Elektroonilise side seaduse, ehitusseadustiku ja riigilõivuseaduse muutmise seadus

Maris Lauri Justiitsministeerium .11.2021 nr 1-1/14-437/9 Austatud justiitsminister, ettevõtlus- ja infotehnoloogiaminister, riigihalduse minister ning kaitseminister Riigikogu võttis vastu valitsuse algatatud elektroonilise side seaduse, ehitusseadustiku ja riigilõivuseaduse muutmise seaduse eelnõu (437 SE). See oli samasisuline varem Riigikogu menetluses olnud valitsuse algatatud elektroonilise side seaduse, ehitusseadustiku ja riigilõivuseaduse muutmise seaduse eelnõuga (301 SE). Elektroonilise side seaduse, ehitusseadustiku ja riigilõivuseaduse muutmise seadusega (437 SE) võetakse Eesti õigusesse üle Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2018/1972, millega kehtestatakse Euroopa elektroonilise side seadustik (sidedirektiiv). Seadusega reguleeritakse ka olukord, millal mingi konkreetne riist- või tarkvara võib ohustada riigi julgeolekut, kuidas see oht välja selgitatakse ja kui kaua kõrge riskiga riist- või tarkvara on lubatud Eesti sidevõrkudes kasutada. Antud eelnõude majanduskomisjoni aruteludes tõstatus laiem küsimus, et riigi poolt kehtestatavate reeglite muutuse korral peaks olemas olema osapooltele hüvitise kaalumise ja kokkuleppimise mehhanism. See on julgeolekuvaldkonnas, aga ka muude avalike huvide puhul küsimus. Kui riigi täitevvõimul oleks selline mehhanism, saaks kiireloomulisi avalikus huvis muutusi ellu kutsuda kiiremini. Ning ettevõtja või mistahes muutuse subjekti ainus vastus küsimusele ei oleks soovitus kohtuteele asuda. Hoopis võimalus leida pooli rahuldav kokkulepe. Komisjon, arutades seda teemat korduvalt ka Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi esindajatega esitab valitsusele palve analüüsida, uurides ka teiste riikide praktikat, viidates, et selline võimalus annab meil riigina võimaluse julgeoleku või muudes avalikes huvides olla kiiremad tegutsejad, nii et ettevõtlus või muutusest puudutatu saab sellega suurt kahju kandmata kiiresti kaasa tulla. Märgin ära, et see pole konkreetse eelnõu küsimus, vaid küsimus suuremast vajadusest ning laiemast huvist ja põhimõtetest. Mainitud konkreetne seadus on kujundatud nii, et ettevõtjatele on jäetud pikad üleminekuajad uue regulatsiooniga kohanemiseks. Aga see ei pruugi alati nii olla ja ehk on avalikkuse huvi ka vahel kiiremaid muutusi esile kutsuda. Ootame Teie vastust ning võimalusel kinnitust tööplaani kujundamisel. Lugupidamisega  2 (allkirjastatud digitaalselt) Kristen Michal Esimees Teadmiseks: Kaitseministeerium Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Rahandusministeerium Kaido Rosin 631 6433 [email protected]