Eelnõude infosüsteemis (EIS) on antud täitmiseks ülesanne.
Eelnõu toimik: 19.9/22-0815 - COM(2022) 748 Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Regulation (EC) No 1272/2008 of the European Parliament and of the Council on classification, labelling and packaging of substances and mixtures
Eelnõu kohta seisukoha esitamine Vabariigi Valitsuse istungile vastavalt Riigikantselei 16.01.2023 resolutsioonile.
Osapooled: Sotsiaalministeerium
Tähtaeg: 06.03.2023 00:00
Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/da2f2c89-f8b3-4d60-9d4f-10100a6a8f47
Link menetlusetapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/da2f2c89-f8b3-4d60-9d4f-10100a6a8f47?activity=1
Eelnõude infosüsteem (EIS)
https://eelnoud.valitsus.ee/main
Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon
Viide: Sotsiaalministeerium / / ; Riigikantselei / / 2-5/23-00099
Resolutsiooni teema: Ainete ja segude klassifitseerimist, märgistamist ja pakendamist käsitleva
määruse muutmine
Adressaat: Sotsiaalministeerium
Ülesanne: Tulenevalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 152` lg 1 p 2 ning Vabariigi
Valitsuse reglemendi § 3 lg 4 palun valmistada ette Vabariigi Valitsuse seisukoha ja otsuse
eelnõu järgneva algatuse kohta, kaasates seejuures olulisi huvigruppe ja osapooli:
- Ettepanek: Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse Euroopa Parlamendi
ja nõukogu määrust nr 1272/2008, mis käsitleb ainete ja segude klassifitseerimist, märgistamist
ja pakendamist, COM(2022) 748.
EISi toimiku nr: 22-0815
Tähtaeg: 06.03.2023
Adressaat: Keskkonnaministeerium, Maaeluministeerium, Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeerium
Ülesanne: Palun esitada oma sisend Sotsiaalministeeriumile seisukohtade kujundamiseks antud
eelnõu kohta (eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu).
Tähtaeg: 10.02.2023
Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 16.03.2023 istungil ja Vabariigi Valitsuse
reglemendi § 6 lg 6 kohaselt sellele eelneval nädalal (08.03.2023) EL koordinatsioonikogus.
Esialgsed materjalid EL koordinatsioonikoguks palume esitada hiljemalt 06.03.2023.
Kinnitaja: Katrin Juhandi, Euroopa Liidu asjade direktori asetäitja
Kinnitamise kuupäev: 16.01.2023
Resolutsiooni koostaja: Elen Nurme
[email protected], 693 5201
Ettepanek: Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse Euroopa
Parlamendi ja nõukogu määrust nr 1272/2008, mis käsitleb ainete ja segude klassifitseerimist,
märgistamist ja pakendamist
ANDMED Nimetus
ALGATUSE Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending
KOHTA Regulation (EC) No 1272/2008 of the European Parliament and of the Council on
classification, labelling and packaging of substances and mixtures
Eelnõu nr COM(2022) 748 Esitamise kuupäev: 19.12.2022 Menetluskord EL-is: tavamenetlus
RKKTS § 1521 lg 1
1. p1
- algatuse/teatise reguleerimisala nõuab seaduse või Riigikogu otsuse vastuvõtmist, muutmist või kehtetuks tunnistamist
SEISUKOHA 2. RKKTS § 1521 lg 1
- algatuse/ vastuvõtmisega või teatises toodud meetmete rakendamisega kaasneb oluline majanduslik , sotsiaalne või muu mõju
VALITSUSSE p2
TOOMISE ALUS 3. RKKTS § 1521 lg 2 - Euroopa Liidu asjade komisjoni või väliskomisjoni nõue
4. VVS § 201 lg 1 - algatuse/teatise reguleerimisala nõuab VV pädevusse kuuluva otsuse vastuvõtmist (määruse vastuvõtmine, muutmine, tühistamine)
5. VVS § 201 lg 2 - seisukoha võtmist algatuse/teatise osas peab oluliseks peaminister või minister (on poliitiliselt oluline või tundlik (Eestis või EL-is))
VV 16.03.2023
VALITSUSELE
Kuupäev
(KOK 8.03, EL menetluse
ESITAMINE kaasvastutajate ajakava
sisend 10.02)
SISERIIKLIK Vastutav Kaasatud Sotsiaalpartnerid, Kaasata kõik asjasse puutuvad
MENETLUS min SoM ministeeriumid KeM, MKM, MeM huvigrupid partnerid ja huvigrupid
EELNÕU ÜLEVAADE
Euroopa Komisjon avaldas 19.12.2022 ainete ja segude (edaspidi kemikaalid) klassifitseerimist,
märgistamist ja pakendamist käsitleva määruse (edaspidi CLP-määrus) muutmise eelnõu. CLP-
määrusega kohustatakse ainete ja segude tootjaid, importijaid ja allkasutajaid ohtlikke kemikaale
enne nende turulelaskmist nõuetekohaselt klassifitseerima, märgistama ja pakendama. Määrusega
määratakse kindlaks, kas aine või segu on vaja klassifitseerida ohtlikuks ja sellele vastavalt
märgistada. CLP-määrus on aluseks paljudele kemikaalidega seotud riskide juhtimist käsitlevatele
õigusnormidele. Selle abil rakendatakse ELis ÜRO ühtset ülemaailmset kemikaalide
klassifitseerimise ja märgistamise süsteemi.
Komisjoni tehtud muudatusettepanekute eesmärk on tagada, et kõik ohtlikud kemikaalid oleksid
adekvaatselt ja EL-üleselt ühtselt klassifitseeritud ning et kemikaalidega seotud ohtude
klassifitseerimise ja neist teavitamise nõudeid kohaldaksid kõik asjakohased tarneketi osalised.
Eelnõuga täpsustatakse kemikaalide märgistamise ja internetis kemikaalide müügile kohaldatavaid
nõudeid. Kõigi osaliste jaoks nähakse ette paremad ja kiiremad ELi turule lastud kemikaalidega
seotud ohtudest teavitamise protsessid. Ettevõtjatele pakutakse nõuete täitmiseks suuremat
paindlikkust, mis vähendab nende halduskoormust. Kemikaalide tarbijate vaatest muudetakse
kemikaalide märgistus, sh ohuteavitus, lihtsamaks, selgemaks ja ligipääsetavamaks. Määruse
muudatustega antakse Euroopa Komisjonile ohtlike ainete kindlakstegemist kiirendav õigus töötada
välja ettepanekud potentsiaalselt ohtlike ainete klassifitseerimiseks. Samuti näeb eelnõu ette nõuded
korduvtäidetavatele kemikaalimahutitele, et tarbijad saaksid lahtiselt müüdavaid kemikaale (nt
koduhooldustooteid) turvaliselt osta ja kasutada.
VÕIMALIKUD
SOTS-MAJ. CLP-määruse muudatustega parandatakse inimeste tervise ja keskkonna kaitset. Kuigi ettevõtjatel
MÕJUD võib uute eeskirjade järgimiseks olla vaja teha investeeringuid, saaksid nad kasu lihtsustatud
märgistamisnõuetest ja lihtsamast juurdepääsust kemikaalidega seotud ohte käsitlevale
ajakohastatud teabele. Ettepanekutega edendatakse ka Euroopa tööstuse, sealhulgas väikeste ja
keskmise suurusega ettevõtete üleminekut keskkonnasäästlikele kemikaalidele ning aidatakse neil
saada tulevikukindla keemia eestvedajaks maailmas.
VÕIMALIKUD
ÕIGUSLIKUD
MUUDATUSED
MÕJU
EELARVELE
KOMMENTAARID
1/2 Alustatud: 01/13/20233 Muudetud:
SEISUKOHAD
EESTI
SEISUKOHT
TEISTE RIIKIDE
SEISUKOHAD
KOMMENTAARID
2/2 Alustatud: 01/13/20233 Muudetud: