SA Ida-Viru Ettevõtluskeskus Teie 27.04.2023
[email protected]
Keskväljak 4 Meie 30.05.2023 nr 1.15-5/2023/2349-2
41531, Jõhvi
Vastus Ida-Viru Turismiklastri pöördumisele
Vastan teie valitsusliikmetele suunatud pöördumisele seoses käibemaksuseaduse muutmise
eelnõuga, mille järgi kavandatakse alates 2025. aastast kaotada majutusteenustele seni kehtiv
vähendatud käibemaksumäär 9 protsenti.
Valitsuse pikaajaline eesmärk on julgeoleku kindlustamine ning jätkusuutliku ja makromajandust
tasakaalustava eelarvepoliitika tagamine. Euroopa ja ka Eesti on hetkel kõige keerulisemasse
julgeolekuolukorda peale teist maailmasõda, millest lähtuvalt tõstavad valitsusliidu osapooled
riigikaitsekulud järgmiseks neljaks aastaks 3% tasemele SKP-st. Riigikaitse ja riigi rahandusliku
olukorra parandamine eeldab maksutulude ümbervaatamist ja paratamatult ka valusate otsuste
tegemist. Eesti maksukoormus peab võimaldama sõja ja selle kõrvalmõjudega kaasnevate
kuludega toime tulla moel, et meie ühiskond ei satuks võlavangi.
Peame oluliseks, et maksumuudatused oleksid enne otsustamist põhjalikult läbi analüüsitud, et
vältida negatiivseid tagajärgi muudatuste jõustumisel sektori konkurentsivõimele ja maksude
laekumise prognoosile. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (MKM) oma vastuskirjas
maksuseaduste muutmise eelnõule tegi ka konkreetsed ettepanekud, missuguseid aspekte tuleks
täiendavalt analüüsida. Käibemaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu on nüüdseks esitatud
Riigikogule menetlemiseks. Loodame, et Riigikogu menetleb eelnõud valdkonna eksperte ja
turismisektori osapooli kaasates. MKM on valmis igakülgselt panustama nendesse aruteludesse.
Turism on oluline eksportiv majandusharu, milles Eesti konkureerib välisturistide pärast mitte vaid
Baltikumiga, vaid kogu Euroopaga. Seega võivad maksumäärade muudatused mõjutada ka Eesti
kui reisisihtkoha konkurentsipositsiooni, välisturistide külastusi ja tehtavaid kulutusi, mis
omakorda mõjutavad maksulaekumisi. Seetõttu on MKM ka oma vastuskirjas maksuseaduste
muutmise eelnõule juhtinud tähelepanu vajadusele analüüsida maksude laekumise prognoosi,
võttes arvesse ka teiste riikide, eelkõige Läti ja Leedu varasemaid kogemusi.
MKM ja Ettevõtluse Innovatsiooni Sihtasutus (EIS) töötavad igapäevaselt Eesti turismisektori
konkurentsivõime tõstmise nimel kavandades tegevusi kõigil olulisematel sihtturgude ja
fookusteemade arendamisel ning lisaks ka töötades välja Eesti turismi arendamise pikka
visiooni.
Tegevused lähtuvad turismistrateegia 2022–2025 eesmärgist taastada turismi 2019. a tasemele,
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 /
[email protected] / www.mkm.ee
Registrikood 70003158
viies samal ajal läbi sektori kolmikpööre ehk arendades sektori innovatsioonivõimekust,
digitaliseerimist ja kestlikkust. Turismistrateegia tugineb 3 sambale, milleks on toote- ja
sihtkohaarendus, nõudluse taastamine ja ühenduste tagamine. Turismistrateegia toote- ja
sihtkoha arendamise sammas panustab turismisektori lisandväärtuse kasvatamisesse, mille
eesmärgiks on digilahenduste suurem kasutuselevõtt turismisektoris (nt ettevõtete siseste
protsesside, klienditeekonna jne digitaliseerimine), kõrgema kasumlikkusega
tootearendustegevused, aga ka ressursiefektiivsuse arendamine ning tootlikkuse kasvatamine.
Turundustegevuste eesmärk on suurendada huvi ja usaldust Eesti kui turismisihtkoha vastu
kaugetel kui ka lähiturgudel riigi ja turismisektori positiivse kuvandi loomise kaudu ning aidata
kaugematele turgudele ettevõtetel siseneda. Jätkame tööd ka transpordiühenduste parendamisel ja
külastaja teekonna sujuvuse arendamisel juba Eestis olles ning info leidmise hõlbustamist.
Konkurentsivõime hoidmiseks on tähtis hoida kõige olulisemat sihtturgu Soomet, mis moodustas
2022. aastal 37% ööbimistest ja 39% reisiteenuste ekspordist. Soome on ühtlasi ka Ida-
Virumaale kõige olulisem sihtriik Venemaa turistide asemel. Soome turul on oluline suunata
kommunikatsiooni ja turundustegevusi ärituristidele ja kultuuri- ja spordisündmustel osalejatele
ning erihuvide harrastajatele. Kõige aeglasemalt kriisist taastunud sihtturgudel Rootsis ja Norras
on olulisel kohal laiaulatusliku mainekampaania korraldamine eelarvamuste vähendamiseks ning
teadlikkuse suurendamiseks. Keskendume nii Norra kui Rootsi turul uuendatud ja
skandinaavlastele sobiva turismitoote süsteemsele turundamisele (upscale toiduturism,
kultuuriturism, wellness). Eesti turismisektori konkurentsivõime hoidmiseks suurendame
turundus- ja kommunikatsioonitegevuse mahtu Eestist teadlikkuse suurendamiseks turgudel, kus
külastajad ei ole nii hinnatundlikud (Saksamaa, UK, Austria, Belgia, Itaalia, Hispaania) ning
laiendame oma tegevusi turgudel, kust on potentsiaali saada suurema ostujõuga külastajat, kes ei
ole hinnatundlik ning kelle jaoks on meil olemas sobiv turismitoode (Saksamaa, Austria, Šveits,
Lõuna-Euroopa, kaugturgudest eelkõige USA, aga ka Araabia Ühendemiraadid). Hetkel on EIS
turismiturundustegevused suunatud 18 sihtturule.
Samuti arendame kestlikku tootepakkumist, kuna paljudes riikides, eelkõige Skandinaavias,
Saksamaal ja USAs on kestlikud tooted ja teenused klientide ootus ning sihtkoha valikukriteerium.
Sihtturgude laiendamisel peavad Eesti sihtkohad ja ettevõtted investeerima turismitoodete
arendusse, et viia need vastavusse uute sihturgude külastajate ootustega.
Oluline on pöörata aina enam tähelepanu arendustegevustele ja turismisektori digitaliseerimisele
ning energiasäästu investeeringutele, mis võimaldab tulevikus turismisektoril protsesse
efektiivsemaks muuta ja kulusid vähendada. Hetkel on sektorile avatud rahvusvaheliste sündmuste
ja konverentside toetusmeetme suursündmuste ja konverentside taotlusvoorud, sügisel on
avanemas spordi- ja kultuurisündmuste taotlusvoor. Samuti on võimalik jooksvalt saada tuge
suurkontsertide ja konverentside Eestisse toomiseks. Väljatöötamisel on turismisektori
digilahendustega liitumise toetus.
EIS pakub sektorile mitmekülgseid teenuseid, nt turismi digimentorlus koos digitaliseerimise
teekaardiga, turismi ärimudelite mentorteenus, Green Key koolitussari ja tugi märgise taotlemisel,
turismiteenuste välisturunduse koolitused. Peatselt on lisandumas uus turismiettevõtete
teenusedisaini ja teenuste digitaliseerimise meistriklass, kestliku turismi mentorlus koos ettevõtte
rohepöörde teekaardiga, sündmuskorraldajate, loodusturismi ettevõtjate, muuseumite ja kestlike
sihtkohtade Green Destinations arenguprogrammid.
2 (3)
Eesti piirkondade konkurentsivõime suurendamiseks toetame varasemast suuremas mahus Eesti
erinevate regioonide turismiorganisatsioonide arendustegevusi ja üleminekut avaliku ning
erasektori koostöömudelile.
Ühtlasi tänan Ida-Viru turismiklastrit senise konstruktiivse koostöö ja pöördumiste põhjalikkuse
eest.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Tiit Riisalo
majandus- ja infotehnoloogiaminister
Lisaadressaadid: Rahandusministeerium
Riigikantselei
Külli Kraner
625 6409
[email protected]
3 (3)