Otsus

ÄRAKIRI Ei sisalda ärisaladusi OTSUS 27.10.2023 nr 5-5/2023-036 Koondumisele nr 19/2023 osaühing Furnico / Osaühing Rave Mööbel loa andmine 1. Koondumine Konkurentsiamet on saanud 22.09.2023 koondumise teate, mille kohaselt on Tallinna notar Robert Kimmel 21.09.2023 koostanud ja tõestanud osaühingu osade võlaõiguslikud müügilepingud osaühingu Furnico (registrikood 10332430) ja osaühingu VePo Investments (registrikood 11228367), Vildemal Investments OÜ (registrikood 12739845) ning Sixten Invest OÜ (registrikood 14625821) vahel. Lepingute kohaselt omandab osaühing Furnico 97,59% Osaühingu Rave Mööbel (registrikood 10453530) osadest. Tehingu tulemusena kuulub Osaühing Rave Mööbel osaühingu Furnico valitseva mõju alla konkurentsiseaduse (edaspidi KonkS) § 2 lg 4 tähenduses ning antud juhul on tegemist koondumisega KonkS § 19 lg 1 punktis 2 sätestatud viisil. Konkurentsiamet avaldas 22.09.2023 ülalnimetatud koondumise teate saamise kohta teadaande väljaandes Ametlikud Teadaanded. Asjast huvitatud isikud nimetatud koondumise kohta arvamusi ja vastuväiteid ei esitanud. 2. Koondumise osalised KonkS § 20 punkti 2 järgi on koondumise osaliseks füüsiline isik või ettevõtja, kes omandab valitseva mõju ühe ettevõtja või tema osa või mitme ettevõtja või nende osade üle. KonkS § 20 punkti 4 järgi on koondumise osaliseks ettevõtja, kelle üle või kelle osa üle valitsev mõju omandatakse. Seega on käesoleva koondumise osalisteks osaühing Furnico ja Osaühing Rave Mööbel. Osaühing Furnico on äriühing, mille üle omab valitsevat mõju Tohvri Investeeringud OÜ ning mille osanikud on omakorda Margus Hiie (isikukood […]; osalus 30,02%), Sergei Ljahhovets (isikukood […]; osalus 30,02%), Andrus Hadje (isikukood […]; osalus 30,02%) ja Tarmo Vainola (isikukood […]; osalus 9,95%). Tohvri Investeeringud OÜ tegeles 2022. aastal porolooni töötlemise ja müügiga, kuid 2023. aastal nimetatud majandustegevusega ei jätka.1 1 Teave Tohvri Investeeringud OÜ 2022. aasta majandusaasta aruandest Osaühing Furnico tegeleb mööbli- ja madratsitootmise ning hulgimüügiga, turustades tooteid Hypnos ja Furnico kaubamärkide all nii Eestis kui välismaal (nt Soome, Rootsi, Taani, Leedu, Läti). Osaühingu Furnico toodang valmistatakse Narvas asuvas tootmisettevõttes ning tooteid müüakse nii mööbli- ja sisustuse müügiga tegelevate kaupluste kui internetipoodide kaudu.2 Koondumise eelselt osaühingul Furnico tütarettevõtjaid ei ole. Osaühing Rave Mööbel osanikud, kellele kuulub koondumise eelselt üle 10% osakapitalist on osaühing VePo Investments (osalus 35,24%), Vildemal Investments OÜ (osalus 35,24%) ja Sixten Invest OÜ (osalus 27,11%). Osaühing Rave Mööbel tegeleb peamiselt mööbli ja madratsite tootmisega ning mööbli, vaipade ja valgustite hulgimüügiga. Lisaks müügile Eestis eksportis äriühing toodangut Soome, Rootsi, Saksamaale ja Lätti. Äriühingul on esinduskauplus Tallinnas, Järve kaubanduskeskuses ning e-pood aadressil www.ravemoobel.ee. 3. Õiguslik hinnang 3.1 Koondumise kontrolli kohaldamine KonkS § 21 lg 1 kohaselt kontrollitakse koondumist, kui koondumise osaliste eelnenud majandusaasta käibed Eestis kokku ületavad 6 000 000 eurot ja vähemalt kahe koondumise osalise käibed Eestis ületavad kummalgi 2 000 000 eurot. Koondumise osaliste eelmise majandusaasta käive Eestis oli kokku üle 6 000 000 euro ja koondumise osaliste Eesti käive eraldi ületas nimetatud perioodil 2 000 000 eurot, mistõttu kuulub koondumine KonkS § 21 lg 1 kohaselt kontrollimisele. 3.2 Kaubaturud KonkS § 3 lg 1 kohaselt on kaubaturg hinna, kvaliteedi, tehniliste omaduste, realiseerimis- ja kasutustingimuste ning tarbimis- ja muude omaduste poolest ostja seisukohalt omavahel vahetatavate või asendatavate (edaspidi asendatavate) kaupade käibimise ala, mis hõlmab muu hulgas kogu Eesti territooriumi või selle osa. Majandus- ja kommunikatsiooniministri 17.07.2006 määruse nr 69 Koondumise teate esitamise juhendi (edaspidi juhend) § 8 lg 3 punkti 1 kohaselt on horisontaalselt mõjutatud kaubaturuks selline kaubaturg, kus tegutseb vähemalt kaks koondumise osalist või nendega samasse kontserni kuuluvat ettevõtjat ja koondumine tekitab vähemalt 15-protsendilise ühise turuosa. Sama paragrahvi lõike 3 punkti 2 kohaselt on vertikaalselt mõjutatud kaubaturuks iga kaubaturg, kus tegutseb üks või mitu koondumise osalist või nendega samasse kontserni kuuluvat ettevõtjat, mis eelneb või järgneb kaubaturule, kus tegutseb mõni teine koondumise osaline või temaga samasse kontserni kuuluv ettevõtja, ning kus mõne osalise individuaalne 2 Teave osaühingu Furnico 2022. aasta majandusaasta aruandest ja äriühingu kodulehelt www.hypnos.ee/EST/retailers/kauplused 2 turuosa või osaliste ühine turuosa on vähemalt 25 protsenti, olenemata sellest, kas nad on tegelikult müüja ja ostja suhetes või mitte. Osaühing Furnico tegeleb peamiselt madratsite tootmise ja hulgimüügiga, samuti voodite tootmise ja hulgimüügiga. Osaühing Rave Mööbel tegeleb pehme mööbli (eelkõige diivanid ja voodid) ja madratsite tootmise ning mööbli, vaipade ja valgustite hulgimüügiga. Seega tekib koondumise osaliste tegevustes horisontaalne kattuvus mööbli tootmise osas, sh kitsamalt madratsite tootmise ja hulgimüügi osas. Statistikaameti andmetel3 oli muu mööblitootmise, täpsemalt puidust magamistoamööbli tootmise ja hulgimüügi maht Eestis 2022. aastal ligikaudu 81,9 miljonit eurot. Osaühingu Furnico osakaal puidust magamistoamööbli tootmisel ja hulgimüügil oli ligikaudu 1,8% ning Osaühingu Rave Mööbel vastav osakaal ligikaudu 2,2%. Eelnevast nähtub, et koondumise osaliste ühiseks turuosaks kujuneb puidust magamistoamööbli tootmisel ja hulgimüügil ligikaudu 4,1%. Madratsite tootmise ja hulgimüügi kogumaht Eestis 2022. aastal oli Statistikaameti andmetel4 32 miljonit eurot, millest osaühingu Furnico ja temaga valitseva mõju kaudu seotud Tohvri Investeeringud OÜ ühine osakaal oli ligikaudu 5,1% ja Osaühing Rave Mööbel osakaal oli ligikaudu 2,1% ehk koondumise osaliste ühiseks turuosaks kujunes ligikaudu 7,2%. Kuivõrd koondumise osaliste ja nendega valitseva mõju kaudu seotud ettevõtjate ühine turuosa madratsite tootmisel ja hulgimüügil jäi alla 15%, ei ole tegemist horisontaalselt mõjutatud kaubaturuga juhendi tähenduses. Koondumise osaliste tegevustes koondumise teate kohaselt vertikaalselt seotud kaubaturgusid ei esine. Kuivõrd käesoleva koondumise puhul ei teki horisontaalselt ega vertikaalselt mõjutatud kaubaturge juhendi tähenduses ning koondumine ei mõjuta oluliselt konkurentsiolukorda ühelgi koondumisega seotud kaubaturul, ei ole kaubaturgude täpne piiritlemine antud koondumise puhul vajalik. 3.3 Hinnang koondumisele KonkS § 22 lg 3 kohaselt keelab Konkurentsiamet koondumise, kui see oluliselt kahjustab konkurentsi kaubaturul, eelkõige turgu valitseva seisundi tekkimise või tugevnemise kaudu. KonkS § 13 lg 1 järgi omab turgu valitsevat seisundit ettevõtja või mitu samal kaubaturul tegutsevat ettevõtjat, kelle positsioon võimaldab tal/neil sellel kaubaturul tegutseda arvestataval määral sõltumatult konkurentidest, varustajatest ja ostjatest. Turgu valitseva seisundi olemasolu eeldatakse, kui ettevõtjale või mitmele samal kaubaturul tegutsevale ettevõtjale kuulub kaubaturul vähemalt 40 protsenti käibest. 3 andmed.stat.ee Tabel TO66: Tööstustoodang, vt rida: puidust magamistoamööbel (v.a. seintesse paigaldatavate kappide ehitusdetailid, madratsitoed, lambid ja valgustid, põrandapeeglid, istmed). 4 andmed.stat.ee Tabel TO66: Tööstustoodang, vt read: vahtkummist madratsid, k.a metallraamiga (v.a vesimadratsid, õhkmadratsid); vahtplastist madratsid, k.a metallraamiga (v.a vesimadratsid, õhkmadratsid); vedrumadratsid (v.a vahtkummist või -plastist); madratsid (v.a vedrumadratsid, madratsid vahtkummist või vahtplastist). 3 Koondumise osalised tegelevad mööbli tootmisega ning nende tegevuste vahel esineb horisontaalseid kattuvusi puidust magamistoamööbli tootmise ja hulgimüügi ning kitsamalt madratsite tootmise ja hulgimüügi tegevusalal. Nii magamistoamööbli kui madratsite tootmisega tegeleb turul mitmeid ettevõtjaid ning tarbijatel on võimalus valida erinevate omadustega toodete vahel. Koondumise osaliste ühiseks osakaaluks 2022. aastal kujunes puidust magamistoamööbli tootmisel ja hulgimüügil ligikaudu 4,1% ning madratsite tootmisel ja hulgimüügil ligikaudu 7,2%. Koondumise osaliste konkurentideks kitsamalt madratsite tootmisel ja hulgimüügil on näiteks Hilding Anders Baltic AS (kaubamärk Sleepwell), Paragon Sleep AS (Rethink Beds OÜ5), Delux Production OÜ. Eeltoodut arvestades on Konkurentsiamet seisukohal, et käesoleva koondumise tulemusena ei muutu kaubaturgude struktuur sellisel viisil, mis kahjustaks oluliselt konkurentsi. Samuti ei tekita ega tugevda käesolev koondumine turgu valitsevat seisundit KonkS § 13 lg 1 tähenduses. Seega ei esine käesoleva koondumise puhul KonkS § 22 lg 3 nimetatud asjaolusid, mis tingiksid koondumise keelamise. Lähtudes eeltoodust ja juhindudes KonkS § 27 lg 1 p 1 otsustab Konkurentsiamet anda loa osaühing Furnico ja Osaühing Rave Mööbel koondumisele. Otsuse peale võib esitada vaide Konkurentsiameti peadirektorile haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul, arvates käesoleva otsuse teatavakstegemisest. KonkS § 27 lg 61 kohaselt peavad koondumise osalised koondumise jõustama kuue kuu jooksul koondumiseks loa andmise otsuse kehtima hakkamisest arvates. Konkurentsiamet võib koondumise osalise põhjendatud taotluse alusel seda tähtaega ühe korra pikendada kuni ühe aastani. /allkirjastatud digitaalselt/ Kristel Rõõmusaar Konkurentsiteenistuse juhataja – peadirektori asetäitja Konkurentsiameti 27.10.2023 otsuse nr 5-5/2023-036 ärakiri on samane originaaliga. Ärakirjast on välja jäetud ärisaladused ja isikuandmed, vastavad kohad on tekstis tähistatud nurksulgudega. /Kairi Kaasik-Aaslav/ 02.11.2023 5 Paragon Sleep AS-i 2022. majandusaasta aruande kohaselt müüs 2022. aasta novembrikuus Paragon Sleep AS oma voodite ja madratsite tootmise ja müügiga seonduva valdkonna Rethink Beds OÜ-le. Tehinguga liikusid ettevõttest välja voodi- ja madratsitootmisega seotud seadmed, varud, ostu- ja müügilepingud kui ka töötajad. 4