Otsus

< OTSUS Vaidlustusasja number 111-24/277570 Otsuse kuupäev 19.06.2024 Vaidlustuskomisjoni liige Angelika Timusk Vaidlustus Net Group OÜ vaidlustus Riigi Infosüsteemi Ameti riigihankes „Töötajatega seotud toimingute ärisündmuse analüüs ja arendus“ (viitenumber 277570) Fujitsu Estonia AS-i pakkumuse edukaks tunnistamise otsusele Menetlusosalised Vaidlustaja, Net Group OÜ, esindaja vandeadvokaadi abi Keidi Kõiv Hankija, Riigi Infosüsteemi Amet Kolmas isik, Fujitsu Estonia AS Vaidlustuse läbivaatamine Kirjalik menetlus RESOLUTSIOON RHS1 § 197 lg 1 p-i 8, § 192 lg 3 p-i 5 ja § 198 lg 51 alusel 1. Jätta Net Group OÜ vaidlustus läbi vaatamata ja tagastada vaidlustajale. 2. Mõista Riigi Infosüsteemi Ametilt Net Group OÜ kasuks välja lepingulise esindaja kulud summas 786,25 eurot (käibemaksuta). EDASIKAEBAMISE KORD Otsuse peale võib esitada kaebuse halduskohtule kümne päeva jooksul otsuse avalikult teatavaks tegemisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku § 270 lg 1). JÕUSTUMINE Otsus jõustub pärast kohtusse pöördumise tähtaja möödumist, kui ükski menetlusosaline ei esitanud kaebust halduskohtusse. Otsuse osalisel vaidlustamisel jõustub otsus osas, mis ei ole seotud edasikaevatud osaga (RHS § 200 lg 4). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. 02.04.2024 alustas Riigi Infosüsteemi Amet (edaspidi Hankija) riigihangete registris minikonkurssi „Töötajatega seotud toimingute ärisündmuse analüüs ja arendus“ (viitenumber 277570, edaspidi Riigihange). Riigihange on raamlepingu hankega nr 251491 seotud hange. 1 Riigihangete seadus 06.06.2024 otsusega tunnistas Hankija Riigihankes edukaks AS-i Fujitsu Estonia (edaspidi Kolmas isik) pakkumuse. 13.06.2024 laekus Riigihangete vaidlustuskomisjonile (edaspidi vaidlustuskomisjon) OÜ Net Group (edaspidi Vaidlustaja) vaidlustus Hankija otsusele tunnistada Kolmanda isiku pakkumus edukaks (õigusvastase hindamise läbiviimise põhjusel). 2. 18.06.2024 teavitas Hankija vaidlustuskomisjoni e-kirja teel ja pakkujaid riigihangete registri vahendusel oma 18.06.2024 otsusest, millega tunnistati kehtetuks (tühistati) Hankija 06.06.2024 otsus Kolmanda isiku pakkumuse edukaks tunnistamise kohta. VAIDLUSTUSKOMISJONI PÕHJENDUSED 3. RHS § 197 lg 1 p-i 8 kohaselt lõpeb vaidlustusmenetlus vaidlustuskomisjoni otsusega jätta vaidlustus osaliselt või täielikult läbi vaatamata, kui ilmnevad käesoleva seaduse § 192 lg-s 3 sätestatud alused. RHS § 192 lg 3 p-i 5 kohaselt jätab vaidlustuskomisjon vaidlustuse läbi vaatamata ja tagastab selle oma otsusega vaidlustajale, kui hankija on tunnistanud vaidlustatud riigihanke või otsuse kehtetuks või vaidlustaja väidetud õigusrikkumine on kõrvaldatud. Kuna Hankija on 18.06.2024 tunnistanud vaidlustatud otsuse Kolmanda isiku pakkumuse edukaks tunnistamise kohta kehtetuks (vt p 2), esineb RHS § 192 lg 3 p-is 5 sätestatud alus vaidlustuse läbi vaatamata jätmiseks. 4. Vaidlustusmenetluse kulud 4.1. Riigilõiv Vaidlustuskomisjon jätab rahuldamata Vaidlustaja taotluse riigilõivu välja mõistmiseks Hankijalt. Kuna vaidlustus jääb läbi vaatamata, on Vaidlustajal õigus nõuda riigilõivuseaduse § 15 lg 1 p-i 5 alusel vaidlustuse esitamisel tasutud riigilõivu tagastamist. Riigilõivu tagastamise taotlus tuleb esitada vaidlustuskomisjonile vastavalt riigilõivuseaduse §-le 12. 4.2. Vaidlustaja lepingulise esindaja kulud 4.2.1. RHS § 198 lg 51 sätestab, et kui vaidlustusmenetlus lõpeb käesoleva seaduse § 197 lõike 1 punkti 8 alusel põhjusel, et hankija on tunnistanud vaidlustatud riigihanke menetluse või otsuse kehtetuks või vaidlustaja väidetud õigusrikkumise kõrvaldanud, mõistab vaidlustuskomisjon oma otsusega hankijalt vaidlustaja kasuks välja vaidlustaja tasutud või tasumisele kuuluva eksperditasu ja lepingulise esindaja kulud põhjendatud ja vajalikus ulatuses, välja arvatud juhul, kui vaidlustatud riigihanke menetluse või otsuse kehtetuks tunnistamine või õigusrikkumise kõrvaldamine ei olnud tingitud vaidlustuse esitamisest. Seega Vaidlustajal on õigus lepingulise esindaja kuludele juhul, kui vaidlustatud otsuse kehtetuks tunnistamine on tingitud vaidlustuse esitamisest, millise olukorraga on käesoleval juhul ka tegemist, kuna Hankija 18.06.2024 otsusest nähtuvalt põhjendab Hankija 06.06.2024 otsuse kehtetuks tunnistamise vajadust vaidlustuses toodud argumentide asjakohasusega. Seega otsuse kehtetuks tunnistamine on tingitud vaidlustuse esitamisest ja RHS § 198 lg 51 sätestatud koosseis Vaidlustajale kulude väljamõistmiseks on täidetud. 4.2.2. Vaidlustuskomisjon andis Vaidlustajale võimaluse esitada taotlus lepingulise esindaja 2 (3) kulude väljamõistmiseks hiljemalt 19.06.2024. Vaidlustaja esitas tähtaegselt taotluse lepingulise esindaja kulude väljamõistmiseks summas 786,25 eurot käibemaksuta 4 tunni ja 15 minuti õigusabi osutamise eest tunnihinnaga 185 eurot. Vaidlustuskomisjon on seisukohal, et nimetatud kulud on vajalikud ja põhjendatud ning need tuleb Hankijalt Vaidlustajalt kasuks välja mõista. (allkirjastatud digitaalselt) Angelika Timusk 3 (3)