Kiri

EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: RAM/21-0390 - Vabariigi Valitsuse 26. septembri 2014. a korralduse nr 420 „Valitsuskomisjoni moodustamine kahepoolsete läbirääkimiste pidamiseks Eesti Linnade ja Valdade Liiduga“ muutmine Kohustuslikud kooskõlastajad: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; Haridus- ja Teadusministeerium; Justiitsministeerium; Kultuuriministeerium; Siseministeerium; Sotsiaalministeerium; Keskkonnaministeerium Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 13.04.2021 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/5b4fcb83-3373-4da8-ae66-3bbd862c321b Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/5b4fcb83-3373-4da8-ae66-3bbd862c321b?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main Siseministeerium [email protected] Meie 27.03.2021 nr 1.1-10.1/2387-1 Vabariigi Valitsuse 26. septembri 2014. a korralduse nr 420 „Valitsuskomisjoni moodustamine kahepoolsete läbirääkimiste pidamiseks Eesti Linnade ja Valdade Liiduga“ muutmine Rahandusministeerium esitab kooskõlastamiseks Vabariigi Valitsuse 26. septembri 2014. a korralduse nr 420 „Valitsuskomisjoni moodustamine kahepoolsete läbirääkimiste pidamiseks Eesti Linnade ja Valdade Liiduga“ muutmise eelnõu. Palume oma kooskõlastus eelnõule anda 10 tööpäeva jooksul alates selle avaldamisest eelnõude infosüsteemis (http://eelnoud.valitsus.ee). Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Jaak Aab riigihalduse minister Lisad: 1) Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu; 2) Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu seletuskiri. Lisaadressaadid: Haridus- ja Teadusministeerium, Keskkonnaministeerium, Kultuuriministeerium, Sotsiaalministeerium, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Justiitsministeerium Kaie Küngas 6113080 [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee registrikood 70000272  Vabariigi Valitsus KORRALDUS Vabariigi Valitsuse 26. septembri 2014. a korralduse nr 420 „Valitsuskomisjoni moodustamine kahepoolsete läbirääkimiste pidamiseks Eesti Linnade ja Valdade Liiduga“ muutmine Korraldus kehtestatakse Vabariigi Valitsuse seaduse § 21 lõigete 1 ja 2 alusel. Vabariigi Valitsuse 26. septembri 2014. a korralduses nr 420 „Valitsuskomisjoni moodustamine kahepoolsete läbirääkimiste pidamiseks Eesti Linnade ja Valdade Liiduga“ tehakse järgmised muudatused: 1) korralduse punktis 2 asendatakse sõnad „Rahandusministeeriumi eelarvepoliitika asekantsler“ sõnadega „Rahandusministeeriumi kohalike omavalitsuste finantsjuhtimise osakonna juhataja“; 2) korralduse punkti 2 täiendatakse pärast sõnu „Rahandusministeeriumi regionaalvaldkonna asekantsler“ sõnadega „Siseministeeriumi rahvastiku toimingute ja kodanikuühiskonna asekantsler“; 3) korralduse punktis 3 asendatakse sõnad „Haridus- ja Teadusministeeriumi kutse- ja täiskasvanuhariduse ning koolivõrgu asekantsler“ sõnadega „Haridus- ja Teadusministeeriumi kesk- ja täiskasvanuhariduse asekantsler“; 4) korralduse punktis 3 asendatakse sõnad „Rahandusministeeriumi kohalike omavalitsuste finantsjuhtimise osakonna juhataja“ sõnadega „Rahandusministeeriumi kohalike omavalitsuste finantsjuhtimise osakonna nõunik“; 5) korralduse punkti 3 täiendatakse pärast sõnu „ Rahandusministeeriumi regionaalhalduspoliitika osakonna juhataja“ sõnad „Siseministeeriumi kodanikuühiskonna ja kohanemispoliitika osakonna juhataja“. Kaja Kallas Peaminister Taimar Peterkop Riigisekretär  Vabariigi Valitsuse korralduse „Vabariigi Valitsuse 26. septembri 2014. a korralduse nr 420 „Valitsuskomisjoni moodustamine kahepoolsete läbirääkimiste pidamiseks Eesti Linnade ja Valdade Liiduga“ muutmine“ eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte Vabariigi Valitsuse 26. septembri 2014. a korraldusega nr 420 „Valitsuskomisjoni moodustamine kahepoolsete läbirääkimiste pidamiseks Eesti Linnade ja Valdade Liiduga“ moodustatud valitsuskomisjoni eesmärk on kahepoolsete läbirääkimiste pidamine omavalitsuste esindajatega kohaliku omavalitsuse üksuste tulubaasi arengu, eelarvete koostamise ja kujundamise, tasandusfondi mahu ja jaotuse ning muudes kohaliku omavalitsusega seonduvates küsimustes. Eelnõuga lisatakse Siseministeeriumi ettepanekul valitsuskomisjoni koosseisu Siseministeeriumi rahvastiku toimingute ja kodanikuühiskonna asekantsler ja tema asendusliikmena kodanikuühiskonna ja kohanemispoliitika osakonna juhataja. Samuti vahetub Rahandusministeeriumi liige ja asendusliige, asendades eelarvepoliitika asekantsleri kohalike omavalitsuste finantsjuhtimise osakonna juhatajaga, asendusliikmeks sama osakonna nõunik. Lisaks muudetakse vastavalt ministeeriumi esitatud ettepanekule Haridus- ja Teadusministeeriumi asendusliikmeks kesk- ja täiskasvanuhariduse asekantsler. Korraldusega muudetakse Vabariigi Valitsuse 26. septembri 2014. a korralduse nr 420 „Valitsuskomisjoni moodustamine kahepoolsete läbirääkimiste pidamiseks Eesti Linnade ja Valdade Liiduga“ redaktsiooni avaldamismärkega RT III, 03.04.2020, 5. 1.2. Korralduse ettevalmistajad Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Rahandusministeeriumi regionaalhalduspoliitika osakonna nõunik Kaie Küngas (e-post [email protected], tel 611 3080). Eelnõu juriidilist kvaliteeti on kontrollinud Rahandusministeeriumi regionaalhalduspoliitika osakonna õigusnõunik Martin Kulp (e-post [email protected], tel 611 3097) ja õigusosakonna jurist Virge Aasa (e-post [email protected], tel 611 3549). 2. Eelnõu sisu Eelnõu kohaselt kehtestatakse korraldus Vabariigi Valitsuse seaduse § 21 lõigete 1 ja 2 alusel. Eelnõu koosneb viiest punktist. Punktis 1 tehakse korralduse punktis 2 muudatus ühes Rahandusministeeriumi liikmes asendades Rahandusministeeriumi eelarvepoliitika asekantsleri Rahandusministeeriumi kohalike omavalitsuste finantsjuhtimise osakonna juhatajaga, kes oli varasemalt asendusliige. Nimetatud osakond töötab välja kohalike omavalitsuste finantseerimise ja finantsjuhtimise põhimõtted ning poliitika, valmistab ette vastavate õigusaktide eelnõud, koordineerib nende rakendamist ning tegeleb kohalike omavalitsuste eelarvepoliitika analüüsiga. Punktis 2 lisatakse korralduse punktis 2 valitsuskomisjoni uue liikmena Siseministeeriumi rahvastiku toimingute ja kodanikuühiskonna asekantsler. Siseministeerium esitas ettepaneku täiendava liikme lisamiseks kuna antud asekantsleri vastutusvaldkonnas on omavalitsuste poliitikaga kokkupuuteid (nt rahvastikutoimingud, kodanikuühiskonna kaasamine). Punktis 3 asendatakse korralduse punktis 3 valitsuskomisjoni asendusliikmete loetelus Haridus- ja Teadusministeeriumi kutse- ja täiskasvanuhariduse ning koolivõrgu asekantsler Haridus- ja Teadusministeeriumi kesk- ja täiskasvanuhariduse asekantsleriga. Haridus- ja Teadusministeeriumi asekantslerite valdkondlik jaotus ja ametikohtade nimetused on muutunud ning seetõttu esitas Haridus- ja Teadusministeerium ettepaneku määratud asendusliikme ametikoha nimetuse muutmiseks. Punktis 4 määratakse korralduse punktis 3 Rahandusministeeriumi kohalike omavalitsuste finantsjuhtimise osakonna juhataja asendajaks sama osakonna nõunik (vt ka punkti 1 selgitus). Punktis 5 lisatakse korralduse punktis 3 komisjoni Siseministeeriumi liikme asendusliikmeks Siseministeeriumi kodanikuühiskonna ja kohanemispoliitika osakonna juhataja (vt punkti 2 selgitus). Liikmed ja asendusliikmed määratakse ametikoha põhiselt. Korraldus jõustub üldises korras. Komisjoni esimeheks on riigihalduse minister. Muudatuse järgselt on valitsuskomisjoni liikmeteks:  Haridus- ja Teadusministeeriumi kantsler  Keskkonnaministeeriumi kantsler  Kultuuriministeeriumi kantsler  Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi kantsler  Rahandusministeeriumi kohalike omavalitsuste finantsjuhtimise osakonna juhataja  Rahandusministeeriumi regionaalvaldkonna asekantsler  Siseministeeriumi rahvastiku toimingute ja kodanikuühiskonna asekantsler  Siseministeeriumi sisejulgeoleku-, korrakaitse- ja migratsioonipoliitika asekantsler  Sotsiaalministeeriumi sotsiaalala asekantsler. Valitsuskomisjoni liikmete asendusliikmeteks on vastavalt:  Haridus- ja Teadusministeeriumi kesk- ja täiskasvanuhariduse asekantsler;  Keskkonnaministeeriumi keskkonnakorraldust koordineeriv asekantsler;  Kultuuriministeeriumi finantsosakonna juhataja või kultuuriväärtuste osakonna rahvakultuurinõunik;  Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi teede- ja raudteeosakonna juhataja või teede- ja raudteeosakonna teedetalituse juhataja;  Rahandusministeeriumi kohalike omavalitsuste finantsjuhtimise osakonna nõunik;  Rahandusministeeriumi regionaalhalduspoliitika osakonna juhataja;  Siseministeeriumi kodanikuühiskonna ja kohanemispoliitika osakonna juhataja  Siseministeeriumi korrakaitse- ja kriminaalpoliitika osakonna juhataja  Sotsiaalministeeriumi finantsosakonna juhataja või finantsosakonna finantsnõunik. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu õigusaktidega. 4. Korralduse mõjud Eelnõu ei too kaasa olulisi muutusi, korraldusel puudub otsene mõju riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse korraldusele. Muudatus viiakse ellu vastavalt Rahandusministeeriumi Siseministeeriumi ning Haridus- ja Teadusministeeriumi esitatud ettepanekutele. 5. Korralduse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja korralduse rakendamise eeldatavad tulud Korralduse rakendamisega ei kaasne täiendavaid kulusid ega tulusid riigieelarvele. 6. Kooskõlastamine Eelnõu saadeti kooskõlastamiseks Siseministeeriumile, Haridus- ja Teadusministeeriumile, Keskkonnaministeeriumile, Kultuuriministeeriumile, Sotsiaalministeeriumile, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile ja Justiitsministeeriumile. Eelnõu saadeti e-kirja teel Eesti Linnade ja Valdade Liidule teadmiseks ja soovi korral arvamuse avaldamiseks.