Pöördumine
25.02.2021
Muusikavaldkonna kriisist väljumise plaan: kahjustatud sektori tegutsemisvõime
taastamine
Austatud Vabariigi Valitsus
Rahanduskomisjoni liikmed
Kultuurikomisjoni liikmed
Eesti on olnud uhke oma muusikaelu üle, mis on žanriliselt mitmekesine, unikaalne ja
maailmas silmapaistev. Muusikavaldkonnas tegutseb ligi 2000 ettevõtet ning muusikaga
seotud tegevused on püsiva sissetuleku allikaks enam kui 5000 inimesele, hooajati veelgi
suuremale hulgale inimestele.
COVID-19 kriisist tingitud piirangud on seadnud muusikasektori enneolematu surve alla.
Keskmisest kõrgema tööhõivega loomemajandussektor tervikuna on Euroopas kannatanud
kriisis enim – isegi rohkem kui turismisektor –, Eestis on sissetulekute langus selles sektoris
olnud Euroopa suurim (sarnaselt Bulgaariale langus 44%, vrd 31% euroala keskmine; Ernst
& Young Consulting, 2021). Muusikavaldkonna kogutulust ligi 90% moodustavad elava
esitusega seotud tulud, mis on poole aastaga langenud ligi 80% ja seadnud seega paljude
korraldusvõime löögi alla. Et piirangud vähendavad autori-, fonogrammi- ja esitajatasude
laekumist ka tuleval aastal, siis jätkub muusikaettevõtluse kriis ka 2022. aastal.
2020. aastal välja töötatud lühiajalised meetmed kriisikahjude hüvitamiseks aitasid ellu jääda.
Täna on selge, et aasta 2021 ei tule lihtsam. Kuna kriis on venimas oodatust pikemaks, on
möödapääsmatu töötada välja plaan, mis tagaks valdkonna toimimise. Oluline on hoida
professionaalsed ettevõtted, organisatsioonid, loovisikud ja tugiteenuste osutajad
tegutsemisvõimelistena, et olukorra stabiliseerudes oleks võimalik tegevustega jätkata.
Selleks on vaja suunata ettevõtete majanduslikuks jätkusuutlikkuseks täiendavat kriisiabi, sest
praeguste piirangutega ei ole võimalik muusikaettevõtetel üritusi korraldada.
Muusikasektori esindusorganisatsioonid pöörduvad Vabariigi Valitsuse poole ettepanekutega,
mis aitaksid sektoril kriisist väljuda, tagaksid elujõulisuse ja võimaldaksid professionaalsetel
muusikavaldkonna ettevõtjatel keskenduda ka edaspidi sellele, mida valdavad kõrgel tasemel:
meie muusikakultuuri hoidmisele ja arendamisele.
LÜHIAJALISED MEETMED
Teeme ettepaneku eraldada muusikasektorile minimaalselt 8 miljonit eurot kriisiabi:
1) eraldada ajavahemikuks veebruar kuni oktoober 7 miljonit eurot kriisiabi, mis
võimaldab
a) katta osa muusikaettevõtjate püsikuludest (palga-, rendi- ja halduskulud);
b) luua riskifondi professionaalsetele muusikaettevõtetele kindlustunde
loomiseks ja piletite tagasiostu finantseerimiseks, et tagada korraldajale ja
piletiostjale kindlus juhul, kui COVID-19 piirangud ei võimaldada üritust
korraldada. Sarnaseid riskifonde on hakatud looma ka juba mujal Euroopas.
2) eraldada ja suunata läbi loomeliitude loovisikutele täiendavat loometoetust.
Muusika valdkonnas tegutsevate vabakutselistele loovisikutele loometoetuste
maksmiseks vajavad antud valdkonna loomeliidud täiendavalt 1 miljon eurot.
PIKAAJALISED MEETMED
Teeme ettepaneku
1) suurendada loomemajanduse ja kultuuri taastumiseks vahendeid 2021–2027
Euroopa struktuurivahendite fondist ning Õiglase Ülemineku Fondist. Eesti ei
ole eraldanud loomemajandusele raha REACT-EUst, lisaks on sektori finantseerimist
teistest ELi vahenditest planeeritud minimaalses mahus. Samal ajal on Euroopa
Komisjon tõstnud kultuuri esile kui kriisis enam kannatada saanud sektori (Euroopa
Komisjon 2020) ja Euroopa Parlament on kutsunud üles komisjoni ja liikmesriike
eraldama vähemalt 2% Euroopa taaste ja vastupidavuse rahastamisvahendist
kultuuriasutuste toetamiseks vastavalt nende vajadusele (Euroopa Parlament 2020).
2) alandada kontserdipiletite käibemaksumäära 9 protsendile ajutiselt vähemalt kuni
2024. aasta kevadeni. Käibemaksumäär tõsteti praegusele tasemel möödunud
majanduskriisi ajal ning see vähendas oluliselt sektori konkurentsivõimet pea terveks
kümnendiks. Muusikaettevõtlus saavutas konkurentsivõime taas paar aastat tagasi,
kuid selle arengu on täielikult läbi lõiganud uus kriis.
Täna tuleb kindlustada valdkonnas tegutsevate ettevõtete, organisatsioonide, loovisikute ja
tugiteenuste osutajate majanduslik jätkusuutlikkus. Ilma riigipoolse päästemehhanismita
oleme tõsises ohus.
Allakirjutanud organisatsioonid:
Eesti Autorite Ühing, juhatuse esimees Vaiko Eplik
Eesti Esitajate Liit, tegevdirektor Urmas Ambur
Eesti Fonogrammitootjate Ühing, tegevdirektor Rauno Haabmets
Eesti Jazzliit, juhatuse esimees Kirke Karja
Eesti Kontsert, juhatuse liige Kertu Orro
Eesti Kooriühing, esimees Hirvo Surva
Eesti Muusikafestivalid, juhatuse esimees Villu Veski
Eesti Suurkontsertide Korraldajate Liit, juhatuse liige Mart Eensalu
Music Estonia, tegevjuht ja juhatuse liige Ave Tölpt
TAUSTTEAVE
Muusikavaldkonna esindajad kutsuvad valitsust üles eraldama muusikasektorile minimaalselt
8 miljonit eurot kriisiabi, vähendama kontserdipiletite käibemaksu vähemalt ajutiselt
majutusasutustega samale tasemele (9%-le) ning leidma loomemajanduse ja kultuuri
pikemaajaliseks taastumiseks vahendeid 2021–2027 Euroopa struktuurivahendite fondist ning
Õiglase Ülemineku Fondist.
Välja pakutud meetmed mõjutavad otseselt järgmisi sihtrühmi:
● Loovisikud ja loomingulised kollektiivid (esitajad ja autorid, sh interpreedid,
heliloojad, produtsendid jt)
● Muusikaettevõtted (kontsertide ja festivalide korraldajad, kontserdipaigad, agentuurid,
management’id, plaadifirmad)
● Tugiteenuste osutajad (kontserdipaiga haldajad, produktsiooniteenused,
piletimüügisüsteemid, heli- ja valgusteenused, helistuudiod)
Peame oluliseks, et kriisimeetmetest oleks tuge valdkonnas tegutsevatele
professionaalsetele korraldajatele, kes on panustanud järjepidevalt nii Eesti
muusikakultuuri edendamisse kui ka muusikaeksporti. Professionaalsust on võimalik
kirjeldada nii tegutsemise kestuse ja regulaarsuse, müüdud piletite, korraldatavate ürituste ja
külastajate arvu, maksukäitumine ning regionaalsuse või rahvusvaheline mõõtme alusel.
Vabariigi Valitsus on sõnastanud strateegilised suunad kultuurivaldkonnas, sh kultuuriürituste
keskkonnajalajälje vähendamine, kultuuri kättesaadavuse tõstmine digiplatvormidel ja
kultuurikiirendi loomine. Professionaalsed muusikaettevõtjad on kõigis sihtides
valitsusele headeks partneriteks, tuletades meelde, et neid on võimalik saavutada üksnes
koostöös toimiva sektoriga. Selleks tuleb täna kindlustada valdkonnas tegutsevate
ettevõtete, organisatsioonide, loovisikute ja tugiteenuste osutajate majanduslik
jätkusuutlikkus.
Kuigi 2020. aasta suvi pakkus muusikavaldkonnale küll mingil määral leevendust, kui kogu
piletimüük langes 2019. aastaga võrreldes vaid 50%, siis paraku ei aidanud see erilisel määral
ära hoida muusikaettevõtluse sattumist pankrotiohtu. Ka kõige positiivsemad prognoosid
näitavad, et heal juhul langeb muusikaettevõtluse kogutulu tänavu samas mahus kui mullu,
kuid ka positiivsemate stsenaariumide puhul on keeruline muusikaettevõtlust taaskäivitada,
sest juba praeguseks hetkeks on ettevõtted oma varud ammendanud. Eriti keeruline on jätkata
olukorras, kus tegevus on justkui lubatud, kuid on ilma toetusteta muutunud võimatuks.
Kontserdikorralduse riskifondid on loomisel juba näiteks Norras, Saksamaal ja Austrias.
Festivalid on juba teist aastat tegutsenud olukorras, kus korralduskulu on ette tehtud
(honorarid, turunduskulu, vahendustasu piletimüügivõrkudele jm), kuid piletitulu pole olnud
võimalik teenida. 2020. aastal leevendas olukorda kultuuriministeeriumi kaudu suunatud
toetus, kuid et festivalid on hakanud tegema kulutusi tänavuseks aastaks, siis on tekkinud
uued kohustused, mille eest neid ei tohiks üksi vastutavaks jätta. Kindlustunde loomine
võimaldaks julgemalt planeerida ning tagada sektori avanedes kiire raharinglus.
Muusikavaldkonna loovisikute seas on palju vabakutselisi, näitena on Eesti Esitajate Liit
tunnustatud loomeliitudest suurim, kuhu kuulub üle 1500 liikme, lisaks esindab Eesti
Interpreetide Liit üle 300 ja Eesti Heliloojate Liit üle 100 loovisiku. 2020. aastal eraldati
riigieelarvest loomeliitudele loometoetuste maksmiseks 1,4 miljonit eurot ja lisaeelarvega
täiendavalt 4,2 miljonit eurot. Lisaeelarvega eraldatud toetuse saajatest 54% olid loomeliitude
liikmed, ülejäänud loomeliitudesse mittekuuluvad vabakutselised loovisikud. Valdkondlikult
jagunes kriisiabist 26% kunstivaldkonna, 24% helikunsti, 20% etenduskunstide ning 30%
veel viie eri valdkonna vabakutselistele. Muusikavaldkonna loometoetusteks suunati 2020.
aastal kokku ligi 1,5 miljonit eurot. Lisaeelarvega eraldatud toetuse vahendid lõppesid
kultuuriministeeriumil 23.09.2020, vajadus täiendava rahastuse osas oli oluliselt suurem.
2021. aastaks eraldati riigieelarvest helikunsti valdkonnas tegutsevatele loomeliitudele 522
000 eurot. Arvestades loometoetuse saajate ja loometoetust vajavate isikute hulka, on
riigieelarvest eraldatud vahendid ebapiisavad. Tavaolukorras on loomeliidu vahenditest
võimalik loometoetust maksta kuni 5%-le loomeliidu liikmetest. Olukorras, kus kogu
muusika valdkonda on tabanud erakorraline kriis, on vajadus täiendavate loometoetuste
maksmiseks vähemalt 2020. aastaga võrreldavas mahus. Hinnanguliselt on lisatoetuse
täiendav vajadus muusika valdkonna loomeliitudel (Eesti Esitajate Liit, Eesti Heliloojate Liit,
Eesti Interpreetide Liit) 1 miljon eurot.
Euroopa Parlament on nõudnud koroonakriisi ajal kultuuri sihipärast toetamist. Kõige
muu hulgas 17.09.2020 vastu võetud resolutsioonis rõhutas Euroopa Parlament, et rahaline
toetus peab tulema osalt liikmesriikide eelarvest ja osalt ELi vahenditest. Parlamendile tegi
muret, et Euroopa majanduse taastekavas ei ole ette nähtud kindlat summat kultuuri- ja
loomesektori otseseks toetamiseks. Seetõttu kutsuti komisjoni ja liikmesriike üles eraldama
vähemalt 2% taaste ja vastupidavuse rahastamisvahendist (RRFist) kultuuriasutuste
toetamiseks vastavalt nende vajadustele. Lisaks on sellele tähelepanu juhtinud Eesti
loomeliidud. Seda soovitust on Eesti ignoreerinud ning planeerinud loomemajandusele ja
kultuurile RRFist vahendeid ebapiisavas mahus. Ühtlasi ei ole me teadlikud, et kultuur ja
loomemajandus oleks esindatud REACT-EU taasteabi plaanis. Seetõttu on oluline
suurendada loomemajanduse ja kultuuri taastumiseks vahendeid Euroopa Liidu
vahenditest – sh 2021–2027 Euroopa struktuurivahendite fondist ning Õiglase Ülemineku
Fondist.
Käibemaks. Muusikaettevõtluse kiiremaks kriisist taastumiseks on tarvis kogu
väärtusahelat horisontaalset läbivat meedet, mis ühelt poolt aitaks tagada väiksemate
tegijate jalule aitamise, teisalt suurendaks nii väiksemate kui ka suuremate korraldajate
rahvusvahelist konkurentsivõimet; vaid nii saab peatada trendi, kus suurkontserdid kolivad
soodsama maksukeskkonna tõttu näiteks Lätti, kus kontserdipiletitele käibemaksu ei
rakendata. Käibemaksumäär tõsteti praegusele tasandile möödunud majanduskriisi ajal ning
see vähendas oluliselt kogu sektori konkurentsivõimet pea terveks kümnendiks.
Muusikaettevõtlus saavutas konkurentsivõime taas paar aastat tagasi, kuid selle arengu on
täielikult läbi lõiganud uus kriis. Nagu Euroopa Parlamendi resolutsioon taaste ja
vastupidavuse rahastamisvahendi puhul välja toob on 40% turismist seotud kultuurireisidega,
mistõttu on oluline tagada loomemajanduse taastamiseks sobiv keskkond, mis ühelt poolt
tagab sektori enda taastumise, teisalt soodustab ka turismisektori taastumist. Sarnaselt on
käitunud Suurbritannia, alandades teatri- ja kontserdipiletite käibemaksu lühiajaliselt 5%-le.
Kultuuriministeerium
Meie: 02.03.2021
nr 7-5.13/21-00474-2
Pöördumise edastamine
Edastan peaministrile saabunud muusikavaldkonna organisatsioonide pöördumise.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Heili Tõnisson
Valitsuse nõunik
Teadmiseks:
Rahandusministeerium
Sotsiaalministeerium
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Stenbocki maja / Rahukohtu 3 / 15161 Tallinn / Estonia / registrikood 700004809
+372 693 5555 /
[email protected] / www.riigikantselei.ee
Pöördumine
25.02.2021
Muusikavaldkonna kriisist väljumise plaan: kahjustatud sektori tegutsemisvõime
taastamine
Austatud Vabariigi Valitsus
Rahanduskomisjoni liikmed
Kultuurikomisjoni liikmed
Eesti on olnud uhke oma muusikaelu üle, mis on žanriliselt mitmekesine, unikaalne ja
maailmas silmapaistev. Muusikavaldkonnas tegutseb ligi 2000 ettevõtet ning muusikaga
seotud tegevused on püsiva sissetuleku allikaks enam kui 5000 inimesele, hooajati veelgi
suuremale hulgale inimestele.
COVID-19 kriisist tingitud piirangud on seadnud muusikasektori enneolematu surve alla.
Keskmisest kõrgema tööhõivega loomemajandussektor tervikuna on Euroopas kannatanud
kriisis enim – isegi rohkem kui turismisektor –, Eestis on sissetulekute langus selles sektoris
olnud Euroopa suurim (sarnaselt Bulgaariale langus 44%, vrd 31% euroala keskmine; Ernst
& Young Consulting, 2021). Muusikavaldkonna kogutulust ligi 90% moodustavad elava
esitusega seotud tulud, mis on poole aastaga langenud ligi 80% ja seadnud seega paljude
korraldusvõime löögi alla. Et piirangud vähendavad autori-, fonogrammi- ja esitajatasude
laekumist ka tuleval aastal, siis jätkub muusikaettevõtluse kriis ka 2022. aastal.
2020. aastal välja töötatud lühiajalised meetmed kriisikahjude hüvitamiseks aitasid ellu jääda.
Täna on selge, et aasta 2021 ei tule lihtsam. Kuna kriis on venimas oodatust pikemaks, on
möödapääsmatu töötada välja plaan, mis tagaks valdkonna toimimise. Oluline on hoida
professionaalsed ettevõtted, organisatsioonid, loovisikud ja tugiteenuste osutajad
tegutsemisvõimelistena, et olukorra stabiliseerudes oleks võimalik tegevustega jätkata.
Selleks on vaja suunata ettevõtete majanduslikuks jätkusuutlikkuseks täiendavat kriisiabi, sest
praeguste piirangutega ei ole võimalik muusikaettevõtetel üritusi korraldada.
Muusikasektori esindusorganisatsioonid pöörduvad Vabariigi Valitsuse poole ettepanekutega,
mis aitaksid sektoril kriisist väljuda, tagaksid elujõulisuse ja võimaldaksid professionaalsetel
muusikavaldkonna ettevõtjatel keskenduda ka edaspidi sellele, mida valdavad kõrgel tasemel:
meie muusikakultuuri hoidmisele ja arendamisele.
LÜHIAJALISED MEETMED
Teeme ettepaneku eraldada muusikasektorile minimaalselt 8 miljonit eurot kriisiabi:
1) eraldada ajavahemikuks veebruar kuni oktoober 7 miljonit eurot kriisiabi, mis
võimaldab
a) katta osa muusikaettevõtjate püsikuludest (palga-, rendi- ja halduskulud);
b) luua riskifondi professionaalsetele muusikaettevõtetele kindlustunde
loomiseks ja piletite tagasiostu finantseerimiseks, et tagada korraldajale ja
piletiostjale kindlus juhul, kui COVID-19 piirangud ei võimaldada üritust
korraldada. Sarnaseid riskifonde on hakatud looma ka juba mujal Euroopas.
2) eraldada ja suunata läbi loomeliitude loovisikutele täiendavat loometoetust.
Muusika valdkonnas tegutsevate vabakutselistele loovisikutele loometoetuste
maksmiseks vajavad antud valdkonna loomeliidud täiendavalt 1 miljon eurot.
PIKAAJALISED MEETMED
Teeme ettepaneku
1) suurendada loomemajanduse ja kultuuri taastumiseks vahendeid 2021–2027
Euroopa struktuurivahendite fondist ning Õiglase Ülemineku Fondist. Eesti ei
ole eraldanud loomemajandusele raha REACT-EUst, lisaks on sektori finantseerimist
teistest ELi vahenditest planeeritud minimaalses mahus. Samal ajal on Euroopa
Komisjon tõstnud kultuuri esile kui kriisis enam kannatada saanud sektori (Euroopa
Komisjon 2020) ja Euroopa Parlament on kutsunud üles komisjoni ja liikmesriike
eraldama vähemalt 2% Euroopa taaste ja vastupidavuse rahastamisvahendist
kultuuriasutuste toetamiseks vastavalt nende vajadusele (Euroopa Parlament 2020).
2) alandada kontserdipiletite käibemaksumäära 9 protsendile ajutiselt vähemalt kuni
2024. aasta kevadeni. Käibemaksumäär tõsteti praegusele tasemel möödunud
majanduskriisi ajal ning see vähendas oluliselt sektori konkurentsivõimet pea terveks
kümnendiks. Muusikaettevõtlus saavutas konkurentsivõime taas paar aastat tagasi,
kuid selle arengu on täielikult läbi lõiganud uus kriis.
Täna tuleb kindlustada valdkonnas tegutsevate ettevõtete, organisatsioonide, loovisikute ja
tugiteenuste osutajate majanduslik jätkusuutlikkus. Ilma riigipoolse päästemehhanismita
oleme tõsises ohus.
Allakirjutanud organisatsioonid:
Eesti Autorite Ühing, juhatuse esimees Vaiko Eplik
Eesti Esitajate Liit, tegevdirektor Urmas Ambur
Eesti Fonogrammitootjate Ühing, tegevdirektor Rauno Haabmets
Eesti Jazzliit, juhatuse esimees Kirke Karja
Eesti Kontsert, juhatuse liige Kertu Orro
Eesti Kooriühing, esimees Hirvo Surva
Eesti Muusikafestivalid, juhatuse esimees Villu Veski
Eesti Suurkontsertide Korraldajate Liit, juhatuse liige Mart Eensalu
Music Estonia, tegevjuht ja juhatuse liige Ave Tölpt
TAUSTTEAVE
Muusikavaldkonna esindajad kutsuvad valitsust üles eraldama muusikasektorile minimaalselt
8 miljonit eurot kriisiabi, vähendama kontserdipiletite käibemaksu vähemalt ajutiselt
majutusasutustega samale tasemele (9%-le) ning leidma loomemajanduse ja kultuuri
pikemaajaliseks taastumiseks vahendeid 2021–2027 Euroopa struktuurivahendite fondist ning
Õiglase Ülemineku Fondist.
Välja pakutud meetmed mõjutavad otseselt järgmisi sihtrühmi:
● Loovisikud ja loomingulised kollektiivid (esitajad ja autorid, sh interpreedid,
heliloojad, produtsendid jt)
● Muusikaettevõtted (kontsertide ja festivalide korraldajad, kontserdipaigad, agentuurid,
management’id, plaadifirmad)
● Tugiteenuste osutajad (kontserdipaiga haldajad, produktsiooniteenused,
piletimüügisüsteemid, heli- ja valgusteenused, helistuudiod)
Peame oluliseks, et kriisimeetmetest oleks tuge valdkonnas tegutsevatele
professionaalsetele korraldajatele, kes on panustanud järjepidevalt nii Eesti
muusikakultuuri edendamisse kui ka muusikaeksporti. Professionaalsust on võimalik
kirjeldada nii tegutsemise kestuse ja regulaarsuse, müüdud piletite, korraldatavate ürituste ja
külastajate arvu, maksukäitumine ning regionaalsuse või rahvusvaheline mõõtme alusel.
Vabariigi Valitsus on sõnastanud strateegilised suunad kultuurivaldkonnas, sh kultuuriürituste
keskkonnajalajälje vähendamine, kultuuri kättesaadavuse tõstmine digiplatvormidel ja
kultuurikiirendi loomine. Professionaalsed muusikaettevõtjad on kõigis sihtides
valitsusele headeks partneriteks, tuletades meelde, et neid on võimalik saavutada üksnes
koostöös toimiva sektoriga. Selleks tuleb täna kindlustada valdkonnas tegutsevate
ettevõtete, organisatsioonide, loovisikute ja tugiteenuste osutajate majanduslik
jätkusuutlikkus.
Kuigi 2020. aasta suvi pakkus muusikavaldkonnale küll mingil määral leevendust, kui kogu
piletimüük langes 2019. aastaga võrreldes vaid 50%, siis paraku ei aidanud see erilisel määral
ära hoida muusikaettevõtluse sattumist pankrotiohtu. Ka kõige positiivsemad prognoosid
näitavad, et heal juhul langeb muusikaettevõtluse kogutulu tänavu samas mahus kui mullu,
kuid ka positiivsemate stsenaariumide puhul on keeruline muusikaettevõtlust taaskäivitada,
sest juba praeguseks hetkeks on ettevõtted oma varud ammendanud. Eriti keeruline on jätkata
olukorras, kus tegevus on justkui lubatud, kuid on ilma toetusteta muutunud võimatuks.
Kontserdikorralduse riskifondid on loomisel juba näiteks Norras, Saksamaal ja Austrias.
Festivalid on juba teist aastat tegutsenud olukorras, kus korralduskulu on ette tehtud
(honorarid, turunduskulu, vahendustasu piletimüügivõrkudele jm), kuid piletitulu pole olnud
võimalik teenida. 2020. aastal leevendas olukorda kultuuriministeeriumi kaudu suunatud
toetus, kuid et festivalid on hakanud tegema kulutusi tänavuseks aastaks, siis on tekkinud
uued kohustused, mille eest neid ei tohiks üksi vastutavaks jätta. Kindlustunde loomine
võimaldaks julgemalt planeerida ning tagada sektori avanedes kiire raharinglus.
Muusikavaldkonna loovisikute seas on palju vabakutselisi, näitena on Eesti Esitajate Liit
tunnustatud loomeliitudest suurim, kuhu kuulub üle 1500 liikme, lisaks esindab Eesti
Interpreetide Liit üle 300 ja Eesti Heliloojate Liit üle 100 loovisiku. 2020. aastal eraldati
riigieelarvest loomeliitudele loometoetuste maksmiseks 1,4 miljonit eurot ja lisaeelarvega
täiendavalt 4,2 miljonit eurot. Lisaeelarvega eraldatud toetuse saajatest 54% olid loomeliitude
liikmed, ülejäänud loomeliitudesse mittekuuluvad vabakutselised loovisikud. Valdkondlikult
jagunes kriisiabist 26% kunstivaldkonna, 24% helikunsti, 20% etenduskunstide ning 30%
veel viie eri valdkonna vabakutselistele. Muusikavaldkonna loometoetusteks suunati 2020.
aastal kokku ligi 1,5 miljonit eurot. Lisaeelarvega eraldatud toetuse vahendid lõppesid
kultuuriministeeriumil 23.09.2020, vajadus täiendava rahastuse osas oli oluliselt suurem.
2021. aastaks eraldati riigieelarvest helikunsti valdkonnas tegutsevatele loomeliitudele 522
000 eurot. Arvestades loometoetuse saajate ja loometoetust vajavate isikute hulka, on
riigieelarvest eraldatud vahendid ebapiisavad. Tavaolukorras on loomeliidu vahenditest
võimalik loometoetust maksta kuni 5%-le loomeliidu liikmetest. Olukorras, kus kogu
muusika valdkonda on tabanud erakorraline kriis, on vajadus täiendavate loometoetuste
maksmiseks vähemalt 2020. aastaga võrreldavas mahus. Hinnanguliselt on lisatoetuse
täiendav vajadus muusika valdkonna loomeliitudel (Eesti Esitajate Liit, Eesti Heliloojate Liit,
Eesti Interpreetide Liit) 1 miljon eurot.
Euroopa Parlament on nõudnud koroonakriisi ajal kultuuri sihipärast toetamist. Kõige
muu hulgas 17.09.2020 vastu võetud resolutsioonis rõhutas Euroopa Parlament, et rahaline
toetus peab tulema osalt liikmesriikide eelarvest ja osalt ELi vahenditest. Parlamendile tegi
muret, et Euroopa majanduse taastekavas ei ole ette nähtud kindlat summat kultuuri- ja
loomesektori otseseks toetamiseks. Seetõttu kutsuti komisjoni ja liikmesriike üles eraldama
vähemalt 2% taaste ja vastupidavuse rahastamisvahendist (RRFist) kultuuriasutuste
toetamiseks vastavalt nende vajadustele. Lisaks on sellele tähelepanu juhtinud Eesti
loomeliidud. Seda soovitust on Eesti ignoreerinud ning planeerinud loomemajandusele ja
kultuurile RRFist vahendeid ebapiisavas mahus. Ühtlasi ei ole me teadlikud, et kultuur ja
loomemajandus oleks esindatud REACT-EU taasteabi plaanis. Seetõttu on oluline
suurendada loomemajanduse ja kultuuri taastumiseks vahendeid Euroopa Liidu
vahenditest – sh 2021–2027 Euroopa struktuurivahendite fondist ning Õiglase Ülemineku
Fondist.
Käibemaks. Muusikaettevõtluse kiiremaks kriisist taastumiseks on tarvis kogu
väärtusahelat horisontaalset läbivat meedet, mis ühelt poolt aitaks tagada väiksemate
tegijate jalule aitamise, teisalt suurendaks nii väiksemate kui ka suuremate korraldajate
rahvusvahelist konkurentsivõimet; vaid nii saab peatada trendi, kus suurkontserdid kolivad
soodsama maksukeskkonna tõttu näiteks Lätti, kus kontserdipiletitele käibemaksu ei
rakendata. Käibemaksumäär tõsteti praegusele tasandile möödunud majanduskriisi ajal ning
see vähendas oluliselt kogu sektori konkurentsivõimet pea terveks kümnendiks.
Muusikaettevõtlus saavutas konkurentsivõime taas paar aastat tagasi, kuid selle arengu on
täielikult läbi lõiganud uus kriis. Nagu Euroopa Parlamendi resolutsioon taaste ja
vastupidavuse rahastamisvahendi puhul välja toob on 40% turismist seotud kultuurireisidega,
mistõttu on oluline tagada loomemajanduse taastamiseks sobiv keskkond, mis ühelt poolt
tagab sektori enda taastumise, teisalt soodustab ka turismisektori taastumist. Sarnaselt on
käitunud Suurbritannia, alandades teatri- ja kontserdipiletite käibemaksu lühiajaliselt 5%-le.
From: Ave Tölpt <
[email protected]>
Sent: Thursday, February 25, 2021 7:42 AM
To: Kaja Kallas <
[email protected]>;
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected]
Cc:
[email protected];
[email protected]; Tarvi Sits <
[email protected]>
Subject: Avalik pöördumine: Muusikavaldkonna kriisist väljumise plaan
Austatud
Peaminister Kaja Kallas
Rahandusminister Keit Pentus-Rosimannus
Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaminister Andres Sutt
Majandus- ja taristuminister Taavi Aas
Kultuuriminister Anneli Ott
Rahanduskomisjoni esimees Erki Savisaar
Kultuurikomisjon esimees Aadu Must
Erakorralisel ajal tehti vastutustundlik otsus ja jäeti ära kaitsejõudude paraad. Aga ilma laulmiseta ei
möödunud ka eilsel pidupäeval hommikune lipuheiskamise Toompeal ega ka õhtune Eesti Vabariigi
aastapäeva kontsert Paides. Muusika on igal ajal, ka kõige raskemal, olnud meie identiteedi lahutamatu
osa. Hoides kultuuri ja muusika valdkonna elujõulisena, suudame keerulised ajad kergemini ületada.
Esitan järgmiste organisatsioonide nimel muusikavaldkonna ettepanekud kriisist kahjustatud sektori
tegutsemisvõime taastamiseks:
Eesti Autorite Ühing, juhatuse esimees Vaiko Eplik
Eesti Esitajate Liit, tegevdirektor Urmas Ambur
Eesti Fonogrammitootjate Ühing, tegevdirektor Rauno Haabmets
Eesti Jazzliit, juhatuse esimees Kirke Karja
Eesti Kontsert, juhatuse liige Kertu Orro
Eesti Kooriühing, esimees Hirvo Surva
Eesti Muusikafestivalid, juhatuse esimees Villu Veski
Eesti Suurkontsertide Korraldajate Liit, juhatuse liige Mart Eensalu
Music Estonia, tegevjuht ja juhatuse liige Ave Tölpt
Kirja lisas allkirjastatud pöördumine ja taustteave.
Lugupidamisega
--
Ave Tölpt
Director
[email protected]
(+372) 5688 1366