Hr Tiit Peedu Teie: 08.12.2016 nr 9-11/1685-1
Paldiski Linnavalitsus
[email protected] Meie: 23.12.2016 nr 12-2/4171
Paldiski linnas, Pallase piirkond 16 ja 18 kinnistute (osaliselt)
ning lähiala detailplaneeringu ala suuruse määramisest
Austatud härra linnapea
Paldiski Linnavalitsus on oma 08.12.2016 kirjaga nr 9-11/1685-1 teavitanud Harju Maavalitsust Paldiski
linnas, Pallase piirkond 16 ja 18 kinnistute ning lähiala detailplaneeringu ja selle keskkonnamõju
strateegilise hindamise algatamisest Paldiski Linnavalitsuse 18.11.2016 korraldusega nr 453.
Planeeringuala hõlmab osaliselt Pallase piirkond 16 (katastritunnus 58001:005:0243) ja Pallase piirkond
18 (katastritunnus 58001:005:0244) kinnistuid ja nende lähiala ca 13 ha pindalaga. Planeeringuala
piirneb kirdest aiandusühistute maadega, kagust Paldiskis asuva kaitseväe väeosa territooriumiga,
edelast Paldiski Tehnopargi territooriumiga ning loodest Riigiressursside keskuse tehnopargi
territooriumiga. Detailplaneeringuga tehakse ettepanek kehtiva Paldiski linna üldplaneeringu
muutmiseks. Detailplaneeringu eesmärgiks on pump-hüdroakumulatsiooni elektrijaama (edaspidi PHAJ)
rajamise kavandamine elektritootmise ja tasakaalustamise eesmärgil. Alale kavandatakse ka toodetava
elektrienergia ülekandmiseks vajalik 330 kV alajaam. Taotletava PHAJ koguvõimsus on kuni 500MW.
Detailplaneering määrab ehitusõiguse ulatuse, hoonestustingimuste, veehaarde ja PHAJ elektrijaama
vahelise tunneli ja maa-aluste mahutite rajamise võimalused ning tingimused.
Paldiski Linnavalitsuse 18.11.2016 korralduse nr 453 lisa 1 kohaselt koosneb PHAJ maa-alusest
graniidikihis asuvast reservuaarist (sügavuses orienteeruvalt 500 m), seda maapinnaga ja
mereveehaardega ühendavatest šahtidest ning maismaal paiknevatest muudest objektidest
(juhtimiskeskus, alajaam jms). Mereveehaarde rajamiseks tuleb ehitada tehissaar, mille veepealne
tasapinnaline osa on pindalaga ca 2,6 ha, nõlvusi arvestades on merepõhjas pindala ca 7,7 ha. Koos
merepõhjas paikneva torustikuga, ajutise ehitusaegse maismaaühendusega (tamm, muul) on kogu
veehaarde merepõhjas asuv ehitusalane pindala ligikaudu 8,4 ha. Lisas 1 on märgitud, et kuna PHAJ
rajamise üle otsustamisel on määravaks nii maismaarajatise kui vette ehitamise võimalikkus, tuleb
erinevate menetluste raames keskkonnamõju hindamine ühitada. Seda võimaldab detailplaneeringule
KSH algatamine, mille raames analüüsitakse KMH täpsusastmes allmaaehitise rajamise, tahkete ainete
merepõhja uputamise, kaldaga püsivalt ühendamata rajatiste ehitamise ning merevee võtuks ja
tagasisuunamiseks merre seonduvat.
Harju Maavalitsus märgib, et esitatud materjalidest nähtuvalt on PHAJ lahutamatuks osaks elektrijaama
toimimiseks vajalike ehitiste rajamine nii maismaale, kui merre. Osad PHAJ koosseisu kuuluvad ehitised
(sh tehissaar) jäävad aga välja praegu algatatud detailplaneeringu alast, mis algatamise korralduse lisa
2 kohaselt hõlmab ainult Pallase piirkond 16 ja 18 kinnistuid, sealjuures Pallase piirkond 18 kinnistut
osaliselt. Samuti jääb praegu planeeringualast välja 330 kV elektriliini trass, mis peaks planeeritavat 330
kV elektrialajaama ühendama elektrivõrguga. Kehtivas Paldiski linna üldplaneeringus on ära märgitud
perspektiivne 330 kV kaheahelaline Harku-Paldiski-Sindi elektriõhuliin (olemasolevast 110 kV õhuliinist
lõuna pool), kuid see jääb Pallase piirkond 16 kinnistust ca 800 meetrit itta. Kuna 330 kV elektriliin võib
läbida kolmandatele isikutele kuuluvaid kinnistuid ning võib tekkida vajadus sundvalduse seadmiseks,
Roosikrantsi tn 12 Telefon 611 8640 Registrikood 70002452
15077 TALLINN Faks 611 8602
[email protected]
www.harju.maavalitsus.ee
siis seda saab tulenevalt kinnisasja sundvõõrandamise seaduse § 461 lõikest 2 teha kehtestatud detail-
planeeringu alusel.
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (MKM) on 03.06.2016 kirjas nr 1.10-17/15-00643/172
asunud seisukohale, et PHAJ on ühishuvi (PCI – projects of common internest) projektide nimekirjas,
mis tähendab, et tegemist on riigile olulise projektiga EL määruse nr 347/2013 üleeuroopalise
energiataristu suuniste mõistes. Rahandusministeerium on 07.07.2016 kirjas nr 15-4/07729-2 märkinud,
et PHAJ vastab PlanS § 27 lõigetest 1-2 tulenevalt riigi eriplaneeringu tehnilistele kriteeriumitele.
Rahandusministeeriumi hinnangul riigi eriplaneeringut PHAJ asukoha valikuks algatada vaja ei ole
(tulenevalt sellest, et MKM-i arvates PHAJ asukoha valiku osas suurt riiklikku huvi ei ole), kuid ehitise
kavandamisel tuleb lähtuda PlanS § 125 lõigetes 1-2 toodud detailplaneeringu koostamise kohustust
reguleerivatest sätetest.
PlanS § 125 lg 1 punkti 3 kohaselt on detailplaneeringu koostamine nõutav linnades ning nendega
piirnevas avalikus veekogus ehitusloakohustusliku olulise avaliku huviga rajatise püstitamiseks.
Eeltoodust tulenevalt teen Paldiski Linnavalitsusele ettepaneku kaaluda käesoleva detailplaneeringu
planeeringuala suurendamist, hõlmates sinna PHAJ ehitiste alla jääva maa- ja mereala täies ulatuses, sh
Pallase piirkond 16 kinnistule kavandatud 330 kV-st elektrialajaama ning üldplaneeringuga planeeritud
perspektiivset 330 kV-st elektriõhuliini ühendava 330 kV-se elektriliini trassi jaoks vajalikku maa-ala.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Ülle Rajasalu
maavanem
Koopia:
1. Rahandusministeerium
2. Keskkonnaministeerium
3. Tehnilise Järelevalve Amet
Jaan Saulin 611 8788
[email protected]
2 (2)