Marko Mäesaar Teie 02.02.2021
MTÜ Teatribuss
[email protected] Meie 15.02.2021 nr 10-6/397-2
Vastus märgukirjale
Pöördusite Kultuuriministeeriumi poole 02.02.2021 saadetud märgukirja ja selgitustaotlusega.
Vastame pöördumisele järgmiselt.
Arusaadavalt on nii 2020. aasta olnud kui jätkuvalt on ka 2021. aasta kultuurivaldkonnale
keeruline. Samuti on pidevad piirangud oluliselt takistanud etendusasutuste tavapärast tegevust.
Lisaks on lastele ja noortele etendusi andvaid teatreid mõjutanud olukord õppeasutustes
(distantsõpe, ühiskülastuste korraldamise piiramine jm).
MTÜ Teatribuss taotles oktoobris 2020 etendusasutuste tegevustoetust. Etendusasutuste
tegevustoetuste määramise põhimõtted tulenevad etendusasutuse seaduse1 §-st 16.
Etendusasutuste 2021. aasta tegevustoetuse taotlusvooru tingimused kinnitati kultuuriministri
12.09.2020 käskkirjaga nr 141 „Taotlusvooru „Etendusasutuste tegevustoetus“ 2021. a välja
kuulutamine, komisjoni moodustamine ja komisjoni töökorra kinnitamine“. Kõik taotlemisega
seotud nõuded olid leitavad nii Kultuuriministeeriumi kodulehelt kui ka taotluste menetlemise
süsteemist, kus toimus taotluste esitamine ja menetlemine.
MTÜ Teatribussi taotlus jäeti rahuldamata kultuuriministri 25.01.2021 käskkirjaga
nr 1-2.1/2021_4. Seda põhjusel, et MTÜ Teatribuss ei vasta etendusasutuse mõistele. Oma kirjas
toote välja, et tundub ebaõiglane, et taotluse eitav vastus selgus peaaegu 3 kuud hiljem
põhjendusega, et MTÜ-l Teatribuss peavad olema töölepingud vähemalt kahe isikuga. Selgitame
taotluste hindamise protsessi. Taotluste läbivaatamisel komisjon esmalt hindab, kas taotleja puhul
on tegemist etendusasutusega etendusasutuse seaduse § 2 lõike 1 tähenduses. Viidatud lõike
kohaselt on etendusasutus asutus:
1) kes korraldab regulaarselt autorite ja esitajate loomingu avalikke esitusi etenduste ja
kontsertidena;
2) kes on töösuhtes loominguliste töötajatega;
3) kellel on loominguline juht ja loomenõukogu;
4) kes teavitab avalikkust etenduse või kontserdi toimumisest.
Etendusasustuse seaduse § 2 lõike 1 punktis 2 on selgelt kirjas, et etendusasutus peab olema
töösuhtes loominguliste töötajatega (ehk vähemalt kahe loomingulise töötajaga). MTÜ-le
Teatribuss saadeti 02.11.2020 taotluste menetlemise süsteemi kaudu teavituskiri, millega paluti
taotluse puudused kõrvaldada, sh tõendada, et etendusasutus vastab etendusasutuse mõistele
(paluti selgitada, kas taotleja on töösuhtes loominguliste töötajatega või vajaduse korral see
1
https://www.riigiteataja.ee/akt/120112014013?leiaKehtiv
Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 /
[email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941
puudus kõrvaldada ning esitada teave selle kohta, mitme ja milliste loominguliste töötajatega
(ametinimetus) on sõlmitud töölepingud). Täpsustatud andmete saatmiseks anti ka pikk vastamise
tähtaeg (10 tööpäeva). Samuti, nagu taotluste menetlemise süsteemi kirjavahetusest näha, on
Kultuuriministeeriumi teatrinõunik saatnud ka muu puuduoleva info kohta (arengukava,
loomenõukogu) MTÜ-le Teatribuss täiendavad küsimused. Kõikide taotluses olevate puuduste
kõrvaldamiseks ja täienduste sisseviimiseks anti piisavalt aega. Teatrinõunik on vastanud ka
telefoni teel kõikidele MTÜ Teatribussi esindaja küsimustele. Komisjoni taotluse
mitterahuldamise ettepanek saadeti MTÜ-le Teatribuss 07.01.2021 ja anti aega vastuväidete
esitamiseks. Seda MTÜ ei teinud.
Kultuuriministeeriumi hinnangul ei vastanud MTÜ Teatribuss etendusasutuse mõistele, sest tal
puudub töösuhe loominguliste töötajatega, mis on nõutud etendusasutuse seaduse § 2 lõike 1
punktis 2. MTÜ Teatribuss esitas tõendi töösuhte kohta ühe loomingulise töötajaga, kuid
etendusasutuse seadus näeb ette vähemalt kahe töötajaga töösuhet. Seetõttu leiab
Kultuuriministeerium, et taotlus on jäetud rahuldamata õigetel alustel.
Kultuuriministri 12.09.2020 käskkirjas nr 141 „Taotlusvooru „Etendusasutuste tegevustoetus“
2021. a välja kuulutamine, komisjoni moodustamine ja komisjoni töökorra kinnitamine“ on ka
välja toodud, mis alustel tegevustoetust etendusasutustele määratakse. Märgukirjas soovitud
piletitulu 50% mahus kompenseerimine ei kohaldu taotlusvooru tingimustega ning seega puudub
Kultuuriministeeriumil võimalus sellisel viisil etendusasutusi toetada.
Vabandame veelkord, et 2021. aasta tegevustoetuste menetlemine nii pikalt aega võttis.
Seoses detsembris ja jaanuaris kehtinud piirangutega Harjumaal ja Ida-Virumaal on
kultuurikorraldajatel, sh etendusasutustel võimalik taotleda toetust Kultuuriministeeriumi
kriisiabi meetmest. Meetme kohta leiab täiendavat teavet Kultuuriministeeriumi kodulehelt2.
Soovitame planeeritud 2021. aasta lavastuste väljatoomiseks taotleda toetust Eesti
Kultuurkapitalist ning tutvuda Kultuuriministeeriumi kriisiabi meetmega.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Taaniel Raudsepp
kunstide asekantsler
Katre Väli 628 2212
[email protected]
2
https://www.kul.ee/et/covid-19-puhangust-tingitud-erakorraline-abi-ida-viru-ja-harju-maakonna-
kultuurikorraldajatele