Vabariigi Valitsus
.05.2023 nr 1-1/15-41/1
Eelnõu saatmine arvamuse andmiseks
Vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 14 lõike 2 punktile 11 ja § 94 lõikele 1
saadan Vabariigi Valitsuse arvamuse saamiseks Isamaa fraktsiooni k.a 8. mail algatatud
ehitusseadustiku ja kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse muutmise seaduse (koduomanike
vabastamine omavalitsustele kuuluvate kõnniteede koristamise kohustusest) eelnõu (41 SE).
Riigikogu juhatus määras eelnõu juhtivkomisjoniks majanduskomisjoni.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Lauri Hussar
Lisad: 1) eelnõu ühel lehel
2) seletuskiri kahel lehel
Eneli Illaru
631 6332,
[email protected]
Ehitusseadustiku ja kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse muutmise seaduse
(koduomanike vabastamine omavalitsustele kuuluvate könniteede koristamise
kohustusest) eelnöu seletuskiri
l. Seaduse eesmärk ja sissejuhatus
Eelnöu eesmärk on vabastada koduomanikud omavalitsustele kuuluvate könniteede koristamise
kohustusest ja tagada seeläbi ka omavalitsustele kuuluvate könniteede öigeaegne ja parema
kvaliteediga koristamine. Selleks, et anda omavalitsustele aega teha ettevalmistusi oma
könniteede koristamise korraldamiseks, on ette nähtud, et käesolev seadusjöustub l . mail 2024.
aastal.
Praegu kehtiva ehitusseadustiku paragrahvi 97 löike 6 kohaselt on teega kulgneva maatuki
omanik kohustatud linnas, alevis j a alevikus korraldama söidutee j a tema kinnisasj a vahel asuva
könnitee koristuse, sealhulgas lume ja libeduse törje tasemel, mis vöimaldab könniteel ohutult
liigelda. Tegemist on seadusega koduomanikele pandud kohustusega, mida ei huvitata. Paljud
koduomanikud (peaasjalikult vanemad inimesed, puudega inimesed, terviseriketega inimesed,
aga ka töökohustusi täitvad inimesed jt) ei ole vöimelised sellist kohustust nöuetekohaselt
täitma. Näiteks on suuremate lumesadude korral könniteedel lumetörje korraldamine paljudele
ulejöukäiv, kuna tegemist on raske fuusilise tööga, mida on sageli lihtsam teha ka eritehnikat
kasutades.
Könniteede korrashoid on avalikes huvides, et köigil oleks turvaline seal liikuda. Köimiteede
korrashoiu kohustuse panemine koduomanikele on ebaöiglane ja nagu varem ka mainitud^
paljudel juhtudel teostamatu ulesanne. Ebaöiglus seisneb ka selles, et kortermajade puhui
korraldab sellist könniteede koristamist uhistuja koduomaniku panus piirdub läbi uhistu sellise
teenuse eest tasumisega, aga paljude eramajade puhui eeldatakse, et koduomanikud peavad
igapäevaselt ise könniteid koristama (sh lume ja libedusetörjet tegema) voi kallist
koristusteenust sisse ostma.
Kokkuvötvalt on öige ja öiglane vabastada köik koduomanikud omavalitsustele kuuluvate
könniteede koristamise kohustusest ja tagada nende könniteede koristamine omavalitsuste
poolt.
2. Eelnöu sisu ja vördlev analiius
Eelnöu paragrahviga l tunnistatakse kehtetuks ehitusseadustiku paragrahvi 97 löige 6, mille
kohaselt linnas, alevis ja alevikus on teega kulgneva maatuki omanik kohustatud korraldama
söidutee ja tema kinnisasja vahel asuva könnitee koristuse, sealhulgas lume ja libeduse törje
tasemel, mis vöimaldab könniteel ohutult liigelda.
,'
Eelnöu paragrahviga 2 muudetakse Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse paragrahvi 36
löiget 3 ja sätestatakse, et koormise vöib kehtestada fuiisilistele jajuriidilistele isikutele nende
omandis voi valduses oleva kinnistu voi muu nende kasutuses oleva territooriumi heakorra
tagamiseks. Käesolev muudatus on vajalik selleks, et välistada fiiusilistelejajuriidilistele
isikutele sellise koormise kehtestamine, mis kohustaks neid omavalitsuste (voi teiste isikute)
omandis olevaid könniteid koristama.
Eelnöu paragrahviga 3 sätestatakse, et käesolev seadusjöustub l. mail 2024. aastal.
3. Eelnöu terminoloogia
Eelnöuga ei vöeta kasutusele uusi termineid.
4. Eelnöu vastavus Euroopa Liidä öigusega
Eelnöu ei ole seotud Euroopa Liidu öigusega.
5. Seaduse inojud
Seaduse möjuks on koduomanike vabastamine omavalitsustele kuuluvate könniteede
koristamise kohustusest ja ka omavalitsustele kuuluvate könniteede öigeaegse ja parema
kvaliteediga koristamise korraldamine.
6. Seaduse rakendamisega seotud eeldatavad kulud
Omavalitsustele kuuluvate könniteede korrashoid on kohalike omavalitsuste kohustus, mille
täitmist ei pea riik neile huvitama. Seetöttu ei too käesolev seadus kaasa täiendavaid
riigieelarvelisi kohustusi.
7. Rakendusaktid
Eelnöu rakendamiseks ei ole vaja vastu vötta rakendusakte.
8. Seaduse jöustumine
Selleks, et anda kohalikele omavalitsustele aega ettevalmistusteks könniteede korrashoiuks,
nähakse ette, et käesolev seadusjöustub l. mail 2024. aastal.
Algatab Isarr>a^ fraktsioon 08.05.2023. a.
Helir-Valdor Seeder
Isamaa fraktsiooni esimees
t •'
EELNÖU
Ehitusseadustiku ja kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse
muutmise seadus (koduomanike vabastamine omavalitsustele kuuluvate könniteede
koristamise kohustusest)
§ l. Ehitusseadustiku paragrahvi 97 löige 6 tunnistatakse kehtetuks.
§ 2. Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse paragrahvi 36 löige 3 muudetakseja
sönastatakse jargmiselt:
,,(3) Koormise vöib kehtestada fuusilistelejajuriidilistele isikutele nende omandis voi
valduses oleva kinnistu voi muu nende kasutuses oleva territooriumi heakorra tagamiseks.""
§ 3. Seaduse jöustumine
Käesolev seadusjöustub l. mail 2024. aastal.
Lauri Hussar
Riigikogu esimees
Tallinn, 2023
Algatab Isamaa fraktsioon 08.05.2023. a.
^.3
Helir-Valdor Seeder
Isamaa fraktsiooni esimees
f-.
1
Riigik(?gu Kantselel
Kuupäev _4^J2£L
^^l/j£-Jii-
Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon
Viide: Riigikogu Kantselei / 12.05.2023 / 1-1/15-41;
Riigikantselei / 12.05.2023 / 2-5/23-00843
Resolutsiooni teema: Ehitusseadustiku ja kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse muutmise
seaduse (koduomanike vabastamine omavalitsustele kuuluvate kõnniteede koristamise
kohustusest) eelnõu (41 SE)
Adressaat: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Ülesanne: Palun esitada ettepanek valitsuse arvamuse kujundamiseks.
Tähtaeg: 01.06.2023
Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 8.6.2023 istungil.
Palun esitada seisukoht eelnõude infosüsteemis (EIS), toimik nr 23-0491.
Kontroll: Hendrick Rang
Teadmiseks riigiasutustes: Justiitsministeerium <
[email protected]>
Kinnitaja: Heili Tõnisson, valitsuse nõunik
Kinnitamise kuupäev: 15.05.2023
Resolutsiooni koostaja: Heili Tõnisson
[email protected], 693 5655
Eelnõude infosüsteemis (EIS) on antud täitmiseks ülesanne.
Eelnõu toimik: RIIGIKOGU/23-0491 - Ehitusseadustiku ja kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse muutmise seaduse (koduomanike vabastamine omavalitsustele kuuluvate kõnniteede koristamise kohustusest) eelnõu (41 SE)
Eelnõu kohta seisukoha esitamine vastavalt Riigikantselei 15.5.2023 resolutsioonile.
Osapooled: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Tähtaeg: 01.06.2023 23:59
Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/3647e184-6469-448d-b99f-c4109c4375f1
Link menetlusetapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/3647e184-6469-448d-b99f-c4109c4375f1?activity=2
Eelnõude infosüsteem (EIS)
https://eelnoud.valitsus.ee/main