Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu esitamine

Riigikantselei Meie 04.06.2024 nr 1.1-10.1/2623-1 [email protected] Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu esitamine Austatud riigisekretär Esitame Vabariigi Valitsuse istungi päevakorda võtmiseks korralduse eelnõu „Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsi aktsiakapitali suurendamine, riigivara üleandmine ja varasema sellekohase otsuse muutmine“. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Mart Võrklaev rahandusminister Katrin Solvak 58851384 [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee registrikood 70000272  EELNÕU KORRALDUS Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsi aktsiakapitali suurendamine, riigivara üleandmine ja varasema sellekohase otsuse muutmine Riigivaraseaduse § 5 lõike 1, § 37 lõike 2 punkti 2 ning § 76 lõike 3 punktide 4 ja 5 alusel: 1. Volitada rahandusministrit riigi esindajana hääletama Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsi aktsionäride üldkoosolekul aktsiakapitali suurendamise poolt kuni 4 111 800 euro võrra kuni 41118 uue 100-eurose nimiväärtusega aktsia väljalaskmise teel ning märkima aktsiad. Aktsiate nimiväärtust ületav summa loetakse ülekursiks. 2. Muuta Vabariigi Valitsuse 13. septembri 2012. a korraldust nr 399 ja tunnistada kehtetuks korralduse punkti 2 alapunkt 14. Kehtetuks tunnistatud punkti alusel üleantud vara (Lääne-Viru maakonnas, Viru-Nigula vallas, Kunda linnas asuv Toolse tee 15 kinnistu, Tartu Maakohtu kinnistusraamatu registriosa nr 2988831, katastritunnus 34501:001:0040, pindala 23594 m², sihtotstarve riigikaitsemaa) väärtuses 172 137,17 eurot asendada punktis 3 nimetatud üleantava varaga ning tasuda punktis 1 nimetatud aktsiate eest punktis 3 üleantava varaga 4 111 897,49 euro ulatuses. 3. Anda nõusolek Kultuuriministeeriumi valitsemisel olevate järgmiste kinnistute Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsile mitterahalise sissemaksena üleandmiseks: 3.1. Tartu maakonnas Tartu linnas Narva mnt 177 kinnistu hariliku väärtusega 3 181 806,35 eurot (Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriosa nr 5298103, katastritunnus 79512:033:0010, pindala 103 972 m2, sihtotstarve ühiskondlike ehitiste maa 100%, riigi kinnisvararegistri kood KV10387); 3.2. Tartu maakonnas Tartu linnas Narva mnt 179 kinnistu hariliku väärtusega 1790 eurot (Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriosa nr 5384850, katastritunnus 79501:002:0501, pindala 3975 m2, sihtotstarve ühiskondlike ehitiste maa 100%, riigi kinnisvararegistri kood KV66879); 3.3 Tartu maakonnas Tartu vallas Raadi alevis Ermipargi kinnistu hariliku väärtusega 438,31 eurot (Tartu Maakohtu kinnistuosakonna registriosa nr 4292404, katastritunnus 79403:002:1300, pindala 76 197 m², üldkasutatav maa 100%, riigi kinnisvararegistri kood KV111479); 3.4 Tartu maakonnas Tartu vallas Raadi alevis Erminurme tee 28 kinnistu hariliku väärtusega 1 100 000 eurot (Tartu Maakohtu kinnistuosakonna registriosa nr 4662904, katastritunnus 79403:002:1568, pindala 11 610 m², elamumaa 100%, riigi kinnisvararegistri kood KV111502). 4. Määrata Eesti Vabariigi poolt omandatava vara ja punktis 1 nimetatud uute Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsi aktsiate valitsejaks Rahandusministeerium. Kaja Kallas Peaminister Taimar Peterkop Riigisekretär  Seletuskiri Vabariigi Valitsuse korralduse „Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsi aktsiakapitali suurendamine ja riigivara üleandmine ja varasema sellekohase otsuse muutmine“ eelnõu juurde 1. Sissejuhatus Rahandusministeerium esitab Vabariigi Valitsusele otsustamiseks Vabariigi Valitsuse korralduse „Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsi aktsiakapitali suurendamine ja riigivara üleandmine” eelnõu. Korraldus kehtestatakse riigivaraseaduse § 5 lõike 1, § 37 lõike 2 punkti 2 ning § 76 lõike 3 punktide 4 ja 5 alusel. Nimetatud sätete alusel võib Vabariigi Valitsuse nõusolekul ministeeriumide valitsemisel olevat riigivara üle anda mitterahalise sissemaksena eraõiguslikule juriidilisele isikule aktsiakapitali suurendamiseks. Riigi osalemisel äriühingus aktsionäri või osanikuna määrab Vabariigi Valitsus riigile kuuluvate aktsiate valitseja, arvestades vastava ministeeriumi pädevust ja sobivust aktsia või osa valitseja õiguste ja kohustuste parimal teostamisel ning eesmärki vältida huvide konflikti. Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu ja seletuskirja valmistasid ette Kultuuriministeeriumi finantsosakonna varahaldusnõunik Monika Kuntsel (tel: 628 2265, e-post: [email protected]) ja Rahandusministeeriumi riigihalduse osakonna peaspetsialist Katrin Solvak (tel: 5885 1384, e-post: [email protected]). 2. Andmed üleantavate kinnisasjade kohta RKASile antakse üle järgmised Kultuuriministeeriumi valitsemisel olevad kinnistud: - Tartu maakonnas Tartu linnas Narva mnt 177 asuv kinnisasi (kinnistusregistriosa nr 5298103, katastritunnus 79512:033:0010, pindala 103 972 m2, sihtotstarve ühiskondlike ehitiste maa 100%, riigi kinnisvararegistri kood (edaspidi rvok) KV10387); - Tartu maakonnas Tartu linnas asuv Narva mnt 179 kinnisasi (kinnistusregistriosa nr 5384850, katastritunnus 79501:002:0501, pindala 3975 m2, sihtotstarve ühiskondlike ehitiste maa 100%, rvok KV66879); - Tartu maakonnas Tartu vallas Raadi alevis asuv Ermipargi kinnisasi (kinnistusregistriosa nr 4292404, katastritunnus 79403:002:1300, pindala 76 197 m², üldkasutatav maa 100%, rvok KV111479); - Tartu maakonnas Tartu vallas Raadi alevis Erminurme tee 28 asuv kinnisasi (kinnistusregistriosa nr 4662904, katastritunnus 79403:002:1568, pindala 11 610 m², elamumaa 100%, rvok KV111502). Kinnistul Narva mnt 177 asuvad Eesti Rahva Muuseumi fondihoidlad ning muud ehitised ja rajatised. Kinnistud Narva mnt 179, Ermipargi ja Erminurme tee 28 on hoonestamata, kuid kuuluvad ühisesse kompleksi koos teiste ERMi kinnistutega. Ermipargi ja Erminurme tee 28 kinnistud piirnevad Eesti Rahva Muuseumi peahoone kinnistutega, mis on Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsi (edaspidi RKAS) omandis juba varasemast. Ermipargi kinnistu on avalikul eesmärgil vajalik vara, et muuseumi vahetus läheduses säiliks sümbolobjekti terviku väärtus ning maastikuline ja arhitektuurne terviklikkus. Kinnistute riigivara valitseja on Kultuuriministeerium ning Narva mnt 177 ja 179 kinnistute volitatud asutus on Eesti Rahva Muuseum. Kinnistud antakse RKAS-ile üle kui riigile vajalik vara tagasiüürimise eesmärgil. Kõigi nelja üleantava kinnistu üürnikuks jääb Eesti Rahva Muuseum, üürileping on plaanitud sõlmida kehtivuse algusega 1. juuli 2024. 3. Andmed väljavõetava kinnisvara kohta RKAS-i aktsiakapitalist võetakse välja riigi omandisse Kunda linnas asuv Toolse tee 15 asuv kinnistu. Toolse tee 15 anti Siseministeeriumi poolt RKAS-ile üle Vabariigi Valitsuse 13.09.2012. a korraldusega nr 399. Kinnistut kasutas Politsei- ja Piirivalveamet üürilepingu alusel kuni 31.12.2022, leping lõpetati seoses teenistuse ümberpaiknemisega. Kinnistul on ehitisregistri andmetel 4 hoonet: kordoni olmehoone 285 m2, ladu 150 m2, vana kasarmu 458,1 m2 ja varikatus. Kinnistut kasutab lepingu alusel Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus (RKIK). Riigikaitselisel eesmärgil on Kaitseministeerium huvitatud kinnistu saamiseks riigi omandisse, RKIK jääb kinnistut kasutama ka edaspidi. 4. Eesmärk ja põhjendus Riigi kinnisvarastrateegia rakendamisega seonduvalt võttis Vabariigi Valitsus 18.02.2010 valitsuskabineti nõupidamisel vastu otsuse, millega anti põhimõtteline nõusolek Rahandusministeeriumi ettepanekule määrata riigile kinnisvarateenuste osutajaks RKAS ning seati riigivara valitsejatele ülesandeks anda RKAS-ile üle nende valitsemisel olevad hoonestatud kinnisasjad. Kultuuriministeerium on teinud RKAS-ile ettepaneku ülalnimetatud riigivara vastuvõtmiseks oma 21.02.2024 kirjaga nr 3-1/232-1. Vara antakse RKAS-ile üle tagasiüürimise eesmärgil bilansilise väärtusega. Üleantava riigivara hariliku väärtuse hindas riigivara valitseja. Üleantavate kinnistute bilansiline jääkmaksumus seisuga 30.06.2024 on 4 284 034,66 eurot. Väljavõetava vara hariliku väärtuse hindas RKAS. Vara bilansiline väärtus 30.06.2024 seisuga on 172 137,17 eurot. RKAS-i aktsiakapitali suurendatakse üleantava ja väljavõetava vara väärtuste vahe võrra, mis on 4 111 897,49 eurot. Riigivara väärtust kajastavate hindamisaruannete ja asendustehingu nõuetele vastavust kontrollis AS-i Pricewaterhouse Coopers audiitor seisuga 17.04.2024. Riigivaraseaduse (RVS) § 53 lõike 1 punkti 3 kohaselt tuleb Vabariigi Valitsuse otsuse eelnõu seletuskirjas esitada äriühingu äriplaan koos finantsplaaniga, mis hõlmavad vähemalt järgmist nelja aastat. RVS § 76 lõike 7 punkti 3 kohaselt tuleb Vabariigi Valitsusele esitada äriühingu nõukogu kinnitatud jooksva ja vähemalt järgmise nelja aasta strateegia, investeeringute kava ning finantsplaan. RKAS-i strateegia, investeeringute kava ja finantsplaan on lisatud riigi kinnisvararegistri menetluse nr 24-1805 juurde. 5. Sisu Korraldusega volitatakse rahandusministrit riigi esindajana hääletama RKAS-i aktsionäride üldkoosolekul aktsiakapitali suurendamise poolt kuni 4 111 800 euro võrra kuni 41 118 uue 100-eurose nimiväärtusega aktsia väljalaskmise teel ning märkima aktsiad. Aktsiate nimiväärtust ületav summa 97,49 eurot loetakse ülekursiks. 2 Korraldusega muudetakse Vabariigi Valitsuse 13. septembri 2012. a korraldust nr 399 ja tunnistatakse kehtetuks korralduse punkti 2 alapunkt 14, mille alusel anti RKAS-ile üle Lääne- Viru maakonnas, Viru-Nigula vallas, Kunda linnas asuv Toolse tee 15 kinnistu. Samuti antakse korraldusega Kultuuriministeeriumile nõusolek nimetatud kinnistute üleandmiseks RKAS-ile mitterahalise sissemaksena aktsiakapitali suurendamiseks. Riigi poolt omandatava vara ja uute RKAS-i aktsiate valitsejaks määratakse Rahandusministeerium. Vastavalt riigivaraseaduse §-ile 96 viidi riigi kinnisvararegistris läbi kinnisasja vajalikkuse väljaselgitamise menetlus nr 24-1507 teiste riigivara valitsejate ja õigustatud isikute huvi väljaselgitamist. Ühtegi taotlust ega arvamust menetluse raames Kultuuriministeeriumile ei esitatud. Riigi kinnisvararegistris on vara üleandmiseks algatatud menetlus nr 24-2168, kuhu on lisatud käesolevas seletuskirjas viidatud dokumendid. 6. Korralduse mõjud ja rakendamiseks vajalikud kulutused Korralduse eelnõus nimetatud varade üleandmine võimaldab Kultuuriministeeriumi hallataval riigiasutusel, Eesti Rahva Muuseumil vabaneda Narva mnt 177 ja 179 ning Kultuuriministeeriumil Ermipargi ja Erminurme tee 28 kinnisvara haldamise ja korrashoiu kohustustest. Korralduse rakendamiseks vajalikud kulud koosnevad riigilõivust ja notaritasust. Kulud katab RKAS. 3