Jaak Siim Teie: 20.09.2023 nr 1/101
Cuesta Advokaadibüroo OÜ
Rävala pst 2, VI korrus Meie: 04.10.2023 nr 7-16/2023-603-1
10145 Tallinn
Kiri edastatud digitaalselt aadressil:
[email protected]
Konkurentsiameti vastus järelepärimisele seoses elektrituruseaduse kohaldamisega
Austatud härra Jaak Siim
20.09.2023 edastasite Konkurentsiametile järelepärimise seonduvalt Cuesta Advokaadibüroo
kliendiks oleva ettevõtja (Avaldaja) plaaniga osta lähitulevikus kinnistu (Kinnistu A) Kunda
linnas, millele elektrienergia saamiseks on selle kinnistu praegune omanik pöördunud
naaberkinnistu (Kinnistu B) omaniku poole, et leppida kokku elektrienergia müügis ja selle
korraldamises Kinnistu A omanikule ning peale Kinnistu A omandamist Avaldajale. Ühtlasi
lepiti kokku, et poolte vahel kokkuleppele jõudmise korral kooskõlastatakse elektrienergia
müümise tingimused võrguettevõtjaks oleva Elektrilevi OÜ-ga. Kinnistu B omaniku
põhitegevusalaks elektrienergia müük ei ole ja olukorras, kus majandustegevus Kinnistul A
toimub, on selle kinnistu varustamine elektrienergiaga vajalik.
Järelepärimisest nähtub, et asjaosaliste vahel peetud e-kirjavahetuse käigus teavitas Elektrilevi
OÜ esindaja Kinnistu B omanikku asjaolust, et elektri müümine on võimalik üksnes oma
kinnistu piires, viidates elektrituruseaduse (ELTS) § 15 lg 6 punktile 1. Elektrilevi OÜ esindaja
e-kirjas selgitati, et elektrienergia müümise korral ei edastaks Kinnistu B omanik Kinnistu A
omanikule mitte üksnes elektrienergiat, vaid osutaks ka võrguteenust. ELTS § 22 lg 1 punktist
2 tulenevalt peab ettevõtjal võrguteenuse osutamiseks olema tegevusluba. ELTS § 65 lõike 1
järgi võib võrguteenuseid osutada üksnes võrguettevõtja ehk asjakohase tegevusloaga ettevõte.
Kuna Kinnistu B omanik ei ole tegevusloaga võrguettevõtja, siis ei ole tal lubatud võrguteenust
teistel kinnistutel olevatele tarbijatele osutada.
26.09.2023 toimunud telefonivestluses Teiega ja asjaosalistega selgus Kinnistu A
elektrivarustuse osas, et see kinnistu on varem olnud osa Kinnistust B. Kinnistu A eraldumisele
järgnevalt on Kinnistu B omanik müünud elektrienergiat Kinnistu A omanikule (kasutamiseks
Tatari 39 / 10134 Tallinn / 667 2400 /
[email protected] / Registrikood 70000303
Kinnistul A) Kinnistul B paiknevas Kinnistu B omanikule kuuluvas alajaamas, kus paiknes
kinnistuomanike vahel kokku lepitud ühenduskoht nende elektripaigaldiste vahel. Käesoleval
hetkel Kinnistu A elektrienergiaga varustamine selliselt enam ei toimu põhjusel, et Kinnistu B
omanik on elektrienergia müügi nimetatud alajaamas katkestanud. Võimalike kokkulepete
sõlmimiseks elektrienergia müügitegevuse taasalustamiseks Kinnistu A tarbeks täpsustasite
oma järelepärimist selles, et Kinnistu A omaniku sooviks on osta elektrienergiat Kinnistu B
omanikult varasemal moel viimase alajaamas sellel kinnistul. Seetõttu soovite
Konkurentsiametilt selgitust, kas elektrienergia müük eelkirjeldatud viisil Kinnistu A
omanikule (Kinnistul B paiknevas Kinnistu B omanikule kuuluvas alajaamas) on hinnatav kui
elektrienergia müük tingimustel, mis sätestatud ELTS § 15 lg 6 punktis 1.
Vastuseks järelepärimisele Konkurentsiamet selgitab, et ELTS § 15 lg 6 punkti 1 järgi sama
paragrahvi lõikeid 1−3 ei kohaldata isikule, kes väljaspool põhitegevust müüb ja edastab
elektrienergiat temale kuuluva või tervikuna tema valduses oleva ehitise või kinnisasja piires
isikutele, kes seaduslikul alusel seda ehitist või kinnisasja kasutavad. ELTS § 15 sätestab
lõigetes 1-3, et juriidilisest isikust elektriettevõtja on Euroopa majanduspiirkonnas
registreeritud isik (lõige 1), võrguettevõtja ja riigipiiri ületavat alalisvooluliini kasutava
liinivaldaja aktsia- või osakapital on vähemat 127800 eurot (lõige 2) ning tootja ja müüja aktsia-
või osakapital vähemalt 31950 eurot (lõige 3). ELTS § 22 lg 1 punkti 2 kohaselt peab ettevõtjal
võrguteenuse osutamiseks jaotusvõrgu kaudu olema tegevusluba. Loakohustus puudub
elektrienergia edastamisel ELTS § 15 lg 6 punkti 1 kohaselt (ELTS § 22 lg 2 punkt 2). ELTS §
221 lõike 1 järgi peab ettevõtja tegutsemiseks elektrienergia müügiga esitama
majandustegevuse registrile majandustegevusteate majandustegevuse seadustiku üldosa
seaduses sätestatud korras. ELTS § 221 lg 2 punktist 1 tulenevalt majandustegevusteate
esitamise nõue puudub, kui elektrienergiat müüakse ELTS § 15 lg 6 punkti 1 kohaselt.
Seega on aktsepteeritav olukord, kus isik väljaspool põhitegevust müüb ja edastab
elektrienergiat temale kuuluva või tervikuna tema valduses oleva ehitise või kinnisasja piires
isikutele, kes seaduslikul alusel seda ehitist või kinnisasja kasutavad. Kirjeldatud tingimustel
toimuva elektrienergia edastamise puhul ei ole nõutav tegevusloa olemasolu ning elektrienergia
müügil ei ole vaja esitada majandustegevuse registrile juba mainitud majandustegevusteadet.
Kuivõrd Kinnistu A omaniku sooviks on osta elektrienergiat oma kinnistu elektrienergiaga
varustamiseks varasemal moel Kinnistu B omanikult, tähendaks see, et viimane taastab
katkestatud elektrienergia müügi Kinnistu A omanikule Kinnistul B paiknevas Kinnistu B
omanikule kuuluvas alajaamas, mis on hinnatav ehitisena ehitusseadustiku § 3 lõike 1 mõistes.
Sama paragrahvi lõike 2 järgi ehitis on hoone või rajatis ning rajatis on ehitis, mis ei ole hoone.
Juhul kui Kinnistu B omanik vastava tegevuse korraldusega nõustub ja elektrienergia müük ei
ole endiselt tema põhitegevusalaks, alustab viimane uuesti väljaspool põhitegevust
elektrienergia müüki temale kuuluva või tervikuna tema valduses oleva ehitise (Kinnistul B
paikneva Kinnistu B omanikule kuuluva alajaama) või kinnisasja piires isikule (see tähendab
Kinnistu A omanikule), kes seaduslikul alusel seda ehitist või kinnisasja kasutab.
Kirjeldatud olukorras kasutab Kinnistu A omanik seega eelmainitud alajaama alates Kinnistu B
omanikuga kokku lepitud ühenduskohast mõlema ettevõtja elektripaigaldiste vahel, millest
alates edastab siis Kinnistu A omanik Kinnistu B omanikult ostetavat elektrienergiat oma
elektripaigaldise kaudu Kinnistule A (esmalt selle alajaama piires ning seejärel Kinnistutel B ja
A). Eeltoodu annab Konkurentsiametile aluse hinnata, et kirjeldatud juhul toimuks
elektrienergia müük Kinnistu A omanikule ELTS § 15 lg 6 punktis 1 toodud tingimustel.
2 (3)
Loodame, et vastasime Teie järelepärimisele piisava põhjalikkusega.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Margus Kasepalu
energia- ja taristuosakonna juhataja
Anu Vainik
667 2572
[email protected]
3 (3)