaldatakse ühepoolselt ELi kodaniku suhtes, kes elab Eestis, kuna Euroopa kohtu praktika (C-331/06 K. D. Chuck versus Raad van Bestuur van de Sociale Verzekeringsbank, para 37 ja 38) kohaselt ei kohusta ELi määrus ega ükski ühenduse õiguse säte liikmesriike maksma pensioni kolmandatesse riikidesse. Kui Eestis elaval ELi kodanikul tekib pensioniõigus ainult pensionistaažide liitmise tulemusena, liidab Eesti lepingu alusel Eestis elava ELi kodaniku Eestis omandatud pensionistaaži Venemaal omandatud pensionistaažiga, kui Venemaa vastava staaži kinnitab. Kui see isik asub elama mujale (k.a teise Euroopa Liidu liikmesriigi territooriumile), siis lepingu alusel määratud pensioniosa maksmine lõpetatakse. Kui ELi kodanikul, kes elab Venemaal, on Eesti pensioni saamise nõuded täidetud, maksab Eesti talle pensioni riigisisese õiguse alusel, st eelkõige riikliku pensionikindlustuse seaduse §-s 422 ette nähtud tingimuste täitmisel. Sellisel juhul ei maksta inimesele pensioni Venemaa Pensionifondi kaudu, vaid Eesti maksab pensioni isiku pangakontole. ELi kodanikule, kes elab Venemaal, töövõimetoetust ei maksta, kuna riigisisese õiguse alusel töövõimetoetust välismaal elavale isikule ei maksta. Vt ka eelnevalt esitatud selgitusi protokolli artikli 1 lõike 1 punkti c kohta. 25. mail 2018 rakendus Eesti suhtes isikuandmete kaitse üldmäärus, millest tulenevad isikuandmete töötlemise üldised põhimõtted ja kohustused riigile isikuandmete kaitse tagamisel. Nimetatud määrus reguleerib muu hulgas isikuandmete kolmandatesse riikidesse edastamise nõudeid. Isikuandmete kolmandatesse riikidesse edastamiseks peab riik sätestama asjakohased kaitsemeetmed. Käesolevas eelnõus on need sätestatud artikli 1 lõikega 2 esitatud lepingu II osa artiklis 9. 6. Korralduse ja lepingu mõju Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni pensionikindlustust käsitleva koostöölepingu muutmise protokolliga kaasajastatakse 1. aprillil 2012 jõustunud Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni pensionikindlustuse koostöölepingut. Kehtiva lepingu muutmise vajadus tulenes Eesti töövõimereformist ja Vene Föderatsiooni pensionikindlustuse reformist. Protokolli kokkuleppimisel võeti arvesse ka uut Euroopa Parlamendi ja nõukogu isikuandmete kaitse üldmäärust. Korraldusega kiidetakse heaks protokolli eelnõu ning valmistatakse ette selle ratifitseerimine Riigikogus. Eelnõus esitatud muudatuste mõju analüüsimise eesmärk on hinnata protokolli sõlmimise mõju Eestis elavatele isikutele, kes on õigustatud saama Venemaa Föderatsiooni pensioni, ning 19 Venemaal elavatele isikutele, kes on õigustatud saama Eesti pensioni ja töövõimetoetust. Samuti hinnatakse mõju Sotsiaalkindlustusameti ja Eesti Töötukassa töökorraldusele ning riigieelarve kuludele-tuludele. Protokolli peamine mõju on isikute põhiseaduse §-st 28 ja sotsiaalriigi põhimõttest tulenevate õiguste parem realiseerimine. Hinnatakse kahe peamise muudatuse mõju: 1) töövõimetuspensionide maksmise lõpetamine ja töövõimetoetuste maksmine; 2) pensionisuuruse arvestusaluste muutmine. Mõjuanalüüsi koostamiseks on kasutatud Sotsiaalkindlustusameti ja Eesti Töötukassa andmeid. Eelnõus esitatud muudatuste rakendamisel võib eeldada mõju esinemist kahes valdkonnas: sotsiaalne, sealhulgas demograafiline mõju, ning mõju riigiasutuste korraldusele, kuludele ja tuludele. Eelnõu mõjude olulisuse tuvastamiseks hinnati nimetatud valdkondi nelja kriteeriumi alusel: mõju ulatus, mõju avaldumise sagedus, mõjutatud sihtrühma suurus ja ebasoovitavate mõjude kaasnemise risk. Eelnõus esitatud muudatustel ei ole mõju majandusele, muudatused ei mõjuta elu- ja looduskeskkonda, regionaalarengut ega riigi julgeolekut ja välissuhteid, mistõttu ei ole mõju olulisust nendes valdkondades hinnatud. Sotsiaalne, sealhulgas demograafiline mõju Muudatus 1. Töövõimetuspensionide maksmise lõpetamine ja töövõimetoetuste maksmine  Mõju ulatus Protokolliga jäetakse Venemaa Föderatsiooniga sõlmitud lepingu reguleerimisalast välja töövõimetuspensionid, kuid lisatakse töövõimetoetused teatud erisustega. Kuna hüvitiste maksmisega osalise töövõime korral kaasneb aktiivsusnõuete täitmise igakuine kontroll, mida ei ole võimalik piiriüleselt kontrollida, siis Venemaal elavatele isikutele osalise töövõime korral toetust ei maksta; neile makstakse töövõimetoetust ainult puuduva töövõime korral. Eestis elavatele inimestele makstakse toetust erisusteta. Kokkuvõttes mõjutab protokolli sõlmimine Venemaal elavate inimeste õigust töövõimetoetusele, mis mõjutab ka nende isikute sissetulekut. See mõjutab otseselt leibkondade toimetulekut nende tulude tõusu kaudu, kuna puuduva töövõimega isikute puhul on töövõimetoetuse määramisel aluseks 100%-line töövõimetoetuse päevamäär (osalise töövõimetuse korral arvestatakse töövõimetoetust 57% ulatuses päevamäärast). Sotsiaalkindlustusameti andmetel oli 2019. aastal Venemaale makstud töövõimetuspensioni keskmine määratud summa 122 eurot kuus. Võrdluseks, puuduva töövõimega isikute töövõimetoetuse päevamäär oli 2019. aastal 13,70 eurot ehk keskmiselt 414,70 eurot kuus (2020. aastal keskmiselt 446,70 eurot kuus).  Mõju sagedus ja mõjutatud sihtrühma suurus Kuna Eestis elavatele inimestele makstakse juba täna töövõimetoetust erisusteta, siis antud muudatusega mõju neile ei kaasne. Sotsiaalkindlustusameti andmetel maksis Venemaa 2019. aastal 167-le Eestis elavale isikule töövõimetuspensioni. Seega on muudatusest mõjutatud sihtrühmaks Venemaal elavad isikud, kes on edaspidi õigustatud saama Eesti töövõimetoetust. Eesti maksis Sotsiaalkindlustusameti andmetel 2019. aastal lepingu alusel töövõimetuspensione 284-le Venemaal elavale isikule (2018. aastal 274-le isikule). Töövõimetuspensionide 20 maksmise lõpetamisel makstakse töövõimetoetust puuduva töövõimega isikutele. Praktika põhjal võib eeldada, et isikutel, kellel on praegu 80–100% töövõimetus, määratakse edaspidi puuduv töövõime. Sotsiaalkindlustusameti andmetel oli selliseid isikuid 2019. aastal 107 (2018. aastal 108). Uusi töövõimetuspensionide määramisi Venemaale oli 2019. aastal kokku 53, neist 20 juhul oli töövõimetus 80–100% (2018. aastal vastavalt 48 ja 22). Venemaal elavatele töövõimetuspensionäridele makstakse nende töövõimetuspension määratud tähtaja lõpuni. Eesti Töötukassa hakkab töövõimetoetust maksma kõigile uutele puuduva töövõimega isikutele (neile, kellel praegu on töövõimetus 80–100%). Eelneva statistika põhjal võib hinnata, et potentsiaalselt mõjutatud sihtrühma suurusjärk võib olla ligikaudu 20 isikut (s.o 2019. aastal määratud uute töövõimetuspensionäride arv, kellel oli töövõimetus 80–100%). Lepingu alusel makstakse töövõimetoetust kvartaalselt, seega on mõju avaldumise sagedus keskmine.  Ebasoovitava mõju risk Ebasoovitavat mõju ei tuvastatud. Üleminekusättena jätkatakse töövõimetuspensioni maksmist määratud tähtajani kõigile Venemaal elavatele inimestele, kes praegu saavad Eesti töövõimetuspensioni (eeldusel, et isikule ei määrata puuduvat töövõimet). Kui lepingu muudatused jõustuvad alates 2022. aastast, siis võib eeldada, et viimaste töövõimetuspensionite maksmine lõppeb 2026.–2027. aastal (töövõimetus tuvastatakse kuni viieks aastaks, kuid mitte kauemaks kui vanaduspensionieani).  Koondhinnang mõju olulisusele Kokkuvõttes võib mõjutatud sihtrühma suurust hinnata väikeseks, kuna see moodustab kõigist riikidevaheliste sotsiaalkindlustuslepingute alusel pensionite saajatest alla 5%. Mõju ulatus ja sagedus on keskmine. Kokkuvõttes toovad muudatused kaasa olulise sotsiaalse, sh demograafilise mõju. Muudatus 2. Pensioni suuruse arvestusaluste muutmine  Mõju ulatus Protokolli sõlmimine mõjutab osade isikute pensioni suurust ja Venemaa pensioni taotlejate puhul nende ligipääsu pensionidele. Protokoll võimaldab edaspidi võtta Venemaa pensionikoefitsientide summa suuruse tuvastamisel arvesse Eestis omandatud pensionistaaži. Samuti võimaldab see isikutel, kes saavad juba kehtiva lepingu alusel pensioni, see ümber arvestada ja arvata pensionistaaži sisse kohustusliku ajateenistuse perioodid, mis on omandatud endise NSV Liidu ajal. Eestis sõltub õigus pensionile 15-aastase pensionistaaži nõude täitumisest, Venemaal on lisaks staažinõudele vajalik koguda kuni 30 pensionikoefitsienti, mille kogumise aluseks on töötasu ja sellelt makstavad sissemaksed pensionikindlustustusse. Venemaa muutis peale kehtiva lepingu jõustumist oma pensionisüsteemi, mille tulemusena praegu ei arvesta Venemaa Eestis omandatud pensionistaaži oma koefitsientide süsteemi, mistõttu annab Eestis töötamine 0 koefitsienti. Kui inimesel ei ole Venemaal töötamise eest kogutud vajalikul hulgal pensionikoefitsiente, siis ta praegu Venemaa pensionile ei kvalifitseeru. Seega on Eestis 21 töötanud ja alles pensioniealiseks saanud isikud halvemas olukorras Venemaalt pensioni saamisel võrreldes nende pensioniealistega, kes on töötanud kogu ajaperioodi vaid Venemaal, kuna Venemaal pensioniõiguse omandamiseks vajalike pensionikoefitsientide arvestuses ei võeta arvesse Eestis töötamist. Protokolliga tehakse lepingus muudatused, millega võetakse Venemaa koefitsientide arvestamisel arvesse Eestis töötamist – iga pensionistaaži aasta võrdub ühe koefitsiendiga. Seega muutub edaspidi Venemaa pensioni taotlemine inimestele võrdsemaks. Eestis töötamise arvestamise vajadus tekib ainult siis, kui isikul ei teki õigust Venemaa pensionile, kuna tema isiklik pensionikoefitsient on nõutavast väiksem. Protokolli jõustumisel hakatakse pensioni määramisel arvestama ka endise NSV Liidu ajal kohustusliku ajateenistuse aega. Arvestama hakatakse endise NSV Liidu aegseid kohustusliku sõjaväeteenistuse perioode, mis täitusid endiste liiduvabariikide territooriumidel – seda tehakse riigisisese õiguse alusel juba praegu. Eesti võtab riikliku pensionikindlustuse seaduse § 28 lõike 5 alusel arvesse kohustusliku sõjaväeteenistuse ja asendusteenistuse aega, kui isik suunati teenistusse Eestist või kui isik elas enne ja pärast väljastpoolt Eestit teenistusse suunamist Eestis. Lisaks peab isikul mõlemal juhul olema vähemalt 15 aastat Eestis omandatud pensionistaaži ning mõni muu riik ei tohi maksta nimetatud staaži eest pensioni. Kokkuvõtvalt paraneb muudatuste tulemusel Venemaa pensioni taotlejate ligipääs pensionile. Samuti suureneb osade kohustuslikus sõjaväeteenistuses käinud isikute pension. Kohustusliku Sõjaväeteenistuse pikkus oli tavapäraselt kaks aastat, seega lisandub nende isikute pensionile pensionilisa kahe aastahinde suuruses. See omakorda mõjutab otseselt leibkondade toimetulekut nende tulude tõusu kaudu ning seda just vanemaealiste seas, kellel on suurem risk sattuda vaesusesse.  Mõju sagedus ja mõjutatud sihtrühma suurus Sotsiaalkindlustusameti andmetel maksti 2019. aastal Venemaale vanaduspensioni 2562-le isikule (2018. aastal 1942-le isikule). Eestisse maksti samal ajal vanaduspensioni 2246-le isikule (2018. aastal 2060-le isikule). Venemaa pensioni taotlejate sihtrühma suurust, keda mõjutaks Venemaa pensionikoefitsientide summa suuruse arvutamisel Eestis omandatud pensionistaaži arvesse võtmine, ei ole võimalik täpselt hinnata. Andmed puuduvad selle osas, kui paljudel Eestis töötanud Venemaa pensioni taotlejatel ei teki õigust Venemaa pensionile, kuna nende pensionikoefitsient on nõutavast väiksem. Protokolli eelnõu kohaselt tõusevad Eesti poolt välja makstud pensionid, kuna pensioniõigusliku staaži hulka arvatakse kohustusliku sõjaväeteenistuse ja asendusteenistuse perioodid endise NSV Liidu territooriumil. Ajateenistusse saadeti ainult mehi. Arvestusse lähevad ajateenistuse perioodid ainult neile meestele, keda suunati teenistusse Eestist, ja neile meestele, kes elasid enne ja pärast suunamist Eestis ja kellel on täitunud 15-aastane Eesti pensionistaaž. Nende isikute arvu, kes suunati teenistusse Eestist või kes elasid enne ja pärast suunamist Eestis, on keeruline hinnata, kuna täpsed andmed selle kohta puuduvad. 2019. aastal maksti Sotsiaalkindlustusameti andmetel vanaduspensioni 1296-le Venemaal elavale mehele, kelle puhul sõjaväestaaži eest pensionilisa ei arvestatud ning kellel on täitunud 15-aastane Eesti pensionistaaž (kokku maksti vanaduspensioni 1332 mehele). Nimetatud andmete tõlgendamisel tuleb arvestada, et nende meeste hulgas võib olla isikuid, kellele maksab sõjaväestaaži eest Venemaa Föderatsioon või mõni muu riik. Kuna teiste riikide poolt pensionilisa maksmise kohta andmed puuduvad, on mõjude hindamisel arvesse võetud, et potentsiaalselt võivad olla 22 mõjutud sihtrühmaks kõik Venemaal elavad vanaduspensionäridest mehed, kellele Eesti praegu sõjaväestaaži eest pensionilisa ei maksa (2019. aasta seisuga 1296 isikut). Lepingu alusel makstakse pensione kvartaalselt, seega on mõju avaldumise sagedus keskmine.  Ebasoovitava mõju risk Ebasoovitavat mõju ei tuvastatud.  Koondhinnang mõju olulisusele Kokkuvõttes võib mõjutatud sihtrühma suurust hinnata keskmiseks, kuna see moodustab kõigist riikidevaheliste sotsiaalkindlustuslepingute alusel pensionite saajatest hinnanguliselt üle 15%. Mõju ulatus ja sagedus on keskmine. Kokkuvõttes toovad muudatused kaasa olulise sotsiaalse, sh demograafilise mõju. 7. Mõju riigiasutuste korraldusele ning avaliku sektori kuludele ja tuludele Muudatus 1. Töövõimetuspensionide maksmise lõpetamine ja töövõimetoetuste maksmine 1.1. Mõju Sotsiaalkindlustusameti ja Eesti Töötukassa töökorraldusele  Mõju ulatus, sagedus, mõjutatud sihtrühma suurus ja ebasoovitava mõju risk Seaduse ja sellega seotud lepingu rakendamisega kaasneb mõju riigiasutuste töökorraldusele ning eelarvele. Nimetatud muudatus mõjutab Sotsiaalkindlustusametit ja Eesti Töötukassat. Sotsiaalkindlustusameti töökoormus väheneb, kuna ei pea enam jätkama uute töövõimetuspensionide määramist (eelduslikult alates 2022. aastast) ega maksmist (eelduslikult alates 2026-2027. aastast). Töövõimetoetuse maksmise kohustus suurendab mõnevõrra Eesti Töötukassa töökoormust. Töötukassale lisandub Venemaal elavate inimeste töövõime hindamine. Töövõimetoetust määrab ja maksab Töötukassa ainult neile inimestele, kellel on tuvastatud puuduv töövõime. Võib eeldada, et Venemaal elavate töövõimetoetuse saajate hulk on väike, seega ei ole Töötukassale lisanduv töökoormus suur. Töövõimetoetuse maksmise kohustus on regulaarne, seda tehakse üks kord kvartalis. Ebasoovitavate mõjude risk puudub.  Kokkuvõttev hinnang mõju olulisusele Eelnevat arvestades saab öelda, et mõju sagedus on keskmine, mõju ulatus ja mõjutatud sihtrühm on väike. Seega võib muudatustega kaasnevat mõju riigiasutuste töökorraldusele hinnata väheoluliseks. Muudatus 2. Pensionisuuruse arvestusaluste muutmine 2.1. Mõju Sotsiaalkindlustusameti töökorraldusele  Mõju ulatus, sagedus ja mõjutatud sihtrühma suurus ja ebasoovitava mõju risk Seoses kohustusliku sõjaväeteenistuses viibimise aja lisamisega pensioniõigusliku staaži hulka võib mõnevõrra suureneda kehtiva lepingu alusel juba praegu pensione saavate isikute 23 pöördumine Sotsiaalkindlustusameti poole. See toob Sotsiaalkindlustusametile kaasa täiendava ajakulu, sh dokumentide kontrolli ning pensionide määramise ja maksmise kohustuse. Ebasoovitavate mõjude risk puudub.  Kokkuvõttev hinnang mõju olulisusele Kokkuvõtvalt võib mõju Sotsiaalkindlustusameti töökorraldusele hinnata väheoluliseks, kuna mõju ulatus, mõju esinemise sagedus ja sihtrühma suurus on väike. Muudatuste mõju riigieelarvele Eelduslikult hakkab Eesti Töötukassa alates 2022. aastast maksma töövõimetoetust Venemaale kõigile uutele puuduva töövõimega isikutele. Sotsiaalkindlustusamet jätkab juba määratud töövõimetuspensionide maksmist kuni määratud tähtaja lõpuni. Võttes aluseks tänase Venemaale makstavate uute töövõimetuspensioni saajate arvu puuduva töövõime korral (80- 100%), töövõimetoetuse päevamäära (1. aprillist 2020 alates puuduva töövõime korral 14,89 eurot), töövõimetoetuse määramiste keskmise kestuse puuduva töövõime korral ning Rahandusministeeriumi poolt prognoositud pensioniindeksi muutuse (2020. aasta septembri majandusprognoos), oleks töövõimetoetuse väljamaksete hinnangulised kulud 2022. aastal ca 108 tuhat eurot ning 2024. aastal 278 tuhat eurot. Samuti kaasnevad Eesti Töötukassale töövõime hindamise ja pangaülekannete kulud – hinnanguliselt 2022. aastal 5600 eurot ja 2024. aastal 7000 eurot. Töövõime hindamise kulude aluseks on Eesti Töötukassa 2020. aasta töövõime hindamise ühikukulu hind (92 eurot, maha on arvestatud visiidikulu). Pangaülekande kulu arvestamise aluseks on võetud Sotsiaalkindlustusameti hinnang (ühe ülekandega seotud kulu on 5,45 eurot ühe maksekorralduse kohta (2020.a seisuga) ja vajalik ülekannete arv aastas on minimaalselt neli (st üks kord kvartalis), aga erandjuhtudel võivad kaasneda täiendavad maksed. Alates 2022. aastast vähenevad järkjärgult Sotsiaalkindlustusameti kulud töövõimetuspensionite maksmisel, kuna Sotsiaalkindlustusamet ei pea enam uusi töövõimetuspensione määrama ega maksma ning iga-aastaselt lõppeb teatud hulk eelnevatel aastatel määratud töövõimetuspensionite maksmine. Eelduslikult peaks viimaste töövõimetuspensionite maksmise tähtaeg lõppema 2026-2027. aastal. 2018. aastal ja 2019. aastal maksti Venemaale töövõimetuspensione kokku summas vastavalt 316 tuhat ning 347 tuhat eurot. Tänase süsteemi jätkumise korral oleks töövõimetuspensionide maksmise kulu hinnanguliselt 2024. aastal 417 tuhat eurot. Seega võib hinnata, et kogu riigieelarve mõttes antud muudatus täiendavaid kulusid kokkuvõttes kaasa ei too, sest töövõimetuspensionite maksmise vähenemine ja järkjärguline lõppemine tasandab töövõimetoetuse maksmiseks tehtavad kulud. Teise muudatusega suurenevad Eesti poolt välja makstud pensionide summad, kuna pensioniõigusliku staaži hulka arvatakse kohustusliku sõjaväeteenistuse ja asendusteenistuse perioodid endise NSV Liidu territooriumil. Kulude hindamise aluseks on Venemaal elavate vanaduspensionäridest meeste arv (kellele ei ole määratud pensionilisa sõjaväestaaži eest ja kellel on omandatud Eesti 15-aastane pensionistaaž), neile välja makstud keskmise pensioni suurus 2019. aastal ning sellele juurde arvestatud kaks lisanduvat staažiaastat sõjaväestaaži eest kahe aastahinde suuruses. Arvestuse aluseks on Sotsiaalkindlustusameti pensionäride arvu muutuse prognoos ning Rahandusministeeriumi poolt prognoositud pensioniindeksi muutusega (2020. aasta septembri majandusprognoos). Lisanduvad staažiaastad suurendavad kulutusi pensionide väljamaksmisele 2022. aastal hinnanguliselt 240 tuhat eurot ning 2024. aastal 261 tuhat eurot. 24 Tabel 1. Muudatuste kulude prognoos 2022–2024 2022 2023 2024 I muudatus Töövõimetoetuse saajad 20 35 47 Töövõimetoetuse väljamaksed aastas, eurot 108 387 197 265 278 143 Menetlusega seonduvad lisakulud (töövõime hindamine ja pangaülekanded) 5 627 6 075 6 923 I muudatuse kulud kokku 114 014 203 340 285 067 II muudatus Pensionisaajad, kellel muutuvad pensioni arvestuse alused (lisanduvad aastad) 1291 1285 1283 Pensionisuuruse arvestuse muutuse kulud aastas ehk II muudatuse kulud kokku, eurot 240 387 248 827 260 877 Allikas: Sotsiaalministeeriumi arvutused Kokkuvõttev hinnang mõju olulisusele Muudatused toovad kaasa alates 2022. aastast mõningase täiendava lisavahendite vajaduse, mille mõju on hinnanguliselt väike. Kuna töövõimetuspensionite maksmise lõpetamine peaks eelduslikult tasandama töövõimetoetuse maksmise kulud, siis lepingu muudatusega seotud täiendavaks kuluks on pensionisuuruse arvestuse muutuse kulud (tabelis 1 II muudatus). Pensione ja töövõimetoetust makstakse kvartaalselt, mistõttu on tegemist regulaarse mõjuga riigieelarvele. Kokkuvõtvalt on tegemist riigieelarve kulude-tulude mõttes väheolulise mõjuga, kuna mõju ulatus ja mõjutatud sihtrühma suurus on väike ning mõju sagedus on keskmine. Kuna lepingu rakendamisega seotud andmete koosseise on täpsustatud ning lisandunud on enammakstud summade tagasinõudmine, eeldab muudatuste rakendamine Sotsiaalkindlustusameti infosüsteemi SKAIS1 arendamist. Arendamiste prognoositavad kulud on 180 000 eurot. Kuludega ei ole heakskiidetud riigi eelarvestrateegias arvestatud, ning Sotsiaalministeerium esitab lisataotluse RES 2022-2025 raames. Muudatuste koondmõju ettevõtete ja/või kodanike halduskoormusele Muudatustega ei kaasne mõju ettevõtete ega kodanike halduskoormusele. Andmekaitsealane mõju Andmekaitsealase mõju võib hinnata väikeseks, kuna andmete töötlemise eesmärk on jäänud samaks, ja võimalike isikute arv, keda see puudutab, on väike. Muudatuse tingis eelkõige 25 õigusruumi reform, samas on andmete endi koosseis on valdavas osas jäänud samaks (mõningad nüansid on täpsustunud seoses siseriiklike õigusaktide muudatustega). Töövõimetuspensioni asemel, mida praegu maksab isikutele Sotsiaalkindlustusamet, maksab protokolli jõustumisel Eesti Töötukassa töövõimetoetust. Andmevahetuse objektiks on üksnes andmed isikute puuduva töövõime ja isikutele makstava töövõimetoetuse kohta. Andmeid vahetatakse inimese terviseseisundi ning töövõimetoetuse määramise ja suuruse kohta. Lisaks hakatakse vahetama andmeid alusetult enam makstud pensionisummade tasaarveldamiseks, et võimaldada teisel lepingupoolel enda poolt makstavatest pensionisummadest lubatud osa kinni pidada. Tasaarvelduse eelduseks on tingimus, et tasaarveldav pool maksab ka ise isikule pensioni. Eesmärk on vältida eri poolte samaaegseid kohustusi (n-ö topelt tasumine). Kuna teisele lepingupoolele on vastavate isikute andmed teada, ei kujuta selline täiendav kohustus andmetöötluse suuremat riivet, sest väljamakse ja kinnipidamise aluseks on vajalikud samad andmed. Kehtiva lepingu alusel vahetatakse andmeid valdavalt paberil vastavalt rakenduskokkuleppe lisades kinnitatud andmekoosseisudele. Elektrooniliselt vahetatakse makseteatise andmeid (vt kokkuleppe lisa 5), mis sisaldavad andmeid isikutele väljamakstavate summade kohta. Elektrooniliseks andmevahetuseks on Eesti Vabariigi Sotsiaalkindlustusamet ja Venemaa Föderatsiooni Pensionifond rakenduskokkuleppe artikli 11 lõike 1 alusel sõlminud 10. novembril 2014 eraldi koostöölepingu. Nimetatud rakenduskokkulepe kaotab uue kokkuleppe jõustumisel kehtivuse ning elektrooniliste dokumentide vahetamise korra kokkuleppimiseks tuleb uue kokkuleppe artikli 4 lõike 5 alusel vajadusel sõlmida uus koostöökokkuleppe. Andmete vahetamise protsesse endid sellega ei muudeta. Kehtiva lepingu alusel on andmetöötlejaks Sotsiaalkindlustusamet. Kuna lepingu muudatuste tulemusel hakatakse isikutele maksma õigusruumis tehtud muudatuste tõttu ka töövõimetoetust, lisandub andmetöötlejana Eesti Töötukassa. Töötukassa on haldusorgan, kes täidab ja järgib samu põhimõtteid, mida rakendab Sotsiaalkindlustusamet oma menetlustes (haldusmenetlus, isikuandmete kaitset reguleerivad seadused ja eriseadused, samuti käesoleva lepingu eesmärk ja selles sätestatud kohustused), mistõttu ei ole riive võrreldes varasemaga suurem. Seega on kehtiva lepingu alusel andmeid vahetatud suures osas samadel eesmärkidel ja alustel. Käesolev muudatus on tingitud eelkõige Eesti töövõimereformi muudatustest, kus teatud hüvitise nimetus ning selle maksmise kohustus on üle läinud Sotsiaalkindlustusametilt Eesti Töötukassale. Lisaks ei muutu ka vahetatavate andmete maht. Isikuid, keda andmevahetus puudutab, on alla saja. 8. Rakendusaktid Korralduse rakendamiseks ei ole vaja riigisiseseid rakendusakte välja töötada. Seaduse rakendamiseks ei ole vaja riigisiseseid rakendusakte välja töötada. Protokolli rakendamiseks ei ole vaja riigisiseseid rakendusakte kehtestada. Kehtiva lepingu rakendamiseks on sõlmitud rakenduskokkulepe, mis asendatakse uuega. Eesti ja Venemaa ministeeriumide vahel sõlmitud rakenduskokkuleppe on ametkondlik välisleping välissuhtlemisseaduse § 3 punkti 3 tähenduses, mistõttu see ei vaja ratifitseerimist Riigikogus. 26 Lepingupoolte pädevad võimuorganid ja pädevad asutused võivad lepingu rakendamiseks sõlmida ka muid vajalikke kokkuleppeid. Kokkulepete eesmärk on lihtsustada lepingupoolte pädevate asutuste tööd, tagada lepingu ühtne rakendamine ning vältida vaidluste tekkimist. 9. Korralduse ja protokolli jõustumine Korraldus jõustub üldises korras (allakirjutamisest Vabariigi Valitsuse seaduse § 30 lõike 5 kohaselt). Vastavalt artiklile 3 jõustub protokoll 30. päeval pärast seda kuupäeva, kui lepingupooled kinnitasid diplomaatiliste kanalite kaudu kirjalikke teateid vahetades, et lepingu jõustumiseks vajalikud õigustoimingud on tehtud. Kirjalike teadete vahetamise kuupäevaks loetakse viimase kirjaliku teate kättesaamise kuupäeva. 10. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Vabariigi Valitsuse korralduse „Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni pensionikindlustust käsitleva koostöölepingu muutmise protokolli heakskiitmine“ eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks ministeeriumidele ja arvamuse andmiseks Sotsiaalkindlustusametile ning Eesti Töötukassale. Kuna protokolli ratifitseerimise seaduse eelnõu esitatakse ministeeriumidele kooskõlastamiseks koos protokolli heakskiitmise korralduse eelnõu seletuskirjaga, esitatakse see pärast protokollile allakirjutamist otse Välisministeeriumile Vabariigi Valitsusele esitamiseks. 27 EELNÕU VABARIIGI VALITSUS KORRALDUS Tallinn, Toompea 2021 nr Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni 14. juuli 2011. aasta pensionikindlustust käsitleva koostöölepingu muutmise protokolli eelnõu heakskiitmine ja allakirjutamiseks volituse andmine 1. Välissuhtlemisseaduse § 16 alusel kiita heaks Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni 14. juuli 2011. aasta pensionikindlustust käsitleva koostöölepingu muutmise protokolli eelnõu. 2. Volitada sotsiaalkaitseministrit kirjutama Vabariigi Valitsuse nimel alla punktis 1 nimetatud protokollile. Kaja Kallas Taimar Peterkop Peaminister Riigisekretär Vabariigi Valitsuse korralduse „Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni 14. juuli 2011. aasta pensionikindlustust käsitleva koostöölepingu muutmise protokoll“ eelnõu seletuskirja lisa 1 Sotsiaalkindlustusameti ja Töötukassa poolt rakendatavad meetmed isikuandmete töötlemise turvalisuse tagamiseks 1. Sotsiaalkindlustusameti poolt rakendatavad meetmed 1.1 Infoturbe haldus 1.1.1 Vastutus infoturbe eest: Koguvastutus infoturbe eest on juhtkonna tasemel. Vastavalt sotsiaalkaitseministri ning tervise- ja tööministri 03.11.2017 käskkirjaga nr 107 kinnitatud Sotsiaalministeeriumi ja selle valitsemisala infoturbepoliitikale teeb tähtsaimad infoturbealased kokkulepped valitsemisala juhtkond, kes vastutab infoturberiskide maandamise eest. Infoturvet koordineerib valitsemisala infoturbe töörühm, kes rakendab infoturbe juhtimise süsteemi rakendamist valitsusala asutustes, sealhulgas Sotsiaalkindlustusametis. Sotsiaalkindlustusametis on kõige kõrgemal tasemel vastutajaks SKA peadirektor, seejärel kandub vastutus edasi struktuuriüksuse tasemele kuni iga teenistuja individuaalse turvaalase vastutuseni. 1.1.2 Infoturbe integreerimine üleorganisatsioonilistesse tegevustesse ja protsessidesse: Sotsiaalministeeriumi ja selle valitsemisala infoturbepoliitika on aluseks Sotsiaalkindlustusameti peadirektori käskkirjaga kinnitatud Sotsiaalkindlustusameti infoturbepoliitikale, mis tagab kehtestatud turvaeesmärkide järgimise, soovitud turbeastme saavutamise ja Sotsiaalkindlustusameti töötajate ligipääsu tingimused infosüsteemile. Infoturbepoliitikaga on reguleeritud muu hulgas arvutivõrgu kasutamise kord, konfidentsiaalsuskohustus, e-posti kasutamine, krüptopoliitika, isikuandmete väljastamise kord, turvaintsidentidest teavitamise kord ja ka vastutus infovarade väärkasutuse korral. Ametijuhenditega on reguleeritud töötajate töökohustused, kompetentsid ja vastutus. Väljastpoolt Sotsiaalkindlustusametit infosüsteemidele ligi pääsevate kasutajatega on sõlmitud konfidentsiaalsusklauslit sisaldavad lepingud. 1.1.3 Infoturbe käigus hoidmine Infoturbe poliitika rakendamist tagab ja kontrollib Sotsiaalkindlustusametis vastavalt Sotsiaalministeeriumi haldusala infoturbepoliitikale peadirektori poolt määratud infoturbe eest vastutav isik, kes  täidab andmekaitsespetsialisti ülesandeid või konsulteerib andmekaitse spetsialistiga vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu isikuandmete kaitse üldmääruse (EL) nr 2016/679 artiklile 37;  tagab infoturvet reguleerivate juhiste olemasolu ja ajakohastamise, jälgib nende täitmist;  osaleb infoturbe reeglitest teavitamises, korraldab vajadusel koolitusi üldise turvateadlikkuse tõstmiseks;  hindab olulisi infoturbealaseid otsuseid kaasates vajadusel struktuurüksuste juhte;  koordineerib SKA-s turvaintsidentide haldamist ning teavitab Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskust (TEHIK) ja Riigi Infosüsteemi Ametit olulistest turvaintsidentidest;  teavitab andmekaitsereeglite rikkumisest Andmekaitse Inspektsiooni vastavalt isikuandmete kaitse üldmääruse artiklile 34;  tagab, et asutuses rakendatavad infoturbemeetmed on kooskõlas kehtivate õigusaktide, standardite, strateegiate ja kordadega;  teavitab asutuse töötajaid infoturbe olulisusest, tagab, et kõik asutuse töötajad on oma infoturbealastest kohustustest teadlikud ja nõustab töötajaid turvameetmete rakendamisel;  kontrollib, et infoturbealaseid õigusakte täidetakse ja ei esine infovara volitamata kasutamist 1.2 Organisatsioon 1.2.1 Sobivate autentimisvahendite valik Isikuandmetele ligipääs on tagatud ainult autenditud kasutajatele. Sotsiaalkindlustusameti võrgust on lubatud nii kahetasandiline autentimine ID-kaardi abil kui ühetasandiline autentimine parooli ja kasutajanime kasutades. Kõikide SKAISi protseduuride puhul on võimalik kellaajaliselt tuvastada, missugune kasutaja missuguseid andmeid on muutnud. 1.2.2 Süsteemi ja võrgu pääsuõiguste andmine Domeeni haldab Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus (edaspidi TEHIK) pääsuõiguseid antakse dokumendihaldussüsteemis dokumenteeritud taotluste alusel. SKAISi antakse kasutajaõiguseid Sotsiaalkindlustusameti finants- ja arendusosakonna selleks määratud töötajate poolt, kelle kohustused sisalduvad ka ametijuhendis. Kasutajaõiguste tellimise, andmise ja lõpetamise kord sisaldub Sotsiaalkindlustusameti infoturbepoliitikas. 1.2.3 Infoturbe teadlikkus ja koolitus Sotsiaalkindlustusameti töötajad on läbinud infoturbealase koolituse ja teinud infoturbe ja isikuandmete kaitse elemente sisaldava testi. Infoturbealase koolituse salvestus on üleval siseveebis ja sellega tutvumine on tehtud kohustuslikuks ka uutele töötajatele. Kodukorraga, mille osaks on ka infoturbe ja andmekaitse reeglid, tutvumine töötajate poolt fikseeritakse dokumendihaldussüsteemis. 1.2.4 Leping kolmanda poole võrkudega ühendamise kohta Seaduse, välislepingu, Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsekohalduva õigusaktiga ettenähtud ülesannete täitmiseks infosüsteemist andmete väljastamine teise andmekogusse või teisele asutusele, samuti teistest andmekogudest andmete saamine toimub asutuste vaheliste andmevahetuse kokkulepete alusel. Kokkuleppes lepivad vastutav töötleja ja andmeandja või andmesaaja kokku vahetatavate andmete koosseisu ning andmete väljastamise tingimused, korra ja viisi. Lepingud sisadavad konfidentsiaalsusklauslit. 1.2.5 Infovarade haldus Tehniliselt poolelt tagab isikuandmete töötlemise turvalisuse TEHIK. Kogu riistavara on märgistatud ja igal aastal viiakse läbi inventuur, kõikidest seadmetest on igal ajal ülevaade. Väliseid infokandjaid kasutatakse erandjuhtudel. Kogu sotsiaalministeeriumi riistvara seadistuses on ette nähtud vaikimisi väliste andmekandjate krüpteerimise kohustus. Krüpteerimata väliseid andmekandjaid kasutada ei saa. TEHIKU poolt aktsepteerimata riist- ja tarkvara kasutamine on keelatud. Selle vastu eksimine on viidud miinimumini arvutite keskse administreerimisega TEHIKu poolt, arvutikasutajatel endal ei ole võimalik arvutitesse uusi programme installeerida ja ka arvuti seadetes spetsiifilisemaid muudatusi teha. Kõikides arvutites on standardtarkvara, eritarkvara installeerimine toimub ainult vastava põhjendatud taotluse olemasolul TEHIKu poolt. 1.2.6 Paroolide kasutamise reeglid Paroolide kasutamise reeglid on reguleeritud Sotsiaalministeeriumi haldusala ja Sotsiaalkindlustusameti infoturbepoliitikaga. Programselt on ette nähtud paroolide minimaalne pikkus ja vahetamise tähtaeg, infoturbepoliitikas kirjeldatud kasutajate kohustused paroole vahetada, paroolide hoidmise tingimused ja kõrvalistele isikutele avaldamise keeld. Uute töötajate puhul antakse esmane parool, mis tuleb esmakordsel programmi sisenemisel kohe ära muuta. Paroolide pikkus on määratud eri infosüsteemide seadistustega, domeenikonto pikkus on vähemalt 14 tähemärki, peab sisaldama nii sümboleid kui numbreid. 1.3 Isikuandmete elektrooniline edastamine kolmandasse riiki Isikuandmete elektroonilisel edastamisel kolmandasse riiki kasutab Sotsiaalkindlustusamet ainult eelnevalt kokku lepitud andmesidekanaleid, mille kaudu edastatavad andmed krüpteeritakse ISKE1 või sellele vastavates standardites ettenähtud tingimustel. Isikuandmete töötlemiseks kasutatava Sotsiaalkindlustusameti infosüsteemi (SKAIS) andmetele on ISKE rakendamisega tagatud käideldavuse, konfidentsiaalsuse ja tervikluse nõuded. Isikutelt küsitakse vaid neid andmeid, mis on vajalikud vastava hüvitise määramiseks ja mida ei ole võimalik registrite ristkasutuse tulemusel saada. Teistest registritest andmete saamisel on sätestatud, et andmete ajakohasuse eest vastutab andmeandja. Kui on vajalik dokumentaalne tõestus, esitab inimene ise vajalikud dokumendid. Lepingut ei kohaldata isiku 1 ISKE on infosüsteemide kolmeastmeline etalonturbe süsteem. ISKE väljatöötamisel ja arendamisel on aluseks võetud Saksamaa BSI avaldatav infoturbe standard – IT Baseline Protection Manual. ISKE rakendamise eesmärk on tagada infosüsteemides töödeldavatele andmetele piisava tasemega turvalisus. Süsteem on loodud eelkõige riigi ja kohaliku omavalitsuse andmekogude pidamisel kasutatavatele infosüsteemidele ning nendega seotud infovaradele turvalisuse tagamiseks. suhtes automaatselt, vaid see toimub isiku avalduse alusel. Seega toimub isiku andmete edastamine teise riiki isiku teadmisel. 2. Töötukassa poolt rakendatavad meetmed Sotsiaalkindlustusametiga sarnaseid andmekaitse meetmeid rakendab ka Töötukassa, mis juhindub samuti isikuandmete kaitse tagamisel isikuandmete kaitse üldmääruses 2016/679 ja muudes õigusaktides sätestatud isikuandmete töötlemise nõuetest. Töötukassas on määratud andmekaitsespetsialist, kes koolitab ja nõustab töötajaid isikuandmete töötlemise nõuete osas. Isikuandmete koolituse peavad läbima kõik asutuse töötajad. Andmekaitsespetsialist vastutab isikuandmete töötlemise toimingute registri eest, isikuandmete alase mõjuhinnangu nõuetekohase läbiviimise eest ning tegeleb isikuandmete töötlemise kaebustega sh on kontaktisikuks suhtlemisel Andmekaitse Inspektsiooniga. Töötukassa töötleb isikuandmeid seaduse alusel ning teavitab kliente nende isikuandmete töötlemisest läbi kodulehel olevate andmekaitsetingimuste2. Töötukassas on vajaduse põhiselt koostatud töötajatele isikuandmete töötlemise juhiseid. Töötukassa töötajate juurdepääs isikuandmetele on piiratud kasutajaõigustega, mis on antud vastavalt tööülesannetele. 2 https://www.tootukassa.ee/content/tootukassast/eesti-tootukassa-andmekaitsetingimused Vabariigi Valitsuse korralduse „Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni 14. juuli 2011. aasta pensionikindlustust käsitleva koostöölepingu muutmise protokoll“ eelnõu seletuskirja lisa 2 Venemaa Föderatsiooni pensionifondi rakendatavad meetmed isikuandmete töötlemise turvalisuse tagamiseks Venemaa Föderatsiooni pensionifondi rakendatavad meetmed isikuandmete töötlemise turvalisuse ning isiku andmekaitse alaste õiguste tagamiseks on järgnevad: Organisatsioonilised turvameetmed Venemaa Föderatsiooni pensionifondis on kehtestatud rida dokumente, et tagada informatsiooni turvalisus, samuti nähakse neis ette töötajate ja infosüsteemide kasutajate vastutus. 1. Venemaa Föderatsiooni pensionifondi poliitika isikuandmete töötlemise ja kaitsega seotud nõuete kohta; 2. Infovahetust käsitlevad kokkulepped sidusorganisatsioonidega, mis sisaldavad nõudeid isikuandmete konfidentsiaalsuse tagamise kohta; 3. Andmekaitse ametniku ametisse nimetamine; 4. Juhendid andmekaitse korralduse kohta; 5. Venemaa Föderatsiooni pensionifondi töötajatele vastutuse kehtestamine töödeldavate andmete kaitse tagamise kohta; 6. Loetelu ametiisikutest, kelle töös on vajalik ligipääs isikuandmetele; 7. Järelevalve andmekaitse nõuete täitmise üle; 8. Andmeid ähvardavate riskide väljaselgitamine ja vastavate kaitsemeetmete rakendamine; 9. Andmete sisestamise ja avaldamise korra sätestamine ning järelevalve selle täitmise üle; 10. Infoturbe ametnike pidev väljaõpe ja töö organiseerimine; 11. Pensionifondi töötajate koolitamine andmekaitse- ja automatiseeritud infosüsteemis töötamise nõuete alal. Füüsilised turvameetmed Füüsilised turvameetmed, mida Venemaa Föderatsiooni pensionifond rakendab, on järgmised: 1. Pensionifondi ruumidesse ja hoonetesse sissepääsu kontrollitakse, ruumid ja hooned on töövälisel ajal valve all; 2. tehniliste ja inforessursside kasutajate protsesside ja tegevuse seire; 3. hoonete ja ruumide varustamine ohutussüsteemidega; 1 4. Isikuandmeid hoitakse andmetöötluskeskuse süsteemis, mis asub eraldi hoones, kus rakendatakse territooriumile, hoone korrustele ja igasse ruumi sissepääsu kontrollsüsteemi. Kasutusele on võetud videovalve süsteem ja lubade süsteem. Infotehnoloogilised turvameetmed Venemaa Föderatsiooni pensionifondis rakendatavad infotehnoloogilised turvameetmed on järgmised: 1. andmekaitse nõuetele vastavate programmide kasutamine; 2. andmete ohutuse süstemaatiline analüüs ja kaitsesüsteemide uuendamine; 3. süsteemi seadmete ja rakendustarkvara uuenduste õigeaegne kasutamine; 4. andmete töötlemisel kasutatava operatsioonisüsteemi ja rakendustarkvara optimaalne seadistamine; 5. korporatiivse info- ja telekommunikatsioonivõrgu kasutamine teabealase koostöö tagamiseks; 6. andmete šifreerimine nende üleandmisel ja säilitamisel (krüptograafiline kaitse) 7. digitaalallkirja kasutamine; 8. viiruste seire ja tuvastamine; 9. paroolide ja võtmete informatsiooni säilitamine individuaalsetes digivõtmetes; 10. arvutirünnakute avastamise ja tõkestamise vahendite kasutamine; 11. arvutisüsteemide arhitektuuris selliste tehnoloogiate ja vahendite kasutamine, mis suurendavad nende töö tõhusust ja tagavad andmete kaitse. Isiku õigused seoses tema isikuandmete kaitsega Venemaa Föderatsiooni seaduse nr 152-FZ isikuandmete kohta alusel on isikul õigus tutvuda tema kohta kogutud isikuandmetega ning nende töötlemist käsitleva teabega. Isikul on õigus nõuda ebatäpsete või eksitavate isikuandmete parandamist. Andmete töötleja on kohustatud parandama ebatäpsed, mitteajakohased või eksitavad andmed seitsme tööpäeva jooksul. Isikul on õigus pöörduda enda kaitseks kohtusse või andmesubjektide kaitsega tegeleva organi poole, kui ta leiab, et tema õigusi on tema isikuandmete töötlemisel rikutud. Isikul on õigus nõuda varalise ja mittevaralise kahju hüvitamist, kui ta leiab, et tema õigusi on rikutud. Venemaa Föderatsiooni haldusrikkumiste koodeksiga on kehtestatud vastutus seaduserikkumiste eest isikuandmete kaitse valdkonnas. Isikule tema isikuandmete töötlemise kohta teabe andmisest keeldumise korral on ette nähtud hoiatus või haldustrahv. 2 Vabariigi Valitsuse korralduse „Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni 14. juuli 2011. aasta pensionikindlustust käsitleva koostöölepingu muutmise protokoll“ eelnõu seletuskirja lisa 3 EELNÕU __.__.2021 Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni 14. juuli 2011. aasta pensionikindlustust käsitleva koostöölepingu muutmise protokolli ratifitseerimise seadus Ratifitseerida juurdelisatud Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni 14. juuli 2011. aasta pensionikindlustust käsitleva koostöölepingu muutmise protokoll, mis on alla kirjutatud 2021. aasta …………………..…….….(kuupäev) ……………………… (koht). Henn Põlluaas Riigikogu esimees Tallinn, ”…” …………….. 2021. a ______________________________________________________________________ Algatab Vabariigi Valitsus Tallinn, “…” …………….. 2021. a Eelnõu Eesti Vabariigi Sotsiaalministeeriumi ja Venemaa Föderatsiooni Töö- ja Sotsiaalkaitse Ministeeriumi vaheline Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni 14. juulil 2011. aasta pensionikindlustust käsitleva koostöölepingu täitmise kokkulepe Eesti Vabariigi Sotsiaalministeerium ja Venemaa Föderatsiooni Töö- ja Sotsiaalkaitse Ministeerium, soovides rakendada Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni vahel 14. juulil 2011. a sõlmitud pensionikindlustust käsitlevat koostöölepingut (edaspidi leping), on kooskõlas lepingu artikli 8 lõigetega 1 ja 2 ning artikli 9 lõikega 11 kokku leppinud järgmises. Artikkel 1 Mõistete kasutamine Kokkuleppes kasutatakse mõisteid lepingus määratletud tähenduses. Artikkel 2 Pädevad asutused Vastavalt lepingu artikli 1 lõike 1 punktile 3 on pädevad asutused: 1) Eesti Vabariigis: - Sotsiaalkindlustusamet – pensioni määramise ja maksmise küsimustes; - Eesti Töötukassa – töövõime tuvastamise ja töövõimetoetuse maksmise küsimustes; 2) Venemaa Föderatsioonis: - Venemaa Föderatsiooni Pensionifond ja selle piirkondlikud asutused – pensioni määramise ja maksmise küsimustes; - Venemaa Föderatsiooni Töö- ja Sotsiaalkaitse Ministeeriumi riigieelarveline meditsiinilis-sotsiaalse ekspertiisi asutus „Föderaalne meditsiinilis-sotsiaalse ekspertiisi büroo“ ja meditsiinilis-sotsiaalse ekspertiisi föderaalbürood – kindlustatud isikute ekspertiisi küsimuses, et teha kindlaks invaliidsuse grupp, tähtaeg ja põhjused. Artikkel 3 Pädevate asutuste kohustused ja koostöö 1. Lepingu rakendamiseks lepingupoolte pädevad asutused: 1) vaatavad läbi isikute avaldusi pensioni ja/või töövõimetoetuse määramise, pensioni läbivaatamise ja ümberarvestamise, pensioniliigi muutmise ning pensioni ja/või töövõimetoetuse teise lepingupoole territooriumile maksmise kohta (edaspidi avaldus); 2) vahetavad omavahel lepingu rakendamiseks vajalikke andmeid ja dokumente; 3) kinnitavad lepingupoole territooriumil omandatud pensionistaaži õigsust; 4) vastutavad lepingu alusel määratud pensionide ja/või töövõimetoetuste täieliku ja õigeaegse ülekandmise ning väljamaksmise eest; 5) teavitavad üksteist isikute pensionikindlustuse ja/või töövõimetoetuse saamise õiguse seisukohast olulistest asjaoludest, pensioni ja/või töövõimetoetuse maksmise peatamisest või lõpetamisest ning selle suuruse muutumisest. Muu hulgas tuleb teavitada järgmisest: - töötamise või muu tegevuse alustamine ja lõpetamine; - surm; - elukoha muutumine, sealhulgas ümberasumine alaliselt elama kolmandasse riiki; - pensionile (toetusele) õiguse kaotamine; - ülalpeetavate arvu muutumine; - õppima asumine või õpingute lõpetamine; - mis tahes muud andmed, mis on vajalikud lepingu ja kokkuleppe täitmiseks; 6) teevad koostööd kõikide lepingu rakendamiseks vajalike dokumentide väljanõudmisel ja esitamisel ning pensioni ja/või töövõimetoetuse summade enam maksmise vältimiseks. 2. Kui kokkuleppes ei ole sätestatud teisiti, edastatakse kokkuleppe artikli 4 lõikes 1 ette nähtud vormidel käesoleva artikli lõikes 1 nimetatud teave ja muud dokumendid teise lepingupoole pädevale asutusele kümne tööpäeva jooksul alates asjaolu teatavaks saamisest, avalduse registreerimisest, vastava otsuse tegemisest või pensioni eelarvestuse tegemisest. Muud vajalikud lisaandmed esitatakse pädeva asutuse päringu alusel 20 tööpäeva jooksul alates päringu saabumisest. 3. Lepingupool teeb saabunud dokumendivormidel esitatud andmete ja kõikide vajalike dokumentide alusel otsuse oma õigusaktides sätestatud tähtajaks. Otsuse tegemise tähtaja sisse ei kuulu pädevate asutuste vahel dokumendivormidel esitatud andmete ja dokumentide saatmise aeg. 4. Kui isik esitab avaldusi ja dokumente ühe lepingupoole pädevale asutusele, loetakse, et need on samal kuupäeval esitatud ka teise lepingupoole pädevale asutusele. 5. Kirjavahetus ning vajaliku teabe vahetamine lepingu ja kokkuleppe sätete kohaldamisega seotud küsimustes toimub eesti või vene keeles. Vajaduse korral teeb tõlke see pädev asutus, kes vajab seda talle õigusaktidega määratud ülesannete täitmiseks. Seda reeglit ei kohaldata isiku poolt esitatavate dokumentide suhtes, mis tuleb esitada koos tõlkega. 6. Ühe lepingupoole pädev asutus võtab teise lepingupoole pädeva asutuse poolt pensioni või töövõimetoetuse määramiseks ettevalmistatud dokumendivormidel esitatud andmeid, dokumentide ärakirju ja tõlkeid vastu legaliseerimise või muu erikinnituseta. Artikkel 4 Dokumendivormide kasutamine 1. Lepingu rakendamiseks vahetavad lepingupoolte pädevad asutused andmeid järgmistel dokumendivormidel: 1) pensioniavalduse andmed (lisa 1); 2) pensionistaaži andmed (lisa 2); 3) meditsiinilise läbivaatuse andmed (lisa 3); 4) pensioni määramise teate andmed (lisa 4); 5) makseteatise andmed (lisa 5); 2 6) väljamakstud summade võrdlusakti andmed (lisa 6); 7) töövõimetoetuse avalduse andmed (lisa 7); 8) töövõimetoetuse määramise andmed (lisa 8); 9) enam makstud pensionisumma kinnipidamise andmed (lisa 9); 10) teavituse andmed (lisa 10); 11) saamata jäänud summade väljamaksmise andmed (lisa 11). 2. Käesoleva artikli lõikes 1 nimetatud vorme täidavad ja kinnitavad lepingupoolte pädevad asutused. Venemaa Föderatsioonis täidab meditsiinilise läbivaatuse vormi Venemaa Föderatsiooni õigusaktide alusel määratud asutus. 3. Dokumendivormidel olevat teavet aktsepteerivad lepingupoolte pädevad asutused ilma kinnitavate lisadokumentideta. 4. Ühe lepingupoole pädev asutus võib lepingu alusel isiku pensioni ja/või töövõimetoetuse õiguse rakendamiseks tähtsust omava lisateabe saamiseks küsida teise lepingupoole pädevalt asutuselt dokumendivormidel olevaid lepingu täitmiseks vajalikke andmeid ja dokumente. 5. Lepingupoolte pädevad asutused võivad käesoleva artikli lõikes 1 märgitud dokumendivormidel olevaid lepingu täitmiseks vajalikke andmeid saata üksteisele elektrooniliselt. Selleks sõlmivad lepingupoolte pädevad asutused koostöökokkuleppe teabe, sealhulgas dokumendivormidel olevate isikuandmete elektrooniliseks vahetamiseks. Artikkel 5 Pensioniavalduste ja töövõimetoetuse avalduste läbivaatamine 1. Lepingu alusel pensioniõiguse ja/või töövõimetoetuse õiguse realiseerimiseks pöördub isik avalduse ja muude vajalike dokumentidega oma elukohajärgse lepingupoole pädevasse asutusse. 2. Avalduse ja käesoleva artikli lõikes 1 märgitud dokumendid vastu võtnud lepingupoole pädev asutus saadab teise lepingupoole pädevale asutusele pensioni ja/või töövõimetoetuse määramise ja maksmise kohta otsuse tegemiseks järgmised andmed: - vanaduspensioni ja toitjakaotuspensioni määramiseks ja maksmiseks pensioniavalduse andmed (lisa 1) ja pensionistaaži andmed (lisa 2) ning muud isiku poolt esitatud vajalikud dokumendid; - invaliidsuspensioni määramiseks ja maksmiseks pensioniavalduse andmed (lisa 1), pensionistaaži andmed (lisa 2) ja meditsiinilise läbivaatuse andmed (lisa 3) ning muud isiku poolt esitatud vajalikud dokumendid; - töövõimetoetuse määramiseks ja maksmiseks meditsiinilise läbivaatuse andmed (lisa 3), töövõimetoetuse avalduse andmed (lisa 7) ja võimaluse korral isiku poolt täidetud töövõime tuvastamise avalduse ning muud isiku poolt esitatud asjakohased dokumendid. 3. Käesoleva artikli lõikes 2 nimetatud andmed ja dokumendid saanud lepingupoole pädev asutus saadab pärast pensioni ja/või töövõimetoetuse määramise (määramisest keeldumise) otsuse tegemist teise lepingupoole pädevale asutusele: - pensioniga seoses – pensioni määramise andmed (lisa 4) ja otsuse tegemisel arvesse võetud pensionistaaži andmed (lisa 2); - töövõimetoetusega seoses – töövõimetoetuse määramise andmed (lisa 8). Pensioni ja/või töövõimetoetuse määramisest keeldumise korral saadetakse ka vastav otsus. 3 4. Eesti Vabariigi territooriumil elavale isikule Venemaa Föderatsiooni invaliiduspensioni määramiseks ja maksmiseks esitab isik avalduse Eesti Töötukassale, mis teeb käesoleva artikli lõigete 2 ja 3 rakendamiseks vajalikku koostööd Venemaa Föderatsiooni Pensionifondiga või tema poolt määratud piirkondliku asutusega. 5. Venemaa Föderatsioonis teeb esitatud dokumentide alusel Eesti Vabariigi territooriumil elavale isikule invaliidusgrupi määramiseks tagaselja läbivaatuse teel otsuse pensioni määramise (väljamakse toimiku) asukohajärgne Venemaa Föderatsiooni Töö- ja Sotsiaalkaitse Ministeeriumi meditsiinilis-sotsiaalse ekspertiisi föderaalbüroo. Artikkel 6 Pensioni suuruse esialgse arvestuse tegemine Isiku avalduse alusel võib teha isikule lepingu alusel määratava pensioni suuruse esialgse arvestuse. Nimetatud eesmärgil avalduse vastuvõtmine ja töötlemine ning dokumendivormidel esitatud andmete vahetamine (märkega „Esialgne arvestus“) toimub kokkuleppe artikli 5 lõigetes 1–3 ette nähtud korras. Sellist avaldust ei käsitata pensioni määramise ja maksmise avaldusena. Artikkel 7 Pensionide ja/või töövõimetoetuste finantseerimise ja maksmise kord 1. Ühe lepingupoole pädeva asutuse määratud pensionide ja/või töövõimetoetuse maksmine teise lepingupoole territooriumil elavale isikule toimub isiku elukohajärgse pädeva asutuse kaudu makseteatise andmete (lisa 5) alusel. Makseteatise andmete (lisa 5) vahetamine toimub lepingupoolte pädevate asutuste vahel kokkuleppe artiklis 2 määratud pädevuse alusel. 2. Makset tegev lepingupoole pädev asutus saadab isiku elukohariigi lepingupoole pädevale asutusele makseteatise vormil (lisa 5) olevad isikuandmed hiljemalt jooksva kvartali teise kuu 20. kuupäevaks ja teeb hiljemalt sama kvartali teise kuu 25. kuupäevaks isiku elukohariigi pädeva asutuse pangakontole summade ülekande, kattes ka ülekandekulud. 3. Eesti Vabariik kannab summad üle rublades, Venemaa Föderatsioon eurodes, lähtudes tehingu sooritamise kuupäeval kehtivast Euroopa Keskpanga ja Venemaa Föderatsiooni Keskpanga ametlikust vahetuskursist. Lepingupoolte pädevad asutused teavitavad üksteist tehingu sooritamise kuupäeval kehtivast vahetuskursist. Tehingu sooritamise kuupäevaks loetakse makseteatise vormi (lisa 5) täitmise kuupäeva. 4. Isiku elukohariigi pädev asutus kannab isikule määratud summa üks kord kvartalis isiku panga- või krediidiasutuse kontole, mille rekvisiidid on isik esitanud pädevale asutusele, ja katab nende ülekandmisega seotud kulud. 5. Pärast isiku elukohariigi pädeva asutuse poolt isikutele summade ülekandmist tagastab ülekanded teinud pädev asutus makseteatise andmed (lisa 5) märkega summade maksmise kohta või maksmata jätmise kohta koos põhjendusega selle vormi koostanud pädevale asutusele hiljemalt makse tegemise kvartalile järgneva kvartali teise kuu esimesel kuupäeval. Maksmata jäänud summad arvatakse järgmises kvartalis makstavate vahendite hulka. 6. Lepingupoolte pädevad asutused vahetavad vastavalt kokkuleppe artiklis 2 nimetatud pädevusele igal aastal eelmise aasta eest väljamakstud summade võrdlusakti andmeid (lisa 6). Väljamakstud summade võrdlusakti andmed (lisa 6) saadetakse teise lepingupoole pädevale 4 asutusele hiljemalt aruandeaastale järgneva aasta 1. märtsil ning pärast allkirjastamist tagastatakse see selle saatnud pädevale asutusele hiljemalt sama aasta 15. aprillil. 7. Lepingu alusel määratud pensioni läbivaatamise, ümberarvestamise või pensioniliigi muutmise korral makstakse pensioniavalduse esitanud isikule kuni uue otsuse vastuvõtmiseni pensioni endises korras ja suuruses. Uue otsuse alusel pensioni maksmisel arvestatakse isikule eelnevalt väljamakstud pensionisummasid. 8. Enne lepingu jõustumist määratud Venemaa Föderatsiooni pensionide väljamaksmine Eesti Vabariigi territooriumil elavale isikule toimub käesoleva artikli lõigetes 1 kuni 4 ette nähtud korras Eesti Vabariigi Sotsiaalkindlustusameti poolt Venemaa Föderatsiooni Pensionifondile edastatud isiku avalduse alusel. Artikkel 8 Koostöö enam makstud pensionisummade tagastamiseks 1. Lepingu artikli 8 lõike 4 alusel väljamakstavast pensionist kinnipidamise tegemiseks saadab isikule pensioni enam maksnud, kuid pensioni maksmise lõpetanud lepingupoole pädev asutus teise lepingupoole pädevale asutusele enam makstud pensionisumma kinnipidamise andmed (lisa 9). Kinnipeetav summa konverteeritakse selle lepingupoole valuutasse, kes esitas teisele lepingupoolele enam makstud pensionisumma kinnipidamise andmed (lisa 9). Konverteerimine tehakse, lähtudes nimetatud vormi saatva lepingupoole suhtes vormi koostamise päeval kehtinud Euroopa Keskpanga või Venemaa Föderatsiooni Keskpanga ametlikust valuutakursist. 2. Käesoleva artikli lõikes 1 nimetatud vormi saanud lepingupoole pädev asutus teeb otsuse enam makstud pensionisumma kinnipidamise või nõude täitmise võimatuse kohta. Positiivse otsuse tegemisel peetakse enam makstud summa kinni kinnipidava lepingupoole pädeva asutuse õigusaktides sätestatud korras ja ulatuses. 3. Kinnipidava lepingupoole pädev asutus märgib vastuvõetud otsuse enam makstud pensionisumma kinnipidamise vormile (lisa 9) ja tagastab selle nõude saatnud lepingupoole pädevale asutusele. 4. Kinnipeetud pensionisummad näitab kinnipidamise teostanud lepingupoole pädev asutus makseteatise vormil (lisa 5) ja need summad arvestatakse enam maksnud lepingupoole pädeva asutuse järgmise kvartali pensioni väljamakse vahendite hulka. 5. Pärast kinnipidamiste lõpetamist teavitab kinnipidanud lepingupoole pädev asutus sellest pensioni enam maksnud lepingupoole pädevat asutust, esitades vastava teabe enam makstud pensionisumma kinnipidamise vormil (lisa 9). Enam makstud pensionisummade tagasimaksmise menetlus loetakse lõpetatuks, kui enam makstud pensionisumma kinnipidamise taotluse (lisa 9) saatnud pädev asutus saab teise lepingupoole pädevalt asutuselt enam makstud pensionisumma kinnipidamise andmed (lisa 9) märkega, et enam makstud pensionisumma on selle lepingupoole vääringus kinni peetud. 5 Artikkel 9 Väljamaksed elukoha vahetamisel 1. Kui Eesti Vabariigi territooriumil elanud osalise töövõimega isik asub osalise töövõime kehtivuse ajal elama Venemaa Föderatsiooni territooriumile, lõpetatakse talle töövõimetoetuse maksmine alates pädevale asutusele sellest faktist teatavaks saanud kuule järgneva kuu esimesest päevast. Kui Venemaa Föderatsiooni territooriumil elanud osalise töövõimega isik asub osalise töövõime kehtivuse ajal elama Eesti Vabariigi territooriumile, määratakse talle töövõimetoetus Eesti Vabariigi õigusaktides sätestatud tingimustel ja korras. Lepingupoolte pädevad asutused teavitavad üksteist isiku elama asumisest nende territooriumile teavitusvormi (lisa 10) abil. 2. Kui isik, kes saab enne lepingu jõustumist pensioni Eesti Vabariigi valitsuse ja Venemaa Föderatsiooni valitsuse vahel 25. juunil 1993. aastal Tallinnas allakirjutatud pensionilise kindlustamise alase koostöökokkuleppe alusel, asub elama teise lepingupoole territooriumile, vaadatakse talle määratud pension läbi lepingu artikli 13 lõike 3 alusel ja arvestatakse ümber kokkuleppe artikli 5 lõikes 2 sätestatud korras. Kokkuleppe artiklis 6 sätestatud lepingu alusel määratud pensioni suuruse esialgset arvestust sellisel juhul ei tehta. 3. Kui isik asub alaliselt elama kolmanda riigi territooriumile, peatatakse talle lepingu ja kokkuleppe alusel pensioni maksmine alates pensioni maksva lepinguosalise pädevalt asutuselt vastava teabe saamise kuule järgneva kuu esimesest päevast. Pädev asutus selgitab isikule, mida isik peab tegema, et pensioni maksmist jätkataks. Artikkel 10 Isiku surma tõttu saamata jäänud summade maksmine 1. Kui isiku surma tõttu tekib teistel isikutel õigus saamata jäänud summadele, pöörduvad nad vastava avalduse ja dokumentidega oma elukohajärgse pädeva asutuse poole. 2. Kui nende isikute elukoht ei asu selle lepingupoole territooriumil, mille pädev asutus peab tegema summade väljamaksmise otsuse, saadab isiku elukohajärgse lepingupoole pädev asutus teise lepingupoole pädevale asutusele saamata jäänud summade väljamaksmise andmed (lisa 11), et teha otsus seoses isiku surmaga saamata jäänud summade maksmise kohta. 3. Kui õigustatud isiku elukoht asub kolmanda riigi territooriumil, esitab isik saamata jäänud summa saamiseks avalduse selle summa maksnud lepingupoole pädevale asutusele. Kui seda summat maksid mõlemad lepingupooled, esitavad isikud vastava avalduse koos vajalike dokumentidega kummagi lepingupoole pädevale asutusele. 4. Saamata jäänud summade väljamaksmise andmed (lisa 11) saanud lepingupoole pädev asutus teeb lepingupoole õigusaktidega sätestatud tähtajaks otsuse saamata jäänud summa maksmiseks või maksmisest keeldumiseks. Teave vastuvõetud otsusest esitatakse saamata jäänud summade väljamaksmise vormil (lisa 11), mis tagastatakse selle saatnud lepingupoole pädevale asutusele. 5. Pensionäri või töövõimetoetust saanud isiku surma tõttu saamata jäänud summa makstakse (kantakse üle) otsuse tegemisel õigustatud isikutele kokkuleppe artiklis 7 ette nähtud korras. 6 Artikkel 11 Kokkuleppe jõustumine 1. Kokkulepe jõustub lepingu muutmise protokolli jõustumisel ja selle kehtivus lõpeb koos lepingu kehtivusega. 2. Kokkulepet muudetakse ja täiendatakse protokollidega. Protokollid jõustuvad nende allakirjutamisel, kui pädevad võimuorganid ei lepi kokku teisiti. 3. Kokkuleppe kohaldamisel tekkivad lahkarvamused lahendatakse konsultatsioonide ja läbirääkimistega. 4. Kokkuleppe jõustumisel kaotab kehtivuse Eesti Vabariigi Sotsiaalministeeriumi ja Venemaa Föderatsiooni Tervishoiu ja Sotsiaalarengu Ministeeriumi vahel 6. oktoobril 2011. a allakirjutatud rakenduskokkulepe Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni 14. juulil 2011. a sõlmitud pensionikindlustust käsitleva koostöölepingu täitmiseks. Koostatud ………………………………..202... aastal …….………….. (koht) kahes eksemplaris eesti ja vene keeles, mõlemad tekstid on võrdselt autentsed. Eesti Vabariigi Sotsiaalministeeriumi nimel Venemaa Föderatsiooni Töö- ja Sotsiaalkaitse Ministeeriumi nimel 7 Проект Соглашение между Министерством социальных дел Эстонской Республики и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации о применении Договора между Эстонской Республикой и Российской Федерацией о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14 июля 2011 года Министерство социальных дел Эстонской Республики и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации с целью применения Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14 июля 2011 г. (далее - Договор) в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 8, и пунктом 11 статьи 9 Договора договорились о нижеследующем. Статья 1 Использование понятий В настоящем Соглашении понятия употребляются в значении, определенном в Договоре. Статья 2 Компетентные учреждения В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 1 Договора компетентными учреждениями являются: 1) в Эстонской Республике: - Департамент социального страхования Эстонской Республики - в отношении вопросов установления и выплаты пенсий; - Эстонская Касса по безработице – в отношении вопросов установления трудоспособности и выплаты пособия на трудоспособность; 2) в Российской Федерации: - Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы - в отношении вопросов установления и выплаты пенсий; - Федеральное государственное бюджетное учреждение медико- социальной экспертизы "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Федеральные казенные учреждения "Главные бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации - в отношении вопросов проведения освидетельствования застрахованных лиц в целях установления группы, срока и причины инвалидности. 2 Статья 3 Обязанности и сотрудничество компетентных учреждений 1. В целях применения Договора компетентные учреждения Договаривающихся Сторон: 1) рассматривают заявления лиц о назначении пенсии и (или) пособия на трудоспособность, а также о пересмотре, перерасчете, и переводе с одного вида пенсии на другой, переводе назначенной пенсии и (или) пособия на трудоспособность на территорию другой Договаривающейся Стороны (далее - заявление); 2) обмениваются между собой сведениями и документами, необходимыми для применения Договора; 3) подтверждают правильность пенсионного стажа, приобретенного на территории Договаривающейся Стороны; 4) несут ответственность за полное и своевременное перечисление пенсий и (или) пособий на трудоспособность, назначенных на основании Договора, а также за их выплату; 5) информируют друг друга об обстоятельствах, имеющих значение для пенсионного обеспечения и (или) права на пособие на трудоспособность, приостановления и (или) прекращения выплаты пенсии и (или) пособия на трудоспособность и изменения их размера. В частности, это: - начало, прекращение работы или иной деятельности; - смерть; - изменение места проживания, в том числе переселение на постоянное проживание в третье государство; - утрата права на получение пенсии (пособия); - изменение числа иждивенцев; - поступление на учебу или окончание обучения; - а также любые другие данные, необходимые для реализации Договора и настоящего Соглашения. 6) сотрудничают по истребованию и представлению всех недостающих документов, необходимых для применения Договора, и для предупреждения возникновения переплат сумм пенсий и (или) пособия на трудоспособность. 2. Если иное не установлено настоящим Соглашением указанная в пункте 1 настоящей статьи информация, формуляры, предусмотренные пунктом 1 статьи 4 настоящего Соглашения, и иные документы направляются компетентному учреждению другой Договаривающейся Стороны в течение 10 рабочих дней со дня когда соответствующий факт стал известным, со дня регистрации заявления, со дня вынесения соответствующего решения либо осуществления предварительного расчета пенсии. Другие необходимые дополнительные сведения сообщаются по запросу компетентного учреждения в течение 20 рабочих дней со дня поступления запроса. 3. Вынесение решения на основании поступивших формуляров и всех 3 необходимых документов производится в сроки, установленные законодательством Договаривающейся Стороны, которая его принимает. Время пересылки формуляров и документов между компетентными учреждениями Договаривающихся Сторон в сроки принятия решения не входит. 4. Заявление и документы, поданные лицом в компетентное учреждение одной Договаривающейся Стороны, признаются поданными в ту же дату в компетентное учреждение другой Договаривающейся Стороны. 5. Переписка и обмен необходимой информацией по вопросам, связанным с применением положений Договора и настоящего Соглашения, ведется на русском или эстонском языках. При необходимости перевод осуществляет то компетентное учреждение (орган), которому это необходимо для выполнения возложенных на него законодательством функций. Данное правило не относится к документам, представляемым лицом, которые должны представляться им вместе с переводом. 6. Формуляры, копии документов и переводы документов, подготовленные для назначения пенсии и пособия на трудоспособность компетентным учреждением одной Договаривающейся Стороны, принимаются компетентным учреждением другой Договаривающейся Стороны без легализации или иного специального удостоверения. Статья 4 Использование формуляров 1. В целях применения Договора компетентные учреждения Договаривающихся Сторон обмениваются следующими данными, состав которых содержится в формулярах: 1) формуляр об обращении за пенсией (приложение 1); 2) формуляр о пенсионном стаже (приложение 2); 3) формуляр о сведениях медицинского обследования (приложение 3); 4) формуляр уведомления о назначении пенсии (приложение 4); 5) формуляр-платежная ведомость (приложение 5); 6) формуляр-акт сверки выплаченных сумм (приложение 6); 7) формуляр об обращении за пособием на трудоспособность (приложение 7); 8) формуляр уведомления о назначении пособия на трудоспособность (приложение 8); 9) формуляр об удержании излишне выплаченных сумм пенсии (приложение 9); 10) информационный формуляр (приложение 10); 11) формуляр о выплате неполученных сумм (приложение 11). 2. Заполнение и удостоверение формуляров, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, производится компетентными учреждениями 4 Договаривающихся Сторон. При этом в Российской Федерации заполнение формуляра о медицинском обследовании производится учреждением (организацией) определенным в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. Информация, содержащаяся в формулярах, принимается компетентными учреждениями Договаривающихся Сторон без дополнительного документального подтверждения. 4. В целях истребования дополнительной информации компетентное учреждение одной Договаривающейся Стороны может запросить у компетентного учреждения другой Договаривающейся Стороны необходимые формуляры и документы, имеющие значение для реализации права лица на пенсию и (или) пособие на трудоспособность в соответствии с Договором. 5. Компетентные учреждения Договаривающихся Сторон могут направлять друг другу указанные в пункте 1 настоящей статьи данные, необходимые для реализации Договора, в электронном виде. При этом компетентные учреждения Договаривающихся Сторон заключают соглашение о сотрудничестве в части обмена информацией в электронном виде, в том числе о форматах передачи данных. Статья 5 Рассмотрение заявлений о назначении пенсии и пособия на трудоспособность 1. С целью реализации права на пенсию и (или) пособия на трудоспособность в соответствии с Договором лицо обращается с заявлением и необходимыми для этого документами в компетентное учреждение Договаривающейся Стороны по месту жительства. 2. Компетентное учреждение Договаривающейся Стороны, принявшее заявление и документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, для установления и выплаты пенсии и (или) пособия на трудоспособность от другой Договаривающейся Стороны направляет ей для принятия решения: - для установления и выплаты пенсии по старости и по случаю потери кормильца формуляр об обращении за пенсией (приложение 1), формуляр о пенсионном стаже (приложение 2) и другие необходимые документы, предоставленные лицом; - для установления и выплаты пенсии по инвалидности формуляр об обращении за пенсией (приложение 1), формуляр о пенсионном стаже (приложение 2), формуляр о сведениях медицинского обследования (приложение 3) и другие необходимые документы, предоставленные лицом; - для установления и выплаты пособия на трудоспособность формуляр о сведениях медицинского обследования (приложение 3), формуляр об обращении за пособием на трудоспособность (приложение 7) и, по возможности, заполненное лицом заявление об установлении трудоспособности и другие необходимые документы, предоставленные 5 лицом. 3. Компетентное учреждение Договаривающейся Стороны, получившее формуляры и документы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, после принятия решения об установлении (отказе) пенсии и (или) пособия на трудоспособность и направляет компетентному учреждению другой Договаривающейся Стороны: - в отношении пенсий - формуляр уведомления о назначении пенсии (приложение 4), формуляр о пенсионном стаже (приложение 2), учтенный при вынесении решения; - в отношении пособия на трудоспособность - формуляр уведомления о назначении пособия на трудоспособность (приложение 8). В случае отказа в установлении пенсии и (или) пособия на трудоспособность одновременно направляется соответствующее решение. 4. В Эстонской Республике лица, проживающие на ее территории, за установлением и выплатой пенсии по инвалидности от Российской Федерации обращаются в Эстонскую Кассу по безработице, которая осуществляет необходимое взаимодействие в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи в этих целях с Пенсионным фондом Российской Федерации или определенным им территориальным органом. 5. В Российской Федерации принятие решения об установлении группы инвалидности в отношении лиц, проживающих на территории Эстонской Республики, осуществляется в порядке заочного освидетельствования Федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по субъекту Российской Федерации" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по месту установления пенсии (нахождения выплатного дела). Статья 6 Осуществление предварительного расчета пенсий По заявлению лица может быть осуществлен предварительный расчет пенсии в соответствии с Договором. Прием, обработка названного заявления и обмен формулярами (с пометкой "Предварительный расчет") в указанных целях осуществляется в порядке, установленном пунктами 1-3 статьи 5 настоящего Соглашения. При этом подача такого заявления не является заявлением об установлении и выплате пенсии. Статья 7 Порядок финансирования и выплаты пенсий и (или) пособия на трудоспособность 1 Выплата пенсий и (или) пособия на трудоспособность, назначенных компетентным учреждением одной Договаривающейся Стороны, лицам, проживающим на территории другой Договаривающейся Стороны, 6 осуществляется через компетентное учреждение страны проживания лица на основании формуляра-платежной ведомости (приложение 5). Обмен формулярами-платежной ведомости (приложение 5) осуществляется компетентными учреждениями Договаривающихся Сторон отдельно по компетенции, определенной статьей 2 настоящего Соглашения. 2. Компетентное учреждение одной Договаривающейся Стороны, осуществляющее выплату направляет сведения, содержащиеся в формуляре- платежной ведомости (приложение 5), компетентному учреждению Договаривающейся Стороны страны проживания лиц не позднее 20 числа второго месяца текущего квартала и не позднее 25-го числа второго месяца квартала производит перевод сумм на банковский счет компетентного учреждения страны проживания лиц и покрывает расходы, связанные с перечислением. 3. Эстонская Республика осуществляет перевод сумм в рублях, Российская Федерация - в евро, исходя из официального обменного курса валют Европейского Центрального Банка и Центрального банка Российской Федерации на день совершения операции. Компетентные учреждения Договаривающихся Сторон информируют друг друга о курсах валют, действующих в день совершения операции. За день совершения операции принимается дата составления формуляра-платежной ведомости (приложение 5). 4. Компетентное учреждение страны проживания лица один раз в квартал перечисляет суммы на его счет в банке (кредитной организации), реквизиты которого лицо представило компетентному учреждению, и покрывает связанные с перечислением расходы. 5. После осуществления доставки сумм компетентным учреждением страны проживания лица формуляр-платежная ведомость (приложение 5) с отметкой о выплате или обоснованием невыплаты сумм возвращается компетентному учреждению, его составившему, не позднее первого числа второго месяца квартала, следующего за кварталом, в котором осуществлена выплата. Невыплаченные суммы засчитываются в счет средств на выплату в следующем квартале. 6. Компетентные учреждения Договаривающихся Сторон ежегодно обмениваются формулярами-актами сверки выплаченных сумм (приложение 6) за прошедший год отдельно по компетенции, определенной статьей 2 настоящего Соглашения. Формуляр-акт сверки выплаченных сумм (приложение 6) направляется компетентному учреждению другой Договаривающейся Стороны не позднее 1 марта года, следующего за отчетным календарным годом, который после подписания возвращается направившему его компетентному учреждению не позднее 15 апреля этого года. 7. При пересмотре пенсий по Договору, перерасчете или переводе с одного вида пенсии на другой ранее назначенная пенсия выплачивается лицу, подавшему соответствующее заявление, в прежнем порядке и размере до 7 принятия нового решения. При выплате пенсии на основании нового решения в учет принимаются ранее выплаченные суммы пенсии. 8. Выплата российской пенсии, назначенной до вступления Договора в силу, лицу, проживающему на территории Эстонской Республики, может осуществляться в порядке, установленном пунктами 1 - 4 настоящей статьи, на основании соответствующего заявления, подаваемого лицом в Департамент социального страхования Эстонской Республики, которое направляет его для организации выплаты пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации. Статья 8 Сотрудничество по возврату излишне выплаченных сумм пенсий 1. В целях реализации пункта 4 статьи 8 Договора компетентное учреждение одной Договаривающейся Стороны, выплатившее пенсию в размере, превышающем полагающийся лицу, и прекратившее ее выплату, направляет компетентному учреждению другой Договаривающейся Стороны формуляр об удержании излишне выплаченных сумм пенсии (приложение 9) для осуществления удержания из выплачиваемой ею пенсии. Размер суммы, подлежащей удержанию, конвертируется в валюту Договаривающейся Стороны, которой направляется формуляр об удержании излишне выплаченных сумм пенсии (приложение 9). Конвертация осуществляется по официальному курсу валют Договаривающейся Стороны, компетентным учреждением которой направляется формуляр, в соответствии с курсом Центрального банка Российской Федерации и Европейского центрального банка, действующим на день составления указанного формуляра. 2. Компетентное учреждение Договаривающейся Стороны, получившее формуляр, указанный в пункте 1 настоящей статьи, принимает решение об удержании излишне выплаченных сумм пенсий либо о невозможности его исполнения. В случае принятия положительного решения удержание излишне выплаченной суммы пенсии производится в порядке и размерах, предусмотренных законодательством Договаривающейся Стороны, компетентного учреждения, осуществляющего удержание. 3. Компетентное учреждение Договаривающейся Стороны, производящее удержание, вносит в формуляр об удержании излишне выплаченных сумм пенсии (приложение 9) информацию о принятом решении и возвращает его компетентному учреждению Договаривающейся Стороны, направившему запрос. 4. Удержанные излишне выплаченные суммы пенсий отражаются компетентным учреждением Договаривающейся Стороны, осуществившим удержание, в формуляре-платежной ведомости (приложение 5) и учитываются компетентным учреждением другой Договаривающейся Стороны, излишне 8 выплатившим пенсию, при переводе средств на выплату пенсии в следующем квартале. 5. После завершения удержаний компетентное учреждение Договаривающейся Стороны, их осуществившее, информирует о завершении удержания компетентное учреждение Договаривающейся Стороны, излишне выплатившее пенсию, посредством отражения соответствующей информации в формуляре об удержании излишне выплаченных сумм пенсии (приложение 9). Процедура возмещения излишне выплаченных сумм пенсии считается завершенной при поступлении в компетентное учреждение Договаривающейся Стороны, направившей формуляр – запрос об удержании излишне выплаченных сумм пенсии (приложение 9), от компетентного учреждения другой Договаривающейся Стороны формуляра об удержании излишне выплаченных сумм пенсии (приложение 9) с информацией о завершении удержания излишне выплаченных сумм пенсии в национальной валюте этой Договаривающейся Стороны. Статья 9 Выплата при переселении 1. В случае переезда лица, которому установлена частичная трудоспособность, в период действия установленной трудоспособности с территории Эстонской Республики на территорию Российской Федерации, выплата пособия на трудоспособность прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, когда компетентному учреждению стало известно о данном факте. В случае переезда лица, которому установлена частичная трудоспособность, в период действия установленной трудоспособности с территории Российской Федерации на территорию Эстонской Республики, пособие на трудоспособность назначается ему на условиях и в порядке, установленном законодательством Эстонской Республики. Компетентные учреждения Договаривающихся Сторон оповещает друг друга о переезде лица на их территорию с помощью информационного формуляра (приложение 10). 2. В случае переезда на территорию другой Договаривающейся Стороны лица, которому до вступления в силу Договора назначена пенсия на основании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанного 25 июня 1993 г., в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Договора производится пересмотр и перерасчет ранее назначенной пенсии в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 5 настоящего Соглашения. Предварительный расчет размера пенсии по Договору, предусмотренный статьи 6 настоящего Соглашения, в данном случае не производится. 3. При переселении лица на постоянное жительство на территорию третьего государства выплата пенсии в соответствии с положениями Договора 9 и настоящего Соглашения прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором компетентным учреждением Договаривающейся Стороны, ее выплачивающим, получена соответствующая информация. В этом случае лицу это компетентное учреждение дает разъяснения о действиях, которые ему необходимо предпринять в целях решения вопроса о его дальнейшем пенсионном обеспечении. Статья 10 Выплата сумм, неполученных лицом в связи со смертью 1. Лица, имеющие право на получение сумм, не полученных лицом в связи со смертью, обращаются за их выплатой с соответствующим заявлением и документами в компетентное учреждение Договаривающейся Стороны по месту их проживания. 2. Если место жительства этих лиц находится не на территории Договаривающейся Стороны, компетентное учреждение которой должно принимать решение о выплате указанных сумм, то компетентное учреждение Договаривающейся Стороны проживания лиц направляет формуляр о выплате неполученных сумм (приложение 11) для принятия решения и выплаты сумм, не полученных лицом в связи со смертью, в компетентное учреждение другой Договаривающейся Стороны. 3. Если место жительства этих лиц находится на территории третьего государства, то за выплатой указанных сумм они обращаются в компетентное учреждение Договаривающейся Стороны, осуществлявшей выплату этих сумм. В случае если выплата сумм осуществлялась обеими Договаривающимися Сторонами, то лица обращаются за его выплатой с соответствующим заявлением и необходимыми документами в компетентное учреждение каждой из Договаривающихся Сторон. 4. Компетентное учреждение Договаривающейся Стороны, получившее формуляр о выплате неполученных сумм (приложение 11), принимает решение в срок, установленный законодательством этой Договаривающейся Стороны, о выплате либо отказе в выплате неполученных сумм. Информация о принятом решении вносится в формуляр о выплате неполученных сумм (приложение 11), который возвращается компетентным учреждением Договаривающейся Стороны, его направившей. 5. В случае принятия решения о выплате сумм, неполученных в связи со смертью пенсионера или получателя пособия на трудоспособность, лицам, имеющим право на их получение, их выплата (перевод) осуществляется в порядке, установленном статьей 7 настоящего Соглашения. 10 Статья 11 Вступление Соглашения в силу 1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты вступления в силу Протокола о внесении изменений в Договор и прекращает свое действие одновременно с Договором. 2. Для внесения изменений и дополнений в настоящее Соглашение составляются протоколы, которые вступают в силу в момент их подписания, если уполномоченные органы власти не договорились об ином. 3. Разногласия, связанные с применением положений настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций и переговоров. 4. С даты вступления в силу настоящего Соглашения прекращает свое действие Соглашение между Министерством социальных дел Эстонской Республики и Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 октября 2011 года, о применении Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14 июля 2011 года. Совершено в г. ________ "___"______202… в двух экземплярах, каждый на русском и эстонском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. От имени Министерства От имени Министерства социальных дел труда и социальной защиты Эстонской Республики Российской Федерации
Allikas: Kultuuriministeerium dokumendiregister →
dokumendiregister.eeAsutusedEesti avalike dokumendiregistrite otsing · nimistu.ee andmetel