Täiendatud ettepanek

Sotsiaalministeerium [email protected] Meie 20.01.2023 nr 5.1-7/1594-3 Suur-Ameerika 1 10122, Tallinn Täiendatud ettepanek A.M.V.K. HOOLDUSTEENUS OÜ taotluse kohta A.M.V.K. HOOLDUSTEENUS OÜ juhatuse liikme 06.01.2023 digiallkirjastatud taotlus energiahinna tõusu mõju leevendamise toetusmeetme rahastuse saamiseks on registreeritud Sotsiaalkindlustusameti (SKA) dokumendiregistris Delta nr 5.1-7/1594-1. Toetuse taotleja asutus 1 Nimi A.M.V.K. HOOLDUSTEENUS OÜ 2 Registrikood 16599855 3 Tegevusloa number puudub Arvelduskonto (IBAN, viitenumber ja 4 pank) EE734204278626027622 5 Juht / vastutav isik ALLAN MÄND 6 Telefon 7 E-posti aadress [email protected] Taotluse allkirjastamisega kinnitab allkirjastaja sotsiaalkaitseministri 20.12.2022 määruse nr 88 §des 2 ja 3 nimetatud nõuetele täitmist. SKA õiguse ja järelevalve osakonna järelevalve talitluse ametnikud on taotluse ja lisadokumendid läbi vaadanud. SKA hinnangul ei vasta A.M.V.K. HOOLDUSTEENUS OÜ taotlus toetuse saamise tingimustele, kuna asutus ei vasta sotsiaalkaitseministri 15.12.2022 määruses nr 88 „Energiahinna tõusu mõju leevendamise toetusmeede väljaspool kodu osutatava ööpäevaringse üldhooldusteenuse osutajatele“ § 2 punktis 1 sätestatud nõudele. A.M.V.K. HOOLDUSTEENUS OÜ-l puudub kehtiv tegevusluba väljaspool kodu osutatava ööpäevaringse üldhooldusteenuse osutamiseks. A.M.V.K. HOOLDUSTEENUS OÜ (edaspidi Avaldaja) on esitanud 06.01.2023 taotluse energiahinna tõusu mõju leevendamise toetusmeetme rahastuse saamiseks. Taotlus on esitatud Ahtme mnt 16, Ahtme linnaosa, Kohtla-Järve linn, Ida-Viru maakond tegevuskohas väljaspool kodu osutatava ööpäevaringse üldhooldusteenuse osutamise eest oktoobris, novembris ja detsembris 2022. Majandustegevuse registri andmetel omab eeltoodud tegevuskohas väljaspool kodu osutatava ööpäevaringse üldhooldusteenuse osutamise tegevusluba (SÜH000080) Kohtla-Järve Vanurite Hooldekodu (registrikood 75006138), kes energiahinna tõusu mõju leevendamise taotlust esitanud ei ole. Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 / [email protected] / www.sotsiaalkindlustusamet.ee / registrikood 70001975 Avaldaja on pöördunud SKA poole 06.12.2022 ja 03.01.2023 Kohtla-Järve Vanurite Hooldekodu tegevusloa üleandmise küsimustega:  06.12.2022 (registreeritud SKA dokumendiregistris Delta 06.12.2022 nr 5.1-2/52113-1) pöördus SKA poole Artur Seppern, kes teavitas A.M.V.K Hooldusteenus OÜ nimel, et on toimunud omaniku muudatus kinnisasjal, mille eelnev omanik oli Kohtla- Järve Linnavalitsus. Viidatud pöördumise kohaselt müüs Kohtla-Järve Linnavalitsus avalikul kirjalikul enampakkumisel eelnimetatud tegevuskohta kinnisasja koos sinna juurde kuuluva vallasvaraga OÜ-le Prestone. Vastava enampakkumise üheks tingimuseks oli, et ostja on kohustatud osutama antud asukohas üldhooldusteenust, vormistama ümber klientide teenuse osutamise lepingud ja sõlmima töölepingud töötajatega, kelle tööandjaks on Kohtla-Järve Vanurite Hooldekodu. OÜ Prestone müüs viidatud kinnisasja koos vallasvaraga OÜ-le MARYSTYLE, kes omakorda üüris kinnis- ja vallasvara Avaldajale.  Avaldajale vastati 08.12.2022 (registreeritud SKA dokumendiregistris Delta 08.12.2022 nr 5.1-2/52113-2) ning selgitati, et tegevusloa ülevõtmisel tuleb lähtuda MSÜS § 46 lõikest 3, mille kohaselt annab majandushaldusasutus (SKA) tegevusloa üle, kui tegevusloa üleandmist taotlev ettevõtja tõendab üldõigusjärgluse olemasolu või sellise ettevõtte omandamist, millesse kuuluva varaga seoses on tegevusloa andmisel kõik kontrolliesemesse kuuluvad majandustegevuse nõuded kontrollitud.  Uus pöördumine Avaldajalt on registreeritud 03.01.2023 nr 5.1-2/375-1, mil ta saatis SKA- le dokumendid, püüdes põhjendada A.M.V.K. Hooldusteenus OÜ üldõigusjärgsust seoses Kohtla-Järve Vanurite Hooldekodu tegevusloa ülevõtmisega.  Avaldajale vastati 06.01.2023 nr 5.1-2/375-2, et 03.01.2023 pöördumises nr 5.1-2/375-1 edastatud dokumentide alusel on toimunud Kohtla-Järve Vanurite Hooldekodule kuuluva kinnis- ja vallasvara omandamine, kuid ei ole toimunud vastava avalik-õigusliku juriidilise isiku ühinemist, jagunemist, ümberkujundamist või omandamist. See tähendab, et A.M.V.K. Hooldusteenus OÜ ei ole Kohtla-Järve Vanurite Hooldekodu üldõigusjärglane MSÜS § 46 lõike 3 punkt 1 mõttes. Seega ei ole taotlejal majandustegevuse jätkamise õigust MSÜS § 44 lõike 1 ja § 46 lõike 3 mõttes, mistõttu jääb Kohtla-Järve Vanurite Hooldekodule kuuluva tegevusloa üleandmise taotlus A.M.V.K. Hooldusteenus OÜ poolt rahuldamata. Esitatud avaldust saab käsitleda tegevusloa taotlusena (MSÜS § 46 lg 5). Lisaks selgitati avaldajale vastuses, et sotsiaalteenuse osutamiseks antakse tegevusluba, kui on täidetud tegevusloa kontrolliese (SHS§ 153) ja kõrvaltingimused (SHS 154). Tegevusloa SÜH000080 kontrollimisel selgus, et kõigil tegevusloale kantud inimestel ei ole lisatud hooldustöötaja haridusnõuetele vastavuse tunnistusi. Ka neid andmeid peab teenuseosutaja korrigeerima.  Hiljem oli SKA õiguse ja järelevalve talituse nõunikul, Tiiu Pärnmäel Avaldajaga ka telefonivestlus, kus Avaldaja tõdes, et saab aru, et tegevusluba ei ole võimalik üle anda ja kiirustas sellega seoses käesoleva energiahinna tõusu mõju leevendamise toetusmeetme esimese taotlusvooruga. Avaldaja eesmärk oli tegevusluba saada teiseks taotlusvooruks. Eespool olevat selgitust arvesse võttes teeb SKA ettepaneku taotlust mitte rahuldada. Taotleja ärakuulamist HMS § 40 tähenduses SKA teostanud ei ole, kuna SKA ei ole haldusakti andja. (allkirjastatud digitaalselt) Kersti Kask Talitusejuhataja 2 Koostaja Svetlana Kubpart Järelevalve juhtivspetsialist Svetlana Kubpart 5170984, [email protected] 3