Koidula Piiripunkti öisest sulgemisest

Saatja: [email protected] Saaja: "RAM Info" Teema: 14-5/1547-5 Rahvusvaheliseks liikluseks avatud piiripunktid: vastuskiri Kuupäev: 2024-06-12 10:10 Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. Tere Setomaa Vallavalitsus edastab Teile vastuskirja. Lugupidamisega Setomaa Vallavalitsus e-post: [email protected] Tel: 796 4733 <http://email.mg.setomaa.ee/o/eJxEzrFOAzEMgOGnSTYi23F8zZChAoauvIEbO-1JpId6J54fIQb2X7--8_y6b0_98E893C6Hz8tby1wrL9EaopceveGCJzwtwBzvjRh7lizYUYpX7bWbiQgTlYJAcW0ExCBICAhMqYCTc-5dsYhfPTDMW9r92KZqco_T911v_rJaC_mVkg6RauNqg09ki7MhBAb9w6aKEvJ7fLb1MbbAMNbH7-Vo5_8gfjf6CQAA__8U6j-C> Eesti Vabariigi peaminister riigikantselei@riigikantselei 14.05.2024 nr 14-5/1547-3 Koidula Piiripunkti öisest sulgemisest Setomaa Vallavalitsuse esindaja viibis 3.mail 2024 koosolekul, kus arutati Koidula Piiripunkti öist sulgemist. Arutelu tulemus ei olnud veenev selles osas, mis on tõeline sulgemise eesmärk (riigikaitseline, kulude kokkuhoid, ametnike soov või kallutatus, vm?). Setomaa Vallavalitsus ja kogukond jäävad siiski oma seisukohtade juurde, mis on valitsusele saadetud 06.09.2023 kirjaga nr 14- 5/1547-1 ja tulenevalt ka Siseministeeriumi sotsiaalmajanduslikust uuringust, kus väga mitmetahuliselt on selgitatud, millised mõjud on Setomaa vallale ja setodele Koidula Piiripunkti töö sulgemisel või osalisel sulgemisel. Toon välja peamised argumendid, mida tuleb silmas pidada piiripunktide (Koidula, Luhamaa) töö korraldamisel praegu ja tulevikus: 1. Koidula Piiripunkt on ajalooliselt ja ka praeguseks kujunenud väga tähtsaks inimeste piiriületuse kohaks. Vene poole peal on Petseri linn ning Setomaa ja Kagu-Eesti on siit leidnud enda meeletule tööjõupuudusele leevendust. Inimeste liikumine ei käi läbi Luhamaa, sest seal ei ole kummalgi pool piiri infrastruktuuri liikumise jätkumiseks. Rõhutame ka seda, et piiri ületavad suures osas Eesti Vabariigi kodanikud, keda hinnanguliselt on teisel pool piiri u 6000 inimest. 2. Koidula piiripunkti Eesti poolsel osal on täiesti märkimisväärsel tasemel bussi ja rongiliikluse kasutus. Rongiga reisijate arv on 2023 aastal tõusnud 20002 reisijani ning on kiires kasvutrendis. Bussireisijate arv on Koidulast 2023 aastal 17312 sisenemist ja väljumist. Seejuures peab arvestama, et rong väljub Koidulast hommikul 6.04. See tähendab, et piirpunkist peaks ületus avatud olema vähemalt kl 5.00-st. 3. Koidula ja Luhamaa veoautode piiriületus on viimastel aegadel olnud suhteliselt võrdne, veoautode ületus kõigub 40-60 auto juures ööpäevas. Avaliku statistika järgi on öine ületus kl 22-05 keskeltläbi 10-15 autot, mis tähendab ka seda, et 10 päevaga veoautode järjekord eeldatavalt suureneb u 100 auto võrra. Praegu on Koidulas elavas järjekorras u 300 veokit ja Luhamaal 500. Luhamaal teenindame me peamiselt Läti transiiti ja loome neile paremad tingimused. Arvestama peab ooteala parklate täitumisega ja järjekorraga maanteedel. Selle juures on Koidula ooteala operaator kinnitanud, et nende peamine tööaeg on just öisel ajal kui ootealale saabuvad veokid. Operaator ei saa ooteala öösel kinni panna ja kui autosid pääseb vähem üle, siis kuidas kompenseeritakse ooteala operaatorile Eesti  riigi poolt saamata jäänud tulu? Samuti puudutab see kõige otsesemalt ka valla majanduskeskkonda ja tulumaksu laekumist. 4. Inimeste liikumise üheks peamiseks vajaduseks Koidula piiripunkti kaudu on tööjõuvajadus Setomaa vallas ja ka Kagu-Eestis. Töötajad peavad töökohas olema kindlasti kl 7.00-ks ja õhtul hilisem piirile jõudmine on u 22.00. See sõltub just vahetustega töögraafikustest. Andmeid on küsitud Värska Sanatoorium AS ja Värska Südamekodu juhtidelt. 5. Jääb arusaamatuks tehtav otsus, sest pole nimetatud sulgemise eesmärki, sisuliselt põhjendatud Koidula ja Luhamaa piiripunkti valikuid, tehtud arvutusi võimalikust kokkuhoiust ja jätkuvalt on löögi alla sattunud Kagu-Eesti jätkusuutlikus ja regionaalpoliitika! Loomulikult pole arvestatud Siseministeeriumi tellitud sotsiaalmajandusliku uuringu tulemustega. Peale selle on ilma vastava otsuse vastuvõtmiseta PPA juba alustanud broneerimisaegade sulgemisega alates 01.07.2024 kella 21.00-06.00, kus sulgemise kellaajad on meile vastuvõetamatud! Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Raul Kudre vallavanem [email protected] +372 5256695 Sama: Siseministeerium Rahandusministeerium Regionaal-ja Põllumajandusministeerium Politsei-ja Piirivalveamet Rahandusministeerium [email protected] Teie: 04.06.2024 nr 1.1-10.1/2627-1 Meie: 12 .06.2024 nr 14-5/1547- 5 Koidula Piiripunkti öisest sulgemisest Olete saatnud kooskõlastamiseks eelnõu Vabariigi Valitsuse 25. juuni 2002. a määruse nr 205 „Rahvusvaheliseks liikluseks avatud piiripunktid“ muutmine . Setomaa Vallavalitsus pöörab tähelepanu sellele , et oleme sellekohase eelneva kirja saatnud 14.05.2024 nr 14-5/1547-3 . Lisaks o n ministeeriumile saatnud oma arvamuse Eesti Rahvusvaheliste Autovedajate Assots i atsioon ja Railser v is OÜ , kes on Koidula ooteala oper a ator. Allpool toon lisaks 14.05.2024 saadetud kirjas (lisatud manusena) välja toodud punktidele veelkord välja aspektid Koidula piiripunkti osalisel sulgemisel : 1. Seletuskirja majanduslik u mõju analüüsis ei ole analüüsitud ooteala operaatori töökorralduslik k e muudatus i. Eesti riigi ja operaatorfirma vahel on sõlmitud kon t sessioonileping , mis reguleerib sõidukite piiriületuse korraldust . Lisaks sellele on Setomaa vald andnud ooteala aluse maa hoonestusõiguse lepinguga operaatorile ja saab selle eest hoonestusõiguse tasu, mille suurus on aastas 30 000 eur ot. Öise li ikluse piiramisel on selge majanduslik mõju ja see võib osutuda nii osaliseks kui ka operaatori mitte toimetulemisel laialdaseks (pankrot, töötajate koondamine , KOV-le hoonestusõiguse tasu mittemaksmine jne). Lisaks on antud a lal ka töötav kohvik. Millised on antud otsuse tagajärjel tekkivate majanduslike kahjude kompensatsiooni mehhanismid? 2. Seletuskirja sotsiaal s e mõju anal üüsis on valesti analüüsitud piiriületajate võimalust jõuda hommikus ele Elroni rongile, mis väljub 6.04 Koidula r audteejaamast . Kui piiripunkt avatakse kell 5.30 , siis on ebatõenäoline, et enamus inimesi rongile jõuab . Lisaks , paljud piiriületajad liiguvad kohvritega ja ka lastega, kelle kõndimiskiirus ei ole suur. (Antud kaardil näidatud marsruuti saavad jalgsi kõndijad otsemaks teha , kuid siiski kulub kahe punkti vaheliseks liikumiseks jalgsi vähemalt 20 minutit ). 3. Veoautode järjekord on nii Koidulas kui Luhamaal jätkuvalt pikk: https://www.estonianborder.eu/yphis/borderQueueInfo.action?request_locale=et ja sellisel ajal piirata piiripunktide lahtioleku aega ei ole loogiline ja selgelt arusaadav. 4. Eelnõu seletuskirjas on toodud välja PPA ja MTA kokkuhoid : “ PPA ega MTA ei ole kavandanud töötajate arvu vähendada, vaid muudatusi on võimalik teha asutuste struktuuriüksuste koosseisudes ning kokkuleppel suunata ametnikud Luhamaa piiripunkti. MTA kulude kokkuhoid aastas on 75 000 eurot, mis suunatakse rahvusvaheliste sanktsioonide järelevalve tõhustamiseks ” . Antud väide kokkuhoiu osas on selge viide sellele, et töötasudeks makstakse vähem ja see kandub üle kindlasti piirkonna maksulaekumisele ning töökohtadele. KOV-l on äärmiselt kahju, et kärpimist tehakse ääremaadel, kus keskmine palk on 600 eur o võrra madalam kui Eesti keskmine. On kindel, et antud otsus toob piirkonnale, inimestele ja KOV-le majanduslikku kahju , mida kuidagi ei plaanita kompenseerida. Antud otsus kasvatab piiriületuse järjekordi, mis Tallinnast vaadatuna ehk ei ole suure mõjuga , aga elanikele ja igapäevas tele liiklejatele ning KOV-le avaldavad autode järjekorrad nii majandus e , turvalisuse kui heakorra valdkonnas suurt mõju! Jätkuvalt kinnitame, et kohalik omavalitsus ei poolda Koidula piiriületuse piiramist öisel ajal. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Raul Kudre Setomaa vallavanem [email protected] +372 5256695