Otsus jätta peatamata

OTSUS Vaidlustusasja number 107-24/275435 Otsuse tegemise aeg 07.06.2024 Vaidlustuskomisjoni liige Angelika Timusk Vaidlustaja AS Finestmedia Hankija Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus Riigihanke nimetus Üleriigilise digiregistratuuri (ÜDR) back-end arendus- ja hooldustööd (viitenumber 275435) Menetlustoiming Riigihanke peatamise taotluse lahendamine RESOLUTSIOON Jätta riigihanke peatamise taotlus rahuldamata. EDASIKAEBAMISE KORD Halduskohtumenetluse seadustiku § 280 lg 2 kohaselt võib käesoleva otsuse peale esitada kaebuse halduskohtule kolme tööpäeva jooksul otsuse teatavaks tegemisest arvates JÕUSTUMINE Otsus jõustub selle teatavaks tegemisest arvates (RHS § 200 lg 5). ASJAOLUD 1. 07.06.2024 laekus Riigihangete vaidlustuskomisjonile (edaspidi vaidlustuskomisjon) AS-i Finestmedia (edaspidi Vaidlustaja) vaidlustus Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskuse (edaspidi Hankija) riigihankes „Üleriigilise digiregistratuuri (ÜDR) back-end arendus- ja hooldustööd“ (viitenumber 275435) (edaspidi Riigihange) Dolm IT OÜ pakkumuse edukaks tunnistamise otsusele. 2. Vaidlustuses esitas Vaidlustaja muuhulgas järgmise taotluse: Vaidlustaja taotleb RHS § 193 lg 1 kohaselt käesoleva riigihankemenetluse peatamist kuni antud vaidlustusmenetluse lõpuni sh keelata hankelepingu sõlmimine. VAIDLUSTUSKOMISJONI PÕHJENDUSED 3. Riigihangete seaduse § 193 lg 1 kohaselt võib vaidlustuskomisjon vaidlustaja põhjendatud taotluse alusel teha igas vaidlustusmenetluse staadiumis otsuse riigihanke peatamise kohta, võttes arvesse peatamisest tulenevaid võimalikke tagajärgi kõigile huvidele, mida võidakse kahjustada. Seega riigihanke menetluse peatamise üheks eelduseks on, et vastav taotlus oleks põhjendatud, kuid praegusel juhul ei ole Vaidlustaja enda taotlust sõnagagi põhjendanud (vaidlustuse põhjendavas osas ei ole peatamise taotlust üldse puudutatud), mistõttu tuleb peatamise taotlus jätta rahuldamata ainuüksi selle põhjendamatuse tõttu. 4. Vaidlustuskomisjon peab vajalikuks selgitada, et Riigihanke peatamiseks Vaidlustaja huvide kaitseks puudub ka sisuline vajadus. Menetluse peatamise eesmärk on välistada Vaidlustaja õiguste oluline või pöördumatu kahjustumine ajal, mil vaidlustusmenetlus kestab. Vaidlustaja huvid võiksid saada kahjustatud, kui Hankija saaks vaidlustusmenetluse ajal sõlmida kehtiva hankelepingu, kuid antud juhul see nii ei ole. RHS § 194 lg 4 kohaselt on tühine hankeleping, mis on sõlmitud pärast RHS § 194 lg-tes 2 või 3 nimetatud teate saamist, kuid enne RHS §-s 201 nimetatud tingimuse saabumist. RHS § 201 lg 2 kohaselt ei või hankija anda nõustumust hankelepingu sõlmimiseks enne 14 päeva möödumist RHS § 197 lg 1 p-ides 4 või 5 nimetatud vaidlustuskomisjoni otsuse teatavaks tegemisest. 07.06.2024 kirjaga nr 12.2-10/107 teavitas vaidlustuskomisjon Hankijat vaidlustuse esitamisest, mistõttu Hankijal ei ole õigust Riigihankes hankelepingut sõlmida teate saamisest kuni RHS §-is 201 sätestatud tingimuse saabumiseni. Kuna Hankijal on takistatud kehtiva hankelepingu sõlmimine, ei vaja Vaidlustaja õigused vaidlustusmenetluses ka täiendavat kaitset. (allkirjastatud digitaalselt) Angelika Timusk 2 (2)