Otsus

OTSUS Vaidlustusasja number 102-24/- Otsuse kuupäev 06.06.2024 Vaidlustuskomisjoni liige Taivo Kivistik Vaidlustus OÜ N & V vaidlustus Lüganuse Vallavalitsuse alla lihthanke piirmäära jäävas riigihankes „Kruusateedele killustiku pealevedu koos materjali profileerimisega Lüganuse vallas“ tehtud otsustele kõrvaldada OÜ N & V menetlusest ning tunnistada edukaks Kiviõli Vesi OÜ pakkumus. Menetlusosalised Vaidlustaja, OÜ N & V, lepinguline esindaja vande- advokaat Kaarel Berg Hankija, Lüganuse Vallavalitsus, seaduslik esindaja Dmitri Dmitrijev Kolmas isik, Kiviõli Vesi OÜ, seaduslik esindaja Kaarin Lainjärv RESOLUTSIOON RHS § 197 lg 1 p 8 ja § 192 lg 3 p 5 alusel Jätta OÜ N & V vaidlustus läbi vaatamata ja tagastada vaidlustajale. EDASIKAEBAMISE KORD Otsuse peale võib esitada kaebuse halduskohtule kümne päeva jooksul otsuse avalikult teatavaks tegemisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku § 270 lg 1). JÕUSTUMINE Otsus jõustub pärast kohtusse pöördumise tähtaja möödumist, kui ükski menetlusosaline ei esitanud kaebust halduskohtusse. Otsuse osalisel vaidlustamisel jõustub otsus osas, mis ei ole seotud edasikaevatud osaga (riigihangete seaduse § 200 lg 4). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. 10.05.2024 alustas Lüganuse Vallavalitsus (edaspidi Hankija) alla lihthanke piirmäära jäävat riigihanget „Kruusateedele killustiku pealevedu koos materjali profileerimisega Lüganuse vallas“ (edaspidi Riigihange). Pakkumuste esitamise tähtpäevaks esitasid pakkumused neli pakkujat, s.h OÜ N & V ja Kiviõli Vesi OÜ. 2. 22.05.2024 otsusega Hankija muuhulgas kõrvaldas OÜ N & V menetlusest ning tunnistas edukaks Kiviõli Vesi OÜ pakkumuse. 3. 28.05.2024 laekus Riigihangete vaidlustuskomisjonile (edaspidi vaidlustuskomisjon) OÜ N & V (edaspidi Vaidlustaja) vaidlustus Hankija otsustele kõrvaldada Vaidlustaja menetlusest ning tunnistada edukaks Kiviõli Vesi OÜ (edaspidi Kolmas isik) pakkumus. 4. 29.05.2024 edastas vaidlustuskomisjon vaidlustuse Hankijale ja Kolmandale isikule seisukoha esitamiseks. 5. 31.05.2024 esitas Hankija vaidlustuskomisjonile vastuse vaidlustusele, milles muuhulgas teatas, et tunnistab Riigihanke kehtetuks, kuna Pakkumuse kutse kohaselt oli tööde teostamise ajavahemik 22.05.2024-31.10.2024, mistõttu hankelepingu sõlmimine riigihanke alusdokumentides ettenähtud tingimustel polnud enam võimalik. Samuti soovis Hankija täpsustada võimaliku uue riigihanke tingimusi. 06.06.2024 edastas Hankija vaidlustuskomisjonile Lüganuse Vallavalitsuse 05.06.2024 korralduse nr 362 „Alla lihthanke piirmäära jääva hanke „Kruusateedele killustiku pealevedu koos materjali profileerimisega Lüganuse vallas“ hankemenetluse kehtetuks tunnistamine“, millega Hankija tunnistas kehtetuks Riigihanke ja oma 22.05.2024 otsused. VAIDLUSTUSKOMISJONI PÕHJENDUSED 6. RHS § 197 lg 1 p-i 8 kohaselt lõpeb vaidlustusmenetlus vaidlustuskomisjoni otsusega jätta vaidlustus osaliselt või täielikult läbi vaatamata, kui ilmnevad käesoleva seaduse § 192 lõikes 3 sätestatud alused. RHS § 192 lg 3 p-i 5 kohaselt jätab vaidlustuskomisjon vaidlustuse läbi vaatamata ja tagastab selle oma otsusega vaidlustajale, kui hankija on tunnistanud vaidlustatud riigihanke või otsuse kehtetuks [---]. Tulenevalt sellest, et Hankija tegi 05.06.2024 otsuse, millega tunnistas Riigihanke (ja ka vaidlustatud otsused) kehtetuks, jätab vaidlustuskomisjon RHS § 192 lg 3 p-i 5 ja § 197 lg 1 p-i 8 alusel vaidlustuse läbi vaatamata ja tagastab selle Vaidlustajale. 7. Kuna vaidlustus jääb läbi vaatamata, on Vaidlustajal õigus nõuda riigilõivuseaduse § 15 lg 1 p-i 5 alusel vaidlustuse esitamisel tasutud riigilõivu tagastamist. Riigilõivu tagastamise taotlus tuleb esitada vaidlustuskomisjonile vastavalt riigilõivuseaduse §-le 12. 8. Vaidlustuskomisjon on seisukohal, et käesoleval juhul puudub alus Vaidlustaja lepingulise esindaja kulude väljamõistmiseks Hankijalt RHS § 198 lg 51 alusel, kuna Riigihanke kehtetuks tunnistamine ei ole tingitud vaidlustuse esitamisest. Hankija tunnistas Riigihanke kehtetuks, kuna otsus Riigihanke tulemuste kinnitamise kohta tehti alles 22.05.2024 ning saadeti menetlusosalistele välja 27.05.2024. Kuna hankelepingut ei sõlmitud 22.05.2024, millal riigihanke alusdokumentide kohaselt pidi algama lepingu täitmine, ei olnud hankelepingu täitmine riigihanke alusdokumentides ettenähtud ajal enam võimalik. Asjaolusid, mis tõid kaasa Riigihanke kehtetuks tunnistamise, Vaidlustaja vaidlustuses ei käsitle ning Riigihanke kehtetuks tunnistamist ei taotle. (allkirjastatud digitaalselt) Taivo Kivistik 2 (2)