Ösel Aquafarms OÜ
Tehnilise Järelvalve Amet
Sõle 23 A, Tallinn 10614
[email protected]
[email protected] 04.10.2016
Kesknõmme kalakasvatuse hoonestusloa taotlusest
Esitasime teile 9.12.2015 hoonestusloa taotluse Saaremaal Kihelkonna vallas Kehila külas Kesknõmme
kalakasvatuse katastriüksusele (30101:002:0286) kavandatava kaasaegse kalakasvatuse rajamiseks
vajaliku veevõtu kollektori ja heitvee väljalasu (torujuhtme) rajamiseks.
Lisaks hoonestusloale on kalakasvatuse rajamiseks vajalikud ka: a) detailplaneering, b) vee erkasutusluba
vee võtmiseks merest ja heitvee tagasisuunamiseks merre ning c) vee erikasutusluba veehaarde
rajamiseks tahkete ainete uputamiseks merre.
Kõikide nende menetluste raames ja menetluste vaheliselt on toimunud koostöö erinevate
ametkondade ja arendaja vahel.
Käesolevaks ajaks on koostamisel detailplaneering ning Keskkonnaministeeriumi poolt on menetlusse
võetud vee erikasutusloa taotlus veehaarde rajamiseks tahkete ainete uputamiseks merre.
Probleemseks on osutunud Keskkonnaameti seisukohad seoses vee erikasutusloaga vee võtmiseks
merest ja heitvee tagasisuunamiseks merre. Peamiselt toimub arutelu merekeskkonna võimaliku
toitainetega reostamise ohu ja selle vältimiseks vajalike lahenduste üle.
Tehnilise Järelvalve Amet on hoonestusloa menetluse osas olnud senini sisuliselt äraootaval seisukohal
soovides esmalt Keskkonnaameti seisukohta kavandatava tegevuse keskkonnakaitseliselt sobival viisil
realiseeritavuse osas.
Arendaja on veendunud et järjest arenevad tehnoloogilised lahendused võimaldavad kavandatavat
kalakasvatust kõiki norme järgides rajada. Konkreetne tehniline lahendus, mahud ja muud detailid
täpsustuvad muuhulgas edaspidi vee erikasutusloa raames vajaliku keskkonnamõju hindamise (KMH)
raames.
Keskkonnamet on oma 12.09.2016 lisateabe küsimise kirjas toonud välja ca 30 väidetavat puudust ja
vajakajäämist esmasena 31.12.2015 ja hiljem täiendatuna esitatud vee erikasutusloa taotluse kohta.
Süvenemata siinjuures esitatud punktide detailidesse võib siiski välja tuua et paljud osundatud
puudused ei ole asjakohased, st nõutav info on taotluses tegelikult olemas. Peamiseks sisuliseks
küsimuseks on merekeskkonna võimaliku toitainetega reostamise oht ja selle vältimiseks vajalikud
lahendused. Sealjuures leiab Keskkonnaamet sisuliselt, et üsna täpne toimiv lahendus peab olema
esitatud juba vee erikasutusloa taotluses. Kaasaegne keskkonnakorraldus, sealhulgas Eestis kehtiv ja
rakendatav keskkonnamõju hindamise loogika rõhutab sobivate ja parimate lahenduste väljatöötamise
protsessi väga suurt tähtsust. Nendeks protsessideks on planeeringute koostamine, keskkonnamõju
hindamine jms (sh nende raames toimuv avalikkuse kaasamine).
Arendaja hinnangul on Keskkonnaameti konkreetne seda projekti menetlev üksus takerdunud aegunud
keskkonnakorralduse põhimõtetesse.
Arendaja on vaatamata sellele täitmas töömahukaid ja aeganõudvaid Keskkonnaameti nõudeid.
Ösel Aquafarms OÜ Registrikood: 12740506 Tel: +(372) 501588
[email protected]
Ösel Aquafarms OÜ
Käesoleva kirja praktiline sisu seisneb tõsiasjas et Rahandusministeeriumi juhtimisel on peatselt
(eeldatavasti novembris 2016) algatatav üleriigiline merealade teemaplaneering, mille kehtestamiseni
kulub optimistlikult 3 aastat (2019 aasta lõpp). Vastavalt veeseadusele keeldub pädev asutus
hoonestusloa menetluse algatamisest juhul, kui taotletaval alal on algatatud planeering ja
planeerimismenetlus ei ole lõppenud.
Seega tekib olukord, kus ka juhul kui Arendaja jõuab näiteks detsembris 2016 vastata kõigile
Keskkonnaameti poolt esitatud nõudmistele, ei ole Tehnilise Järelvalve Ametil enam võimalik (ca 3 aasta
jooksul) algatada hoonestusloa taotluse mentelust.
Tuleb rõhutada et algatatav planeering on üleriigiline strateegiline planeering oma niivõrd üldise nn
„lennukõrgusega“ et see ei tegele ega lahenda Kesknõmme kalakasvatuse laadsete projektide
„toruotsasid“.
Seega tekiks äärmiselt kahetsusväärne ja sisult haldussuutmatust illustreeriv olukord.
Eelnevast tulenevalt palume Tehnilise Järelvalve Ametil alustada viivitamatult hoonestusloa
menetlust. Seda otsust toetab igati ka Keskkonnaministeeriumi 15.03.2016 vee erikasutusloa
menetlusse võtmise otsus, mis käsitleb veehaarde rajamiseks tahkete ainete uputamiseks merre ehk on
sisult väga lähedane hoonestusloa olemusega.
Andro Ots
Juhatuse liige
/allkirjastatud digitaalselt/
Ösel Aquafarms OÜ Registrikood: 12740506 Tel: +(372) 501588
[email protected]
Saatja: AquaFarms <
[email protected]>
Saatmisaeg: 5. oktoober 2016. a. 10:15
Adressaat: TJA - Avalik; Ahto Tuuling
Koopia: Kuido Kartau; 'Henry Ots'
Teema: Hoonestusloa taotlusest
Manused: Hoonestusloa taotlusest 4.10.2016.bdoc
J�reltegevuse lipp: J�reltegevus
Olekulipp: Lipuga m�rgitud
Tere
Palun leidke manusest �sel Aquafarms O� hoonestusloa taotlemist k�sitlev dokument.
Lugupidamisega,
Andro Ots
�sel AquaFarms O�
Juhatuse liige