Muudatusettepanekud

Helmen Kütt Riigikogu Meie 30.12.2022 nr 8-1/8996 [email protected] 699SE muudatusettepanekud (vanglameditsiini üleandmine) Riigikogus on esimese lugemise läbinud tervishoiuteenuste korraldamise seaduse ja vangistusseaduse muutmise seaduse eelnõu (699SE), millega soovitakse vanglates tervishoiuteenuste korraldamine ja rahastamine viia Sotsiaalministeeriumi haldusalasse, kuhu ta ka olemuslikult kuulub. Eelnõu menetlemise käigus on esitanud muudatusettepanekuid Justiitsministeerium, Sotsiaalministeerium ja Siseministeerium. Oleme muudatusettepanekud koostöös üle vaadanud ja leiame, et eelnõu menetlemisega on oluline esitatud ettepanekuid silmas pidades jätkata. Peame oluliseks eelnõu täiendamist järgmiste Justiitsministeeriumi, Sotsiaalministeeriumi ja Siseministeeriumi ühiste muudatusettepanekutega: 1. Eelnõu pealkiri muuta ja sõnastada see järgmiselt „Tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise ja sellest tulenevalt teiste seaduste muutmine“. 2. Eelnõu § 1 punkt 2 muuta ja sõnastada järgmiselt: „2) paragrahvi 52 täiendatakse lõigetega 31, 32 ja 33 järgmises sõnastuses: „(31) Vanglas ja arestimajas kinni peetavate isikute tervishoiuteenuste osutamist, sealhulgas ravimeid, meditsiiniseadmeid ja muud, mis on seotud tervishoiuteenuste osutamisega, rahastatakse riigieelarvest Eesti Haigekassa kaudu ja Eesti Haigekassa tervishoiuteenuste loetelus sätestatud alustel, tingimustel ja korras. (32) Väljasaadetava tervisekontrolli ja talle tervishoiuteenuste osutamist rahastatakse riigieelarvest Eesti Haigekassa kaudu väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse § 269 lõike 7 alusel kehtestatud ulatuses ja korras. (33) Kinni peetud rahvusvahelise kaitse taotleja tervisekontrolli ja talle tervishoiuteenuste osutamist rahastatakse riigieelarvest Eesti Haigekassa kaudu välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse § 11 lõike 8 alusel kehtestatud ulatuses ja korras.“.“. 3. Eelnõu §-i 2 täiendada punktiga 1, muutes järgnevate punktide numeratsiooni, järgmises sõnastuses: „1) paragrahvi 49 lõike 1 teine lause muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „Tervishoidu vanglas rahastatakse riigieelarveliste võimaluste piires tervishoiuteenuste korraldamise seaduse alusel, arvestades käesolevas seaduses sätestatud erisustega.“.“. Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected] / www.just.ee Registrikood 70000898 4. Eelnõu § 2 punkt 2 (uus punkt 3) muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „3) paragrahvi 49 täiendatakse lõigetega 3−6 järgmises sõnastuses: „(3) Tervishoiuteenuste osutamise kinnipeetavale, arestialusele või vahistatule (edaspidi vanglas kinni peetav isik) korraldab Eesti Haigekassa. (4) Tervishoiuteenuste osutamise korraldamise tingimused ja korra kehtestab Vabariigi Valitsus määrusega. (5) Vanglateenistus kindlustab tervishoiuteenuse osutamiseks tervishoiuteenuste korraldamise seaduses sätestatud nõuete kohaste vajalike ruumide olemasolu vangla territooriumil. (6) Vanglas kinni peetava isiku pöördumisele seoses talle tervishoiuteenuste ja käesoleva seaduse § 52 lõike 1 1 alusel kehtestatud teenuste osutamise korraldamisega vastab vanglateenistus, kaasates tervishoiuteenuse osutaja ja vajaduse korral Eesti Haigekassa.“;“. 5. Eelnõu § 2 olemasolev punkt 3 (uue numeratsiooniga 4) muudetakse ja sõnastatakse see järgmiselt: 4) paragrahv 491 tunnistatakse kehtetuks;“ 6. Eelnõu § 2 punkt 6 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „6) paragrahvi 52 lõike 1 teine lause tunnistatakse kehtetuks;“; 7. Eelnõu §-i 2 täiendatakse punktidega 7−10 järgmises sõnastuses: „7) paragrahvi 52 täiendatakse lõikega 11 järgmises sõnastuses: „(11) Vanglas kinni peetavale isikule riigieelarveliste võimaluste piires rahastatavate tervishoiuteenuste osutamise tingimused ja korra, samuti tervishoiuteenuste hulka kuuluvad tegevused, kehtestab Vabariigi Valitsus määrusega.“; 8) paragrahvi 53 lõige 4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(4) Vanglas kinni peetava isiku suhtes, kes on toime pannud tahtliku enesevigastuse, tekib Eesti Haigekassal regressiõigus tervishoiuteenustele kulutatud summade tagasinõudmiseks.“; 9) paragrahvi 86 täiendatakse lõikega 11 järgmises sõnastuses: „(11) Arestialuse tervishoiu korraldamisel ja talle tervishoiuteenuste osutamisel lähtutakse käesoleva seaduse §-dest 49 ja 52 ning nende alusel kehtestatud õigusaktidest.“; 10) paragrahvi 93 lõike 6 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(6) Vahistatu tervishoiu korraldamisel ja talle tervishoiuteenuste osutamisel lähtutakse käesoleva seaduse §-dest 49 ja 52 ning nende alusel kehtestatud õigusaktidest. Vahistatu suunamisest eriarstiabi osutaja juurde teavitab vanglateenistus või arestimaja viivitamata uurimisasutust või prokuratuuri või kohut, kui kriminaalasi on kohtumenetluses. Vahistatu valve tervishoiuteenuste osutamise ajal tagab vanglateenistus või arestimaja.“.“. 9. Eelnõud täiendatakse §-dega 3 ja 4 muutes vastavalt järgmiste punktide numeratsiooni ja need sõnastatakse järgnevalt: „§ 3. Välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse muutmine Välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse § 33 lõike 2 punkt 1 tunnistatakse kehtetuks. § 4. Väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse muutmine Väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduses tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 269 lõiget 1 täiendatakse teise lausega: „Väljasaadetava tervisekontrolli ja talle vajalike tervishoiuteenuste osutamise korraldab Eesti Haigekassa.“; 2) paragrahvi 269 lõikes 6 asendatakse sõna „riigieelarvest“ sõnadega „riigieelarvest Eesti Haigekassa kaudu.“. 10. Eelnõu §-i 5 (uus numeratsioon) tekst sõnastada järgmiselt: „Käesolev seadus jõustub 2024. aasta 1. juulil.“. Oleme läbi räägitud ja täiendatud muudatusettepanekud koondanud ka lisas 1 olevasse näidiseelnõusse. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) Lea Danilson-Järg Lauri Läänemets Peep Peterson justiitsminister siseminister tervise- ja tööminister Liisu Anger 620 8292 [email protected]  EELNÕU Tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise ja sellest tulenevalt teiste seaduste muutmise seaduse muutmise seadus § 1. Tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmine Tervishoiuteenuste korraldamise seaduses tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 52 lõike 2 punkt 1 tunnistatakse kehtetuks; 2) paragrahvi 52 täiendatakse lõigetega 31−33 järgmises sõnastuses: „(31) Vanglas ja arestimajas kinni peetavate isikute tervishoiuteenuste osutamist, sealhulgas ravimeid, meditsiiniseadmeid ja muud, mis on seotud tervishoiuteenuste osutamisega, rahastatakse riigieelarvest Eesti Haigekassa kaudu ja Eesti Haigekassa tervishoiuteenuste loetelus sätestatud alustel, tingimustel ja korras. (32) Väljasaadetava tervisekontrolli ja talle tervishoiuteenuste osutamist rahastatakse riigieelarvest Eesti Haigekassa kaudu väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse § 269 lõike 7 alusel kehtestatud ulatuses ja korras. (33) Kinni peetud rahvusvahelise kaitse taotleja tervisekontrolli ja talle tervishoiuteenuste osutamist rahastatakse riigieelarvest Eesti Haigekassa kaudu välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse § 11 lõike 8 alusel kehtestatud ulatuses ja korras.“. § 2. Vangistusseaduse muutmine Vangistusseaduses tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 49 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(1) Tervishoid vanglas on riigi tervishoiusüsteemi osa. Tervishoidu vanglas rahastatakse riigieelarveliste võimaluste piires tervishoiuteenuste korraldamise seaduse alusel, arvestades käesolevas seaduses sätestatud erisustega.“; 2) paragrahvi 49 lõige 2 tunnistatakse kehtetuks; 3) paragrahvi 49 täiendatakse lõigetega 3−6 järgmises sõnastuses: „(3) Tervishoiuteenuste osutamise kinnipeetavale, arestialusele või vahistatule (edaspidi vanglas kinni peetav isik) isikutele korraldab Eesti Haigekassa. (4) Tervishoiuteenuste osutamise korraldamise tingimused ja korra kehtestab Vabariigi Valitsus määrusega. (5) Vanglateenistus kindlustab tervishoiuteenuse osutamiseks tervishoiuteenuste korraldamise seaduses sätestatud nõuete kohaste vajalike ruumide olemasolu vangla territooriumil. (6) Vanglas kinni peetava isiku pöördumisele seoses talle tervishoiuteenuste ja käesoleva seaduse § 52 lõike 1 1 alusel kehtestatud teenuste osutamise korraldamisega vastab vanglateenistus, kaasates tervishoiuteenuse osutaja ja vajaduse korral Eesti Haigekassa.“; 4) paragrahv 491 tunnistatakse kehtetuks; 5) paragrahvi 52 lõike 1 esimeses lauses asendatakse sõna „tervishoiutöötaja“ sõnadega „tervishoiuteenuse osutaja“; 6) paragrahvi 52 lõike 1 teine lause tunnistatakse kehtetuks. 7) paragrahvi 52 täiendatakse lõikega 11 järgmises sõnastuses: „(11) Vanglas kinni peetavale isikule riigieelarveliste võimaluste piires rahastatavate tervishoiuteenuste osutamise tingimused ja korra, samuti tervishoiuteenuste hulka kuuluvad tegevused, kehtestab Vabariigi Valitsus määrusega.“; 8) paragrahvi 53 lõige 4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(4) Vanglas kinni peetava isiku suhtes, kes on toime pannud tahtliku enesevigastuse, tekib Eesti Haigekassal regressiõigus tervishoiuteenustele kulutatud summade tagasinõudmiseks.“; 9) paragrahvi 86 täiendatakse lõikega 11 järgmises sõnastuses: „(11) Arestialuse tervishoiu korraldamisel ja talle tervishoiuteenuste osutamisel lähtutakse käesoleva seaduse §-dest 49 ja 52 ning nende alusel kehtestatud õigusaktidest.“; 10) paragrahvi 93 lõige 6 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(6) Vahistatu tervishoiu korraldamisel ja talle tervishoiuteenuste osutamisel lähtutakse käesoleva seaduse §-dest 49 ja 52 ning nende alusel kehtestatud õigusaktidest. Vahistatu suunamisest eriarstiabi osutaja juurde teavitab vanglateenistus või arestimaja viivitamata uurimisasutust või prokuratuuri või kohut, kui kriminaalasi on kohtumenetluses. Vahistatu valve tervishoiuteenuste osutamise ajal tagab vanglateenistus või arestimaja.“; § 3. Välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse muutmine Välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse § 33 lõike 2 punkt 1 tunnistatakse kehtetuks. § 4. Väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse muutmine Väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduses tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 269 lõiget 1 täiendatakse teise lausega: „Väljasaadetava tervisekontrolli ja talle vajalike tervishoiuteenuste osutamise korraldab Eesti Haigekassa.“; 2) paragrahvi 269 lõikes 6 asendatakse sõna „riigieelarvest“ sõnadega „riigieelarvest Eesti Haigekassa kaudu. § 5. Seaduse jõustumine Käesolev seadus jõustub 2024. aasta 1. juulil.