Vaidlustus

ÕIGUS- JA HANGETE OSAKONNA JUHATAJA KÄSKKIRI (digitaalallkirja kuupäev) nr 1-47.3021/3 Hankeotsused avatud hankemenetlusega riigihankes „Maaparandussüsteemide projekteerimise 2024-2027 raamleping“ (viitenumber 274863) Vastavalt Riigimetsa Majandamise Keskuse juhatuse 29.08.2023 otsusega 1-32/50 kinnitatud RMK õigus- ja hangete osakonna põhimääruse punktidele 2.2.4. ja 5.4.5. ning RMK tugiteenuste juhi 15.05.2024 käskkirjale nr 1-5/48: 1. Tunnistada alljärgnevate pakkujate pakkumused, mille vastavust hanketeates ja hankedokumentides esitatud tingimustele hankija on kontrollinud, vastavaks: 1.1. OÜ HETVER (11066829); 1.2. Osaühing Laanekraav (10010206); 1.3. Osaühing Reaalprojekt (10765904); 1.4. aktsiaselts Projekteerimisbüroo Maa ja Vesi (10033667); 1.5. REK Projekt OÜ (14833287); 1.6. INSENERIBÜROO URMAS NUGIN OÜ (10696600); 1.7. Maatervendus OÜ (12247059); 1.8. OÜ Inseneribüroo STEIGER (11206437); 1.9. Kobras OÜ (10171636); 1.10. OÜ Meliorek (14420622); 1.11. Nurkel Projekt OÜ (14180684); 1.12. OÜ Vesine (14025989). 2. Tunnistada hankedokumendi punkti 4.1. ja 4.2. alusel edukaks: 2.1. REK Projekt OÜ (14833287) poolt esitatud pakkumus maksumusega 9 500,00 eurot (ilma käibemaksuta); 2.2. OÜ Meliorek (14420622) poolt esitatud pakkumus maksumusega 22 050,00 eurot (ilma käibemaksuta); 2.3. Maatervendus OÜ (12247059) poolt esitatud pakkumus maksumusega 23 700,00 eurot (ilma käibemaksuta); 2.4. INSENERIBÜROO URMAS NUGIN OÜ (10696600) poolt esitatud pakkumus maksumusega 24 500,00 eurot (ilma käibemaksuta); 2.5. Osaühing Laanekraav (10010206) poolt esitatud pakkumus maksumusega 24 900,00 eurot (ilma käibemaksuta); 2.6. Kobras OÜ (10171636) poolt esitatud pakkumus maksumusega 26 700,00 eurot (ilma käibemaksuta); 2.7. Nurkel Projekt OÜ (14180684) poolt esitatud pakkumus maksumusega 27 500,00 eurot (ilma käibemaksuta); 2.8. OÜ Vesine (14025989) poolt esitatud pakkumus maksumusega 31 500,00 eurot (ilma käibemaksuta); 2.9. OÜ Inseneribüroo STEIGER (11206437) poolt esitatud pakkumus maksumusega 38 633,00 eurot (ilma käibemaksuta);  2.10. OÜ HETVER (11066829) poolt esitatud pakkumus maksumusega 38 900,00 eurot (ilma käibemaksuta), kui madalaima maksumusega (suurima punktisummaga) pakkumus. 3. Käskkirja peale võib esitada vaidlustuse riigihangete vaidlustuskomisjonile riigihangete seaduse §-s 189 kehtestatud tähtaja jooksul. (allkirjastatud digitaalselt) Maarja-Viorika Vasko Hankejurist Õigus- ja hangete osakonna juhataja ülesannetes Koostatud 31.08.2022 16:24:06 1/9 KÕRVALDAMISE ALUSTE OTSUS Hankija: Riigimetsa Majandamise Keskus (70004459) Hange: Suuremetsa metsakuivenduse rekonstrueerimisprojekti koostamine (254058) Hankemenetluse liik: Minikonkurss raamlepingu alusel Koostaja: REELIKA SIRGE KÕRVALDAMISE ALUSTE OTSUS PAKKUMUS NR 390908 Pakkuja: METS JA KESKKOND OÜ (12937611) Pakkuja Otsus: Põhjendus: METS JA Mitte kõrvaldada KESKKOND OÜ tõendite alusel (12937611) . Vastavus hankija esitatud tingimustele taotluste/pakkumuste kaupa vaata lisadest. https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4906460/general-info  2/9 EDUKAKS TUNNISTAMISE OTSUS Hankija: Riigimetsa Majandamise Keskus (70004459) Hange: Suuremetsa metsakuivenduse rekonstrueerimisprojekti koostamine (254058) Hankemenetluse liik: Minikonkurss raamlepingu alusel Koostaja: REELIKA SIRGE MAJANDUSLIKULT SOODSAIMA PAKKUMUSE VÄLJASELGITAMISEKS HINNATI PAKKUMUSI JÄRGMISTE HINDAMISKRITEERIUMITE ALUSEL Pakkumuse maksumust hinnatakse - Ilma maksudeta Nr Kriteerium Tüüp ja hindamismeetod Osakaal 1 Pakkumuse maksumus Maksumus, vähim on parim 100 Kokku 100 Hindamismetoodika kirjeldused 1. Pakkumuse maksumus Madalaima väärtusega pakkumus saab maksimaalse arvu punkte. Teised pakkumused saavad punkte proportsionaalselt vähem ja arvutatakse valemiga: "madalaim väärtus" / "pakkumuse väärtus" * "osakaal". HINDAMISE JA VÕRDLEMISE TULEMUSED Nr Pakkuja Pakkumus Punkte kokku Edukas 1 METS JA KESKKOND OÜ (12937611) 390908 100 Jah 2 Kobras OÜ (10171636) 390937 82,35 Ei 3 Maatervendus OÜ (12247059) 390912 66,18 Ei 4 OÜ Vesine (14025989) 390931 63,03 Ei 5 aktsiaselts Projekteerimisbüroo Maa ja Vesi (10033667) 390464 56 Ei 6 REK Projekt OÜ (14833287) 390863 51,27 Ei Koostatud 31.08.2022 16:24:06 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4906460/general-info  3/9 Pakkumustele omistatud punktisummade koondtabelit vaata lisadest 1-6. Koostatud 31.08.2022 16:24:06 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4906460/general-info  4/9 LISA 1. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID Pakkumus: 390908 Pakkuja: METS JA KESKKOND OÜ (12937611) Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus / punktide arv omistatud numbrilised väärtused punktide arv 1 Pakkumuse maksumus 100 100 36400,000€ Punktisumma 100 100,00 Koostatud 31.08.2022 16:24:06 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4906460/general-info  5/9 LISA 2. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID Pakkumus: 390937 Pakkuja: Kobras OÜ (10171636) Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus / punktide arv omistatud numbrilised väärtused punktide arv 1 Pakkumuse maksumus 100 82,35 44200,000€ Punktisumma 100 82,35 Koostatud 31.08.2022 16:24:06 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4906460/general-info  6/9 LISA 3. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID Pakkumus: 390912 Pakkuja: Maatervendus OÜ (12247059) Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus / punktide arv omistatud numbrilised väärtused punktide arv 1 Pakkumuse maksumus 100 66,18 55000,000€ Punktisumma 100 66,18 Koostatud 31.08.2022 16:24:06 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4906460/general-info  7/9 LISA 4. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID Pakkumus: 390931 Pakkuja: OÜ Vesine (14025989) Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus / punktide arv omistatud numbrilised väärtused punktide arv 1 Pakkumuse maksumus 100 63,03 57750,000€ Punktisumma 100 63,03 Koostatud 31.08.2022 16:24:06 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4906460/general-info  8/9 LISA 5. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID Pakkumus: 390464 Pakkuja: aktsiaselts Projekteerimisbüroo Maa ja Vesi (10033667) Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus / punktide arv omistatud numbrilised väärtused punktide arv 1 Pakkumuse maksumus 100 56 64999,000€ Punktisumma 100 56,00 Koostatud 31.08.2022 16:24:06 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4906460/general-info  9/9 LISA 6. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID Pakkumus: 390863 Pakkuja: REK Projekt OÜ (14833287) Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus / punktide arv omistatud numbrilised väärtused punktide arv 1 Pakkumuse maksumus 100 51,27 71000,000€ Punktisumma 100 51,27 LISA 7. PAKKUMUS NR 390908 Pakkuja: METS JA KESKKOND OÜ (12937611) Otsus: Mitte kõrvaldada tõendite alusel Põhjendus: Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus Kinnitus § RHS 95 lg 4 p 3, p 8 kõrvaldamise aluste Vastab tõendite alusel puudumiste kohta Kinnitus RHS § 95 lg 1 kõrvaldamise aluste puudumiste Vastab tõendite alusel kohta Koostatud 31.08.2022 16:24:06 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4906460/general-info Riigihangete Vaidlustuskomisjon Tartu mnt 85, 10115 Tallinn E-post: [email protected] 05.06.2024 Vaidlustaja: AS Projekteerimisbüroo Maa ja Vesi Registrikood: 10033667 Asukoht: Tulika tn 19, Kristiine linnaosa, Tallinn, Harju maakond, 10613 Vaidlustaja lepinguline esindaja: vandeadvokaat Andrus Lillo Advokaadibüroo Lillo & Lõhmus OÜ Asukoht: Ülikooli 4, Tartu Tel.: +372 730 3470 E-post: [email protected] Hankija: Riigimetsa Majandamise Keskus (RMK) Asukoht: Mõisa/3, Sagadi küla, Haljala vald, 45403 Lääne-Viru maakond Tel.: 676 7500 E-post [email protected] Kolmas isik: REK Projekt OÜ Registrikood: 14833287 Asukoht: Salu tee 27, Lohkva küla, Luunja vald, Tartu maakond, 62207 E-post: [email protected] VAIDLUSTUS Riigimetsa Majandamise Keskus (RMK) 24.05.2024 hankeotsustele nr 1- 47.3021/3 riigihankes „Maaparandussüsteemide projekteerimise 2024 -2027 raamleping“ (viitenumber 274863) I FAKTILISED ASJAOLUD 1. Riigimetsa Majandamise Keskus (edaspidi Hankija või RMK) viib läbi avatud hankemenetlust „Maaparandussüsteemide projekteerimise 2024-2027 raamleping“ (viitenumber 274863) (edaspidi Hange). 2. Hankes esitati kaksteist (12) pakkumust alljärgnevalt: Nr Pakkuja Pakkumus (EUR, ilma käibemaksuta) 1 REK Projekt OÜ (14833287) 9500  2 OÜ Meliorek (14420622) 22050 3 Maatervendus OÜ (12247059) 23700 4 INSENERIBÜROO URMAS NUGIN OÜ 24500 (10696600) 5 Osaühing Laanekraav (10010206) 24900 6 Kobras OÜ (10171636) 26700 7 Nurkel Projekt OÜ (14180684) 27500 8 OÜ Vesine (14025989) 31500 9 OÜ Inseneribüroo STEIGER (11206437) 38633 10 OÜ HETVER (11066829) 38900 11 AS Projekteerimisbüroo Maa ja Vesi (10033667) 39449 12 Osaühing Reaalprojekt (10765904) 55270 3. Riigimetsa Majandamise Keskus (RMK) 24.05.2024 hankeotsustega nr 1-47.3021/3 (edaspidi Hankeotsus): 3.1. tunnistati REK Projekt OÜ (14833287) pakkumuse vastavaks (vt hankeotsuse resolutsiooni p 1.5.); 3.2. tunnistati REK Projekt OÜ (14833287) (edaspidi Kolmas isik või REK) pakkumus edukaks pakkumuseks (vt hankeotsuse resolutsiooni p 2.1.). II VAIDLUSTAJA SEISUKOHT 4. AS Projekteerimisbüroo Maa ja Vesi (edaspidi Vaidlustaja) arvates on Hankeotsus õigusvastane osas, milles REK Projekt OÜ (14833287) pakkumus tunnistati vastavaks ja edukaks. Hankeotsus on viidatud osas õigusvastane muu hulgas kuna REK Projekt OÜ (14833287) pakkumuse maksumus on põhjendamatult madal, sh Kolmanda isiku pakkumus ei vasta riigihanke alusdokumendi „Pakkumuse esitamise ettepanek“ (edaspidi Ettepanek) p-le 6.3, mistõttu Hankija pidi Kolmanda isiku pakkumuse RHS § 115 lg 1 ja lg 8 teise lause alusel tagasi lükkama. III VAIDLUSTUSE PÕHJENDUSED 5. Hankija jättis alapakkumise kontrolli RHS § 115 lg 1 alusel nõuetekohaselt läbi viimata. 5.1. Riigihangete seaduse (RHS) § 115 lg 1 kohaselt, kui hankija leiab, et pakkumuse maksumus on hankelepingu eset arvestades põhjendamatult madal, peab hankija kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis nõudma pakkujalt asjakohast, samas vormis esitatud selgitust. Pakkuja on kohustatud esitama selgituse hankijale viie tööpäeva jooksul vastava nõude saamisest arvates. 5.2. Seega RHS § 115 lg 1 esimese lause kohaselt tuleb tuvastada kahtlust äratav pakkumus, arvestades hankelepingu eset. 5.3. Vaidlustaja leiab, et kuivõrd muu hulgas konkurents määrab turutingimused, siis võiks eelkõige võtta võrdluseks teiste pakkumuste hinnad samas riigihankes. 5.4. Vaidlustaja juhib tähelepanu, et Kolmanda isiku pakkumus on 57% madalam, kui järgmine Riigihankes esitatud pakkumuse suurus ning tervet 76% madalam, kui kümnendal (10) kohal asuva pakkuja pakkumuse suurus (vt. Hankeotsuse p 2). 5.5. Lisaks ülaltoodule juhib Vaidlustaja tähelepanu asjaolule, et Riigihankes tuli esitada pakkumise näidistööle nimega: “Suuremetsa metsakuivendus“. Antud tööle on aga sama hankija soovinud pakkumisi juba aastal 2022 korraldatud riigihanke käigus Suuremetsa metsakuivenduse rekonstrueerimisprojekti koostamine (hanke nr. 254058). Selles hankes esitas parima pakkumise METS JA KESKKOND OÜ hinnaga 36400 eurot. METS JA KESKKOND OÜ ei suutnud viidatud hinnaga võetud tööde tegemise kohustust täita, mille tulemusena taganes hankija viidatud isikuga sõlmitud lepingust. Juhul kui hankija vaidlustab viidatud asjaolusid, siis soovime eelnimetatud riigihankes METS JA KESKKOND OÜ-ga sõlmitud hankelepingu taganemisega seotud asjaolude täpsustamist. Mainitud riigihanke raames tegi 2022.aastal tööle „Suuremetsa Metsakuivendus“, pakkumuse ka REK Projekt OÜ maksumusega 71 000 eurot (lisa 2 lk.9). Samas käesoleva vaidlustatud Riigihanke raames 2024.aastal oli pakkumuseks 9 500 eurot ehk 87% madalam. Viidatud kahe pakkumise käigus tehtud tööde maht ja ulatus on äärmiselt sarnane, kui mitte identne. Seega on põhjendamatu, kuidas sai Kolmas isik kahe aasta möödumisel teha 87% madalama pakkumise (9 500eur) ja seda olukorras, mil samale tööle kaks aastat tagasi tehtud pakkumus 36 400eur osutus niivõrd madalaks, et sellise hinna eest ei suudetud töid teostada. Eluliselt usutav ei ole tööde tegemiseks vajalike kulutuste oluline lahendamine kahe aasta vältel, samuti see, et Kolmas isik esitas 2022.a. pakkumise kasumimarginaaliga 90% ja 2024.a. loobus kasumist. 5.6. Tulenevalt ülaltoodust on Vaidlustaja seisukohal, et vaidlustatud Riigihankes pidi RMK-l tekkima RHS § 115 lg 1 esimese lause alusel kahtlus, et REK Projekt OÜ (14833287) pakkumuse summas 9 500 eurot puhul on tegemist põhjendamatult madala maksumusega pakkumusega. 5.7. Sellises olukorras pidi hankija kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis nõudma pakkujalt ehk REK Projekt OÜ-lt (14833287) samas vormis esitatud selgituse. Pakkuja on kohustatud esitama selgituse hankijale viie tööpäeva jooksul vastava nõude saamisest arvates. 5.8. Käesoleval ajal ei ole Riigihangete registris ega Vaidlustajale kättesaadavatest dokumentidest näha, et RMK oleks Kolmandalt isikult asjakohast vastavas vormis esitatud selgitust küsinud. 5.9. Seega, on RMK jätnud olemasolevate andmete pinnalt oma RHS § 115 lg-st 1 tulenevad kohustused täitmata ja alapakkumuse kontrolli läbi viimata. 5.10. Kui hankijal oleks pidanud tekkima kahtlus mõne pakkumuse maksumuse põhjendatuse osas, aga ta jättis alapakkumise kontrolli läbi viimata, on teistel samas hankemenetluses pakkumusi esitanud pakkujatel selles osas vaidlustamisõigus (vt. EÜK T-121/08).  5.11. Tulenevalt ülaltoodust on Hankija Hankeotsuse tegemisel rikkunud RHS § 115 lg 1, kui Hankijal pidi tekkima kahtlus, et REK Projekt OÜ (14833287) pakkumuse summas 9 500 eurot puhul on tegemist põhjendamatult madala maksumusega pakkumusega, kuid vaatamata sellele jättis Hankija nõuetekohaselt alapakkumuse kontrolli läbi viimata. Hankija tegi ilmselge kaalutlusvea, mistõttu on tema 24.05.2024 otsus kolmanda isiku pakkumuse vastavaks ja edukaks tunnistamise kohta õigusvastane. Vaidlustus tuleb vastavas osas rahuldada. 5.12. Kuigi vaidlustaja on seisukohal, et Hankija jättis alapakkumise kontrolli RHS § 115 lg 1 alusel nõuetekohaselt läbi viimata, milline asjaolu on ainuüksi juba vaidlustuse rahuldamise aluseks, siis lisaks ülaltoodule leiab Vaidlustaja, et REK Projekt OÜ (14833287) pakkumuse puhul on tegemist põhjendamatult madala maksumusega pakkumusega, mida tuli Hankijal RHS § 115 lg 8 alusel tagasi lükata. 6. Kolmanda isiku pakkumus on RHS § 115 lg 8 alusel põhjendamatult madal. 6.1. RHS § 115 lg 8 kohaselt kontrollib hankija selgitust ja hindab esitatud tõendeid, konsulteerides vajaduse korral pakkujaga. Kui hankija leiab endiselt, et pakkumuse maksumus on põhjendamatult madal, või kui pakkuja ei esita hankijale nõutud selgitust, lükkab hankija pakkumuse põhjendatud kirjaliku otsusega tagasi. 6.2. Seda, et pakkumus on tõsiseltvõetav ning et puuduvad alused selle põhjendamatult madala maksumusega pakkumusena kõrvaldamiseks, tuleb tõendada pakkujal (vt Tallinna Ringkonnakohtu 11.08.2016 otsus asjas nr 3-16-787, p 16). Vaidlustajale teadaolevalt ei esitanud Kolmas isik enda pakkumuse maksumuse põhjendatuse tõendamiseks mitte ühtegi piisavat põhjendust, selgitust ega tõendit. Vaidlustaja palub VAKO-l vastavat asjaolu kontrollida (juhul, kui peaks selguma, et Hankija on siiski alapakkumise kontrolli nõuetekohaselt läbi viinud). 6.3. Vaidlustaja leiab, et REK Projekt OÜ pakkumus on põhjendamatult madal. REK Projekt OÜ poolt esitatud pakkumuses märgitud hinnaga ei ole võimalik osutada hanke objektiks olevat teenust. Asjaomaste hindade puhul esineb pakkumuses toodud teenuse mittenõuetekohase täitmise risk, sh. pakutud hindade juures ei ole võimalik pakkumuses toodud hinnaga katta isegi lepingu täitmisega seotud otsesed kulud. 6.4. Nimelt, vastava töö tegemise kulu on kõige tagasihoidlikumatel hinnangutel vähemalt 48 päeva (8 tunniste tööpäevade arvestuses): Ajakulu Jrk (päevade nr Töö arv) 1 Uurimistööde materjalide ettevalmistamine 1 Välitööde teostamine (mõõdistamine, sõit objektile jms) lähteülesandes ja 2 projekteerimistingimustes nõutud ulatuses 4  3 Uurimistööde aruande koostamine (seletuskiri, joonised, tabelid) 7 4 Esmase projektlahenduse koostamine 4 5 Tellijaga töökoosolek, sh protokolli koostamine 1 Projekti koostamine lähteülesandes ja projekteerimistingimustes nõutud 6 ulatuses (sh Keskkonnamõjude eelhinnangu koostamine või tellimine) 16 Riigiteega ristumiskoha projekti koostamine vastavalt Transpordiameti 7 tehnilistele tingimustele 3 8 Projekt kooskõlastamine ametiasutuste ja eraomanikega 1 Projekti (sh riigitee ristumiskoha projekti) võimalik korrigeerimine 9 kooskõlastusprotsessi tulemusena 4 10 Lõplik projekti vormistus (sh digitaalsed kihid jms) 0,5 11 Projekti parandamine vastavalt eksperdi märkustele 4 12 Projekti parandamine /täiendamine ehitusloa menetluse käigus 2 Projekti paberkandjal eksemplaride trükkimine ja tellijale saatmine 0,5 13 Kokku 48 päeva 6.5. Ülaltoodud tööga seotud minimaalsed kulud on järgmised: Jr Hinnangulin k e maksumus nr Kulu kirjeldus €+KM Märkused 1 Keskkonnamõjude eelhinnang 3000 Aasta tasu ca 2500 €. See teeb 1 Tarkvara rent (Autocad civil 3d) 48 päeva hinnaks 6,8 €. ehk 2 päeva 326,4 48*6,8=326 € 3 GPS seadme VRS teenus 48 päeva 125  Transport välitööde läbiviimiseks (või 4 ööbimine objekti läheduses) 200 5 Projekti trükkimine ja saatmiskulud 20 Välitöödeks kasutatavad materjalid (piketi sildid, reeperi naelad, 6 markervärv jms) 15 https://palgad.stat.ee/ - 7 Tööjõukulud 8678,40 ehitusinsener Kokku: 12364,40 € + KM Minimaalsete kulude arvestamisel on lähtutud projekti ajalisest mahust 48 päeva, arvestusega 8 tundi ühes päevas, ehk 384 tundi. Arvestades Statistikaameti kodulehel toodud ehitusinseneri keskmist kuupalka (bruto 2867eur) 2024.a. I kvartalis. Lähtudes viidatud kuupalga alusel arvestatavast bruto tunnitasust 17eur (2867/21/8) ja sellel lisanduvast maksukulust (33%), on tunnitasu kuluks pakkujale 22,6eur, mis tähendab kogukulu töötasule 8678,40eur (22,6eur x 384tundi). Seega on hankes nimetatud tööde minimaalne kogukulud vähemalt 12 364,40eur ja vaidlustatud hankes on REK Projekt OÜ poolt esitatud ilmne alapakkumine. IV VAIDLUSTAJA ÕIGUSTE RIKKUMINE 7. Riigihange hankedokumendi „Maaparandussüsteemide projekteerimise 2024-2027 raamleping“ (edaspidi Alusdokument) p 2.8 kohaselt sõlmitakse hanke läbiviimise tulemusena kuni 10 (kümne) majanduslikult soodsaima pakkumuse teinud pakkujaga raamleping. 8. Vaidlustaja pakkumus on pakkumuste nimekirjas jäänud üheteistkümnendale (11) kohale. 9. Juhul, kui REK pakkumuse summas 9 500 euro puhul on tegemist põhjendamatult madala maksumusega pakkumusega ja see tuleb tunnistada mittevastavaks, siis sellisel juhul asuks Vaidlustaja pakkumus pakkumuste nimekirjas kümnendal (10) kohal, mille tulemusena tuleks RMK-l sõlmida ka Vaidlustajaga Alusdokumentides viidatud raamleping. Seega rikub Hankeotsus Vaidlustaja subjektiivseid õigusi. V MENETLUSLIKUD KÜSIMUSED 10. Vaidlustuse esitamise tähtaegsus. Hankeotsus on RMK poolt allkirjastatud 24.05.2024 ning Hankeotsused edastati Vaidlustajale 27.05.2024. Seetõttu on käesolev vaidlustus tähtaegne, st esitatud 10 päeva jooksul arvates Hankeotsuse edastamisest Vaidlustajale (RHS § 185 lg 1 § 189 lg 1). 11. Riigilõivu suurus. Vaidlustaja on tasunud riigilõivu RLS § 258 lg 1 p 2 järgi 1280 eurot (Lisa 3), mida tuleb maksta, kui riigihanke eeldatav maksumus on võrdne rahvusvahelise piirmääraga või ületab seda. 12. VAKO aktiivsem roll Kolmanda isiku pakkumuse maksumuse põhjendatuse kontrollimisel. Olukorras, kus Vaidlustajale ei ole kõik vaidlustust puudutavad asjaolud ja tõendid täies mahus kättesaadavad, lasub VAKO-l selle võrra suurem ja aktiivsem roll, et tasakaalustada menetlusosaliste ebavõrdset olukorda (vt Riigikohtu 07.06.2021 otsus asjas nr 3-20-2362, p 25.3). Ka VAKO on seda põhimõtet järginud (vt VAKO 22.07.2021 otsus asjas nr 119-21/233705, p 18). 13. Kirjalik menetlus. RHS § 196 lg 1 ls 1 järgi, vaidlustuskomisjon võib asja läbi vaadata kirjalikus menetluses, kui vaidlustuskomisjoni hinnangul on asja lahendamiseks olulised asjaolud võimalik välja selgitada istungit korraldamata. Vaidlustaja teatab, et on nõus vaidlustuse läbivaatamisega kirjalikus menetluses. VI TAOTLUSED Lähtudes ülaltoodud põhjendustest palub AS Projekteerimisbüroo Maa ja Vesi vaidlustuskomisjonil: 1. Vaadata vaidlustus läbi kirjalikus menetluses. 2. Rahuldada AS Projekteerimisbüroo Maa ja Vesi vaidlustus ning tunnistada kehtetuks Riigimetsa Majandamise Keskus 24.05.2024 hankeotsused nr 1-47.3021/3 osas, milles Riigimetsa Majandamise Keskus: 2.1. tunnistas REK Projekt OÜ (14833287) pakkumuse vastavaks (hankeotsuse resolutiivosa p 1.5.); 2.2. tunnistas REK Projekt OÜ (14833287) poolt esitatud pakkumus maksumusega 9 500 eurot (ilma käibemaksuta) edukaks pakkumuseks (korralduse resolutiivosa p 2.1.). 3. mõista vaidlustuse esitamisel AS Projekteerimisbüroo Maa ja Vesi poolt tasutud riigilõiv ja vaidlustusega seotud AS Projekteerimisbüroo Maa ja Vesi õigusabikulud välja Riigimetsa Majandamise Keskuselt. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Andrus Lillo vandeadvokaat AS Projekteerimisbüroo Maa ja Vesi lepinguline esindaja LISAD: 1. Riigimetsa Majandamise Keskus (RMK) 24.05.2024 hankeotsused nr 1-47.3021/3 riigihankes „Maaparandussüsteemide projekteerimise 2024-2027 raamleping“ (viitenumber 274863); 2. 2022.aasta riigihanke Suuremetsa metsakuivenduse rekonstrueerimisprojekti koostamine dokumendid; 3. Riigilõivu maksekorraldus. ÕIGUS- JA HANGETE OSAKONNA JUHATAJA KÄSKKIRI (digitaalallkirja kuupäev) nr 1-47.3021/4 Hankeotsused (2) avatud hankemenetlusega riigihankes „Maaparandussüsteemide projekteerimise 2024-2027 raamleping“ (viitenumber 274863) Vastavalt Riigimetsa Majandamise Keskuse juhatuse 29.08.2023 otsusega 1-32/50 kinnitatud RMK õigus- ja hangete osakonna põhimääruse punktidele 2.2.4. ja 5.4.5. ning RMK tugiteenuste juhi 15.05.2024 käskkirjale nr 1-5/48: 1. Jätta kõrvaldamata edukaks tunnistatud pakkujad 1.1. REK Projekt OÜ (14833287); 1.2. OÜ Meliorek (14420622); 1.3. Maatervendus OÜ (12247059); 1.4. INSENERIBÜROO URMAS NUGIN OÜ (10696600); 1.5. Osaühing Laanekraav (10010206); 1.6. Kobras OÜ (10171636); 1.7. Nurkel Projekt OÜ (14180684); 1.8. OÜ Vesine (14025989) 1.9. OÜ Inseneribüroo STEIGER (11206437); 1.10. OÜ HETVER (11066829), kelle suhtes on hankija täiendavalt kogutud andmete alusel kontrollinud hankemenetlusest kõrvaldamise aluste (s.h ka selliste hankemenetlusest kõrvaldamise aluste, mille osas teostatud kontrolli kohta ei ole riigihangete registris või mujal leiduvate kontrolli võimaldavate töövahendite puudumise või puudulikkuse tõttu salvestust) esinemist või puudumist. 2. Kvalifitseerida edukaks tunnistatud pakkujad 2.1. REK Projekt OÜ (14833287); 2.2. OÜ Meliorek (14420622); 2.3. Maatervendus OÜ (12247059); 2.4. INSENERIBÜROO URMAS NUGIN OÜ (10696600); 2.5. Osaühing Laanekraav (10010206); 2.6. Kobras OÜ (10171636); 2.7. Nurkel Projekt OÜ (14180684); 2.8. OÜ Vesine (14025989) 2.9. OÜ Inseneribüroo STEIGER (11206437); 2.10. OÜ HETVER (11066829), kelle suhtes on hankija pakkumuse koosseisus esitatud kvalifitseerimiseks vajaliku informatsiooni ja asjakohastel juhtudel hankija poolt täiendavalt kogutud andmete alusel kontrollinud kvalifikatsiooni vastavust hanketeates esitatud tingimustele. 3. Vastavalt riigihangete seaduse § 120 lg 2 kohaldab hankija hankelepingu sõlmimisel 14 päevast ooteaega. 4. Käskkirja peale võib esitada vaidlustuse riigihangete vaidlustuskomisjonile riigihangete seaduse §-s 189 kehtestatud tähtaja jooksul, kuid mitte pärast hankelepingu sõlmimist. (allkirjastatud digitaalselt) Maarja-Viorika Vasko Hankejurist Õigus- ja hangete osakonna juhataja ülesannetes MAKSEKORRALDUS NR 185 MAKSJA / REMITTER / ПЛАТЕЛЬЩИК KUUPÄEV / DATE / ЧИСЛО AS PROJEKTEERIMISBÜROO MAA JA VESI 04.06.2024 MAKSJA KONTO NR / REMITTER´S ACC. / № СЧЕТА ПЛАТЕЛЬЩИКА REG. NR / REG. NO / РЕГ. № SELGITUS / DETAILS OF PAYMENT / ОБъЯСНЕНИЕ ПЛАТЕЖА 10033667 (Registreerimisnumber) Vaidlustus RMK 24.05.2024 hankeotsusele nr 1-47.3021/3 riigihankes viitenumber EE352200221007108454 274863 MAKSJA PANK / REMITTER´S BANK / БАНК ПЛАТЕЛЬЩИКА Swedbank AS SAAJA / BENEFICIARY / ПОЛУЧАТЕЛЬ RAHANDUSMINISTEERIUM SAAJA KONTO NR / BENEFICIARY´S ACC. / № СЧЕТА ПОЛУЧАТЕЛЯ VIITENUMBER / REFERENCE NO / НОМЕР ССЫЛКИ EE932200221023778606 2900082126 SAAJA PANK / BENEFICIARY´S BANK / БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ SUMMA / AMOUNT IN FIGURES / СУММА TEENUSTASU / CHARGES / ТАРИФ Swedbank AS 1 280.00 EUR 0.00 SUMMA SÕNADEGA / AMOUNT IN WORDS / СУММАПРОПИСЬЮ Üks tuhat kakssada kaheksakümmend eurot 00 senti MAKSJA EES-JA PEREKONNANIMED, ALLKIRJAD / PITSER PANGA MÄRGE/ BANK`S NOTE/ ПОМЕТКA БAНКА REMITTER’S NAMES AND SURNAMES, SIGNATURES / STAMP / ИМЕНА И ФАМИЛИИ, ПОДПИСИ / ПЕЧАТЬ ПЛАТЕЛЬЩИКА KÄESOLEVA MAKSEKORRALDUSE ALLKIRJASTAMISEGA KINNITAN, ET OLEN TUTVUNUD JA NÕUSTUN SWEDBANK AS KEHTIVA HINNAKIRJA JA MAKSETEHINGUTE TEOSTAMISE TINGIMUSTEGA. ПОДПИСАНИЕМ НАСТОЯЩЕГО ПЛАТЕЖНОГО ПОРУЧЕНИЯ ПОДТВЕРЖДАЮ, ЧТО Я ОЗНАКОМИЛСЯ/ОЗНАКОМИЛАСЬ И СОГЛАСЕН/СОГЛАСНА С ДЕЙСТВУЮЩИМИ В SWEDBANK AS ПРЕЙСКУРАНТОМ И УСЛОВИЯМИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЛАТЕЖНЫХ ОПЕРАЦИЙ. BY SIGNING THIS PAYMENT ORDER I WARRANT AND REPRESENT THAT I HAVE EXAMINED AND CONSENT TO THE EFFECTIVE PRICE LIST AND CONDITIONS FOR MAKING PAYMENT TRANSACTIONS OF SWEDBANK AS.