11.06.2024
VAIDLUSTUS
Riigihange: „Kaugloetavate elektriarvestite ost ja haldamine“
viitenumber: 276975
Vaidlustaja: Startup Solutions OÜ
registrikood: 12345709
aadress: Narva mnt 7 // 7b, 10117 Tallinn
Vaidlustaja esindajad: Erki Fels, vandeadvokaat
Gregor Saluveer, vandeadvokaadi abi
Advokaadibüroo TGS Baltic
e-post:
[email protected]
Hankija: Elektrilevi OÜ
registrikood: 11050857
aadress: Veskiposti 2, 10138 Tallinn
e-post:
[email protected]
TAOTLUSED
1. Peatada riigihanke „Kaugloetavate elektriarvestite ost ja haldamine“ (vr 276975) menetlus.
2. Kohustada Elektrilevi OÜ viima õigusaktidega kooskõlla järgmised riigihanke
alusdokumentide tingimused:
2.1. hanketeate punkt 2.1;
2.2. riigihanke alusdokumendi „276975 - Juhised pakkujatele_Instructions for tenderers
(EST)“ punkt 1.1.7;
2.3. riigihanke alusdokumendi „276975 - Juhised pakkujatele_Instructions for tenderers
(ENG)“ punkti 1.1.7;
2.4. riigihanke alusdokumendi „Lisa (Annex) 2 - Field Equipment Technical Information“
punkt 1;
2.5. riigihanke alusdokumendi „Lisa (Annex) 2 - Field Equipment Technical Information“
punkt 2;
2.6. riigihanke alusdokumendi „Lisa (Annex) 2 - Field Equipment Technical Information“
punkt 5;
2.7. riigihanke alusdokumendi „Lisa (Annex) 2 - Field Equipment Technical Information“
punkt 7;
2.8. riigihanke alusdokumendi „Lisa (Annex) 2 - Field Equipment Technical Information“
punkt 9;
2.9. riigihanke alusdokumendi „Lisa (Annex) 2 - Field Equipment Technical Information“
lk 3 lahter „Communication“;
2.10. riigihanke alusdokumendi „Lisa (Annex) 2 - Field Equipment Technical Information“
lk 7 lahter „Communication“;
2.11. riigihanke alusdokumendi „Lisa (Annex) 3 - Support Services for HES“ punkt 1;
2.12. riigihanke alusdokumendi „Vorm (Form 1) - Hinnatabel Price chart (ENG-EST)“
punkt 1.3;
Advokaadibüroo TGS Baltic AS Ahtri 6a, 10151 Tallinn Kaluri 2, 51004 Tartu
[email protected] Telefon +372 626 4300 Telefon +372 730 1610
2.13. riigihanke alusdokumendi „Vorm (Form 1) - Hinnatabel Price chart (ENG-EST)“
punkt 1.4;
2.14. riigihanke alusdokumendi „Vorm (Form 1) - Hinnatabel Price chart (ENG-EST)“
punkt 1.5;
2.15. riigihanke alusdokumendi „Vorm (Form 1) - Hinnatabel Price chart (ENG-EST)“
punkt 2.1;
2.16. vastavustingimus „Arvesti tootekirjeldus // Energy meter product description (3-
faasiline / 3 phase CT 5A, 1A), CatM1“;
2.17. vastavustingimus „Arvesti tootekirjeldus // Energy meter product description (3-
faasiline / 3 phase CT, VT 5A, 1A), 4G“;
2.18. vastavustingimus „Arvesti tootekirjeldus / Energy meter product description (3-
faasiline/3 phase CT, VT 5A, 1A), CatM1“.
3. Jätta Startup Solutions OÜ menetluskulud Elektrilevi OÜ kanda.
1. ASJAOLUD
1.1. 13.05.2024 avaldas Elektrilevi OÜ (hankija) avatud hankemenetlusena läbiviidava riigihanke
„Kaugloetavate elektriarvestite ost ja haldamine“ (vr 276975) (riigihange) hanketeate ja tegi
kättesaadavaks riigihanke alusdokumendid (RHAD). Hankelepingu esemeks on kaugloetavate
elektriarvestite ost koos olemasolevate ja hangitavate arvestite haldamisega.
1.2. Pakkumuste esitamise tähtpäev on 19.06.2024.
1.3. RHAD on vastuolus riigihangete seaduse (RHS) § 88 lg-tega 6 ja 7 ning RHS § 3 p-dega 2 ja 3.
Hankija on vaidlusalused sätted koostanud nii, et pakkumuse saab esitada vaid üks pakkuja.
Startup Solutions OÜ (vaidlustaja) osalemine riigihankes on põhjendamatult takistatud.
Vaidlustaja palub Riigihangete vaidlustuskomisjonil (VAKO) kohustada hankijat viima RHAD
õigusaktidega kooskõlla.
2. RIIGIHANKE PEATAMISE TAOTLUS
2.1. VAKO võib vaidlustaja põhjendatud taotluse alusel teha igas vaidlustusmenetluse staadiumis
otsuse riigihanke peatamise kohta (RHS § 193 lg 1 ). Riigihanke peatamine on põhjendatud, kuna
pakkumuste esitamise tähtpäev saabub enne VAKO otsuse tegemist (RHS § 200 lg 1).1
2.2. Vaidlustuse eesmärk on saavutada olukord, kus hankija kehtestaks õigusvastaste
hanketingimuste asemel õiguspärased tingimused. Sellise eesmärgi saavutamine ei ole enam
võimalik, kui pakkumused on esitatud. Kui pakkumuste esitamise tähtaeg möödub, on RHADis
sätestatud tingimused kohustuslikud nii hankijale kui pakkujatele, kellel tuleb edasises
menetluses nendest tingimustest lähtuda. VAKO ega kohus ei saa kohustada hankijat pärast
pakkumuste esitamise tähtpäeva möödumist RHADi muutma.2 Vaidlustaja on valmis taotlusest
loobuma, kui hankija soostub ise pakkumuste esitamise tähtpäeva edasi lükkama nii, et tagatud
oleks VAKO otsuse tegemine ja ka 10-päevane kaebetähtaeg.
1
VAKO 93-18/194960, p 4.
2
TlnRKm 3-15-1817, p 10; VAKO 166-17/190812, p-d 8, 11—14; VAKO 187-17/192426, p-d 8, 11—14.
2/7
3. PÕHJENDUSED
A. AINULT ÜHEL ETTEVÕTJAL ON VÕIMALIK PAKKUDA NÕUTAVA TARKVARAGA ÜHILDUVAID
ARVESTEID
3.2. Hankija on nimetanud TK-s ühe ettevõtja tarkvara – ettevõtja Landis+Gyr haldustarkvara
platvormi AMR HES (HES tarkvara). 3 Ainult sellel ettevõtjal on võimalik pakkumus esitada.
Nimelt:
a. dokumendi „Lisa (Annex) 2 - Field Equipment Technical Information“ (Lisa 2) punktis 1
nõuab hankija, et kõik pakutavad arvestid ühilduvad täielikult HES tarkvaraga;
b. Lisa 2 punktis 2 nõuab hankija, et lepingu raames peab olema võimalik HES kaudu arvesti
firmware uuendamine;
c. Lisa 2 punktis 5 nõuab hankija, et HES kaudu peab olema võimalik sünkroniseerida arvesti
kellaaega.
3.3. Hankija selgitab dokumendi „Lisa (Annex) 3 - Support Services for HES“ (Lisa 3) punktis 1, et
„Elektrilevi eesmärk on säilitada oma praeguse elektriarvestite infrastruktuuri funktsionaalsus ja
töökindlus“ ning „on otsustanud mitte integreerida oma tegevusse uut tarkvara“. Lisaks
selgitab hankija, et „Lisaks süsteemi ühilduvuse ja sisemise võimekusega seotud muredele näeb
Elektrilevi ka võimalikke riske, mis võivad tekkida seoses kolmanda osapoole tarkvara
ühilduvusega“.
3.4. Seega on hankija teinud teadliku otsuse jätkata praeguste arvestite haldamiseks kasutatava
Landis+Gyrile kuuluva HES tarkvaraplatvormi kasutamist ka uute, selle riigihankega ostetavate
arvestite haldamiseks. Kuigi Lisa 2 punktis 1 on hankija justkui võimaldanud pakkuda tarkvara,
mis „ühildub täielikult HESiga“, on see võimalus fiktiivne. Hankija ei ole täpsustanud ega
kirjeldanud tehnilist spetsifikatsiooni, nõudeid, protokolli vmt, millega oleks ühelgi teisel ettevõtjal
võimalik ühilduvus tagada (st millistele standarditele, nõuetele, protokollidele või
spetsifikatsioonidele HES vastab). Samuti on ainult Landis+Gyril võimalik HES kaudu arvestite
firmware uuendamine (Lisa 2 p 2) ja arvesti kellaaega sünkroniseerida (Lisa 2 p 5).
3.5. Seega, isegi kui teoreetiliselt oleks võimalik tagada vastavus Lisa 2 punktiga 1 (aga mitte Lisa 2
punktidega 2 ega 5), ei ole tegelikkuses kellelgi teisel peale Landis+Gyri võimalik pakkumust
esitada, kuna tehnilised nõuded, spetsifikatsioonid, protokollid jmt, millega pakutavad uued
arvestid peavad ühilduma HES tarkvaraga, on teada ainult Landis+Gyrile. Hankes on nõutud, et
pakkumus sisaldaks ka HES litsentside maksumust, mida hankes osaleda soovija saab
omandada ainult Landis+Gyrilt,, mida sellel ei ole põhjust anda, kuna ta konkureerib ka ise
vaidlusaluses riigihankes sõlmitavale lepingule.
3.1. Riigihangete korraldamise üheks üldpõhimõtteks on konkurentsi efektiivne ärakasutamine (RHS
§ 3 p 3). TK-s ei tohi nimetada kindlat kaubamärki, mis võiks anda mõnele ettevõtjale või
tootele eeliseid teiste ees või nende osaluse välistada (RHS § 88 lg 6). TK ei tohi tekitada
objektiivselt põhjendamatuid takistusi riigihangete avamisel konkurentsile (RHS § 88 lg 7). TK ei
tohi olla koostatud nii, et tingimustele vastaks üksnes üks toode või pakkuja.4
3.2. RHAD peab olema riigihanke eesmärgi suhtes põhjendatud (RHS § 3 p 2). Praegune TK, millega
suunatakse hankeleping ühele ettevõtjale, kindlasti põhjendatud ei ole. Hankija ei tohi seada
hankelepingu eset silmas pidades põhjendamatuid piiranguid, mis välistavad ausa ja läbipaistva
konkurentsi või on mõistliku põhjenduseta piiravad.5 Hanketingimus ei tohi minna kaugemale,
kui riigihankes taotletava eesmärgi saavutamiseks on mõistlikult vajalik.6
3
Veebis: https://www.landisgyr.eu/product/gridstream-hes/.
4
TlnRnKo 3-10-3225, p 18.
5
TlnHKo 3-20-582, p 12.
6
VAKO 34-19/206183, p 15.
3/7
3.3. Hankija viib sisuliselt avatud hankemenetluse nimetuse all läbi õigusvastast väljakuulutamiseta
läbirääkimistega hankemenetlust. Kõik ettevõtjad näevad küll hanketeadet, aga kellelgi peale
Landis+Gyri pakkumust esitada võimalik ei ole. Õiguslikku alust, et suunata leping ühele
ettevõtjale, ei ole. RHS § 49 lg 1 p 2 alusel saaks korraldada väljakuulutamiseta läbirääkimistega
hankemenetluse (mida hankija teinud ei ole) vaid juhul, kui lepingu saab sõlmida ainult ühe
pakkujaga. Et sellist olukorda praegu ei ole, möönab hankija ise selgelt Lisa 3 punktis 1, kus ta
selgitab, et ta ei soovi kasutada uute arvestite haldamiseks teistsugust tarkvaraplatvormi, kui
praegu tema poolt kasutatav HES. Hankija ei väida, et uutes arvestites ei saa kasutada uut
haldustarkvara platvormi.
3.4. Senise arvestite haldustarkvara platvormi kasutamise jätkamine võib olla hankijale mugav, aga
hankes peaks olema vabadus sellega ühendada uusi arvesteid ja selleks on vältimatu, et hankes
oleks kirjeldatud tehnilised nõuded, standardid ja protokollid, mida arvestid peavad toetama, et
nad ühilduksid olemasoleva HES tarkvaraga.
3.5. Kui hankija käitumist pidada õiguspäraseks, ei ole ühelgi ettevõtjal kunagi võimalik hankijale
elektriarvesteid müüa, kuna piisab sellest, et hankija „on otsustanud mitte integreerida oma
tegevusse uut tarkvara“ (nagu ta Lisa 3 punktis 1 väidab), kuigi tal oleks võimalik seda teha. Sellist
käitumist, nii nagu ka peatüki alguses märgitud RHADi punkte, ei saa pidada kooskõlas RHS §-
ga 3 p-dega 2 ja 3 ega RHS § 88 lg-tega 6 ja 7.
B. AINULT ÜHEL ETTEVÕTJAL ON VÕIMALIK PAKKUDA OLEMASOLEVATELE ARVESTITELE HALDUST
3.6. Riigihanke esemeks on mh olemasolevatele arvestitele halduse ostmine. Nimelt:
a. hanke lühikirjelduse (hanketeate punkt 2.1) järgi on riigihanke esemeks kaugloetavate
elektriarvestite ost koos olemasolevate ja hangitavate arvestite haldamisega;
b. dokumendi „Vorm (Form 1) - Hinnatabel Price chart (ENG-EST)“ (Vorm 1) punkt 2.1 järgi
peab pakkuma HES tarkvara kasutust, hooldust ja tuge 750 000 arvesti jaoks.
3.7. HES tarkvara on Landis+Gyri intellektuaalne omand ja ükski teine ettevõtja ei saa niisama sellele
tarkvarale pakkuda hooldust ega tuge. Vaidlustajal oleks selleks vaja saada litsents Landis+Gyrilt,
mida aga tal ei ole võimalik nõuda. Landis+Gyrilt konkureerib ka ise lepingule – isegi kui teisel
ettevõtjal oleks võimalik osta Landis+Gyrilt litsentsi, saab ta ise konkurentidele litsentsi hinna
määrata sellise, et see on kallim enda pakutavast. Kuna hindamise kriteeriumiks on vaid
maksumus, ei ole seega teistel ettevõtjatel võimalik osutuda riigihankes edukaks. Seda oleks
võimalik vaid siis, kui litsents on kättesaadav kõigile osalejate, selle hind on kõigile võrdne ning
pakkumuse maksumust ei hinnata.
3.8. Vaidlustaja ei väida, et hankijal ei ole õigust hankida tuge olemasolevate arvestite tarkvarale.
Samas on hankija põhjendamatult otsustanud ühe hanke raames hankida nii uusi arvesteid
(mis võiksid olla ka uue haldusplatvormi peal) kui ka haldust olemasolevatele arvestitele. Selle
tulemuseks on, et isegi kui vaidlustaja tahaks tulla pakkuma uusi arvesteid (mida tal praegu siiski
võimalik teha ei ole, kuna hankija nõuab HES tarkvara, vt ptk A), ei ole tal pakkumust võimalik
esitada, kuna selle kõrval nõuab hankija ka haldust olemasolevatele arvestitele.
3.9. Hankija põhjendab riigihanke osadeks jaotamata jätmist „eesmärgiga saada hankes
hangitavatelt materjalidelt mastaabiefekti ning vähendada logistikakulusid“ (dokumendi
„Juhised pakkujale“7 punkti 1.1.7). See põhjendus ei ole loogiline ning on ilmselt lihtsalt jäänuk
hankija mõnest teisest riigihankest, kus sellist põhjendust on kasutatud. Hankija ei saavuta
mastaabiefekti sellega, et ta ostab ühes hankes koos uued arvestid (asjad) ja halduse
olemasolevatele arvestitele (teenus). Ühe puhul on tegemist asjade ostuga, teise puhul on
tegemist teenusega. Samuti jääb arusaamatuks, milles seisneb logistikakulude vähendamine.
Tarkvarahaldus on IT-teenus, mille raames ei transpordita midagi ja millega ei kaasne
7
RHAD „276975 - Juhised pakkujatele_Instructions for tenderers (EST)“ ja „276975 - Juhised pakkujatele_Instructions for
tenderers (ENG)“.
4/7
logistikakulusid. Veel vähem saab kaasneda „logistikakulude vähenemine“ sellega, et koos uute
seadmetega ostetakse olemasolevatele seadmetele haldusteenust.
3.10. Kuna ainult ühel ettevõtjal on võimalik pakkuda haldust olemasolevates seadmetes kasutatud
HES tarkvarale, mis on põhjendamatult seotud uute arvestite ostuga, on peatüki alguses viidatud
sätted ja Juhised pakkujale punktis 1.1.7 esitatud põhjendus riigihanke osadeks jaotamata
jätmise kohta vastuolus RHS § 3 p-s 3 sätestatud konkurentsi efektiivse ärakasutamise
põhimõttega.
C. KONKREETSE VÕRGUTEHNOLOOGIA NIMETAMINE ON ÕIGUSVASTANE
3.11. Hankija nimetab erinevates RHADi punktides konkreetset võrgutehnoloogiat, mis ei ole kooskõlas
TK koostamise sätete, hanketingimuste põhjendatuse põhimõttega (RHS § 3 p 2), konkurentsi
efektiivse ärakasutamise põhimõttega (RHS § 3 p 3) ja õigusaktidest tuleneva tehnoloogilise
neutraalsuse põhimõttega. Nimelt:
a. Lisa 2 punktis 9 on sätestatud, et pakutavatel arvestitel peab olema SIM-kaardi pesa;
b. Lisa 2 lk 3 lahtris „Communication“ on sätestatud „CatM1, fallback to NB-IoT (B20, B8,
B3)“;
c. Lisa 2 lk 7 lahtris „Communication“ on sätestatud „CatM1, fallback to NB-IoT (B20, B8,
B3) or 2G/4G (B20, B8, B3, B1, B7)“;
d. vormi 1 punktis 1.3 on sätestatud „Indirect connection metering - active/reactive energy
meters connected with current transformers (3 phase CT 5A, 1A), CatM1 / Voolutrafodega
mõõtesüsteem - aktiiv-/reaktiivenergia arvestid (3-faasiline VT 5A, 1A), CatM1“;
e. vormi 1 punktis 1.4 on sätestatud „Indirect connection metering - active/reactive energy
meters connected with current transformers (3 phase CT, VT 5A, 1A), 4G / Mõõtetrafodega
mõõtesüsteem - aktiiv-/reaktiivenergia arvestid (3-faasiline VT, PT 5A, 1A), 4G“;
f. vormi 1 punktis 1.5 on sätestatud „Indirect connection metering - active/reactive energy
meters connected with current transformers (3 phase CT, VT 5A, 1A), CatM1 /
Mõõtetrafodega mõõtesüsteem - aktiiv-/reaktiivenergia arvestid (3-faasiline VT, PT 5A, 1A),
CatM1“;
g. vastavustingimuses „Arvesti tootekirjeldus // Energy meter product description (3-faasiline
/ 3 phase CT 5A, 1A), CatM1“ on sätestatud, et pakkuja peab koos pakkumusega esitama
pakutavate voolutrafodega mõõtesüsteemi aktiiv-/reaktiivenergia arvesti (3-faasiline CT
5A, 1A), CatM1 tootekirjelduse;
h. vastavustingimuses „Arvesti tootekirjeldus // Energy meter product description (3-faasiline
/ 3 phase CT, VT 5A, 1A), 4G“ on sätestatud, et pakkuja peab koos pakkumusega esitama
pakutavate mõõtetrafodega mõõtesüsteemi aktiiv-/reaktiivenergia arvestite (3 phase CT,
VT 5A, 1A), 4G tootekirjelduse;
i. vastavustingimuses „Arvesti tootekirjeldus / Energy meter product description (3-faasiline/3
phase CT, VT 5A, 1A), CatM1“ on sätestatud, et pakkuja peab koos pakkumusega esitama
pakutavate mõõtetrafodega mõõtesüsteemi aktiiv-/reaktiivenergia arvestite (3 phase CT,
VT 5A, 1A), CatM1 tootekirjelduse.
3.12. CatM1, NB-IoT ja 2G/4G kui konkreetsete võrgutehnoloogiate nimetamine ei ole kooskõlas RHS
§ 88 lg-s 6 sätestatud keeluga nimetada tehnilises kirjelduses konkreetset tehnoloogiat ja lg-s 7
sätestatud kohustusega tagada kõigile ettevõtjatele võrdsed tingimused pakkumuse esitamiseks,
tekitamata objektiivselt põhjendamatuid takistusi riigihangete avamisel konkurentsile. Ka
üldpõhimõtete järgi peavad hanketingimused olema riigihanke eesmärgi suhtes põhjendatud
(RHS § 3 p 2) ning konkurentsi tuleb kasutada efektiivselt (RHS § 3 p 3).
5/7
3.13. Samuti ei ole konkreetsete tehnoloogiate nimetamine kooskõlas elektroonilise side seadusega
(ESS), mis sätestab nõuded elektroonilise side võrkudele, teenustele ja seadmetele (ESS § 1 lg
2). ESSi eesmärk on mh soodustada elektroonilise side võrkude ja teenuste arengut
konkreetseid tehnoloogiaid eelistamata ning tagada elektroonilise side teenuse kasutajate
huvide kaitse vaba konkurentsi soodustamise teel. ESS § 134 lg 5 järgi juhindutakse ESSi
kohaldamisel tehnoloogilise neutraalsuse põhimõttest. Tehnoloogilise neutraalsuse põhimõte
tähendab, et tooted, teenused ja õigusaktid ei tohi eelistada konkreetset tehnoloogiat. 8
3.14. Vaidlusaluses riigihankes oleks põhjendatud uue asjade interneti (IoT) avaliku võrgu
tehnoloogiate kasutamise nõue (LPWAN Low Power Wide Area Networks), kus on täna kasutusel
ITU-standardina 2 võrgutehnoloogiat: LoRaWAN ning LTE (4G, 5G, 6G) mobiilivõrkudel
toimivad NB-IoT (Narrowband-IoT) ja LTE-CatM/M1. Selle asemel on sätestanud hankija RHADis
nõuded nendest kahest tehnoloogiast ühele. Kuigi Lisa 2 punktis 9 ei ole nimetatud konkreetset
tehnoloogiat, vaid on SIM-kaardi nõue, on kaudselt tegemist ühe tehnoloogia nimetamisega. SIM-
kaart on kohane ainult NB-IoT/LTE-CatM/M1 puhul, LoRaWAN tehnoloogia ei kasuta SIM-kaarte.
3.15. Kuna hankija on RHADis nimetanud konkreetsed võrgutehnoloogiad, ei ole RHAD kooskõlas
RHS § 88 lg-tega 6 ja 7, hanketingimuste põhjendatuse põhimõttega (RHS § 3 p 2), konkurentsi
efektiivse ärakasutamise põhimõttega (RHS § 3 p 3) ja õigusaktidest tuleneva tehnoloogilise
neutraalsuse põhimõttega.
D. TEHNILISEST KIRJELDUSEST JÄÄB EBASELGEKS, MIS NÕUETELE PEAVAD ARVESTID VASTAMA
3.16. Lisa 2 p 7 järgi peavad pakutavad arvestid peavad vastama Elektrilevi FAT9 ja seadistusnõuetele,
mis on leitavad RHAD Lisas 5. Hankija on tõenäoliselt pidanud silmas RHAD Lisa 4, kuna Lisas
5 on sätestatud hoopis andmekaitsenõuded.
3.17. Lisa 2 punkti 7 vaidlustab vaidlustaja põhjusel, et selle sisu on ebaselge ning seega vastuolus
läbipaistvuse põhimõttega (RHS § 3 p 1). Vaidlustajal ei ole võimalik aru saada, kas tema
pakutavad arvestid tingimustele vastaksid või mitte. Tehase vastuvõtutesti (FAT) nõuete info on
esitatud Lisas 5 väga puudulikult.
3.18. Hankija on esitanud FAT protokolli loetelu, kuid sellel puudub tegelik sisu. Hankija on loetlenud
Lisas 5 testid, mis arvestitega läbi viiakse, kuid dokumendist ei ole võimalik aru saada, millal on
test edukalt läbitud. Selle loetelu alusel ei ole võimalik vaidlustajal ega ühelgi teisel pakkujal aru
saada, kas tema arvestid läbiksid tehase vastuvõtutesti või mitte. Tõenäoliselt on see teadmine
üksnes Landis+Gyril, kes omab hankija vastuvõtutestidega kogemust ning seega teab, mis
parameetritele peab arvesti vastama, et lugeda test edukaks.
3.19. Kuna Lisa 2 p 7 sisu on ebaselge ning sellest ei ole vaidlustajal võimalik aru saada, kas tema
pakutavad arvestid vastavad nõuetele, on tingimus vastuolus läbipaistvuse põhimõttega (RHS §
3 p 1).
4. MENETLUSLIKUD KÜSIMUSED
4.1. Riigilõiv. Vaidlustaja on tasunud vaidlustuse eest riigilõivu 1280 eurot (RLS § 258 lg 1 p 1) (lisa
1).
8
Veebis: https://eur-lex.europa.eu/EN/legal-content/summary/supporting-telecommunications-networks-and-digital-service-
infrastructures-across-europe.html.
9
Ingl factory acceptance test ehk tehase vastuvõtutest.
6/7
4.2. Esindus. Vandeadvokaat Erki Fels ja vandeadvokaadi abi Gregor Saluveer kinnitavad, et on
vaidlustaja lepingulised esindajad (RHS § 190 lg 11).
4.3. Tähtaegsus. Pakkumuste esitamise tähtpäev on 19.06.2024. Vaidlustus on tähtaegne (RHS §
189 lg 2 p 2).
4.4. Läbivaatamine. Vaidlustaja on nõus kirjaliku menetlusega (RHS § 190 lg 1 p 6).
4.5. Esitamine. Vaidlustus on esitatud VAKO-le e-posti teel (
[email protected]).
Lugupidamisega
(digitaalselt allkirjastatud)
Erki Fels, Gregor Saluveer,
vandeadvokaat vandeadvokaadi abi
LISAD
Lisa 1 Riigilõivu tasumist tõendav maksekorraldus
7/7
Maksekorraldus NR 28
Maksja
NIMI Startup Solutions OÜ ISIKUKOOD / REGISTRIKOOD 12345709
KONTONUMBER EE167700771010343374
MAKSJA PANGA NIMI, BIC KOOD JA AADRESS
AS LHV PANK, LHVBEE22XXX, TARTU MNT 2, 10145 TALLINN, Estonia
Saaja
NIMI Rahandusministeerium ISIKUKOOD / REGISTRIKOOD
KONTONUMBER EE777700771003813400
SAAJA PANGA NIMI, BIC KOOD JA AADRESS
AS LHV PANK, LHVBEE22XXX, TARTU MNT 2, 10145 TALLINN, Estonia
Makse
KUUPÄEV 11.06.2024 SUMMA 1 280.00 EUR
SUMMA SÕNADEGA üks tuhat kakssada kaheksakümmend EUR
SELGITUS JA VIITENUMBER Riigihanke (viitenumber 276975) vaidlustus / 2900082126
PANGA KINNITUS TEENUSTASU
2024061108424812 Vastavalt hinnakirjale
AS LHV PANK TARTU MNT 2, 10145 TALLINN 6800400
[email protected] LHV.EE