Selgitused

Saatja: Tiit Vunk </o=Majandus-Teede-Sideministeerium/ou=First Administrative Group/cn=Recipients/cn=tiit.vunk> Saaja: 'Raul Vibo' Teema: Vs: Hinnapakkumisel osalemise kutse LO auditi koostamiseks Tartu läänepoolse ümbersõidu II ehitusala põhiprojekti korrektuurile Tere Tänan tagasiside eest! Leppetrahvide ja töö mitte vastu võtmise punktid on lepingus juhuks kui lepingupartner ei täida lepingut. Audiitori märkuse tõttu projekti ümbertegemist pole Maanteeamet kunagi tõlgendanud kui audiitori poolt tekitatud kahju, vaid pigem kui projekteerija või tellija enda poolt tekitatud kahju. audiitori poolt tekitatud kahju võib tuleneda eestkätt mittetähtaegsest ja ebakorrektsest lepingu täitmisest mille tõttu näiteks objekti/projekt viibib. Minu hinnangul need punktid ei takista mitte kuidagi audiitori poolt professionaalset ja adekvaatset tööd tegemast. Sõltumatus on kirjas määruses ja see peaks olema piisav kaitse kirjutamaks ükskõik millist seisukohta auditi aruandesse, ilma et peaks kartma sellekohaseid sanktsioone või töö mitte vastuvõtmist. Autoriõiguste all, peame me silmas seda, et me saame seda tööd jagada, seda kasutada jms – et audiitor ei hakkaks seadma selles osas piiranguid. Aruanne peab olema digiallkirjastatud ja digikonteineri sisu ei saa muuta. Digikonteinerist välja võttes pole see enam audiitori poolt allkirjastatud dokument. Kindlasti ei kavatse me sellele aruandele panna alla oma allkirja ja öelda, et see on meie tehtud. Pidasin vajalikuks neid punkte veidi selgitada. Praegusel juhul jääb hankija nende hankedokumentide juurde. Parimat Tiit Vunk Maanteeamet taristu arendamise osakond projekteerimise talituse projektijuht 7 408 107; 59185199 [email protected] <mailto:[email protected]> Saatja: Raul Vibo <[email protected]> Saatmisaeg: pühapäev, 19. juuli 2020 18:19 Adressaat: info.mnt <[email protected]> Koopia: Tiit Vunk <[email protected]> Teema: RE: Hinnapakkumisel osalemise kutse LO auditi koostamiseks Tartu läänepoolse ümbersõidu II ehitusala põhiprojekti korrektuurile Tere Tänan päringu eest. Kahjuks ei ole võimalik esitatud tingimustel esitada pakkumust liiklusohutuse auditeerimiseks. Päringu Lisa 6 Tõõvõtulepingu projekt sisaldab mitmeid klausleid, mis on otseselt või kaudselt vastuolus liiklusohutuse auditeerimise sõltumatuse printsiibiga või ei ole asjakohased: * Kuna liiklusohutuse audit on sõltumatu ekspertteenus, siis ei ole Tellijal võimalik sekkuda töö sisusse, seega ei ole lepingu punktid 3.2.3, 3.2.4 ja 3.2.5 asjakohased. On arusaadav, et kui ekspert valitakse vaid hinna alusel, siis võib riskide hindamine osutuda nõrgaks, kuid see ei anna alust ega õigust Tellijal ette kirjutada, mida audit peab sisaldama või kuidas seda vormistada. Analoogselt võib sellise klausli alusel nõuda riski hinnangute muutmist, kuna need võivad olla tülikad. Juhul, kui Tellija arvates audit on kehvasti koostatud, on ainus võimalus tellida uus audit teiselt eksperdilt. * Audiitori töö ei ole looming, vaid kellegi teise loomingu põhjal riskide hindamine. Nagu eelnevas punktis selgitatud, on auditeerimine sõltumatu ja lõplik. Auditi riski hinnangusse Tellija või kolmandate isikute poolt muudatuste tegemine PEAB olema välistatud. Seega on vastuolus auditeerimise põhimõtetega lepingu punkt 5.4 ning valdavalt mitte asjakohane punkt 5 tervikuna. * Audiitor ei saa tekitada Tellijale kahju. Lepingu punkti 7.1 võib tõlgendada selliselt, et audiitori tuvastatud riskidest võiks tekkida Tellijale kahju ka projekti ümbertegemisest. See ei ole absoluutselt aksepteeritav. * Audiitorteenusele sanktsioonide rakendamine võib mõjutada audiitori sõltumatust, seega p 7.4 ja 7.5 ei ole kooskõlas audiitorteenuse sõltumatuse põhimõttega. Portaalis Liiklus.Ohutus.Audit on selgitatud liiklusohutuse auditeerimise teenuse sisu, sõltumatuse nõuet ning esitatud ka selleks sobiv käsundusleping. Soovitame Maanteeametil kasutada alati liiklusohutuse auditeerimise hankimisel käsunduslepingut ning vältida hinnakriteeriumit. Kaalul on liiklejate ohutus ning audiitor peab saama teha professionaalset tööd ilma piirangute ja mõjutusteta, et tuvastada adekvaatselt kõik liiklejaid ohustavad riskid. https://liiklusohutusaudit.ee/mis-on-liiklusohutusaudit/auditi-hankimine/ Lugupidamisega Raul Vibo Teetehnika magister, volitatud teedeinsener 8 Tehnikavaldkonna juht Sillad M +3725168496 [email protected] <mailto:[email protected]> _________________________________ Ramboll P.O. Box 25 Itsehallintokuja 3 FI-02601 ESPOO Finland https://ramboll.com <https://ramboll.com/?utm_source=tfyesm-email-FI&utm_medium=email&utm_campaign=email-signature> From: [email protected] <mailto:[email protected]> <[email protected] <mailto:[email protected]> > Sent: Friday, July 17, 2020 1:19 PM To: Raul Vibo <[email protected] <mailto:[email protected]> > Subject: Hinnapakkumisel osalemise kutse LO auditi koostamiseks Tartu läänepoolse ümbersõidu II ehitusala põhiprojekti korrektuurile Tere! Teile on saadetud Maanteeameti dokumendihaldussüsteemi Delta kaudu dokument. Pealkiri: Hinnapakkumisel osalemise kutse LO auditi koostamiseks Tartu läänepoolse ümbersõidu II ehitusala põhiprojekti korrektuurile Registreerimise kuupäev: 17.07.2020 Registreerimise number: 12-1/20/33324-1. Maanteeamet Teelise 4 10916 Tallinn kliendiinfo (sõiduk, juhiload) 620 1200, [email protected] <mailto:[email protected]> teedealased küsimused 611 9300, [email protected] <mailto:[email protected]> http://www.mnt.ee <https://eur03.safelinks.protection.outlook.com/?url=http%3A%2F%2Fwww.mnt.ee%2F&data=02%7C01%7Craul.vibo%40ramboll.fi%7Cc6c1a49a06884465f86608d82a3adb5a%7Cc8823c91be814f89b0246c3dd789c106%7C0%7C0%7C637305780645922022&sdata=7P%2F5GaOrEbyH0%2F0%2BLCZUg%2B9hlse9RDMusARuFVF3gyI%3D&reserved=0>