Käskkiri

KÄSKKIRI 16.07.2020 nr 140 Riigitee avalikuks kasutamiseks vajalike kinnisasjade omandamine (Maardu LV) Käskkiri kehtestatakse kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduse (KAHOS) § 3 lg 1 p 1, § 1 lg 3, § 27 lg 6 ning riigivaraseaduse § 4 lg 1 ja § 7 lõike 1 alusel. 1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK Maardu Linnavalitsus pöördus 14.12.2016. a kirjaga 8-4/4849 Majandus-ja Kommunikatsiooniministeeriumi (MKM) poole riigitee nr 1 Tallinn-Narva maantee Loo-Maardu lõigu põhjapoolse kogujatee moodustavate Maardu linna tänavate ning Viimsi ja Jõelähtme kohalike teede tasuta võõrandamiseks riigile. MKM vastas 03.02.2017. a kirjas 1.15-5/2017/17-956, et üleandmine on põhimõtteliselt võimalik, kui kohalikel teedel esinevad riigitee tunnused ning et MKM on koostöös Maanteeametiga analüüsimas, kas viidatud tänavatel on riigiteede tunnused. Pärast riigitee tunnuste hindamise aruande koostamist ja analüüsi vastas MKM 17.07.2017. a Maardu linnale täiendavas kirjas nr 1.15-5/2017/17-6166, et koostöös Maanteeametiga on leitud Maardu linnas asuval Saha-Loo teel ning Vana-Narva maanteel esinevad riigitee tunnused, kuna Maardu linna suhtes teenindavad nimetatud teed valdavalt transiitliiklust. Seetõttu on otstarbekas Maardu linna kohalik tee nr 4464031 Saha-Loo tee pikkusega 1,442 km ning Maardu linna kohalik tee nr 4464005 Vana-Narva maantee pikkusega 2,510 km võõrandada riigi omandisse riigiteeks. Eelnevast tulenevalt võttis Maardu Linnavolikogu vastu 26.06.2018. a otsuse nr 41„Saha-Loo tee ja Vana-Narva mnt Maardus paiknevate lõikude tasuta võõrandamiseks riigile“ ja 27.08.2019. a täiendava otsuse nr 82 „Maardu Linnavolikogu 26.06.2018 otsuse nr 41 „Saha-Loo tee ja Vana- Narva mnt Maardus paiknevate lõikude tasuta võõrandamiseks riigile“ muutmine“ ning Maardu Linnavalitsus andis 21.04.2020. a välja korralduse nr 214 „Maardu linnas paiknevate Vana-Narva maantee ja Saha-Loo tee lõikude tasuta riigile võõrandamine“. Nimetatud dokumentide alusel otsustati Maardu linnale kuuluvad kinnisasjad võõrandada Eesti Vabariigile tasuta, mistõttu ei toimu Maardu linnale maa eest makstava tasu, motivatsioonitasu ja asjaajamiskulude tasumist. Riigile on vajalik omandada kohaliku omavalitsuse teede hulka kuuluvad 4464005 Vana-Narva maantee ja 4464031 Saha-Loo tee lõigud, mis koosnevad järgmistest kinnisasjadest: 1.1.Kinnisasi registriosa numbriga 13853450, katastriüksuse tunnusega 44601:001:0353 (Vana- Narva mnt L1), pindalaga 12487m2, sihtotstarbega transpordimaa 100%;  2 1.2.Kinnisasi registriosa numbriga 13990050, katastriüksuse tunnusega 44601:001:0356 (Vana- Narva mnt L3), pindalaga 12243 m2, sihtotstarbega transpordimaa 100%; 1.3.Kinnisasi registriosa numbriga 13852250, katastriüksuse tunnusega 44601:001:0361 (Vana- Narva mnt L4), pindalaga 12430 m2, sihtotstarbega transpordimaa 100%; 1.4.Kinnisasi registriosa numbriga 14396302, katastriüksuse tunnusega 44601:001:0349 (Vana- Narva mnt L5), pindalaga 12021 m2, sihtotstarbega transpordimaa 100%; 1.5.Kinnisasi registriosa numbriga 14485102, katastriüksuse tunnusega 44604:001:0274 (Saha- Loo tee L3), pindalaga 20599 m2, sihtotstarbega transpordimaa 100%; 1.6.Kinnisasi registriosa numbriga 14485202, katastriüksuse tunnusega 44604:001:0275 (Saha- Loo tee L4), pindalaga 23033 m2, sihtotstarbega transpordimaa 100%. Nimetatud kinnisasjad on Maanteeametile üle antud 20.04.2020. a allkirjastatud üleandmis- vastuvõtmise aktiga (aktis nimetatud üldise nimetusega 4464005 Vana-Narva mnt ja nr 4464031 Saha-Loo tee). Akti alusel likvideeris Maardu Linnavalitsus kuupäevaga 30.04.2020. a teelõikudel esinevad defektid/puudused. Vastavalt Maardu linna ehitus-ja planeerimisosakonna juhataja poolt 07.05.2020. a koostatud maa ja rajatiste maksumuse õiendile on nimetatud kinnisasjade rajatiste ja maa kogusumma 478 469 eurot. 2. ÕIGUSLIKUD PÕHJENDUSED KAHOS § 3 lõike 1 punkti 1 kohaselt otsustab valdkonna eest vastutav minister riigi huvi korral kinnisasja omandamise kokkuleppemenetluses, kui kinnisasja väärtus on suurem kui 50-kordne Statistikaameti avaldatud tehingule eelneva aasta keskmine brutokuupalk. Statistikaameti andmetel on tehingule eelneva aasta keskmine brutopalk 1423 eurot, mis teeb 50-kordseks aasta keskmiseks brutopalgaks 50 x 1423 eurot = 71 150 eurot. KAHOS § 4 lõike 1 punkti 7 alusel on kinnisasja lubatud omandada riigitee ehitamiseks. Vastavalt eelnimetatud analüüsile esinevad omandatavatel Saha-Loo tee ning Vana-Narva maantee lõikudel riigitee tunnused. KAHOS § 6 lõike 3 kohaselt võib menetluse läbi viia riigi huvi korral Maanteeamet. KAHOS § 11 lg 3 kohaselt tasu kinnisasja omandamise eest makstakse rahas, kui pooled ei lepi kokku teisiti. KAHOS § 1 lõike 3 kohaselt seadus ei välista, et kinnisasja omandab tasuta riik või kohaliku omavalitsuse üksus. KAHOS § 27 lõike 6 kohaselt määrab kinnisasja omandamise otsustaja kinnisasja omandamise lepingu sõlmimiseks tähtaja. Tähtaeg võib olla kuni kaks kuud kinnisasja omandamise otsuse kättesaamisest arvates. Põhjendatud juhul võib kinnisasja omandamise otsustaja nimetatud tähtaega pikendada. Seoses kehtiva eriolukorraga on menetluse läbiviija hinnangul mõistlik aeg määrata kinnisasjade omandamise lepingute sõlmimise tähtajaks kuus (6) kuud.  3 3. OTSUS Omandada tasuta Eesti Vabariigile Maanteeameti kaudu riigiteede 1 Tallinn-Narva ja 11606 Vana- Narva maantee lõikude ühendamiseks ja avalikuks kasutamiseks vajalikud Harju maakonnas, Maardu linnas paiknevad ja Maardu linnale kuuluvad riigitee tunnustega kinnisasjad järgnevalt: 3.1. Kinnisasi registriosa numbriga 13853450, katastriüksuse tunnusega 44601:001:0353 (Vana- Narva mnt L1), pindalaga 12487 m2, sihtotstarbega transpordimaa 100%; 3.2. Kinnisasi registriosa numbriga 13990050, katastriüksuse tunnusega 44601:001:0356 (Vana- Narva mnt L3), pindalaga 12243 m2, sihtotstarbega transpordimaa 100%; 3.3. Kinnisasi registriosa numbriga 13852250, katastriüksuse tunnusega 44601:001:0361 (Vana- Narva mnt L4), pindalaga 12430 m2, sihtotstarbega transpordimaa 100%; 3.4. Kinnisasi registriosa numbriga 14396302, katastriüksuse tunnusega 44601:001:0349 (Vana- Narva mnt L5), pindalaga 12021 m2, sihtotstarbega transpordimaa 100%; 3.5. Kinnisasi registriosa numbriga 14485102, katastriüksuse tunnusega 44604:001:0274 (Saha- Loo tee L3), pindalaga 20599 m2, sihtotstarbega transpordimaa 100%; 3.6. Kinnisasi registriosa numbriga 14485202, katastriüksuse tunnusega 44604:001:0275 (Saha- Loo tee L4), pindalaga 23033 m2, sihtotstarbega transpordimaa 100%. Tuginedes Maardu Linnavolikogu 26.06.2018. a otsusele nr 41 „Saha-Loo tee ja Vana-Narva mnt Maardus paiknevate lõikude tasuta võõrandamiseks riigile“ ning 27.08.2019. a täiendavale otsusele nr 82 „Maardu Linnavolikogu 26.06.2018 otsuse nr 41 „Saha-Loo tee ja Vana-Narva mnt Maardus paiknevate lõikude tasuta võõrandamiseks riigile“ muutmine“ ja Maardu Linnavalitsuse 21.04.2020. a korraldusele nr 214 „Maardu linnas paiknevate Vana-Narva maantee ja Saha-Loo tee lõikude tasuta riigile võõrandamine“ omandada Maardu linnale kuuluvad kinnisasjad Eesti Vabariigile tasuta, ei toimu Maardu linnale maa eest makstava tasu, motivatsioonitasu ja asjaajamiskulude tasumist. Maanteeametil sõlmida kinnisasjade riigile omandamiseks vajalik notariaalselt tõestatud asjaõigusleping kuue kuu jooksul käesoleva otsuse kinnisasjade omanikule teatavaks tegemisest arvates. Maanteeametil korraldada omandatud kinnisasjade arvele võtmine riigi kinnisvararegistris, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium riigivara valitsejana ja Maanteeamet volitatud asutusena. 4. VAIDLUSTAMINE Käskkirja on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul arvates käskkirja teatavaks tegemisest halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. (allkirjastatud digitaalselt) Taavi Aas majandus- ja taristuminister