Hankija täiendavad seisukohad

 LISA 6 Väljastatud kutsed: Kutsetunnistused Kutsetunnistused Osakutsetunnistused Koolilõpudokumendile kantud kutsed ja osakutsed Tühista filter Tunnistuse number : Valdkond : - Isiku ees- ja perekonnanimi : Kutseala : - Isikukood : 37708042717 Kutse grupp : - EKR tase : - Kõik - Kutse : - EQF tase : - Kõik - Spetsialiseerumine : - Väljastaja : - kõik - Valitud (lisa)kompetentsid : - Ridu lehel 30 Kokku: 4 | Näitan: 1-4 Number Kutsestandard Spetsialiseerumine Valitud (lisa)kompetentsid Osakutse Väljastaja Kehtib alates Kehtib kuni ehitusjärelevalve Liiklustehnika ja -ohutus 079905 Diplomeeritud teedeinsener V projekteerimine Eesti Transpordi ja Teede Ühing 28.03.2013 tähtajatu Projektide juhtimine Vaata veel... Ehitusprojekti ekspertiis 173854 Diplomeeritud ehitusinsener, tase 7 Hoonete ehitus Eesti Ehitusinseneride Liit 13.07.2021 12.07.2028 Hoone ehitusprojekti koostamine Ehitusjuhtimine Liiklusohutuse auditi tegemine 191070 Diplomeeritud teedeinsener, tase 7 Teeehitus ja -korrashoid Eesti Taristuehituse Liit 12.01.2023 11.01.2030 Omanikujärelevalve Projekti ekspertiisi tegemine Omanikujärelevalve 191071 Diplomeeritud teedeinsener, tase 7 Sillaehitus ja -korrashoid Eesti Taristuehituse Liit 12.01.2023 11.01.2030 Projekti ekspertiisi tegemine  Riigihangete Vaidlustuskomisjon Tartu mnt 85 10115 Tallinn Meie 12.06.2024 nr 1.3-5/24/10157-2 [email protected] Vaidlustaja: Eastconsult OÜ registrikood: 12972814 Oru, AA küla, Lüganuse vald Lepinguline esindaja: vandeadvokaat Epp Lumiste LEADELL Pilv Advokaadibüroo Maakri 19/1, pk 19, 10145 Tallinn Tel: (+372) 619 1630 E-post: [email protected] Hankija: Transpordiamet registrikood: 70001490 Valge 4, 11314 Tallinn Tel: (+372) 611 9300 E-post: [email protected] Volitatud esindaja: Jane Treu Õigusosakonna hankeüksuse peaspetsialist E-post: [email protected] Kolmas isik: OÜ Insten Projekt registrikood: 11479187 Hariduse põik 5, Kõrveküla alevik, Tartu vald 60512 E-post: [email protected] Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee Registrikood 70001490 Hankija täiendavad seisukohad vaidlustusele riigihankes „Riigitee nr 14202 Mullavere– Visusti km 1,48 maanteeviadukti eel- ja tööprojekti koostamise ja ehitamise omanikujärelevalve, liiklusohutus auditeerimiste ja ekspertiiside teostamine“ (viitenumber 277499) 1. Faktilised asjaolud 1.1. Hankija viib läbi e-menetlusega riigihanget „Riigitee nr 14202 Mullavere–Visusti km 1,48 maanteeviadukti eel- ja tööprojekti koostamise ja ehitamise omanikujärelevalve, liiklusohutus auditeerimiste ja ekspertiiside teostamine“ (viitenumber 277499) (edaspidi Hange). 1.2. Pakkumuse esitamise tähtpäevaks esitati 8 pakkumust järgnevate maksumustega: Pakkuja Maksumus AS Taalri Varahaldus (10238323) 57 750,00 Insten Projekt OÜ (11479187) 25 200,00 Eastconsult OÜ (12972814) 44 985,00 MK3 OÜ (16509544) ja Lindvill OÜ 69 525,00 (12851387) ENTECON OÜ (16286145) 198 000,00 AS Infragate Eesti (10845129) 76 875,00 Projektibüroo Järelevalve OÜ (16816790) ja 69 750,00 Projektibüroo OÜ (14426010) OÜ Esprii (12566284) 80 100,00 1.3. Hankija teehoiuteenistuse lõuna osakonna juhataja 17.05.2024. a korraldusega nr 1.3- 2/24/011 tunnistati vastavaks kõik esitatud kaheksa pakkumust ning tunnistati edukaks OÜ Insten Projekt (edaspidi Kolmas isik) poolt esitatud pakkumus. 1.4. Eastconsult OÜ (edaspidi Vaidlustaja) esitas samuti riigihankes pakkumuse, mille maksumus oli maksumuselt teine vastavaks tunnistatud pakkumus. 1.5. Hankija teavitas pakkujaid hankes vastuvõetud otsustest 17.05.2024. 1.6. Riigihangete Vaidlustuskomisjon (edaspidi VAKO) saatis 28.05.2024. a Hankijale Vaidlustaja poolt esitatud vaidlustuse. Vaidlustaja hinnangul ei ole hankija sisuliselt viinud läbi põhjendamatult madala maksumuse kontrolli ega esitanud teavet, miks hankija leidis, et edukaks tunnistatud pakkuja maksumus pole põhjendamatult madal. 1.7. 04.06.2024 määras VAKO kirjaliku menetluse ning kohustas menetlusosalisi esitama kirjalikke seisukohti ja menetluskulude taotlusi hiljemalt 07.06.2024. Selleks tähtajaks laekunud seisukohtadele on teistel menetlusosalistel võimalik vastata kuni 12.06.2024. 1.8. 07.06.2024 esitas Vaidlustaja oma täiendavad seisukohad. 2 (5) 2. Hankija täiendavad seisukohad vaidlustusele A. Hankija on sisuliselt kontrollinud pakkumuse põhjendamatult madalat maksumust ja kaalutlusotsuse tulemusena jõudnud õiguspärase otsuseni, et Kolmanda isiku poolt esitatud pakkumus ei ole põhjendamatult madala maksumusega 2.1. Hankija jääb oma varasemate seisukohtade juurde ja rõhutab, et tegemist on Hankija kaalutlusotsusega ja Hankija on jõudnud siseveendumuseni, et tegemist ei ole põhjendamatult madala maksumusega pakkumusega. Kolmanda isiku selgitus ja andmed, mis Hankijal olemas on, on ja olid Hankija jaoks piisavad, et teha vastav õiguspärane otsus. 2.2. VAKO on selgitanud, et hankijal on ulatuslik kaalutlusõigus asjaolude suhtes, mida võib võtta arvesse pakkumuse madala maksumuse põhjendatuse kontrollimisel, ning VAKO kontroll saab piirduda vaid menetlusnormide järgimise, asjaolude sisulise paikapidavuse ja selle kontrollimisega, et ei oleks tehtud ilmselget kaalutlusviga. Kohtud on korduvalt rõhutanud, et kohtuvälise vaidluste lahendamise organina ei saa VAKO hakata ise teostama seadusega haldusorganile antud kaalutlusõigust, vaid üksnes kontrollida kaalutluse teostamise õiguspärasust.1 2.3. Vaidlustaja märgib, et riigihangete registri andmetel on Kolmas isik osalenud ja võitnud erinevaid hankeid ka Ida-Virumaal (nt Narvas). Hankijale jääb arusaamatuks, kuidas saab sellest järeldada, et kaugus objektist ei oma mingil määral mõju kolmanda isiku pakkumuse maksumusele. 2.4. Vaidlustaja ei ole välja toonud kalkulatsiooni, mis tõendaks, et tegemist on põhjendamatult madala maksumusega ja lepingu täitmisel tekkivad kulud jäävad katmata. Vaidlustaja tugineb oma vaidlustuses enamasti oletustele. 2.5. Vaidlustaja heidab Hankijale ette, et Hankija ei ole viidanud hanke alusdokumentide punkti täpsusega nõudele, mille kohaselt peaks omanikujärelevalve tegema töid 15-kuulise perioodi jooksul väiksema koormusega kui 0,75. Hankija ei ole ja ei peagi Hanke alusdokumentides välja tooma, millise koormusega peab omanikujärelevalve tööd tegema. Oluline on, et omanikujärelevalve osutab teenust vastavalt lepingule olenemata koormusest. Hankijale on oluline omanikujärelevalve teenuse osutamise tulemus ja see, et insener täidab oma lepingust tulenevaid kohustusi. 2.6. Vaidlustaja on täiendavate seisukohtade punktis 31 teinud valed järeldused HD II Hankelepingu projekti lisa 2 Tellija eritingimuste punktide 4.8.1, 4.9 ja 4.10 (vt lisa 2) kohta. Tellija eritingimuste punktis 4 on sõnaselgelt öeldud: „Inseneri kohustused ehitustööde teostamisel“ ehk tegemist on Inseneri kohustustega, mis on tal ehitustööde teostamise ajal. Tegemist ei ole projekteerimise perioodil olevate inseneri kohustustega. Tellija eritingimuste punktis 4.8.1 on kirjeldatud tee-ehituslikud tööprotsessid, kus üks Inseneri meeskonnaliige võib kontrollida valmiva töö ja teostatava tööprotsessi vastavust tehnoloogia ja lepingulistele nõuetele mitmel paralleelsel (kattuval) tööprotsessil. Igale oma ala asjatundjale on ilmselge, et olukorras, kus hankeesemeks on viaduki projekteerimine ja ehitamine ei saa kohe alustada ehitusega. Kõigepealt koostatakse projekt, millele tuleb väljastada ehitusluba, peale mida saab alles alustada ehitustöödega. Arvestades Vaidlustaja öeldut: „vaidlustaja jõudis pakkumuse ettevalmistamisel veendumuseni, et hankelepingu täitmisel peab arvestama vähemalt ühe töökohaga koormusega 0,75-1,0 vähemalt 15-kuulise perioodi jooksul“ võib väita, et Vaidlustaja ei tutvunud piisavalt riigihanke alusdokumentidega ning sellest lähtuvalt ei ole õigesti hinnanud oma pakkumuse maksumust. 2.7. Hankija ei ole väitnud, et liiklusohutuse audit maksab 4000 eurot. Hankija on oma esialgses vastuses vaidlustusele punktis 2.17 välja toonud, et ekspertiis ja audit kokku maksavad 1 „Riigihangete seadus. Kommenteeritud väljaanne“ lk 751-752 p 67. 3 (5)  hinnanguliselt 4000 eurot. Vaidlustaja täiendavate seisukohtade lisas 1 kirjavahetuses toodud päring ei ole adekvaatseks tõendiks Vaidlustaja täiendava seisukoha p-s 18 toodud asjaoludele. Hankija on seisukohal, et hinnata nimetatud töö maksumust, tuleks selleks võtta võrreldavad pakkumused, mille pinnalt oleks võimalik teha adekvaatseid pakkumusi. Hankija on seevastu esitanud hinnangulise maksumuse oma viimaste aastate sarnaste tööde hangete pinnalt. 2.8. Hankija ei nõustu Vaidlustajaga selles, et teave nende alltöövõtjate kohta, kelle näitajatele pakkuja ei tugine, tuleb esitada hankepassis. RHS § 122 lg 2 sätestab järgmist: ehitustööde hankelepingu ja ehitustööde kontsessioonilepingu korral, mille eeldatav maksumus on vähemalt võrdne riigihanke piirmääraga, ja objektil hankija otsese järelevalve all osutatavate teenuste hankelepingu korral, mille eeldatav maksumus on vähemalt võrdne rahvusvahelise piirmääraga, nõuab hankija riigihanke alusdokumentides, et hankelepingu sõlminud pakkuja esitaks hankijale hiljemalt hankelepingu täitmise alustamise ajaks selleks ajaks teada olevate hankelepingu täitmisel osalevate alltöövõtjate nimed, kontaktandmed ja teabe nende seaduslike esindajate kohta. HD II Hankelepingu projekti punkti 4.4.5 kohaselt tuleb esitada hiljemalt Lepingu täitmise alustamise kuupäevaks Tellijale selleks ajaks teadaolevate alltöövõtjate nimed, kontaktandmed ja teabe nende seaduslike esindajate kohta. Sama teave tuleb esitada ka kõikide lisanduvate Lepingu täitmisega seotud alltöövõtjate kohta ja kui Lepingu täitmise alustamise ajal näidatud alltöövõtja asendatakse. Seega ei pea hankepassis esitama teavet nende alltöövõtjate kohta, kellele näitajatele ei tugineta. Nimetatud alltöövõtjad võib esitada ka hiljem. 2.9. Vaidlustaja on välja toonud, et ühestki registrist ei nähtu, et Kolmandal isikul oleks olemas insener, kes omab liiklusohutuse auditeerimise kutset. Kolmanda isiku osanik, Oleg Lužetski, omab kutsetunnistust liiklusohutuse auditi tegemiseks (vt lisa 1). 2.10. Samuti jääb Hankija oma varasema seisukoha juurde, et ta on täitnud oma põhjendamiskohustust avaldades korralduses eduka pakkuja nime ja esitatud pakkumuse maksumuse. B. RHS § 115 lg 9 alusel Kolmanda isiku esitatud pakkumuse tagasi lükkamise eeldused on täitmata 2.11. Vaidlustaja on täiendavate seisukohtade punktis 36 välja toonud, et hankija ei ole kolmanda isiku poolt sotsiaal- või tööõiguse normide rikkumise kahtlust kummutanud. Hankija juhib tähelepanu, et ainult kellegi kahtluse põhjal ei saa ta Kolmanda isiku pakkumust tagasi lükata. Hankija ega Maksu- ja Tolliamet ei ole tuvastanud sotsiaal- või tööõiguse valdkonda reguleerivate sätete eiramisest. Samuti ei ole tegemist põhjendamatult madala maksumusega pakkumusega. Hankijal ei olnud õigust RHS § 115 lg 9 alusel Kolmanda isiku poolt esitatud pakkumust tagasi lükata, sest mõlemad nimetatud eeldused on täitmata. 2.12. Vaidlustaja on täiendavate seisukohtade punktis 33 ja lisas 2 välja toonud lepingud, mis on sõlmitud Kolmanda isikuga. Hankija rõhutab veelkord, et Kolmandal isikul ei pea olema töölepingu alusel töötavaid töötajaid. Kolmas isik saab teenust sisse osta ka teenuse osutamise lepingute alusel. Sellisel juhul ei ole Kolmandal isikul endal ka tööjõumaksude tasumise kohustust. Hankija ei saa kohustada pakkujat sõlmima töölepinguid ja veelgi enam ei saa Hankija ette öelda, et need peavad olema sõlmitud tähtajatult. 2.13. Vaidlustaja viitab täiendavate seisukohtade punktis 34 sellele, et isegi kui kõiki hankelepinguid täidetakse alltöövõtjate kaudu, siis peab kolmandal isikul olema vähemalt projektijuht, kes töötab töölepingu seaduse alusel. Nagu eelnevas punktis juba mainitud, ei saa Hankija nõuda, et Kolmandal isikul peab olema projektijuht, kes töötab töölepingu alusel. Projektijuht võib samuti teenust osutada teenuse osutamise lepingu alusel. 3. Kokkuvõte ja Hankija taotlused 4 (5) 3.1. Kokkuvõtlikult leiab Hankija, et vaidlustatud riigihanke otsus on õiguspärane ja kooskõlas riigihangete seaduse ning riigihanke alusdokumentidega ning palub: a) jätta vaidlustus rahuldamata; b) jätta menetluskulud Vaidlustaja kanda; Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Jane Treu peaspetsialist õigusosakonna hankeüksus Lisad: Lisa 1: Väljavõte Kutsekojast Lisa 2: Tellija eritingimused 5 (5)  Lisa 2 Tellija eritingimused 1. Hanke ese ja mõisted 1.1. Inseneri ülesandeks on tagada Teenuse osutamisega kvaliteetne, Töövõtulepingust ja õigusaktidest tulenevatele nõuetele ja projektile vastav ehitustöö ning optimaalne rahaliste ressursside kasutus ja tähtaegadest kinnipidamine. 1.2. Projekti rahastatakse projekt nr 2021-2027.3.01.22-0004 Ühtekuuluvusfondi (ÜF) ja riikliku kaasfinantseeringu (RKF) vahenditest. 1.3. Inseneril tuleb pakkumust tehes lähtuda lisaks tähtaegadele ka vahetähtaegadest, mis on sätestatud „Riigitee nr 14202 Mullavere–Visusti km 1,48 maanteeviadukti eel- ja tööprojekti koostamine ja ehitamine“ Töövõtulepingus, mis on kättesaadav Riigihangete registris viitenumbri 275199 all. Vahetähtajad on järgmised: 1.3.1. Hiljemalt 30.11.24 peavad viadukti ehitustööd võimaldama rongiliikluse uue trassi toimimist. 1.4. Tellija teavitab Inseneri: 1.4.1. Töövõtulepingu sõlmimisest; 1.5. Teenuse lõppedes peab olema Tellijale esitatud vastuvõtmise toiminguteks Inseneri poolt kontrollitud vastuvõtudokumentatsioon, koostatud lõpparuanne ja garantiiaja lõpus väljastatav kvaliteeditunnistus. 1.6. Projekti lühikirjeldus ja olulisemad ehitustööd: 1.6.1. Kõrvalmaanteel viadukti ehitus üle raudtee. 1.7. Töövõtulepingu alusel tehtavate tööde kirjeldus on üles laetud Riigihangete registris riigihankes „Riigitee nr 14202 Mullavere–Visusti km 1,48 maanteeviadukti eel- ja tööprojekti koostamine ja ehitamine“ (viitenumber 275199). 1.8. Pärast Lepingu sõlmimist antakse Insenerile üle Töövõtulepingu koopia; 1.9. Insener on ettevõte, mis osutab Teenust. Inseneri meeskond peab olema piisava suurusega, et osutada Tellijale kvaliteetset Teenust; 1.10. Töövõtja on isik, kes teostab ehitustöid; 1.11. Töövõtuleping on leping, mis on sõlmitud ehitustööde teostamiseks; 1.12. Töö on ehitustööde teostamine; 1.13. Ettenägemata teenus on teenus, mille mahtu Insener ei saanud pakkumuse tegemise ajal ette näha ja mis põhjustab Insenerile otseseid täiendavaid kulutusi. Ettenägemata teenus ei ole Teenuse täitmistähtaja pikenemine, samuti tööde maht, mis tuleneb Töövõtja uutest tööliikidest, mahtude suurenemisest või vähenemisest Töövõtulepingutes ettenähtud ettenägemata tööde protsendi ulatuses. Ettenägemata teenus ei ole täiendavate või Tellijapoolsete kontrollproovide võtmine ja transport laborisse. Ettenägemata teenus ei ole ka täiendavate droonmõõdistuste tegemine juhul, kui on tekkinud olulised vahed (üle 25%) Töövõtja poolt esitatavate andmete ja tehtud droonmõõdistuste vahel. 1.14. Inseneri meeskonna Teenuse osutamisega seotud objektil viibimine peab olema isikute kaupa GPS-positsioneeritav ja fikseeritav hilisema raporti kujul. Raportit genereerivale süsteemile peab olema Tellijal ligipääs nii Lepingu täitmise ajal, kui ka vähemalt ühe aasta jooksul peale Lepinguliste ehitustööde vastuvõtmist. Tõrgetest GPS-seadme kasutamisel objektil tuleb Tellija projektijuhti viivitamatult teavitada, kuid mitte hiljem kui ühe tööpäeva jooksul ning kui tõrge on tingitud Inseneri kasutatavast seadmest, siis puudus tuleb ühe tööpäeva jooksul likvideerida. Tõrkest tingitud ajaarvestuse või asukoha määramise puudused ning tasustamine lahendatakse eraldi Tellijaga kokkuleppel. Tellija on kooskõlastanud Begin OÜ pakutava www.begin.ee ja Remato 1  Eesti OÜ pakutava www.remato.com tööajaarvestussüsteemi kasutuse, analoogide kasutamisel tuleb süsteemi sobivus Tellijaga kooskõlastada; 1.15. Lisaks majandus- ja taristuministri 2. juuli 2015. a määruses nr 80 „Omanikujärelevalve tegemise kord“ toodule peab Insener täitma Tellija nimel talle antud volituste piires alljärgnevaid ülesandeid ja kohustusi. 2. Inseneri kohustused ettevalmistustöödel Insener peab: 2.1. Viibima vajadusel ehitusobjektil hoolduse üleandmisel; 2.2. kontrollima, et Töövõtja on teostanud ja fikseerinud taasesitamist võimaldavas vormis kolmandatele isikutele kuuluva vara ehituseelse seisukorra ülevaatuse koos kinnistu omanikuga enne tööde algust vähemalt 50 m kauguselt tee servast (hooned, rajatised, kraavid, kaevud, kinnistu piirimärgid, mahasõidud, veerežiimi muutumise keldris, praod seintes jne.); 2.3. nõudma Töövõtjalt kvaliteedi tagamise plaani esitamist ja selle ranget täitmist. Omanikujärelevalve kvaliteedi tagamise plaan peab olema kooskõlas Töövõtja töökorralduse ja kvaliteedi tagamise plaaniga; 2.4. nõudma Töövõtjalt Töövõtulepinguliste dokumentide (tööprogrammi, liikluskorraldusskeemi, keskkonnategevuskava, maksegraafikut, täitmistagatist, kindlustuste jne) ja teiste teetööde dokumentide tähtaegset esitamist ja kohustatud läbi vaatama 5 tööpäeva jooksul ja kordusesitamisel 3 tööpäeva jooksul; 2.5. kontrollima Töövõtja tööprogrammis olevate etapikohaste töökirjelduste vastavust Töövõtulepingule ja sellega sätestatud teetööde dokumentidele; 2.6. kontrollima Töövõtja poolt Lepingu täitmise käigus koostatud ja esitatud tehnovõrkude projektide vastavust ameti juhendile „Nõuded tehnovõrkude ja -rajatiste teemaale kavandamisel“ ning vastavuse korral need kooskõlastama. Kooskõlastatud projektid tuleb edastada Tellija projektijuhile. 2.7. juhtima ja protokollima avakoosolekut. 3. Inseneri kohustused projekti vastavuse kontrollimisel 3.1. Teostada liiklusohutuse auditeerimised ja ekspertiisid „Riigitee nr 14202 Mullavere– Visusti km 1,48 maanteeviadukti eel- ja tööprojekti koostamine ja ehitamine“ Töövõtulepingu aluseks olevale projektdokumentatsioonile. Nõuded liiklusohutuse auditeerimisele ja ekspertiisi koostamisele on toodud Lisades 1-2. 4. Inseneri kohustused ehitustööde teostamisel Insener peab: 4.1. kontrollima ja nõudma Töövõtu lepingust ja selle lisadest kinnipidamist; 4.2. kontrollima ja dokumenteerima Töövõtja poolsed tööohutusalased rikkumised (sh puudused ohutusvestide, tööohutusjalanõude, kaitseprillide, vilkurite, ohutustarade jms kasutamisel ning objekti töömaa korrashoiul) ning edastama info viivitamatult Töövõtja projektijuhile ja Tellija projektijuhile; 4.3. kontrollima ja dokumenteerima Töövõtja poolseid tegevusi ning raudtee omaniku tingimustest kinnipidamist ja vastava loa olemasolu ehitustööde teostamisel raudteeülesõitudel; 4.4. dokumenteerima ja esitama ehitustööde päevikus kõrvalekalded Töövõtulepingu ja õigusaktidega sätestatud nõuetest, teetööde tehnoloogianõuetest, ja etapikohastest töökirjeldusest. Kõrvalekalletest tuleb viivitamatult teavitada Tellija esindajat; 4.5. nõudma Töövõtjalt kuuprogresse, töökorralduse, ehitustöö teostamise ja muude kavade esitamist (vajadusel nõudma ajutisi ja alalisi tööprojekte ja tööjooniseid). Insener 2  kohustub läbi vaatama ja allkirjastama Töövõtja poolt esitatud dokumendid 10 päeva jooksul; 4.6. osalema õigeaegses Töö dokumenteerimises; 4.7. kontrollima ja kooskõlastama Töövõtja alltöövõtjate vastavust Töövõtulepingu tingimustele, 4.8. olema kohal ja osalema vastuvõtutoimingute ja kaetud tööde vastuvõtmisel, labori katsekehade võtmisel ning alljärgnevate tööprotsesside juures: 4.8.1. Tee-ehituslikud tööprotsessid, kus üks Inseneri meeskonnaliige võib kontrollida valmiva töö ja teostatava tööprotsessi vastavust tehnoloogia ja lepingulistele nõuetele mitmel paralleelsel (kattuval) tööprotsessil:  objektil truupide ehitamine (va. päiste ehitus);  dreenide ehitus;  muldkeha ehitamine;  killustikaluse ehitamine;  dreenkihi ehitamisel;  freespuru/mustkatete paigaldamisel;  tehnovõrkude (ümber)ehitus;  pindamistööde teostamisel. 4.8.2. Sillaehituslikud tööprotsessid, kus Insener peab vahetult tööprotsessi juures kontrollima töö vastavust tehnoloogia ja lepingulistele nõuetele ja Töövõtja kvaliteedi tagamise plaanile ning tööohutusnõuete täitmist:  rajatiste konstruktsioonielementide montaažil;  betoonitöödel;  hüdroisolatsiooni paigaldamisel;  vaiade süvistamisel;  a/b paigaldamisel;  r/b konstruktsioonide järelpingestamisel; 4.9. teavitama pidevalt Tellijat Töö kvaliteedist ja progressist; 4.10. laadima igapäevaselt Inseneri päeviku koos lisadega üles elektroonilisse ajatempliga keskkonda, millel on Tellijale tagatud juurdepääs. Inseneri päevik koos lisadega allkirjastada koondpäevikuna iga nädala lõpus. Tellijaga eelnevalt kooskõlastatult võib Inseneri päevikuna kasutada ka ehitustööde päevikut. Ehitustööde päevik peab võimaldama teha väljavõtteid Inseneri tööst päevade kaupa. Päevikus kirjeldada: 4.10.1. päeva tegevuse kirjeldused, teostatud vastuvõtu toimingud ja võetud proovid, töös avastatud projekti vead ja kvaliteedi probleemid ning muud võimalikud puudused (k.a liikluskorraldus puudused); 4.10.2. objektivedude ülekaalude korral tuleb igakordselt lisada märkus Inseneri päevikusse ja saatelehtede koondtabelile. 4.11. tegema Tellijale majanduslikult ja tehniliselt põhjendatud ettepanekuid teetööde kirjelduse ja tehniliste kirjelduste, täiendavate Tööde, töömahuloendis puuduvate ühikhindade täiendamiseks või muutmiseks Töövõtulepingu raames. Täiendused ja muudatused kinnitab Tellija, Inseneril ei ole õigust Töövõtulepingut muuta; 4.12. vajadusel koostama ja väljastama Töövõtjale juhiseid täiendavate Tööde tegemiseks või Töö ja/või mahtude muutmiseks vastavalt töövõtulepingu Lisa Inseneri juhise vormile. Juhised Töö ja/või mahtude muutmise kohta peavad olema enne väljastamist kooskõlastatud Tellijaga. Hiljemalt 15 päeva peale juhise alusel tööde teostamist tuleb vormistada tööde muudatus töövõtulepingu Lisa Tööde muudatuse vorm; 4.13. kontrollima Töö mahtude vastavust Töövõtulepingule ja teetööde tehnilisele kirjeldusele (sealhulgas esitatud 3D mahtude vastavust projektile). Pidama 3  elektroonilist (elektrooniliste veoselehtede põhjal vms) arvestust päeva jooksul paigaldatud materjalide koguste üle ning võrdlema neid päeva lõpus Töövõtja poolt tehtava arvestusega. Eelnevalt Tellijaga kooskõlastades väljastama Töövõtjale juhiseid muutuvate mahtudega arvestamiseks; 4.14. püüdma ette näha võimalike Töö viivitusi, sh. Töövõtja esitatud nädalakavadest mitte kinnipidamist, Töövõtulepinguga seotud, administratiivseid ja tehnilisi probleeme, puuduste ja kõrvalekallete korral nõudma Töövõtjalt Töövõtulepingu kohast täitmist. Vastavatest märkustest ja ettekirjutustest tuleb paralleelselt teavitada ka Tellija esindajat; 4.15. korraldama, kokku kutsuma ja protokollima koosolekuid, pidama läbirääkimisi ja lahendama vaidlusi Töövõtjaga, esindades Tellijat lepingu volituste piires, projekti, Töövõtulepingu ja Töö käigus ilmnenud vastuolude/vigade esinemisel. Koosoleku protokoll tuleb esitada hiljemalt kahe tööpäeva jooksul peale koosoleku toimumist. Koosoleku päevakord tuleb esitada kaks tööpäeva enne koosoleku toimumist; 4.16. kontrollima pidevalt Töö tegelikku kulgu (sh vahetähtaegadest kinnipidamist) ja võrdlema seda Tellija poolt heakskiidetud rahavoogude prognoosi, kalendergraafiku ja tööprogrammiga ning nõudma Töövõtjalt õigeaegselt vajalike abinõude rakendamist nende täitmiseks; 4.17. kontrollima ehitusaegse liikluskorralduse vastavust kooskõlastatud liikluskorralduse projektile ja kehtivatele õigusaktidele. Ehitusaegse liikluskorralduse kontrolli teostamisel objektil tuleb kontrollimine fikseerida video või pildimaterjaliga, mille kvaliteet peab võimaldama arusaadavalt tuvastada kõik liikluskorraldusvahendid koos asjakohase raportiga, mis kirjeldab puuduse mõju ning esitada see Tellijale. Ehitusaegse liikluskorralduse kontrolli tuleb teostada minimaalselt 3 korda nädalas; 4.18. kontrollima ja heaks kiitma Töövõtja poolt esitatud „tehtud tööde akte“ ja Maksetõendeid ning esitama need Tellija projektijuhile 5 tööpäeva jooksul alates dokumentide esitamist Töövõtja poolt; 4.19. hindama ja kontrollima Töövõtja poolt esitatud teostusjooniseid, aruandeid, sertifikaate, materjalide ja tööde katsete protokolle ning Tellija nõudmisel esitama need Tellijale 3 tööpäeva jooksul alates nende esitamisest Töövõtja poolt; 4.20. vastavalt Lisa „Enimlevinud kontroll- ja vastuvõtutoimingute loetelu“-le ja mujal sätestatud nõuetele kontrollima Töövõtja poolseid kontrolltoimingute olemasolu ja vastavust projektile. See on eelduseks objektil Inseneri poolsete vastuvõtutoimingute teostamiseks; 4.21. kontrollima kooskõlastatud tehnovõrkude projektide järgi ehitamist, projektidest kõrvalekaldumiste korral informeerima Tellija esindajat ning tööde vastuvõtmisel (sh. teostusdokumentide esitamisel) tooma välja kõik kõrvalekalded algselt kooskõlastatud projektlahendusest; 4.22. määrama vastuvõtutoimingute ja mõõdistuste asukohad ning märkima võetud proovide asukohad; 4.23. Insener peab viibima proovide võtmise juures ja viima vastuvõtutoimingutega seotud proovid Transpordiameti poolt etteantud laborisse. Insener vormistab laboriteenuse tellimuse Transpordiameti laboriteenuste infosüsteemis https://labor.transpordiamet.ee/labor/, pidades silmas järgnevat: 4.24.1 Tellimusele tuleb märkida Tellija, Töövõtja ja Inseneri e-posti aadressid, et labor saaks saata proovide tulemused nii Tellijale, Töövõtjale kui Insenerile. Samuti tuleb tellimusele märkida muu oluline katsega seonduv info, sh lisatava nakkeparandaja kogus nakkekatsel, sideaine mark bituumeni ja asfaltsegu proovide korral. 4.24.2 Ühes tellimuses võib esitada ainult ühe grupi materjalide katseid, seejuures tuleb eraldi tellimusena esitada: 4   täitematerjali omaduste katsetamine;  bituumeni või bituumenemulsiooni omaduste katsetamine (sh kuulub nake bituumeni katsetuste alla);  asfaltsegu omaduste katsetamine;  asfaltkatte, sh puurkehade omaduste (paksus, poorsus, tihendustegur) katsetamine / määramine;  betooni omaduste katsetamine;  filleri või hüdraulilise sideaine katsetamine;  täiendav grupi katsetused. 4.24.3 Ühte tellimusse võib panna valitud katsete grupi (vastavalt punkti 4.24.2 gruppidele) ühe proovi erinevad katsetused nt:  asfaltsegude ühe proovi puhul lahustuva sideaine sisaldus ja terastikuline koostis, deformatsioonikindlus, kulumiskindlus jms.  täitematerjali ühe proovi puhul terastikuline koostis, plaatsustegur, purunemiskindlus, külmakindlus jms. NB! Keelatud on eri materjali gruppide katsetuste tellimine ühe tellimuskirjaga (nt asfaltsegu lahustuva sideaine sisaldus ja terastikuline koostis koos täitematerjali filtratsooni määramisega või nt asfaltsegu deformatsioonikindlus ja betooni survetugevus). 4.24.4 Ühe proovi all mõeldakse ühe grupi ühest kohast võetud proovi. 4.24.5 Erandina on mitme proovi esitamine ühes tellimuses lubatud teatud ühetüübiliste proovide samade omaduste katsetusete tellimise korral, mis võetakse teelt erinevatelt pikettidelt nt:  asfaltkatte puurkehad;  täitematerjalide filtratsiooni proovid;  peenra terakoostise proovid;  asfaltsegu lahustuva sideaine sisaldus ja terakoostis. 4.24.6 Labori valiku tegemisel tuleb järgida laboriteenuste raamhankes esitatud hindade pingerida ning tellimus tuleb esitada valitud katsele(tele) kõige soodsamat hinda pakkunud ehk nr 1 laborisse. Esimesest valikust erineva labori valimine on aktsepteeritav mõjuva põhjuse olemasolul ja kooskõlastatult Tellija projektijuhiga. Tellimuse esitamisel tuleb lisada vastav põhjendus. Nr 1 laborist erineva labori valik on lubatud ka juhul, kui nr 1 labori tellimuse täitmise eeldatav tähtaeg on üle 5 päeva pikem, kui mõne järgneva, samu katseid pakkuva labori tellimuse täitmise eeldatav tähtaeg. 4.24.7 Kõik laborisse viidud proovid peavad olema tähistatud tellimuse numbri ning Inseneri nime ja kontaktandmetega. 4.24.8 Juhul, kui Insener pole katsemeetodi valikus kindel, konsulteerib Insener eelnevalt laboriga. 4.24. laboriproovid tuleb viia objektilt päeva lõpuks lukustatud ruumi, millele on ainult Inseneril ligipääs. Hiljemalt 3 tööpäeva jooksul tuleb B -proovid esitada Tellijale, kui ei ole kokkulepitud teisiti. 4.25. vastuvõtutoimingute käigus võetud proovide laboriteenuse eest tasub laborile Tellija. Transpordi maksumus peab sisalduma Inseneri pakkumuse hinnas (sh ka B proovid vastavalt Töövõtjaga eelnevalt kokkulepitud laborisse). Insener viib proovi akrediteeritud laborisse (välja arvatud Töövõtja omanduses olev labor) 3 tööpäeva jooksul ning teavitab Töövõtjat ja Tellijat katsete tulemustest viivitamatult peale tulemuste kättesaamist, samuti asjaoludest kui ta seda teha ei saa. Insener annab katsete 5  tulemustele hinnangu 3 tööpäeva jooksul elektrooniliselt emaili teel ja katsete andmed kantakse finantsarvutustesse. 4.26. jäädvustama Töö progressi ja olulisemaid tööde etappe. Esitama digitaalselt Tellijale ehitusaegsed fotod, vähemalt 10 kontrollfotot kuus. Fotod pealkirjastatud: tööprotsess, aeg ja asukoht (piketiliselt) või koordinaatidega; 4.27. ette valmistama tehtud Töö maksumusest mahaarvamisi ja finantsarvutust, kui Töövõtulepingus on mahtude muudatusi või Töövõtja teinud töid mittekvaliteetselt; 4.28. kontrollima objekti teenindusvedudel kasutatavate veokite koormuspiirangutest kinnipidamist. ja koormuspiirangute rikkumise korral esitama koheselt Tellijale tõendusmaterjali (väljavõte saatelehtedest, fotod jms) ning igakordsel rikkumisel teavitama koheselt ka Töövõtja projektijuhti Töövõtja tegevuse korrigeerimise eesmärgil. 4.29. kokku koguma objektile saabunud materjalide saatelehed nende vastavuse hindamiseks ja ülekaaluliste veoste kontrolliks. Saatelehed ja selle põhjal koostatud koondtabelid (peab sisaldama: veoki ja/või haagise numbrit, telgede arvu, veoki lubatud kaalu/kandevõimet; materjali kaalu ja nimetust) kontrollitakse hiljemalt järgmisel tööpäeval, juhul kui Töövõtja esitab need Insenerile kontrolliks; 4.30. korraldama ja vormistama Töö vahe- ja lõppülevaatused, heaks kiitma Töövõtja taotluse Töö vastuvõtmiseks, kui Töö on lõpetatud vastavalt Töövõtulepingule ja esitama Tellijale kinnituse Töö lõpetamise kohta ja esitama lõpparuande ühe kuu jooksul peale Töö tehnilise komisjoni ülevaatusakti väljastamist; 4.31. ette valmistama materjalid nii tehnilise kui ka vastuvõtukomisjoni tööks, kui Tellijaga ei ole kokkulepitud teisiti; 4.32. tööde vastuvõtt toimub vastavalt „Riigiteede ehitustööde vastuvõtueeskirja“ ja „Tee ehitustööde lõpetamise“ nõuetele; 4.33. kontrollima Töö täitedokumentatsiooni vastavust Töövõtulepingule ja lisadele; 4.34. tagama, et temaga seotud isikud suhtlevad meediaga ainult kooskõlastatult Tellijaga. 5. Inseneri kohustused garantiiperioodil Insener peab: 5.1. kokku kutsuma ja läbi viima ehitatud teelõikude ülevaatuse üks kord aastas (30. juuniks), koos Töövõtjaga ning inspekteerima ilmnenud defektid. Oluliste defektide ilmnemisel viiakse objekti ülevaatusi sagedamini vastavalt vajadusele. 5.2. Garantiiperioodi ülevaatuste aeg tuleb kooskõlastada Tellijaga. Garantiiperioodil teostatakse ülevaatusi ning defektide likvideerimist vastavalt Transpordiameti peadirektori 21.04.2023. a käskkirjaga nr 1.1-1/23/56 kinnitatud „Teetööde garantiiaja ülevaatuse ja puuduste kõrvaldamise juhendile“; 5.3. koostama ülevaatuse aruanded garantiiperioodil ülevaatuste kohta, esitama selle Tellijale ning nõudma Töövõtjalt defektide tähtaegset kõrvaldamist. 5.4. Garantiiperioodi ülevaatuse aruanded peavad käsitlema ehitatud ja remonditud teelõikude ülevaatuse tulemusi, avastatud defekte, kinnitust varasemate defektide likvideerimise kohta, ettepanekuid ja soovitusi hooldustöödeks jm. Garantiiperioodi ülevaatuse aruanded tuleb esitada ühes eksemplaris ja digitaalsel andmekandjal. 6. Muud täpsustused Inseneri tegevusele 6.1. Objekti teeregistrisse esitatavate andmete tabel vorm 6.2. Lõpparuanded – esitama digitaalsel andmekandjal. Esitatud aruanded vaatab Tellija läbi 30 kalendripäeva jooksul. Märkuste esinemisel esitab Tellija need 30 kalendripäeva jooksul aruannete saamisest arvates Insenerile korrigeerimiseks, kus Insener peab aruanded korrastama ja esitama need uuesti kinnitamiseks Tellijale 10 kalendripäeva 6  jooksul. Lõpparuande sisu ja esitatavad dokumendid lepitakse vajadusel Tellijaga eelnevalt kokku. 7. Juhendmaterjalid Insener peab Teenuse osutamisel juhinduma Eestis kehtivatest tee-ehitusega seotud õigusaktidest, ning Lepingus viidatud Töövõtulepingus toodud juhistest ja juhendmaterjalidest ning alltoodud juhisest: JRK. Nimetus 1 „Omanikujärelevalve kvaliteedi tagamise Transpordiameti koduleht plaani koostamise ja täitmise juhend“ http://www.transpordiamet.ee/ Kinnitatud Maanteeameti peadirektori 20. rubriigist: Maanteed, veeteed, detsembri 2016. a käskkirjaga 0258. õhuruum  Ehitus Juhendid 8. Lisad Lisa 1 Tehniline kirjeldus Lisa 1.2 Aruande vormistamise mall Lisa 1.3 Pädeva asutuse otsuse protokoll Lisa 2 Rajatiste ekspertiisi koostamise nõuded 7