Kiri

Kultuuriministeerium Suur-Karja 23 Tallinn 15076 Lugupeetud kultuuriminister Anneli Ott Pöördun Teie poole Loomeliitude nimel, kuna soovime kohtuda ja arutada järgmisi küsimusi: 1. Taotleme loomeliitude eelmise aasta jäägi tagastamist 22.04.2020 seisuga. Loomeliitude varasem selle kohane pöördumine kultuuriministrile 14. jaanuarist 2021 on jäänud vastuseta. 2. Soovime informatsiooni vabakutselise loovisiku loometoetuse maksmiseks eraldatavate vahendite kohta 2021. aastal. 3. Taotleme loomeliitudele püsivat tegevustoetust, mille suuruseks on 1 kõrgharidusega kultuuritöötaja aastapalk loomeliidu kohta. 4. Soovime arutada Taaskäivitamisrahastu (RRF, REACT-EU) vahendite kasutamist 5. Palume informatsiooni Loomeliitude seaduse muutmise kohta, sh kavandatavad muudatused, ajakava jms. 1. Taotleme loomeliitude eelmise aasta jäägi tagastamist 22.04.2020 seisuga. Teatavasti kohustati loomeliite eriolukorra ajal tehtud seadusemuudatusega ära kasutama loomeliidu eelmise aasta jääk. Vastavalt LLS § 12 lg 3 p 2 kasutame eelmise aasta jääki loovisikute loometegevuse toetuseks ning sellega seotud täiendusõppeks antavateks stipendiumideks. Loomeliidud ei määra eelmainitud toetusi ja stipendiume kergekäeliselt või uisa-päisa rapsides, vaid kindlate kriteeriumite alusel ning kasutades loomeliitude nõukogude, juhatuste ja loometoetuse määramise komisjonide ekspertteadmisi. Loomeliitude määratavate stipendiumidega toetame otseselt loovisikuid ja erialast enesetäiendamist. Teatavasti tekivad stipendiumide maksmise vahendid eelmisel aastal kasutamata jäänud loomeliidu toetuse osast. 2020. a kasutas 10 loomeliitu ära kõik vahendid vabakutselise loovisiku loometoetuse maksmiseks ning mitmel puhul on taotlustega kaetud ka juba 2021. a toetus. Loomeliitude seadus annab võimaluse stipendiumide eraldamiseks aga see on tekkinud olukorras vaid teoreetiline võimalus, sest praktikas selleks vahendeid pole. Teisisõnu on tekkinud olukord, kus paljudel loomeliitudel on teoreetiline võimalus toetada loovisikute loometegevust ning sellega seotud täiendusõpet alles 2023. aastal. On oht, et loovisikute huvi loomeliitude liikmeks olemise vastu seetõttu väheneb ja vähemate liikmete arvu tõttu laekub tulevikus loomevaldkonda veel vähem raha. See omakorda seab kahtluse alla nii loovisikute kui ka loomeliitude järjepidevuse ja tegevuse prognoositavuse järgnevatel aastatel. 2. Soovime informatsiooni vabakutselise loovisiku loometoetuse maksmiseks eraldatavate vahendite kohta 2021. aastal. Loomeliitudeni on jõudnud info, et Kultuuriministeeriumil on kavas täiendav erakorraline abi loometoetuste maksmiseks 2021. a. Tahame teada, mis mahus plaanib ministeerium vahendeid eraldada ja millised on loometoetuse maksmise tingimused. Soovime avatud dialoogi loometoetuse taotlemise tingimuste üle. Toome välja mõned Loomeliitude mured eelmisel aastal tehtud erakorralise seadusemuudatusega: A) mitteliikmetest vabakutseliste piiramatu toetus B) loomeliidud ei saa riigilt tegevustoetust ja seadusejärgne haldusmenetluseks maha arvatav % arvutatakse vaid liikmete arvu ja liikmete teotuse pealt st mitteliikmeid teenindab loomeliit riigile tasuta C) sotsiaalmaksu täismahus maksmise kohustus mitmesse loomeliitu kuuluva loovisiku puhul D) erakorralise seadusemuudatusega muudeti püsivalt LLSi. Nimelt pandi loomeliitudele kohustus ära kasutada eelmise aasta jääk – LLS § 20 lg 41 Loomeliidul ei ole õigust katkestada loometoetuse maksmist või keelduda uute taotluste rahuldamisest, kui loomeliit ei ole eelmise aasta toetust täies ulatuses loometoetusteks kasutanud. Leiame, et loomeliitude õigusi on selle punktiga oluliselt piiratud. 3. Taotleme loomeliitudele püsivat tegevustoetust, mille suuruseks on 1 kõrgharidusega kultuuritöötaja aastapalk loomeliidu kohta. Oleme aastaid rääkinud vajadusest püsiva tegevustoetuse järele. Nõustame ja abistame loovisikuid igapäevaselt kõiksugustes küsimustes ning oleme ministeeriumile vääriliseks partneriks oma tegevusvaldkondade põhjalike tundjatena. Taotleme ministeeriumilt loomeliitudele minimaalset tegevustoetust aastas, mille suuruseks on igale loomeliidule vähemalt 1 kõrgharidusega kultuuritöötaja aastapalk. Loomevaldkonnas on loomemajanduse tugistruktuurid toetatud arvestatavate tegevustoetustega, kuid samas pole riik pidanud võimalikuks loomeliitudele püsivat toetust eraldada. 4. Soovime arutada Taaskäivitamisrahastu (RRF, REACT-EU) vahendite kasutamist Kahetsusväärselt ei ole Taaskäivitamisrahastu vahendite jaotuskavas sõnagagi mainitud kultuuri. Leiame, et RRFi ja REACT-EU vahenditest peaks vähemalt 2% olema määratud kultuurivaldkonnale. Lisame kirjale Euroopa Kultuuriorganisatsioonide pöördumise Euroopa Komisjoni, liikmesriikide valitsuste ja kultuuriministrite poole. Soovime arutada ideed luua loomeliitude seeniorite kodu. Mõte on olnud õhus juba varem. Arhitektide Liit pidas 2013. aastal Kultuuri-, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ja Tallinna linnaga seeniorite kodu asjas läbirääkimisi, kuid tulemuseni toona ei jõutud. See on üks võimalik projekt, mida RFFi vahenditest rahastada ning võimalus valdkondlikult midagi ära teha. Seeniorite kodu võiks meie nägemuses lahendada kunstivaldkonna erinevaid sotsiaalseid vajadusi: see võiks olla loomeinimeste pansionaat, hooldekodu ja kõrgkoolide ühiselamu. Ühtlasi soovime arutada Loomeliitude registri uuendamist, mida võiks samuti rahastada Taaskäivitamisrahastu vahenditest ning millega võiks samas lahendada loovisikute sotsiaalsete garantiide probleemi. Loomeliitude ettepanek on järgmine: LL register 2.0 võiks suhelda kõigi LLSis nõutud ja haldusmenetluse sujuvaks toimetamiseks vajalike registritega, mh TÖR (Töötamise Register), EHK (Eesti Haigekassa), KVKR (Kaitseväekohustuslaste register), MTA (Maksu- ja Tolliamet), EHIS (Eesti Hariduse Infosüsteem) ning põrgatada infot. Nii oleks vabakutselise loovisiku loometoetuse taotlejal kohe selge, kas ta vastab LLSis nõutud tingimustele. Sama kehtiks ka loometoetuse saamise ajal. Ministeerium ja loomeliidud saaksid toimiva digitaalse tööriista. Taaskäivitamisrahastu mõtteline valdkond, kuhu ettepanek kenasti sobib: E-RIIK (maht 135 milj €). Loomeliitude ettepanek sotsiaalsete garantiide osas: LL registri alusel võiks kõigile loovisikutele olla tagatud haigekassa (eeldab mitut seadusemuudatust). Kui loovisik on töösuhtes ja tema pealt arvestatakse sotsiaalmaksu, siis LL register võtab haigekassa maha. Kui töösuhe lõpeb, loob register automaatselt haigekassas kindlustuse. 5. Palume informatsiooni Loomeliitude seaduse muutmise kohta, sh kavandatavad muudatused, ajakava jms. Soovime täpsemat informatsiooni Loomeliitude seaduse muutmise ja sellega seotud asjaolude kohta. Ministeerium on tellinud uuringu vabakutseliste loovikute kohta. Ühelt poolt on rõõm, et uuritakse, teisalt tekitab nördimust, et uuringu lähteülesanne ei käsitle kõiki loovisikuid. Tuletame meelde loomeliitude ettepanekut tunnustada Ajakirjanike Liitu loomeliiduna. Eesti Disainerite Liit annab teada, et nad on käivitanud tegevused Kultuurkapitali Disaini sihtkapitali loomiseks. Soovime Teiega esimesel võimalusel kohtuda ja palume, et vastaksite võimalusel meie küsimustele ja ettepanekutele kirjalikult. Nii saame kohtumiseks paremini valmistuda. Loomeliitude nimel 17.02.2021 Tõnn Lamp Eesti Näitlejate Liidu esimees (allkirjastatud digitaalselt) LETTER TO NATIONAL GOVERNMENTS ON BEHALF OF EUROPE’S CULTURAL AND CREATIVE SECTORS Dear Heads of State and Government, Ministers for European Affairs, Ministers for Culture, Culture has always been a vibrant social resource, able to heal wounds in times of crisis. Culture carries tremendous intrinsic value and contributes significantly to the economy, with 4.2% of the EU GDP and 7.4 million jobs created. As our societies are going through an unprecedented turmoil, we call on the EU and its Member States to place culture at the core of each and every recovery plan, which aims at a sustainable, inclusive and future-looking revival of our social and economic life. Cultural and creative sectors (CCSs) themselves are among the most seriously damaged by the pandemic. Cultural activities are being halted, millions of jobs are frozen or wiped out, micro and small businesses are on the brink of bankruptcy and many talents are forced to leave the sector altogether. On top of that, we are at the beginning of a second wave in Europe that will undoubtedly increase the impact of the pandemic crisis on the CCSs. This unprecedented uncertainty prevents the CCSs from bouncing back, devising viable short and medium- term plans and imagining a different future. There is a risk that citizens will not find their vibrant cultural life back in the post-pandemic world. This would be a huge loss in terms of social cohesion, communities' empowerment, individual well-being, and the economic revival of Europe. While some first steps have been taken to support the CCSs, the ongoing pandemic and the measures taken to contain it continue to have severe effects on the entire cultural and creative ecosystem. More actions are needed to rescue the CCSs from total devastation. On 28 May 2020, the European Commission adopted a Proposal for a Regulation on the Recovery and Resilience Facility (RRF), which is meant to help the Member States to address the challenges related to the COVID-19 pandemic and boost their recovery. The Member States are invited to design their recovery and resilience plans, detailing how the RRF resources will be allocated and spent. Culture is recognised by the European Commission as one of the 14 priority ecosystems for the recovery of Europe. Moreover, CCSs are extremely relevant for each of the four main objectives outlined in the Commission’s Staff Working Document “Guidance to Member States Recovery and Resilience Plans”: i) CCSs contribute to the Union’s economic, social and territorial cohesion; ii) carry a tremendous resource for economic and social resilience; iii) have a key role to play in mitigating the social and economic impact of the crisis; and iv) have the potential to facilitate and boost the green and digital transitions. Therefore, the cultural and creative sectors as a whole should be considered as an indispensable part of your recovery and resilience plans. Therefore, we, the pan-European community of 110 networks and associations, urge you to make sure that CCSs are consulted in the design of and integrated in the national recovery and resilience plan of your respective countries. Namely, we ask that at the very least 2% of your national RRF budget is allocated to the CCSs, as called for by the European Parliament in its recent Resolution on the “Cultural Recovery of Europe”, and that culture is an integral part of your recovery and resilience plans, that could be also mainstreamed across the flagship initiatives identified by the Commission. It is our common duty to preserve culture in these challenging times, and we hope you will do everything possible to safeguard the diversity, vibrancy and richness of Europe’s CCSs. SIGNATORIES: Amateo - Europe’s Network for Active Participation in Culture | Arty Farty | Association de producteurs de cinéma et de télévision (Eurocinema) | Association des Centres Culturels de Rencontre (ACCR) | Association Européenne des Conservatoires, Académies de Musique et Musikhochschulen (AEC) | Association of European Performers’ Organisations (AEPO-ARTIS) | Association of European Radios (AER) | b.creative network | Biennale des Jeunes Créateurs de l'Europe et de la Mediterranée (BJEM) | BOZAR - Centre for Fine Arts | Centre Européen de Musique (CEM) | Centre of the Picture Industry (CEPIC) | Circostrada - European Network for Circus and Street Arts | Coalitions Européennes pour la Diversité Culturelle (CEDC) | Confédération internationale des cinémas d'art et d'essai (CICAE) | Culture Action Europe (CAE) | De Concert! Fédération Internationale de Festivals | European Association of Archaeologists (EAA) | ELIA - globally connected European network of higher arts education | ESNS (Eurosonic Noorderslag) | EU National Institutes for Culture (EUNIC) | Europa Cinemas | Europa Distribution - The European Network of Independent Film Publishers and Distributors | Europa Nostra | Europavox | Europe Jazz Network (EJN) | European and International Booksellers Federation (EIBF) | European Arenas Association (EAA) | European Association for Music in Schools (EAS) | European Association of Independent Music Companies (IMPALA) | European Audiovisual Production (CEPI) | European Children’s Film Association (ECFA) | European Choral Association - Europa Cantat (ECA-EC) | European Composer & Songwriter Alliance (ECSA) | European Concert Hall Organisation (ECHO) | European Council of Associations of Literary Translators (CEATL) | European Creative Business Network (ECBN) | European Creative Hubs Network (ECHN) | European Cultural Foundation | European Dancehouse Network (EDN) | European Fashion Heritage Association (EFHA) | European Federation of Fortified Sites (EFFORTS) | European Federation of Journalists (EFJ) | European Federation of National Youth Orchestras (EFNYO) | European Festivals Association (EFA) | European Games Developer Federation (EGDF) | European Grouping of Societies of Authors and Composers (GESAC) | European Historic Thermal Towns Association (EHTTA) | European Music Council (EMC) | European Music Exporters Exchange (EMEE) | European Music School Union (EMU) | European network for live music associations (Live DMA) | European Network for Opera and Dance Education (RESEO) | European Network of Cultural Centres (ENCC) | European Network on Cultural Management and Policy (ENCATC) | European Publishers Council (EPC) | European Route of Industrial Heritage (ERIH) | European Theatre Convention (ETC) | European Union of Music Competitions for Youth (EMCY) | Europeana Foundation | Europeana Network Association | Eurozine | Fédération européenne des écoles de cirque professionnelles (FEDEC) | Federation of European Publishers (FEP) | Federation of European Screen Directors (FERA) | Federation of Screenwriters in Europe | Future for Religious Heritage (FRH) | ICMP - The global voice of music publishing | IFPI – representing the recording industry worldwide | IN SITU, European platform for artistic creation in public space | Independent Music Publishers International Forum (IMPF) | Innovation Network of European Showcases (INES) | Interactive Software Federation of Europe (ISFE) | International Artist Organisation of Music (IAO) | International Association of Art (IAA) Europe | International Association of Music Information Centres (IAMIC) | International Association of Music Libraries, Archives and Documentation Centres (IAML) | International Federation of Actors (FIA) | International Federation of Film Distributors’ Associations (FIAD) | International Federation of Film Producers Association (FIAPF) | International Federation of Musicians (FIM) | International Music+Media Centre (IMZ) | International Network for Contemporary Performing Arts (IETM) | International Video Federation (IVF) | Jeunesses Musicales International (JMI) | Kids REGIO | Literature Across Frontiers (LAF) | Liveurope - the live music platform for new European talent | Michael Culture Association (MCA) | National Association of Music Merchants (NAMM) | Network of European Museum Organisations (NEMO) | News Media Europe | Northern Dimension Partnership on Culture (NDCP) | On the Move | Opera Europa | Pearle* - Live Performance Europe | REMA - European Early Music Network | Res Artis - Worldwide Network of Arts Residencies | SHAPE platform | System Europe | Société des Auteurs et Compositeurs Dramatiques (SADC) | South East European (SEE) Heritage Network | The European Network for Professional Chamber Choirs (Tenso) | The International Federation of Reproduction Rights Organisations (IFRRO) | The Society of Audiovisual Authors (SAA) | Trans Europe Halles (TEH) | UNI Global Union - media, entertainment & arts (UNI MEI) | Union Internationale de Cinémas (UNIC) | We are Europe | Yourope - The European Festival Association