Taotlus

-864235 -144145 0 0 ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS Märge tehtud: 14.04.2016 Kehtib kuni: Alus: AvTS § 35 lg 2 p 1 Teabevaldaja: Tehnilise Järelevalve Amet Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Harju 11 15072 TALLINN 05.10.16 nr 16-6/15-1443-013 Hoonestusloa menetluse algatamise ettepanek Saare Wind Energy OÜ esitas 09.04.2015 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile veeseaduse § 22 6 lõike 2 kohase hoonestusloa taotluse avaliku veekogu koormamiseks kaldaga püsivalt ühendamata ehitisega. 01.07.2015 jõustunud veeseaduse ning ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse § 25 l õike 1 alusel on enne 01.07.2015 esitatud hoonestuslubade menetleja Tehnilise Järelevalve Amet, kuid menetluse algataja ja loa andja Vabariigi Valitsus. Lähtuvalt eelnevast oleme koostanud Saare Wind Energy OÜ 09.04.2015 esitatud hoonestusloa taotluse põhjal hoonestusloa menetluse algatamise korralduse eelnõu ja seletuskirja Vabariigi Valitsusele esitamiseks. Menetluse algatamise korralduse eelnõu , seletuskiri ja lühikokkuvõte Vabariigi Valitsusele esitamiseks on lisatud käesolevale kirjale. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kaur Kajak t ööst usohutuse teenistuse juhataja- p eadirektori asetäitja Liis Piper 667 2004 [email protected] Lühikokkuvõte Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu „Hoonestusloa menetluse algatamine“ juurde Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium esitab Vabariigi Valitsusele korralduse eelnõu, mille kohaselt tehakse Vabariigi Valitsusele ettepanek o tsustada hoonestusloa menetluse algatamine Saare Wind Energy OÜ esitatud taotluse alusel kavandatava meretuulepargi rajamiseks Saaremaa läänerannikule . Hoonestusloa menetluse algatamise otsusega a lgab hoonestusloa menetlus, mis võib lõppeda hoonestusloa andmisega või selle andmisest keeldumisega. Saare Wind Energy OÜ esitas 09.04.2014 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile hoonestusloa taotluse avaliku veekogu koormamiseks avamere tuulepargiga. Taotlust on lähtuvalt veeseaduse regulatsiooni muutumisest ning Pärnu maakonnaga piirneva mereala planeeringust täiendatud 15.10.2015 ja 24.08.2016. Taotluse kohaselt kavandatakse Saaremaa läänerannikust 10 – 27 km kauguse le 100 tuulikuga meretuuleparki . Meretuulepargi kasutamise otstarbeks on elektrienergia tootmine ning selle suunamine põhivõrku. Tuuleelektrijaama töö kavandatakse kogu ekspluatatsiooniperioodil (2 x 20-25 aastat) pidevana. Meretuulepargi liitumise küsimuses analüüsitakse koostöö võimalusi ka võimaliku täiendava Eesti-Läti vahelise elektriühendusega, mis aitaks kaasa Euroopa Liidu taastuvenergia ühisturul osalemises ning võimaldaks Eesti taastuvenergia ülejäägi müüki teistele liikmesriikidele. Meretuulepark koosneb järgmistest osadest: 1) 100 avamere tuulikut, igaüks võisusega 6 MW; 2) merel paiknev alajaam 3) merel asuvasse alajaama ühendatud elektrikaablid; 4) elektri ülekandesüsteem kuni maismaal paiknevasse liitumispunkti (põhivõrgu alajaama). Taotluse esitamisel on taotleja planeerinud tuulepargi põhivõrku lülitada aastal 2022. Taotleja hoonestusloa taotluse läbivaatamisel ja riigiasu tustega kooskõlastamisel ei ole tuvastatud menetluse algatamist välistavaid asjaolusid. Hoonestusloa menetluse algatamise otsusega alga tatakse lisaks ka keskkonnamõju hindamine. Taotlejale pannakse kohustus keskkonnam õju hindamise käigus analüüsida kaasnevaid mõjusid ja välja selgitada ning teostada asjakoha sed uuringud. Valdkonnad, mille mõju olulisust ja ulatust on vaja analüüsida j a seonduvad uuringud määratakse keskkonnamõju hindamise programmis, mille koostam isse tuleb käesoleva korralduse kohas elt kaasata asjaomased riigiasutused. Hoonestusloa menetlus viiakse läbi avatud menetlusena, mis võimaldab laiemat kaasamist ja huvitatud isikute ärakuulamist ning nende põhjendatud huvidega arvestamist. (allkirjastatud digitaalselt) Kristen Michal majandus- ja kommunikatsiooniminister EELNÕU V A B A R I I G I V A L I T S U S E K O R R A L D U S Tallinn, Toompea oktoober 2016 nr Hoonestusloa menetluse algatamine Veeseaduse § 22 7 lõi gete 1 ja 7 , elektrituruseaduse § 92 1 lõike 1, keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 3 punkti 1, § 6 lõike 1 punkti 5 ja § 11 lõike 3 alusel , ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse § 25 lõike 1 ning kooskõlas haldusmenetluse seaduse § 4 6 lõikega 1: Algatad a hoonestusloa menetlus Saare Wind Energy OÜ esitatud taotluse alusel kavandatava meretuulepargi rajamiseks Saaremaa läänerannikule. Hoonestusloa menetlus viia läbi avatud menetlusena. Algatada meretuulepargi rajamiseks veekogusse keskkonnamõju hindamine. Teostada järgmised uuringud koormatava mereala suhtes tervikuna : a llveearheoloogilised uuringud ; batümeetriat täpsustav uuring; merepõhja ehitusgeoloogiline uuring; tuuletingimuste, lainetuse ja jääolude täpsustav uuring ; logistika ja ehitusaegne tööde korralduse kontseptsioon . Keskkonnamõju hindamise programmi ja aruande koostamisse kaasata ning keskkonnamõju hindamise programm ja aruanne enne avalikustamist kooskõlastada Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi, Keskkonnaministeeriumi, Kaitseministeeriumi, Siseministeeriumi, Veeteede Ameti, Lennuameti ning Muinsuskaitseametiga. Uuringud ja keskkonnamõjude hindamine viia läbi kolme aasta jooksul. Korraldust on võimalik vaidlustada halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul korralduse Riigi Teatajas avaldamise päevast arvates. Taavi Rõivas Peaminister Heiki Loot Riigisekretär Hr Valery Makushin Koosolek 02.11.2015 Saare Wind Energy OÜ Kivi tn 2 Meie 26.08.2016 nr 2-7/2015/1-3 76805 Paldiski linn Tehnilised tingimused Saaremaa meretuulepargile Lugupeetud härra Valery Makushin Saare Wind Energy OÜ (edaspidi ka klient) on pöördunud Elering AS (edaspidi: Elering) poole tehniliste tingimuste taotlusega, uurimaks võimalusi 600 MW-se võimsusega tuuleelektrijaama liitumiseks põhivõrguga. Käesoleva kirjaga edastab Elering Teile tehnilised tingimused, orienteeruva ümberehitusmahu ja maksumuse kalkulatsiooni 600 MW-se tootmisvõimsuse liitumiseks kolme tehnilise lahenduse variandi jaoks. Käesolevad tehnilised tingimused on mittesiduvad ja koostatud arvestades nende väljastamise ajal Eleringi poolt sõlmitud liitumislepinguid ning Eleringi poolt esitatud liitumislepingu pakkumisi. Tehniliste tingimuste koostamisel aluseks võetud asjaolude muutumisel peate arvestama, et Eleringil on õigus vastavalt muuta ka tehnilisi tingimusi. Variant 1 - uus 330 kV alajaam Harku - Lihula – Sindi liini kõrvale Kliendi poolt planeeritava Saaremaa tuulepargi, võimsusega kuni 600 MW, elektrivõrguga ühendamise üks võimalus on rajada uus 330 kV alajaam perspektiivse Harku – Lihula – Sindi 330 kV liini kõrvale Läänemaal või Pärnumaal. Alajaama asukoht on näidatud joonisel 1, kuid joonisel näidatud asukoht on indikatiivne. Uue Harku – Lihula – Sindi elektriliini trassi koridor määratakse eraldi teemaplaneeringuga, mistõttu uue alajaama täpne paigutus ei ole teada. Harku – Lihula – Sindi 330 kV liinist tehakse planeeritavasse alajaama dupleks1 sisseviigud. Dupleks ühendusega on võimalik tagada planeeritava elektrijaama parem varustuskindlus. Tuulepargi sisseviigud planeeritavasse alajaama võivad olla kas simpleks2 või dupleks. Simpleks ja dupleks ühenduse selgituseks on lisatud joonis 2. Kui ühendatava tuulepargi võimsus on 500 MW või rohkem, tohib elektrijaama alajaama ühendada läbi kahe liitumisühenduse. Juhul kui perspektiivse tuulepargi võimsus jääb alla 500 MW, on lubatud tuulepark alajaama ühendada ka läbi ühe liitumisühenduse, kas simpleks või dupleks põhiselt. 1 Dupleks tähendab alajaama siseneva õhuliini ühendust alajaama mõlemale latile või sektsioonile, millest tingituna ehitatakse ühendus kahe võimsuslülitiga. 2 Simpleks tähendab alajaama siseneva õhuliini ühele latile ühendamist ühe võimsuslülitiga. Elering AS | Registrikood/Reg. code 11022625 | Kadaka tee 42, 12915 Tallinn, Estonia | Tel/Ph + 372 715 1222 | Faks/Fax + 372 715 1200 | www.elering.ee Tarbimiskoha kohta elektrikatkestuse likvideerimise tähtajad ja võrgutasu vähendamise tingimused on sätestatud Majandus- ja kommunikatsiooniministri määruses “Võrguteenuste kvaliteedinõuded ja võrgutasude vähendamise tingimused kvaliteedinõuete rikkumise korral” (edaspidi Kvaliteedimäärus). Kvaliteedimääruse kohaselt likvideeritakse põhivõrgus tarbimiskoha etteteatamata elektrikatkestus 2 tunni jooksul, kui tarbimiskoht on ühendatud elektrivõrguga ühe liitumispunkti kaudu või 120, kui tarbimiskoht on ühendatud elektrivõrguga kahe või enama liitumispunkti kaudu. Variandi 1 puhul on tuuleelektrijaama elektrivõrguga ühendamiseks vajalik rajada uus alajaam, kuhu teostatakse sisseviigud rajatavast Harku – Lihula – Sindi 330 kV õhuliinist ning ehitatakse liitumispunktid tuuleelektrijaama ühendamiseks. Samuti tingib tuuleelektrijaama elektrivõrguga ühendamine olemasolevate õhuliinide rekonstrueerimise vajaduse. Toodud tehnilise lahenduse alusel koostatud liitumistasu kalkulatsioon on toodud välja tabelites 1-3. Tabel 1 „Liitumiste kalkulatsioon – alajaam“ annab ülevaate rajatavas alajaamas tehtavate tööde ning seadmete maksumusest, tabel 2 „Liitumiste kalkulatsioon – alajaama ühendus“ annab ülevaate perspektiivse Harku – Lihula – Sindi õhuliini planeeritavasse alajaama ühendamise maksumust ja tabel 3 „Liinide rekonstrueerimise maksumus“ näitab ülekandeliinide rekonstrueerimisega seotud kulutusi. Tabelites on toodud liitumiseks tehtavad tööd ja vajaminevad seadmed, kuid tehniliste tingimuste tööde maht ja hind ei ole lõplik ning võivad liitumislepingu täitmise käigus muutuda. Täiendavaks selgituseks Tabeli 3 osas lisame, et koostatud tehnilise lahenduse kohaselt on liitumise eelduseks Harku - Lihula - Sindi 330 kV õhuliini valmimine, mis on planeeritud aastasse 2020. Kõige enam piiravad liitumist olemasolevate 330 kV õhuliinide L300 Balti-Tartu, L301 Tartu-Valmiera ning L353 Eesti-Tsirguliina läbilaskevõimed. Tuulepargi poolt elektrienergia võrku andmisel 600 MW ulatuses on vaja eeltoodud õhuliinide läbilaskevõime suurendamiseks need rekonstrueerida. Nimetatud liinid on kavas rekonstrueerida seoses Baltimaade ja Kesk-Euroopa elektrisüsteemide sünkroniseerimisega aastaks 2025, kuid juhul kui Elering kõnealust investeerimisotsust ei tee, lisandub liitumistasule täiendavalt ca 110 miljonit eurot õhuliinide L300, L301 ja L353 rekonstrueerimise kulu. Samuti tuleb arvesse võtta ka Kesk-Euroopa elektrisüsteemide sünkroniseerimine, kui liitumine toimub pärast seda, siis tuleb teha ka uued analüüsid ja arvutused seoses uue sünkroonalaga liitumisega. Uues sünkroonalaga liitumine võib põhjustada uusi piiranguid, milleks ongi vaja teha uued arvutused. Lisaks liinidele L300, L301 ja L353, põhjustab Teie taotluses näidatud tuuleelektrijaama elektrivõrguga ühendamine olemasoleva 330 kV õhuliini L346 Paide-Sindi rekonstrueerimise vajaduse. Toodud liinide õhuliinide rekonstrueerimisega seonduvate tööde esialgne maksumus on nähtav tabelis 3 ehk „Liinide rekonstrueerimise maksumus“. Samuti lisandub eeltoodud tasule tootmissuunalise võimsusega liitumise menetlustasu 4000 eurot ja toimingutasu 15 300 eurot. Täpsemalt saab liitumistasu komponentidest lugeda kehtivatest Eleringi AS elektri põhivõrguga liitumise tingimustest (edaspidi: liitumistingimused). Hinnale lisandub käibemaks seaduses sätestatud määras. Eeltoodud orienteeruv liitumistasu jääb täies mahus kliendi kanda. Täpne liitumistasu selgub liitumuspakkumuse väljastamisel, mille Elering edastab 90 päeva jooksul alates korrektse liitumistaotluse esitamisest ning menetlustasu laekumisest. Liitumise mahus tuleb kliendil ehitada enda elektripaigaldis kuni ehitatava alajaama liitumispunktideni, mistõttu lisanduvad liitumistasule kliendi kulutused. Elering AS | Registrikood/Reg. code 11022625 | Kadaka tee 42, 12915 Tallinn, Estonia | Tel/Ph + 372 715 1222 | Faks/Fax + 372 715 1200 | www.elering.ee  Perspektiivne Harku-Lihula-Sindi liin Perspektiivne 330 kV AJ Joonis 1 Perspektiivse alajaama ja liini asukoht Joonis 2 –330 kV jaotla. Tuulepargi sisend - simpleks, Eleringi Harku – Lihula- Sindi väljund - dupleks Elering AS | Registrikood/Reg. code 11022625 | Kadaka tee 42, 12915 Tallinn, Estonia | Tel/Ph + 372 715 1222 | Faks/Fax + 372 715 1200 | www.elering.ee  Tabel 1 Liitumiste kalkulatsioon - alajaam Töö nimetus Töö nimetus Töö nimetus Töö nimetus Liitumine 600 MW, Liitumine alla 500 MW, Liitumine alla 500 MW, Liitumine 600 MW, tuulepargi ühendus läbi tuulepargi ühendus läbi ühe tuulepargi ühendus läbi ühe tuulepargi ühendus läbi kahe liitumisühenduse simpleks liitumisühenduse dupleks kahe liitumisühenduse liitumisühendusedupleks lahtritega, kaks Eleringi lahtritega, kaks Eleringi simpleks lahtritega, kaks lahtritega, kaks Eleringi liinilahtrit liinilahtrit Eleringi liinilahtrit liinilahtrit Projekteerimine ja Projekteerimine ja Projekteerimine ja Projekteerimine ja projektijuhtimine projektijuhtimine projektijuhtimine projektijuhtimine Üldehitustööd lahtrites Üldehitustööd lahtrites Üldehitustööd lahtrites Üldehitustööd lahtrites 330 kV dupleks lahtri 330 kV dupleks lahtri 330 kV dupleks lahtri 330 kV dupleks lahtri primaarseadmed primaarseadmed primaarseadmed primaarseadmed 330 kV lahtri dupleks 330 kV lahtri dupleks 330 kV lahtri dupleks 330 kV lahtri dupleks releekaitseseadmed releekaitseseadmed releekaitseseadmed releekaitseseadmed 330 kV simpleks lahtri 330 kV simpleks lahtri Juhtimine ja seire lahtri kohta Juhtimine ja seire lahtri kohta primaarseadmed primaarseadmed 330 kV lahtri simpleks 330 kV lahtri simpleks Omatarve Omatarve releekaitseseadmed releekaitseseadmed Juhtimine ja seire lahtri Kommertsmõõtmine Juhtimine ja seire lahtri kohta Kommertsmõõtmine kohta Omatarve Häiresalvesti Omatarve Häiresalvesti Kommertsmõõtmine Kvaliteedianalüsaator Kommertsmõõtmine Kvaliteedianalüsaator Laimõõtesüsteemi plokk Laimõõtesüsteemi plokk Häiresalvesti Häiresalvesti (PMU) (PMU) Kvaliteedianalüsaator Hoone Kvaliteedianalüsaator Hoone Laimõõtesüsteemi plokk Laimõõtesüsteemi plokk Muu Muu (PMU) (PMU) Hoone Ettenägematud kulud Hoone Ettenägematud kulud Muu Alajaam kokku 5 500 000 Muu Alajaam kokku 4 350 000 Ettenägematud kulud Ettenägematud kulud Alajaam kokku 4 650 000 Alajaam kokku 3 850 000 Tabel 2 Liitumiste kalkulatsioon – alajaama ühendus Liitumise liini km hind Ühikhind, EUR Sisseviigud Harku – Lihula – Sindi 330 kV liinist 390 000 eurot/1 km Ettevalmistatavad tööd 20 000 Ettenägematud kulud 5% Tabel 3 Liinide rekonstrueerimise maksumus Töö nimetus Kokku, EUR Paide – Sindi L346 üheahelalise 330 kV liini 14 781 000 rekonstrueerimine Õhuliinide L300 Balti-Tartu, L301 Tartu-Valmiera, L353 110 000 000 Eesti-Tsirguliina rekonstrueerimine Ettenägematud kulud 819 000 Võrgutugevduskulud kokku 125 600 000 Elering AS | Registrikood/Reg. code 11022625 | Kadaka tee 42, 12915 Tallinn, Estonia | Tel/Ph + 372 715 1222 | Faks/Fax + 372 715 1200 | www.elering.ee Variant 2 - uus 330 kV AJ Sindi – Kilingi-Nõmme liini kõrvale Kliendi poolt planeeritava Saaremaa tuulepargi, võimsusega kuni 600 MW, elektrivõrguga ühendamise teine võimalus oleks rajada uus 330 kV alajaam Kilingi-Nõmme - Sindi- Tartu 330 kV liini kõrvale Pärnumaal. Alajaama asukoht on näidatud joonisel 3, kuid joonisel näidatud koht on indikatiivne. Kilingi-Nõmme – Sindi – Tartu 330 kV liinist tehakse planeeritavasse alajaama dupleks sisseviigud. Dupleks ühendusega on võimalik tagada planeeritava elektrijaama parem varustuskindlus. Tuulepargi sisseviigud planeeritavasse alajaama võivad olla kas simpleks või dupleks. Kui ühendatava tuulepargi võimsus on 500 MW või rohkem, peab alajaama võrguga ühendama läbi kahe liitumisühenduse. Juhul kui perspektiivse tuulepargi võimsus jääb alla 500 MW, on lubatud tuulepark alajaama ühendada ka läbi ühe liitumisühenduse, kas simpleks või dupleks põhiselt. Tarbimiskoha kohta elektrikatkestuse likvideerimise tähtajad ja võrgutasu vähendamise tingimused on sätestatud Majandus- ja kommunikatsiooniministri määruses “Võrguteenuste kvaliteedinõuded ja võrgutasude vähendamise tingimused kvaliteedinõuete rikkumise korral” (edaspidi Kvaliteedimäärus). Kvaliteedimääruse kohaselt likvideeritakse põhivõrgus tarbimiskoha etteteatamata elektrikatkestus 2 tunni jooksul, kui tarbimiskoht on ühendatud elektrivõrguga ühe liitumispunkti kaudu või 120, kui tarbimiskoht on ühendatud elektrivõrguga kahe või enama liitumispunkti kaudu. Variandi 2 puhul on tuuleelektrijaama elektrivõrguga ühendamiseks vajalik rajada uus alajaam, kuhu teostatakse sisseviigud Kilingi-Nõmme – Sindi – Tartu 330 kV õhuliinist ning ehitatakse liitumispunktid tuuleelektrijaama ühendamiseks. Samuti tingib tuuleelektrijaama elektrivõrguga ühendamine olemasolevate õhuliinide rekonstrueerimise vajaduse. Toodud tehnilise lahenduse alusel koostatud liitumistasu kalkulatsioon on toodud välja tabelites 4-6. Tabel 4 „Liitumiste kalkulatsioon – alajaam“ annab ülevaate rajatavas alajaamas tehtavate tööde ning seadmete maksumusest, tabel 5 „Liitumiste kalkulatsioon – alajaama ühendus“ annab ülevaate Kilingi-Nõmme – Sindi – Tartu õhuliini planeeritavasse alajaama ühendamise maksumust ja tabel 6 „Liinide rekonstrueerimise maksumus“ näitab ülekandeliinide rekonstrueerimisega seotud kulutusi. Tabelites on toodud liitumiseks tehtavad tööd ja vajaminevad seadmed, kuid tehniliste tingimuste tööde maht ja hind ei ole lõplik ning võivad liitumislepingu täitmise käigus muutuda. Täiendavaks selgituseks Tabeli 6 osas lisame. et koostatud tehniliste lahenduste kohaselt on liitumise eelduseks on Harku - Lihula - Sindi 330 kV õhuliini valmimine, mis on planeeritud aastasse 2020. Kõige enam piiravad liitumist olemasolevate 330 kV õhuliinide L300 Balti-Tartu, L301 Tartu- Valmiera ning L353 Eesti-Tsirguliina läbilaskevõimed. Tuulepargi poolt elektrienergia võrku andmisel 600 MW ulatuses on vaja eeltoodud õhuliinide läbilaskevõime suurendamiseks need rekonstrueerida. Nimetatud liinid on kavas rekonstrueerida seoses Baltimaade ja Kesk-Euroopa elektrisüsteemide sünkroniseerimisega aastaks 2025, kuid juhul kui Elering kõnealust investeerimisotsust ei tee lisandub liitumistasule täiendavalt ca 110 miljonit eurot õhuliinide L300, L301 ja L353 rekonstrueerimise kulu. Samuti tuleb arvesse võtta ka Kesk-Euroopa elektrisüsteemide sünkroniseerimine, kui liitumine toimub pärast seda, siis tuleb teha ka uued analüüsid ja arvutused seoses uue sünkroonalaga liitumisega. Uues sünkroonalaga liitumine võib põhjustada uusi piiranguid, milleks ongi vaja teha uued arvutused. Lisaks liinidele L300, L301 ja L353, põhjustab Teie taotluses näidatud tuuleelektrijaama elektrivõrguga ühendamine olemasoleva 330 kV õhuliini L346 Paide-Sindi rekonstrueerimise vajaduse. Toodud liinide õhuliinide rekonstrueerimisega seonduvate tööde esialgne maksumus on nähtav tabelis 6 „Liinide rekonstrueerimise maksumus“. Elering AS | Registrikood/Reg. code 11022625 | Kadaka tee 42, 12915 Tallinn, Estonia | Tel/Ph + 372 715 1222 | Faks/Fax + 372 715 1200 | www.elering.ee  Samuti lisandub eeltoodud tasule tootmissuunalise võimsusega liitumise menetlustasu 4000 eurot ja toimingutasu 15 300 eurot. Täpsemalt saab liitumistasu komponentidest lugeda kehtivatest Eleringi AS elektri põhivõrguga liitumise tingimustest (edaspidi: liitumistingimused). Hinnale lisandub käibemaks seaduses sätestatud määras. Eeltoodud orienteeruv liitumistasu jääb täies mahus kliendi kanda. Täpne liitumistasu selgub liitumuspakkumuse väljastamisel, mille Elering edastab 90 päeva jooksul alates korrektse liitumistaotluse esitamisest ning menetlustasu laekumisest. Liitumise mahus tuleb kliendil ehitada enda elektripaigaldis kuni ehitatava alajaama liitumispunktideni, mistõttu lisanduvad liitumistasule kliendi kulutused. Kilingi-Nõmme – Sindi – Tartu 330 kV liin Perspektiivne 330 kV AJ Joonis 3 Perspektiivse alajaama ja liini asukoht Tabel 4 Liitumiste kalkulatsioon - alajaam Töö nimetus Töö nimetus Töö nimetus Töö nimetus Liitumine 600 MW, Liitumine 600 MW, Liitumine alla 500 MW, Liitumine alla 500 MW, tuulepargi ühendus läbi tuulepargi ühendus läbi tuulepargi ühendus läbi ühe tuulepargi ühendus läbi ühe kahe liitumisühenduse kahe liitumisühenduse liitumisühenduse simpleks liitumisühendusedupleks simpleks lahtritega, kaks dupleks lahtritega, kaks lahtritega, kaks Eleringi lahtritega, kaks Eleringi Eleringi liinilahtrit Eleringi liinilahtrit liinilahtrit liinilahtrit Projekteerimine ja Projekteerimine ja Projekteerimine ja Projekteerimine ja projektijuhtimine projektijuhtimine projektijuhtimine projektijuhtimine Üldehitustööd lahtri kohta Üldehitustööd lahtri kohta Üldehitustööd lahtri kohta Üldehitustööd lahtri kohta 330 kV dupleks lahtri 330 kV dupleks lahtri 330 kV dupleks lahtri 330 kV dupleks lahtri primaarseadmed primaarseadmed primaarseadmed primaarseadmed 330 kV lahtri dupleks 330 kV lahtri dupleks 330 kV lahtri dupleks 330 kV lahtri dupleks releekaitseseadmed releekaitseseadmed releekaitseseadmed releekaitseseadmed 330 kV simpleks lahtri 330 kV simpleks lahtri Juhtimine ja seire lahtri kohta Juhtimine ja seire lahtri kohta primaarseadmed primaarseadmed 330 kV lahtri simpleks 330 kV lahtri simpleks Omatarve Omatarve releekaitseseadmed releekaitseseadmed Juhtimine ja seire lahtri Kommertsmõõtmine Juhtimine ja seire lahtri kohta Kommertsmõõtmine kohta Omatarve Häiresalvesti Omatarve Häiresalvesti Kommertsmõõtmine Kvaliteedianalüsaator Kommertsmõõtmine Kvaliteedianalüsaator Laimõõtesüsteemi plokk Laimõõtesüsteemi plokk Häiresalvesti Häiresalvesti (PMU) (PMU) Kvaliteedianalüsaator Hoone Kvaliteedianalüsaator Hoone Elering AS | Registrikood/Reg. code 11022625 | Kadaka tee 42, 12915 Tallinn, Estonia | Tel/Ph + 372 715 1222 | Faks/Fax + 372 715 1200 | www.elering.ee Laimõõtesüsteemi plokk Laimõõtesüsteemi plokk Muu Muu (PMU) (PMU) Hoone Ettenägematud kulud Hoone Ettenägematud kulud Muu Alajaam kokku 5 500 000 Muu Alajaam kokku 4 350 000 Ettenägematud kulud Ettenägematud kulud Alajaam kokku 4 650 000 Alajaam kokku 3 850 000 Tabel 5 Liitumiste kalkulatsioon – alajaama ühendus Liitumise liini km hind Ühikhind, EUR Sisseviigud Sindi – Kilingi-Nõmme 330 kV liinist 390000 2 ahelat 1 km Ettevalmistatavad tööd 20000 Ettenägematud kulud 5% Tabel 6 Liinide rekonstrueerimise maksumus Töö nimetus Kokku, EUR L346 üheahelalise 330 kV liini rekonstrueerimine 14 781 000 Ettenägematud kulud 819 000 L300 Balti-Tartu, L301 Tartu-Valmiera, L353 Eesti- 110 000 000 Tsirguliina Võrgutugevdused kokku 125 600 000 Variant 3 - liitumine perspektiivses Kilingi-Nõmme alajaamas Kliendi poolt planeeritava Saaremaa tuulepargi, võimsusega kuni 600 MW, elektrivõrguga ühendamise kolmas võimalus oleks liituda Eleringi planeeritavas Kilingi-Nõmme 330 kV alajaamas. Eleringi rajab Kilingi-Nõmme alajaama hulknurk skeemiga, mis on nähtav joonisel 6. Täiendavate lahtrite ehitamisel tuleb Kilingi-Nõmme 330 kV alajaam rekonstrueerida dupleks alajaamaks. Liitumise käigus tuleb Kilingi-Nõmme alajaamas täiendavalt paigaldada võimsuslüliti võrguettevõtja alajaamast väljuvate 330 kV õhuliinide Sindi – Kilingi-Nõmme ja Tartu - Kilingi-Nõmme lahtritesse ning ehitada välja 330 kV õhuliini Tartu - Kilingi-Nõmme lahtri ühendus esimeselt latisüsteemilt (S1), mida kirjeldab joonis 5. Tulenevalt asjaolust, et perspektiivses Kilingi-Nõmme alajaamas on maakasutus piiratud, on võimalik tuuleelektrijaamal Kilingi-Nõmme alajaama liituda kahe simpleks ühendusega ilma võimaluseta rekonstrueerida simpleks lahtreid dupleks lahtriteks. Kui ühendatava tuulepargi võimsus on 500 MW või rohkem, peab alajaama võrguga ühendama läbi kahe liitumisühenduse simpleks põhiselt. Juhul kui perspektiivse tuulepargi võimsus jääb alla 500 MW, on lubatud tuulepark alajaama ühendada ka läbi ühe liitumisühenduse, kas simpleks või dupleks põhiselt. Tarbimiskoha kohta elektrikatkestuse likvideerimise tähtajad ja võrgutasu vähendamise tingimused on sätestatud Majandus- ja kommunikatsiooniministri määruses “Võrguteenuste kvaliteedinõuded ja võrgutasude vähendamise tingimused kvaliteedinõuete rikkumise korral” (edaspidi Kvaliteedimäärus). Kvaliteedimääruse kohaselt likvideeritakse põhivõrgus tarbimiskoha etteteatamata elektrikatkestus 2 tunni jooksul, kui tarbimiskoht on ühendatud elektrivõrguga ühe liitumispunkti kaudu või 120, kui tarbimiskoht on ühendatud elektrivõrguga kahe või enama liitumispunkti kaudu. Elering AS | Registrikood/Reg. code 11022625 | Kadaka tee 42, 12915 Tallinn, Estonia | Tel/Ph + 372 715 1222 | Faks/Fax + 372 715 1200 | www.elering.ee Variandi 3 puhul on tuuleelektrijaama elektrivõrguga ühendamiseks on vajalik ehitada ümber Kilingi- Nõmme alajaam, kuhu teostatakse sisseviigud rajatavast Kilingi-Nõmme – Sindi – Tartu 330 kV õhuliinist ning ehitatakse liitumispunktid tuuleelektrijaama ühendamiseks. Samuti tingib tuuleelektrijaama elektrivõrguga ühendamine olemasolevate õhuliinide rekonstrueerimise vajaduse. Toodud tehnilise lahenduse alusel koostatud liitumistasu kalkulatsioon on toodud välja tabelites 7-9. Tabel 7 „Liitumiste kalkulatsioon – alajaam“ annab ülevaate alajaamas tehtavate tööde ning seadmete maksumusest, tabel 8 „Liitumiste kalkulatsioon – alajaama ühendus“ annab ülevaate Kilingi-Nõmme – Sindi – Tartu õhuliini alajaamaga ühendamise maksumust ja tabel 9 „Liini rekonstrueerimise maksumus“ näitab ülekandeliinide rekonstrueerimisega seotud kulutusi. Täiendavaks selgituseks Tabeli 9 osas lisame, et koostatud tehnilise lahenduse kohaselt on liitumise eelduseks on Harku - Lihula - Sindi 330 kV õhuliini valmimine, mis on planeeritud aastasse 2020 ning Kilingi-Nõmme 330 kV alajaama ehitamine. Kõige enam piiravad liitumist olemasolevate 330 kV õhuliinide L300 Balti-Tartu, L301 Tartu-Valmiera ning L353 Eesti-Tsirguliina läbilaskevõimed. Tuulepargi poolt elektrienergia võrku andmisel 600 MW ulatuses on vaja eeltoodud õhuliinide läbilaskevõime suurendamiseks need rekonstrueerida. Nimetatud liinid on kavas rekonstrueerida seoses Baltimaade ja Kesk-Euroopa elektrisüsteemide sünkroniseerimisega aastaks 2025, kuid juhul kui Elering kõnealust investeerimisotsust ei tee lisandub liitumistasule täiendavalt ca 110 miljonit eurot õhuliinide L300, L301 ja L353 rekonstrueerimise kulu. Samuti tuleb arvesse võtta ka Kesk- Euroopa elektrisüsteemide sünkroniseerimine, kui liitumine toimub pärast seda, siis tuleb teha ka uued analüüsid ja arvutused seoses uue sünkroonalaga liitumisega. Uues sünkroonalaga liitumine võib põhjustada uusi piiranguid, milleks ongi vaja teha uued arvutused. Lisaks liinidele L300, L301 ja L353, põhjustab Teie taotluses näidatud tuuleelektrijaama elektrivõrguga ühendamine olemasoleva 330 kV õhuliini L346 Paide-Sindi rekonstrueerimise vajaduse. Toodud liinide õhuliinide rekonstrueerimisega seonduvate tööde esialgne maksumus on nähtav tabelis 9 ehk „Liinide rekonstrueerimise maksumus“. Samuti katab alajaama ümberehitamisega seotud kulud klient. Samuti lisandub eeltoodud tasule tootmissuunalise võimsusega liitumise menetlustasu 4000 eurot ja toimingutasu 15 300 eurot. Täpsemalt saab liitumistasu komponentidest lugeda kehtivatest Eleringi AS elektri põhivõrguga liitumise tingimustest (edaspidi: liitumistingimused). Hinnale lisandub käibemaks seaduses sätestatud määras. Eeltoodud orienteeruv liitumistasu jääb täies mahus kliendi kanda. Täpne liitumistasu selgub liitumuspakkumuse väljastamisel, mille Elering edastab 90 päeva jooksul alates korrektse liitumistaotluse esitamisest ning menetlustasu laekumisest. Liitumise mahus tuleb kliendil ehitada enda elektripaigaldis kuni ehitatava alajaama liitumispunktideni, mistõttu lisanduvad liitumistasule kliendi kulutused. Elering AS | Registrikood/Reg. code 11022625 | Kadaka tee 42, 12915 Tallinn, Estonia | Tel/Ph + 372 715 1222 | Faks/Fax + 372 715 1200 | www.elering.ee  Kilingi-Nõmme – Sindi – Tartu 330 kV liin Kilingi-Nõmme alajaam Joonis 4 Kilingi-Nõmme alajaama ja liini asukoht Joonis 5 Perspektiivse Kilingi-Nõmme 330 kV alajaama ümberehitamine Elering AS | Registrikood/Reg. code 11022625 | Kadaka tee 42, 12915 Tallinn, Estonia | Tel/Ph + 372 715 1222 | Faks/Fax + 372 715 1200 | www.elering.ee  Joonis 6 Kilingi-Nõmme alajaama hulknurk skeem Tabel 7 Liitumiste kalkulatsioon - alajaam Töö nimetus Töö nimetus Töö nimetus Liitumine 600 MW, Liitumine alla 500 MW, Liitumine alla 500 MW, tuulepargi ühendus läbi tuulepargi ühendus läbi ühe tuulepargi ühendus läbi ühe kahe liitumisühenduse liitumisühenduse simpleks liitumisühenduse dupleks simpleks lahtritega lahtriga lahtriga Projekteerimine ja Projekteerimine ja Projekteerimine ja projektijuhtimine projektijuhtimine projektijuhtimine Üldehitustööd lahtri kohta Üldehitustööd lahtri kohta Üldehitustööd lahtri kohta 330 kV simpleks lahtri 330 kV simpleks lahtri 330 kV simpleks lahtri primaarseadmed primaarseadmed primaarseadmed 330 kV lahtri simpleks 330 kV lahtri simpleks 330 kV lahtri simpleks releekaitseseadmed releekaitseseadmed releekaitseseadmed Juhtimine ja seire lahtri 330 kV lahtri dupleks lahtri Juhtimine ja seire lahtri kohta kohta primaarseadmed 330 kV lahtri dupleks Kommertsmõõtmine Kommertsmõõtmine releekaitseseadmed Häiresalvesti Häiresalvesti Juhtimine ja seire lahtri kohta Kvaliteedianalüsaator Kvaliteedianalüsaator Kommertsmõõtmine Laimõõtesüsteemi plokk Laimõõtesüsteemi plokk Häiresalvesti (PMU) (PMU) Muu Muu Kvaliteedianalüsaator 330 kV võimsuslülitite 330 kV võimsuslülitite Laimõõtesüsteemi plokk paigaldamine paigaldamine (PMU) 330 kV õla primaarseadmed 330 kV õla primaarseadmed Muu 330 kV võimsuslülitite Üldehitustööd lahtri kohta Üldehitustööd lahtri kohta paigaldamine Ettenägematud kulud Ettenägematud kulud 330 kV õla primaarseadmed Alajaam kokku 2 830 000 Alajaam kokku 2 110 000 Üldehitustööd lahtri kohta Ettenägematud kulud Alajaam kokku 2 530 000 Elering AS | Registrikood/Reg. code 11022625 | Kadaka tee 42, 12915 Tallinn, Estonia | Tel/Ph + 372 715 1222 | Faks/Fax + 372 715 1200 | www.elering.ee  Tabel 8 Liitumiste kalkulatsioon – alajaama ühendus Liitumise liini km hind Ühikhind, EUR Sisseviigud Sindi – Kilingi-Nõmme - Tartu 330 kV liinist 390 000 2 ahelat 1 km Ettevalmistatavad tööd 20000 Ettenägematud kulud 5% Tabel 9 Liinide rekonstrueerimise maksumus Töö nimetus Kokku, EUR L346 üheahelalise 330 kV liini rekonstrueerimine 14 781 000 Ettenägematud kulud 819 000 L300 Balti-Tartu, L301 Tartu-Valmiera, L353 Eesti- 110 000 000 Tsirguliina Lisa võrgutugevdused kokku 125 600 000 Liitumise protseduurilised tingimused Elektrivõrguga liitumise ja elektrijaamale kohaldatavad nõuded on sätestatud Vabariigi Valituse määrusega nr 184 „Võrgueeskiri“. Võrgueeskiri on leitav Riigi Teataja kodulehel: https://www.riigiteataja.ee/akt/116022016014?leiaKehtiv. Elering AS elektrivõrguga liitumise protsess põhineb liitumistingimustel ning selle dokumendiga seotud lisadel. Hetkel kehtivad Põhivõrguga liitumise tingimused on leitavad Eleringi kodulehelt: http://elering.ee/public/Teenused/Tootja_liitumine/Uued_vorguga_liitumise_tingimused/Elering_AS_ elektri_pohivorguga_liitumise_tingimused_01.06.2016.pdf. Kõik põhivõrguga ühendamisega seotud menetlused, sealhulgas liitumistaotluse esitamine, tuleb edastada läbi liitumiste e-keskkonna egle.ee. Tootmisvõimsuse saamiseks ehitatavasse või Kilingi-Nõmme alajaama peab klient esitama Eleringile liitumistaotluse. Pärast menetluse arve tasumist kliendi poolt ning liitumistaotluse vastuvõtmist Eleringi poolt väljastab Elering 90 päeva jooksul liitumispakkumuse, mille alusel sõlmitakse liitumisleping Eleringi ja kliendi vahel ning tasutakse liitumistasu kliendi poolt. Liitumise väljaehitamise aeg on alates esimesest osamaksest kuni 55 kuud. Vastavalt Võrgueeskirja § 33 lõikele 3 arvestatakse liitumistasu hulka Eleringi poolt tehtavad uue tootmisvõimsuse ühendamiseks vajalikud kulud, sealhulgas uute elektripaigaldiste ehitamise ja olemasolevate elektripaigaldiste ümberehitamise kulud ning menetlus- ja toimingutasud. Kulud finantseeritakse kliendi poolt kolmes osamakses. Esimese osamakse suuruseks on 20 % lepingujärgsest maksumusest ning mis teostatakse 60 päeva jooksul alates lepingu sõlmimisest. Teise osamakse suuruseks on 50 % liitumislepingus ettenähtud esialgsest liitumistasust ja mis tuleb tasuda liitumisühenduse ehituse hanke võitja väljakuulutamisest alates 20 päeva jooksul. Kolmas osamakse moodustab ülejäänud osa tegelikest kuludest ja osamakse tasutakse liitumisühenduse valmimisest alates 45 päeva jooksul. Elering AS | Registrikood/Reg. code 11022625 | Kadaka tee 42, 12915 Tallinn, Estonia | Tel/Ph + 372 715 1222 | Faks/Fax + 372 715 1200 | www.elering.ee Pärast liitumislepingus ja võrgueeskirjas toodud tingimuste täitmist tuleb sõlmida Eleringiga võrguleping. Võrgulepingu kehtivuse ajal reguleerivad pooltevahelisi suhteid muuhulgas ka Eleringi võrgulepingu tüüptingimused, mis on leitavad Eleringi kodulehelt: http://elering.ee/public/Teenused/Vorguteenus/Elering_AS_vorgulepingu_tuuptingimused_alates_10.0 8.2014.pdf. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Sander Sorts liitumiste talitus tehnik tel 617 0032 Elering AS | Registrikood/Reg. code 11022625 | Kadaka tee 42, 12915 Tallinn, Estonia | Tel/Ph + 372 715 1222 | Faks/Fax + 372 715 1200 | www.elering.ee  Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Harju 11, Tallinn 15072 Tehnilise Järelvalve Amet Sõle 23 A, Tallinn 10614 07.04.2015 Uuendatud 15.10. 2015 1 Täiendatud 24.08.2016 2 Täiendatud hoonestusloa taotlus avaliku veekogu koormamiseks tuuleelektrijaamaga Käesolevaga esitame teile täiendatud hoonestusloa taotluse Saaremaa lääneranniku piirkonnas territoriaalmeres tuuleelektrijaama3 rajamiseks. Taotlus on koostatud vastavalt Veeseaduses (§ 226) ning Elektrituruseaduses (§921 lg2) sätestatud nõuetele. Palume korraldada hoonestusloa menetluse algatamine käesolevas taotluses esitatud meretuulepargi rajamiseks väljaspool Pärnu maakonna mereplaneeringu ala. Üldinformatsioon Saare Wind Energy OÜ (edaspidi lühendina ka SWE OÜ) kavandab meretuulepargi arendamist Saaremaa lääneranniku piirkonnas territoriaalmeres. Meretuulepargi asukoht asub üldiselt üleriigilises planeeringus Eesti 2030+ tuuleparkide rajamiseks eelistatud alaks määratletud piirkonnas. Samuti on arvestatud olemasolevate 1 Hoonestusloa taotluse esitamise järgselt hakkasid 1.07.2015 kehtima veeseaduse muudatused, mistõttu on hoonestusloa menetlemine üle antud Tehnilise Järelvalve Ametile (TJA) ning on muutunud mõned nüansid hoonestusloa taotlusele esitatavates nõuetes. Käesolev uuendus sisaldab vajalikke korrektuure. 2 Hoonestusloa taotluse menetlemisel selgus 2016 aasta mais, et hoonestusloa menetlust ei saa algatata Pärnumaa merealal, sest seal koostamisel olevat maakonnaplaneeringut ei ole veel kehtestatud. Kuna maakonnaplaneeringu kehtestamise prognoositav aeg on jätkuvalt ebaselge, siis esitatakse käesolevaga 07.04.2015 esitatud (ja 15.10.2015 uuendatud) taotluse täiendatud variant. 3 Edaspidi käesolevas taotluses on kavandatavat avalikku veekogu koormavat tuuleelektrijaama nimetatud sünonüümina ka meretuulepargiks. Saare Wind Energy OÜ Registrikood: 12747106 Tel: +(372) 55 538 653 Tartu mnt. 24-20, Tallinn 10115 A/a: EE257700771001409900 (LHV) [email protected] www.swe.ee  looduskaitsealadega, laevateedega, piisava kaugusega rannikust jms. Mere sügavus selles piirkonnas on ca 20 – 35 meetrit. Üldine ülevaade kavandatavast meretuulepargist on esitatud joonisel 1. Tuulepargi kavandatud võimsus on 600 MW ning esialgsete toodanguarvutuste (detailides konfidentsiaalne) kohaselt on kogu toodangu maht ca 2,8 TWh aastas. Käesolevaks ajaks koostatud lahenduses on kavas kasutada 100 Siemens SWT-6.0-154 (http://www.energy.siemens.com/hq/en/renewable-energy/wind-power/platforms/d6- platform/) elektrituulikut, igaüks võimsusega 6 MW. Arendajal on sõlmitud koostööleping Siemens Wind Power A/S’ga (Taani), kuid konfidentsiaalsusnõudest tulenevat ei ole lepingu täpset sisu võimalik käesolevas materjalis avaldada. Liitumine Eesti põhivõrguga toimub vastavalt Elering AS poolt on SWE OÜ’le väljastatud tehniliste tingimuste kohaselt Lihula – Sindi – Kilingi-Nõmme piirkonnas kas Sindi või Lihula alajaamas. Meretuulepargist kuni liitumispunktini rajatakse veekaabelliini ja maismaal kulgevat elektriülekandesüsteemi hõlmav lahendus, mida täpsustatakse ja täiendatakse ka käesolevast hoonestusloa taotlusest eraldiseisvate täiendavate töödega (sh planeeringud maismaal). Meretuulepargi liitumise küsimuses analüüsitakse koostöö võimalusi ka võimaliku täiendava Eesti- Läti vahelise elektriühendusega. Arvestades ametlikele protseduuridele (sh hoonestusloa menetlus ja selle osaks olev KMH4 koos uuringutega) kuluvat aega, ehitusperioodi ja käivitamisfaasi, on prognoositavaks tuuleelektrijaama tööle hakkamise ja võrguga liitumise ajaks 2022 aasta. Kavandatava meretuulepargi (sh liitumistasud ja merekaablite rajamine) maksumuseks on äriplaani raames tehtud arvutuste kohaselt suurusjärgus 1,7 miljardit eurot. Tegemist on suure investeeringumahuga objektiga, mille arendamisel toimub täiendava kapitali kaasamine ja organisatsiooni etapiviisiline kasv vastavuses projekti arengufaasidega. Finantsarvutuste järgi ei ole investeeringuid võimalik katta üksnes omakapitali ja laenudega, seepärast arvestatakse meretuulepargi projekti arendamisel ka ÜRO kliimakonventsiooni Kyoto protokolli paindlikes mehhanismides, ühisrakendus ja heitkogustega kauplemine (ingl. k. vastavalt Joint Implementation ja Emission Trading), osalemisega ning projekti tulemusena välditud kasvuhoonegaaside koguste (ingl. k. Emission Reduction Unit, ERU-de) müümise võimalusega. Sõltuvalt kvoodikaubanduse arengutest saab miljonite kvootide müümisega rahvusvahelisel turul märkimisväärset täiendust investeeringute tegemiseks. Vastavalt elektrituruseadusele (§922) võib hoonestusloa avaliku veekogu tuuleelektrijaamaga koormamiseks anda vaid elektriettevõtjale elektrituruseaduse tähenduses või elektriettevõtjaga ühte kontserni kuuluvale ettevõtjale konkurentsiseaduse § 2 lõike 3 tähenduses. SWE OÜ on tänasel hetkel elektriettevõtja (tooja ja müüja) tootes elektrienergiat päikesepaneelidega Jüris Harjumaal ja müües seda teisele ettevõttele. SWE OÜ osakapital on üle seaduses nõutud 31 950 €. 4 KMH – keskkonnamõju hindamine. Saare Wind Energy OÜ Registrikood: 12747106 Tel: +(372) 55 538 653 Tartu mnt. 24-20, Tallinn 10115 A/a: EE257700771001409900 (LHV) [email protected] www.swe.ee  Arendatava projekti hoonestamisloa väljastamise ajaks (st elektrituruseaduse nõude hetkeks) kujundatakse läbi täiendavate energiafirmade, koostööpartnerite ja investorite kaasamise SWE OÜ projekti mastaapsusele vastavaks ettevõtteks. Käesolevas etapis on kaasatud mitmeid erialaeksperte ja asjatundjaid, nt käesoleva taotluse koostamisel on konsultandina osalenud Eestis keskkonnakorralduse ja mereplaneerimise valdkonnas suure kogemusega Hendrikson & Ko OÜ. Äriplaaniliste arvutuste kohaselt ei ole tuulepark majanduslikult rentaabel juhul, kui arendatav projekt ei osaleks Kyoto paindlikes mehhanismides ja puuduks võimalus rahvusvahelisel kasvuhoonegaaside kvooditurul realiseerida välditavaid heitkoguseid. Projekt ei avalda Eesti elektritarbijatele hinnasurvet läbi taastuvenergia tasu kasvu, sest tasu iga- aastane kogusumma on limiteeritud. Ehitise kasutamise otstarve Meretuulepargi rajamine on eelkõige oluline samm elektritootmises järk-järgult taastuvatele energiaallikatele üleminekul. Arvesse võttes EL poolt seatud eesmärke 2030. aastaks kui kasvuhoonegaaside heidet tuleb vähendada 40% võrreldes 1990. aastaga, taastuvatel allikatel elektritootmine tuleb viia 27%-ni ja juba kaugemas perspektiivis jõuda süsinikuvaba majanduseni, siis annab kavandatav tuulepark nende eesmärkide saavutamiseks kaaluka panuse. Arvutusliku aastase elektritoodangu 2 800 GWh juures välditakse pea 2,5 miljoni tonni CO2 paiskamist atmosfääri. Eesti 2014. a elektritoodangust (13 274 GWh) moodustaks planeeritav elektritoodang 21%. Meretuulepargi kasutamise otstarbeks on elektrienergia tootmine ning suunamine põhivõrku. Tuuleelektrijaama töö kavandatakse kogu ekspluatatsiooniperioodil (2 x 20-25 aastat) pidevana ning selle tootmismaht sõltub eeskätt avamerel kujunevatest tuulekiirustest, samuti tuulikute tehnilise hoolduse kvaliteedist. Ehitise maksimaalne kõrgus ja sügavus ning muud olulised tehnilised andmed Meretuulepark koosneb elektrituulikutest, neist merel paiknevasse alajaama ühendatud elektrikaablitest, merel paiknevast alajaamast ning elektri ülekandesüsteemist kuni maismaal paiknevasse liitumispunkti (põhivõrgu alajaama). Elektrituulikud. Käesolevaks ajaks koostatud lahenduses on kavas kasutada Siemens SWT-6.0-154 (http://www.energy.siemens.com/hq/en/renewable-energy/wind-power/platforms/d6- platform/) elektrituulikut. Tuuliku mõned olulisemad tehnilised näitajad on alljärgnevad: o võimsus 6 MW; o rootori diameeter 154 m; o torni kõrgus täpsustatakse kuid orienteeruvalt 102 m; o elektrienergia tootmiseks sobiv tuule kiirus 3-25 m/s; o gondli ja tiibade kaal 360 tonni. Saare Wind Energy OÜ Registrikood: 12747106 Tel: +(372) 55 538 653 Tartu mnt. 24-20, Tallinn 10115 A/a: EE257700771001409900 (LHV) [email protected] www.swe.ee  Seega on ehitiste maksimaalseks kõrguseks 180 meetrit merepinnast. http://www.energy.siemens.com/hq/pool/hq/power-generation/renewables/wind- power/platform%20brochures/D6%20Offshore%20brochure_English_Apr2014_WEB.pdf Tuulikute paigutamiseks kasutatakse kogu maailmas üldjuhul üht kolmest alljärgneval joonisel toodud põhimõttelisest vundamendi tüübist (Skeem 1), millest esimene ja teine on enimlevinud. Saare Wind Energy OÜ Registrikood: 12747106 Tel: +(372) 55 538 653 Tartu mnt. 24-20, Tallinn 10115 A/a: EE257700771001409900 (LHV) [email protected] www.swe.ee  Skeem 1. Tuulikute vundamentide tüübid (gravitatsiooniline vundament, vai-vundament, tripood- vundament. Täpne tuuliku vundamendi tüübi valik sõltub eelkõige merepõhja geoloogiast. Kõvade setete puhul (aluspõhja kivimid, lubjakivi jne) ei pruugi vai-vundamendi pinnasesse rammimine olla teostatav. Pehmete setete puhul (pehme savi, meremuda jms) võib betoonvundament vajuda setetesse vähenenud kontrollitavusega (viltu). Pinnasesse süvistatava vaia süvistussügavus sõltub geoloogilisest situatsioonist ja võib olla kuni ca 15-20 meetrit merepõhja setetes. Arvestades Läänemere võimalikke jääolusid on praeguste eelduste kohaselt meretuulepargis kasutatavaks lahenduseks gravitatsiooniline vundament. Gravitatsiooniline vundament paigutatakse merepõhjale ilma süvistamata. Vajalikuks võib osutuda kuni mõne meetri sügavuseni toimuv pehmete setete (muda jms) eemaldamine ja merepõhja tasandamine (nt kivirahnude eemaldamine). Seega on gravitatsioonilise vundamendi sügavus kuni 3 meetrit merepõhja setetes. Tuulikute paigutamise sügavus on 20-35 meetrit. Seega, juhul kui kasutatakse vaivundamenti või vaiadega tripood-vundamenti, on ehitise sügavus merepinnalt 20-35 meetrit merepõhjani ning lisaks kuni 20 meetrit merepõhja setetes. Kokku merepinnalt mõõtes on ehitise maksimaalne sügavus kuni 55 meetrit. Gravitatsioonilise vundamendi korral on vastav maksimaalne sügavus 38 meetrit merepinnalt (kuni 35 meetrit veekihti + 3 meetrit põhjasetteid). Iga vundamendi põhjapindala on suurusjärgus kuni 500 m2. Praeguste teadmiste kohaselt on merepõhi valdavalt liivane ja kivine. Saare Wind Energy OÜ Registrikood: 12747106 Tel: +(372) 55 538 653 Tartu mnt. 24-20, Tallinn 10115 A/a: EE257700771001409900 (LHV) [email protected] www.swe.ee  Lisaks tuulikutele rajatakse meretuuleparki ka alajaam ning tuulikutest alajaamani rajatakse meretuulepargi sisene veekaabelliinide süsteem. Igast elektrituulikust lähtub elektrikaabel toodetud elektri ülekandmiseks. Need kaablid koondatakse/ühendatakse ning nad suunduvad tuulepargis merel paiknevasse alajaama. Selles tuulepargi siseses elektrienergia nö „kokkukogumise“ süsteemis kasutatakse pinget suurusjärgus kuni 33 kilovolti (kV). Need kaablid paigutatakse merepõhjale või maetakse suhteliselt madalale merepõhja pinnasesse (kuni 1 meetri sügavuseni). Merel paiknev alajaam. Meretuuleparki rajatav alajaam on elektrituulikuga analoogsel vundamendil paiknev platvorm, millel paikneb alajaam, kus elektrituulikutes toodetud ja tuulepargi siseste kaablitega „kokkukogutud“ elekter tõstetakse kõrgmale pingele (eeldatavasti 110 – 150 kV) ning siit algab ülekandesüsteem (merekaabel + maismaal paiknevad kaablid või õhuliinid) kuni liitumispunktini mandril paiknevas alajaamas (nt Sindi või Lihula). Foto 1. Illustreeriv näide alajaamast Nystedi meretuulepargist Taanis. Meretuulepargist kuni liitumispunktini rajatakse veekaabelliini ja maismaal kulgevat elektriülekandesüsteemi (maakaabel või õhuliin) hõlmav lahendus, mida täpsustatakse ja täiendatakse ka käesolevast hoonestusloa taotlusest eraldiseisvate täiendavate töödega (sh planeeringud maismaal). Saare Wind Energy OÜ Registrikood: 12747106 Tel: +(372) 55 538 653 Tartu mnt. 24-20, Tallinn 10115 A/a: EE257700771001409900 (LHV) [email protected] www.swe.ee  Elektri ülekandelahendused maismaal lahendatakse vastavasisuliste teiste planeeringute ja projektidega ning need ei ole käesoleva taotluse osaks. Veekaabelliin on kavandatud meretuulepargist suunaga Saaremaale, kuid selle konkreetne asukoht täpsustub edasises protsessis maismaalahenduse, meres täpsustuvate tingimuste (sh KMH) ja muude asjaolude alusel. Käesoleval ajal on taotluses mitu alternatiivset ülekandesüsteemi (veekaabelliini) asukohta. Liivi lahes on võimalik maismaale jõudmise kohtadeks Häädemeeste piirkond ning Virtsu piirkond. Veekaabelliinide alternatiivi valik ja trassi täpsustamine toimub edaspidi teostatavate täiendavate uuringute ja KMH raames. Meretuulepargi liitumise küsimuses analüüsitakse koostöö võimalusi ka võimaliku täiendava Eesti- Läti vahelise elektriühendusega. Käesolevaks on koostatud esmane põhimõtteline lahendus ülekandesüsteemist ja selle ruumilisest paiknemisest, see on esitatud joonisel 2. Meretuulepargi liitumise küsimuses analüüsitakse koostöö võimalusi ka võimaliku täiendava Eesti- Läti vahelise elektriühendusega/elektriühendusena, kuid seda lahendust detailsemalt ei ole käeolevale dokumentatsioonile veel lisatud. Ülekandesüsteemi paigutamisel on arvestatud et see oleks tehniliselt teostatav ja ohutu, arvestaks looduskaitseliste piirangutega (läbides võimalikult vähe kaitsealasid ja nende väärtuslikumaid osasid), sotsiaal-majanduslike huvidega (nt kalandus, maakasutus) ja oleks majanduslikult otstarbekas. Ülekandesüsteemi pikkus meretuulepargis asuvast alajaamast kuni põhivõrgu ülekandeliinini on orienteeruvalt kuni 186 kilomeetrit (vt joonis 2). Sellest maismaal olev osa on pikkusega 33 kilomeetrit ja meres olev osa, ehk veekaabelliin 153 kilomeetrit (Virtsu piirkonnas maismaale jõudmise korral ca 140 km). Vaatamata suurele ülekandevõimsusele (600 MW) on merekaabli läbimõõt suurusjärgus mõnikümmend sentimeetrit (eeldame orienteeruvalt kuni 30 cm). Seega on otseselt merekaabli poolt kasutatava merepõhja pindala kuni 45 900 ruutmeetrit. Merekaabli paigaldamine toimub spetsiaalsete kaablipaigalduslaevade abil. Võimalik on kaabli nö merepõhja kündmine adra laadse seadmega, mis kõigepealt avab merepõhja vao, seejärel paigaldab kaabli ning sama seadeldis seejärel ka sulgeb vao. Võimalik on ka kõigepealt merepõhja süvendi loomine, teise laeva pealt kaabli paigaldamine ning kolmanda tööoperatsioonina kaabli katmine merepõhja pinnasega. Täpne töö tehnoloogia valitakse arvestades lõpliku trassi asjaolusid ja kaablipaigaldusettevõtte tehnilise võimekust arvestades. Kaabli paigaldamisel ulatub tööde teostamise koridori laius mõnest meetrist mõnekümne meetrini. Käesoleval etapil eeldatakse laia töö koridori orienteeruvalt 30 meetrit. Sellisel juhul on veekaabelliini ehitusala pindala kuni 4 590 000 ruutmeetrit, ehk ca 4,6 km2. Vastavalt Majandus- ja Kommunikatsiooniministri 2007 aasta määrusele nr 19 Elektripaigaldise kaitsevööndi ulatus ja kaitsevööndis tegutsemise kord on veekaabelliini kaitsevöönd 100 meetri kauguseni kaablist mõlemale poole, seega ca 200 meetri laiune koridor. Sellisest arvestades on kaitsevööndi pindala 30,6 miljonit ruutmeetrit, ehk 30,6 km2. Veekaabelliini ehitusalase pindala sõltub edasise projekti arendamise käigus täpsustuva tehnoloogia valikust, täpsest trassivalikust ning otsustaja poolsest seisukohast, millena täpselt defineeritakse ehitisealust pindala (kaabli laius, ehitustööde teostamise koridori laius või kaitsevööndi laius). Saare Wind Energy OÜ Registrikood: 12747106 Tel: +(372) 55 538 653 Tartu mnt. 24-20, Tallinn 10115 A/a: EE257700771001409900 (LHV) [email protected] www.swe.ee  Foto 2. Illustreeriv foto adrast, mida on võimalik kasutada kaabli süvistamiseks merepõhja. Avaliku veekogu koormatava ala koordinaadid ja koormatava ala suurus ruutmeetrites ning ehitiste arv koormataval alal ning ehitiste ehitusalane pindala Meretuulepark kavandatakse Saaremaa läänerannikust 10 – 27 km kaugusele. Meretuulepargi hoonestusloa taotlusega hõlmatav maksimaalne pindala on 154,4 miljonit m2 (154,4 km2) ning olulisimate äärmiste punktide koordinaadid on: 1) 21o28,646´ E 58o 9,466´ N o 2) 21 46,115´ E 58o11,080´N 3) 21o53,362´ E 58o 6,386´ N o 4) 21 30,178´ E 58o 5,669´ N Meretuuleparki kavandatakse 100 elektrituulikut. Nende täpne asukoht määratletakse edasise hoonestusloa menetluse käigus võttes arvesse erinevate menetlusosalejate ja KMH käigus täpsustavaid tingimusi ning tehnilis-majanduslikke asjaolusid, mis samuti täpsustuvad edasise protsessi käigus. Meretuulepargi optimaalses lahenduses on kavandatava suurusega elektrituulikud üksteisest ca 800 – 1100 meetri kaugusel. Seega on 100 elektrituuliku poolt hõlmatav mere territoorium koos tuulikutevahelise alaga suurusjärgus 100 km2 (100 miljonit m2). Saare Wind Energy OÜ Registrikood: 12747106 Tel: +(372) 55 538 653 Tartu mnt. 24-20, Tallinn 10115 A/a: EE257700771001409900 (LHV) [email protected] www.swe.ee  Iga tuuliku vundament on pindalaga suurusjärgus kuni 500 m2. Seega on 100 elektrituuliku poolt hõlmatava merepõhja pindala ca 50 000 m2. Kui arvestada ehitusalana tuuliku labade/rootori maksimaalse ulatuse (diameeter 154 m) projektsiooni maapinnal/merepinnal, siis on ühe tuuliku pindala ca 19 000 m2 ning 100 tuuliku summana 1 900 000 m2 ehk 1,9 km2. Meretuuleparki rajatakse 1 alajaam, mis on elektrituulikuga analoogsel vundamendil paiknev platvorm, selle ehitise pindala on suurusjärgus 500 m2. Elektri ülekandesüsteemi pikkus meretuulepargis asuvast alajaamast kuni põhivõrgu ülekandeliinini on 186 km, sellest 153 km veekaabelliini (Virtsu piirkonnas maismaale jõudmise korral ca 140 km). Otseselt merekaabli poolt kasutatava merepõhja pindala on kuni 45 900 m2. Arvestades ehitusalase pindala ja koormatava ala hulka ka ehitustööde teostamise koridori (laiusega kuni ca 30 meetrit) on pindala 4 590 000 m2 (4,6 km2) ning kui ehitusalase pindala ja koormatava ala hulka arvatakse veekaabelliini kaitsevöönd (200 meetri laiune), siis on pindala 30,6 miljonit m2 (30,6 km2). Sõltuvalt edasise projekti arendamise käigus täpsustuva ruumilise lahenduse ja tehnoloogia valikust otsustaja poolsest seisukohast, millena täpselt defineeritakse ehitisealust pindala on maksimaalseks avaliku veekogu koormatava ala suuruseks (meretuulepark koos alajaama ja tuulepargi siseste kaablitega ca 100 km2 + veekaabelliin maksimaalses tõlgenduses ca 30,6 km2) ligikaudu 130 miljonit ruutmeetrit ehk 130 km2. Uuringu kirjeldus, mida soovitakse enne hoonestusloa andmist teha Hoonestusloa menetlemise protsessis on vajalik teostada keskkonnamõju hindamine (KMH). KMH osaks on ka keskkonna-alased uuringud täpsustamaks olemasolevat olukorda. KMH viiakse läbi vastava seaduse (keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus) kohaselt, milles on fikseeritud nii menetlusprotsess kui sisulise hindamise temaatika. KMH raames teostatavate uuringute täpne vajadus fikseeritakse KMH programmi faasis, kuid seniseid analoogiaid arvestades on tõenäoliselt kõige mahukamateks linnustiku ja mereelustiku (merepõhi, kalastik, mereimetajad) uuringud. Täpse tehnilise lahenduse (projekteerimine, elektrituuliku konkreetne modifikatsioon ja seadistamine jms) jaoks (kuid samaaegselt on need abiks ka KMH’s) on vajalik teostada täiendavaid töid. Kõikide teemade osas tehakse konkreetse etapi vajadusi arvestavas täpsusastmes uuringud enne hoonestusloa andmist, kuid mõningatel juhtudel tehakse veelgi täpsemad, konkreetsemad ja mahukamad uuringud/analüüsid pärast hoonestusloa andmist enne. Vajalikud uuringud:  Batümeetriat täpsustav uuring  Merepõhja ehitusgeoloogiline uuring  Tuuletingimuste, lainetuse ja jääolude täpsustav uuring (sh eeldatavasti 1 aastane mõõtmine)  Logistika ja ehitusaegne tööde korralduse kontseptsioon Saare Wind Energy OÜ Registrikood: 12747106 Tel: +(372) 55 538 653 Tartu mnt. 24-20, Tallinn 10115 A/a: EE257700771001409900 (LHV) [email protected] www.swe.ee  Hoonestusloa taotletav kestus SWE OÜ taotleb hoonestusluba 50 aastaks. Tuuleelektrijaama potentsiaalne võimsus ja põhivõrguettevõtja kooskõlastus põhivõrguga liitumise tehniliste tingimuste kohta Meretuulepargi võimsus on 600 MW. Liitumine Eesti põhivõrguga toimub vastavalt Elering AS poolt on SWE OÜ’le väljastatud tehniliste tingimuste (kiri 05.02.2015 nr 2-7/2015/1-2, vt lisa 2) kohaselt kas Sindi või Lihula alajaamas. Meretuulepargist kuni liitumispunktini rajatakse veekaabelliini ja maismaal kulgevat elektriülekandesüsteemi hõlmav lahendus, mida täpsustatakse ja täiendatakse ka käesolevast hoonestusloa taotlusest eraldiseisvate täiendavate töödega (sh planeeringud maismaal). Arvestades ettevalmistuse (sh hoonestusloa taotlemine) aega, ehitusperioodi ja käivitamisfaasi, on prognoositavaks tuuleelektrijaama võrguga liitumise ajaks 2022 aasta. Veiko Väli Valery Makushin Juhatuse liige Juhatuse liige /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ Lisad: 1. Joonised (1 ja 2) kavandatava tuuleelektrijaama asukoha piirkonnaga. 2. Elering AS tehnilised tingimused liitumiseks Lihula või Sindi alajaamas. 3. Keskkonna-alane ja planeeringuline ekspertarvamus. Hendrikson&Ko Saare Wind Energy OÜ Registrikood: 12747106 Tel: +(372) 55 538 653 Tartu mnt. 24-20, Tallinn 10115 A/a: EE257700771001409900 (LHV) [email protected] www.swe.ee  Lisa 1. Joonis 1. Meretuulepargi asukoht ja üldised andmed. Saare Wind Energy OÜ Registrikood: 12747106 Tel: +(372) 55 538 653 Tartu mnt. 24-20, Tallinn 10115 A/a: EE257700771001409900 (LHV) [email protected] www.swe.ee  Joonis 2. Elektriülekandeliini põhimõtteline lahendus. Saare Wind Energy OÜ Registrikood: 12747106 Tel: +(372) 55 538 653 Tartu mnt. 24-20, Tallinn 10115 A/a: EE257700771001409900 (LHV) [email protected] www.swe.ee  Lisa 2. Elering AS tehnilised tingimused liitumiseks Lihula või Sindi alajaamas Saare Wind Energy OÜ Registrikood: 12747106 Tel: +(372) 55 538 653 Tartu mnt. 24-20, Tallinn 10115 A/a: EE257700771001409900 (LHV) [email protected] www.swe.ee Saare Wind Energy OÜ Registrikood: 12747106 Tel: +(372) 55 538 653 Tartu mnt. 24-20, Tallinn 10115 A/a: EE257700771001409900 (LHV) [email protected] www.swe.ee  Hr Raigo Uukkivi Teie 08.01.2016 nr 15-1443-005 Tehnilise Järelevalve Amet [email protected] Meie 14.01.2016 nr 12.1-1/16/110 Hoonestusloa taotlusest Austatud härra peadirektor Esitasite Kaitseministeeriumile täiendava seisukoha andmiseks Saare Wind Energy OÜ hoonestusloa taotluse koos lisadokumentidega, mille kohaselt kavandatakse Eesti territoriaalvetesse Saaremaa läänerannikule meretuuleparki. Tuulepargi hoonestusloa taotluse järgi planeeritakse Saaremaa läänerannikust 10-27 km kaugusele püstitada 100 tuulikut kõrgusega kuni 180 meetrit (torn koos tiivikulabadega). Lähtudes kaitseministri 26.06.2015 määrusest nr 16 "Riigikaitselise ehitise töövõime kriteeriumid, piirangute ruumiline ulatus ja andmed riigikaitselise ehitise töövõimet mõjutavate ehitiste kohta" ei vähenda meretuulepark riigikaitseliste ehitiste töövõimet, kui see rajatakse hoonestusloa taotluses toodud parameetritega ja hoonestusloas esitatud asukohta. Jätkuvalt juhime tähelepanu sellele, et planeerimisseaduse, lennundusseaduse ja ehitusseadustiku alusel tuleb Kaitseministeeriumiga kooskõlastada tuulepargi planeering, projekteerimistingimused ja ehitusprojekt. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Ingvar Pärnamäe Kaitseinvesteeringute asekantsler Heddy Klasen 717 0165 [email protected] Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502  \*02020603050405020304Times New Roman\*Times New Roman; \*020b0604020202020204Arial\*Times New Roman;\*02010600030101010101SimSun\*?????; \*02040503050203030202Mangal;\*02040503050406030204Cambria Math\*Calisto MT; \*020b0604030504040204Tahoma\*Lucidasans;\*00000000000000000000Microsoft YaHei\*Cambria; \*00000000000000000000@Microsoft YaHei;\*00000000000000000000@SimSun; \*02020603050405020304Times New Roman\*Times New Roman;\*02020603050405020304Times New Roman\*Times New Roman; \*02040503050406030204Cambria;\*02020603050405020304Times New Roman\*Times New Roman; \*02020603050405020304Times New Roman\*Times New Roman;\*02020603050405020304Times New Roman\*Times New Roman; \*020f0502020204030204Calibri;\*02020603050405020304Times New Roman\*Times New Roman; Times New Roman\*Times New Roman;Times New Roman CE\*Times New Roman;Times New Roman Cyr\*Times New Roman; Times New Roman Greek\*Times New Roman;Times New Roman Tur\*Times New Roman; Times New Roman (Hebrew)\*Times New Roman;Times New Roman (Arabic)\*Times New Roman; Times New Roman (Vietnamese)\*Times New Roman;Arial\*Times New Roman;Arial CE\*Times New Roman; Arial Cyr\*Times New Roman;Arial Greek\*Times New Roman;Arial Tur\*Times New Roman; Arial (Hebrew)\*Times New Roman;Arial (Arabic)\*Times New Roman;Arial (Vietnamese)\*Times New Roman; SimSun Western\*?????;Cambria Math\*Calisto MT;Cambria Math CE\*Calisto MT; Cambria Math Cyr\*Calisto MT;Cambria Math Greek\*Calisto MT;Cambria Math Tur\*Calisto MT; Cambria Math (Vietnamese)\*Calisto MT;Tahoma\*Lucidasans;Tahoma CE\*Lucidasans; Tahoma Cyr\*Lucidasans;Tahoma Greek\*Lucidasans;Tahoma Tur\*Lucidasans; Tahoma (Hebrew)\*Lucidasans;Tahoma (Arabic)\*Lucidasans;Tahoma (Vietnamese)\*Lucidasans; Tahoma (Thai)\*Lucidasans;Microsoft YaHei Western\*Cambria;Microsoft YaHei CE\*Cambria; Microsoft YaHei Cyr\*Cambria;Microsoft YaHei Greek\*Cambria;Microsoft YaHei Tur\*Cambria; @Microsoft YaHei Western;@Microsoft YaHei CE;@Microsoft YaHei Cyr;@Microsoft YaHei Greek; @Microsoft YaHei Tur;@SimSun Western;Times New Roman\*Times New Roman; Times New Roman CE\*Times New Roman;Times New Roman Cyr\*Times New Roman; Times New Roman Greek\*Times New Roman;Times New Roman Tur\*Times New Roman; Times New Roman (Hebrew)\*Times New Roman;Times New Roman (Arabic)\*Times New Roman; Times New Roman (Vietnamese)\*Times New Roman;Times New Roman\*Times New Roman; Times New Roman CE\*Times New Roman;Times New Roman Cyr\*Times New Roman; Times New Roman Greek\*Times New Roman;Times New Roman Tur\*Times New Roman; Times New Roman (Hebrew)\*Times New Roman;Times New Roman (Arabic)\*Times New Roman; Times New Roman (Vietnamese)\*Times New Roman;Cambria;Cambria CE; Cambria Cyr;Cambria Greek;Cambria Tur; Cambria (Vietnamese);Times New Roman\*Times New Roman; Times New Roman CE\*Times New Roman;Times New Roman Cyr\*Times New Roman; Times New Roman Greek\*Times New Roman;Times New Roman Tur\*Times New Roman; Times New Roman (Hebrew)\*Times New Roman;Times New Roman (Arabic)\*Times New Roman; Times New Roman (Vietnamese)\*Times New Roman;Times New Roman\*Times New Roman; Times New Roman CE\*Times New Roman;Times New Roman Cyr\*Times New Roman; Times New Roman Greek\*Times New Roman;Times New Roman Tur\*Times New Roman; Times New Roman (Hebrew)\*Times New Roman;Times New Roman (Arabic)\*Times New Roman; Times New Roman (Vietnamese)\*Times New Roman;Times New Roman\*Times New Roman; Times New Roman CE\*Times New Roman;Times New Roman Cyr\*Times New Roman; Times New Roman Greek\*Times New Roman;Times New Roman Tur\*Times New Roman; Times New Roman (Hebrew)\*Times New Roman;Times New Roman (Arabic)\*Times New Roman; Times New Roman (Vietnamese)\*Times New Roman;Calibri;Calibri CE; Calibri Cyr;Calibri Greek;Calibri Tur; Calibri (Vietnamese);Times New Roman\*Times New Roman; Times New Roman CE\*Times New Roman;Times New Roman Cyr\*Times New Roman; Times New Roman Greek\*Times New Roman;Times New Roman Tur\*Times New Roman; Times New Roman (Hebrew)\*Times New Roman;Times New Roman (Arabic)\*Times New Roman; Times New Roman (Vietnamese)\*Times New Roman;;;;;;;; ;;;;;;;;;;\*\* Normal; heading 4; heading 5; heading 6; heading 7; heading 8; heading 9;\*Default Paragraph Font;\* Normal Table;\* Pealkiri 4 Märk;\* Pealkiri 5 Märk;\*Pealkiri 6 Märk;\* Pealkiri 7 Märk;\* Pealkiri 8 Märk;\*Pealkiri 9 Märk;\* Numbering Symbols;\*Hyperlink; Heading; Jalus1; List; header;\* Päis Märk; Index; footer;\*Jalus Märk; Table Contents; Table Heading; List 2; AK; Adressaat; Title;\* Pealkiri Märk; Sõnum; Balloon Text;\* Jutumullitekst Märk;\* \* Gert UiboaedAndres Lainoja \*Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium\*http://schemas. microsoft.com/office/word/2003/wordml \*0100\*D:\\\\veebi\.dotx\* \*shapeType1fFlipH0fFlipV0 fFilled1lineWidth0fLine0bWMode9fBackground1fLayoutInCell1fLayoutInCell1\* \* \* \* \* PAGE 2 ( \* NUMPAGES 2 ) Rävala puiestee 8 / 10143 Tallinn / 610 3500 / ecaa @ecaa.ee / www. ecaa.ee Registrikood 70000800 \*.\*.\*.\*) \*()\*()\*()\* ()\*() \* shapeType75fFlipH0fFlipV0fLockRotation0fLockAspectRatio1fLockPosition0fLockAgainstSelect0 fLockCropping0fLockVerticies0fLockAgainstGrouping0pib \*9011158b997a0b86737f5a9bca98675889504e470d0a1a0a0000000d49484452000002c4000000e7080600000019f24032000000017352474200aece1ce90000000467414d410000b18f0bfc61050000 000970485973000021d5000021d501049cb49d0000487849444154785eeddd07986d6959e571c619d320a24409822859a0898244a1098d24c9d0a40624230ad8 d0e49c7303c24894463248908c80342041323422495150492aeacc38f9fddd5bdfe3e79ebd4f3e75abeaaefff3aca7ab4eedb3cf3ee756f55efbddeb7bdfd385 10420821841042082184104208218410420821841042082184104208218410420821841042082184104208218410420821841042082184104208218410420821 84104208218410420821841042082184104208218410420821841042082184104208218410420821841042082184104208218410420821841042082184104208 21841042082184104208218410420821841042082184104208218410420821841042082184104208218410420821841042082184104208218410420821841042 082184104208218410420821841042082184104208218410420821841042082184104208218410420821841042082184104208218410c23ee23f97ce5efac5d2 71a53b947eb37452e921a5fb966e51ba74e9aca51f2aadc2194ae72f5db774f7d2837774bf9def6f5cba7ce9674b672cadfa3a218410420821cc8431bd56e961 a5d7953e5bfa6ee91f4b9f2bbdbbf49ad2ef955e527a45e9bda56f95fea6f4f6d23d4a672ecde33f96ae537a61e98b25aff1a9d21b4b2f2db5fdbfa5f4b1d237 4bff5cfa4ae98f4acf281d5ffab9520821841042082bf11f4a3f5fba7789c96cc6f794d2fd4bc796ce51b2dd2cfcfc174a2ac61f2cfd43e905a58b9686a8f0de a7c4d8fe79e949a5ab947ea4348f9f28a9469f507a66e9d4d2774a5f2a3db574e5d222fb0921841042084739672addbca4fafa8dd27b4aa209172c8949ac0343 7ad9920aaf7d3fb1f4532515e11b9418ee3f2da9eefe64691dfe5349a4e3faa51795be5afa7449a4e30225af194208218410c2217eb8748dd2f34a7f59fa7ce9 01a50b95e6558057e532a5f7973e511283f8764975785dd33d05e37db3d29b4bdf2fbdada49a2cdf1c4208218410f6213f5d52055d851f2f5da274b792dc2f33 2aabfbacd2154abbb5308d117f54e95d2555dbdd80c1ff999205801f28fd7d4994e391a5ab97d631c8f2d1dbba800821841042081da72f7db4f499d2f34b7729 5db174ee1253268b2b72c0349fadc46cfe6ae981a5d797e47355822d847b50e9974a16cd1d0998ef1f3bfce5aec3909fafa443866cb4cfe5eb254659eef83625 b9e47396facf55ac84a9be58e9a6a5c795e4ac2d2064aa4308218410c29671abffb492b6664f2bb56e0eff5a52edfd8bd2d74a7f55b288ed07255d1a5e5ed2ae cc42b545ba3d1c6dfc6889c9bd7de9e4d2fb4a3a64fcd7d2df96dae7eab3fe9752fb5c453e74d0787649b53b8bf74208218410b6880a255376db43df1dc66d7a 8bc4745a50f1bc78e99892857067298956a43feff2b4cf55455e0b379faba8896cf5d8e7aa72fcd72559e51042082184b00518b48797dcd2dfd6e2b3b01e1606 7ea164115f0821841042d830972a894498cc16f626aac91f2e3db994057621841042081bc4822e53d91e7de8bbb09771e1f2bd92c97e21841042086103c8aafe 9792c573ab74839083d5fdc038640bc7c060336eeb5431755ab851e9763bd2c942678ba31d9fe96f9474adc8f8e810420821843561ae7486d026cd28e5559037 d68de2ff949e52b24fbd88755030396e1998736dda4e2c7db7f47f07d2d9e2aea54b968ee6c880c5762f2e193e72a45ada8510420821ec7b184a3d86e5867fd9 036b6032dc3f95fe7be911a55f2c31c88671cc428f603d8e5598af5a325af97f969a01fe1fa5ffdd7d4ff6eb712dc898e7634b72cf7b655cb2f774d192166b32 bfdb42d70f93f15e5d3a52bd964308218410f62dccb0d66afadfaed2c68b19bb49498e5585f8e625dd0f1856fd8a6f596264bf52fad9d2147ef68d5233bfcdf0 beb3f4b9d2274ba218da8dbda7a42f6f33c6fd730c12d1326e0c7d7b7fa174ebd2834b0cbb0b01665a04a3efebeb6b83327ebd6410c9b25cbff4f192dec2069b 9cbdb44db467d315e4b9a598e2104208218425b855c958e1bedff0325cad641c33f3eabf0ca971c57a1833a826d635d3fa90d214f72e5db9a4926ca1587b0e53 a9ca2c27fb5b25a69d39d6a3f74ba5b69d61164f2a31b7c7977ac40abccf0f959a711eeafba58f94de58fa8392f7f1cf257184653175ce408db6efc7947603e3 a0ffa4f4bba596e10e218410420813a80cdfb9f4772555dd7572b8aaa10c7133802ac3aaa2beee1f57bd9ce25525d560d558e6b83d879854edc51865556226fb 6da5c797fe57c936d72e31ce2ac71e6fa8f47add61dc82bc77a677f8789328c6a28bf7649e65af454e1e5beaf763dcb24afa6ea012fdc7a5d7962c680c218410 420823306f16ab5940773d0facc929a5de008e897115ad98e2f925db3da8c4c00e9fdfa4c22b86307cfcbe25d55c5f9f546adcb8d467917b895fdcabe473e81f 679e996e13e1a6507536148341b79050e659e443bbbaa79686fb13fb3072d9e7bded611a4cb14e212e30cee5811042082184f06fa8543eaff4e5d2e53cb001de 52ea0de098441f749c98e28e25d5e4534bffadf40f25cf396d472d82c1583bf6f6b898838af4774a2d57fc2ba5c6db4bed18ec9f31edbb56bca2f4f49daf996d b18a134a3f5c1aa28aae0a7ccf92456c62166d3f8e433bb89796ec87099f32e2df2a31fedb9c02a8e384aabbcf48278e10420821845088235890a645d7262b87 aaac6391845eb316ec319acd947ebef49a12932b137c5c49c5f33625a6574ef9a6257100ff7d61c9f35498194d5f8b5c34da6364b19f0b028bea9863e6dab667 2ee90621833b34c216a831940cac7c2eb3def647def74b4a62275ac1794cb558db39c6d862c5b6c8b097d77f5fc96b6e0b719187957c06fa38ab6a8710420821 1cb59cbff4d9920ae6a66fd95bc0a56b836aacfcee0f4a43036838c714672bb5e79c5c6a26975e593a4f89a9632289c1545dfd44a96d27022222e0eb3f2bb54e 132ac26d1b556646fa98d2dd4b2ac9e2233dccb916695ac0c92d7fbaa4855cdb472f86d720138b08db223a8f5968f8d51253cfc86b67d77ee67df6170fcf296d 1326b87511f19e638a43082184705472c1922e0d4f288d450136816cec1b4a2abd63195f15dca9fec00c5bdbce6230e6b67dcf440e33be4cf1d74bbdb154816e 0659e5f72a25e8f0d0b6a1d7955c1cf430d73a4318f4f1fba5e1ebf5b210cf223f996591937b9474bb50ed15bf7866495c81b167dcb5a3139d60aa1da39fd9a6 ed4fec629b55e2861ecddf2cf96cd759401942082184b0ef385f4995f3e1a56d0cac3056595ca06f813626a650dfdfb10a25f3681badcec40e746a685d2a9a0c fb60eaa9afd832c72ac3f2bb26e2892b789c6185e353196fdb936aaee3953916c1604a5573fb6d9a74a1f85889b1363084a16def4175f9c225bd8d8d4e1643b1 10cfe33e6b465b6e5ad707c7dd9ea7355cdbbff7c28cef062ae20cbdf6757b65784908218410c25631ac81417c5c69180dd814e20e7d4e779698e2fb9786c7a2 2afbe1d2354b8caf8cf3954a3a44b4c5742208ccbd4974b2c41e6b0bd9543f658fb56563a60d017954a9c1acbeb534b5c8ad97eaf23f96b44a631c658b55d51d b3cf535709f110510e1569956a71040bf544235497196d53e374bbd05bd9d011c7ad322b5e221bdd5e4f26f912a5ddc0eb5fb7e473ba9d0742082184100e3216 8fe9a32b8fbbad9844c3b8e696df9d2715dd1794fafebeccd9794b7a0b33a30ca7d885dbfb32b6edb9067bc840b7ef65777fa7c4e8deafa4ca6bdf172fdda0d4 a33acb38ab46bfbb64b887aaad0a3133ae759caab2fc6febdfebbfaac2ccb5ee135359e279f29e4e2de9fac02cf7510f867a56f78d6da0a2cfc4af3ba63b8410 420861cfa212a8cb8108820e0a2aa486565ca4e4b6fe360cb24a31a3c99c8a2e8847fc5e69acfb04532c12d1aaa60ca18aaaea2c636baa9ce7993ea77aaa522b f2218ea04a6ce1de9d4a572fa976dadf654bfafc7a9e3ec05728191b2dce306c6fc61cabd4b64883cfc3423adbea95ac822be660df8b549557957cb47673dbc4 7bd5a5c3bfbd6e19f2e42e467ca65ab26dbb277208218410c2118139348ed96d7d9550b951e64ed4404657d4401b314669933099aac5ada51b336e58c5981924 1d1754659933df8b458817f479640bc1ce596286f5ff554d3e4749d78a169d20665c95590481d1b44f66560483f1537dd67f999966d6b52353f9558116a7b0cd aca9759b14032f5ee1fd6c2bca62bf2227de9b7f037d9d7d5e7e0f7cbe2e5674e330552f84104208e140a1e2ead63ce365b0852aa9eaadc78909d6bf57c481d9 5469f5f826b13f918ddf284d2d566b52895551665e55844d9bd32aad37a7169dc915fb9a89fe6049b4a1556f193e53e72c7c136b603865795bbbb3bd2206545e 5a2bb66d8e555605d66f5a24c4858fcab07eca70d162519fa8898b07d1091718218410420807060bbf181dc6abf5e21d434c401b3026f48925431c36850e066d 30c59831ec25e2202a21376c019decb021127d97090bec185cdd2148d70c1961c6d7cfb56ab3588f89fe40498b37fb6d3fdfa454deb5585361359043ef6555d7 b16d877a5969dbdd1d5c285854a8fdddac388428850ab2cfdb455108218410c281e1f8928ae9a271080bd04415c40736592966b02dde7a644944c17f5525c537 864651ff62468ea1b5c0cd78e4361659c557065a95582e58ee58ae587f5f46da362aa1e2120cb5fd8b53982ad7bfc63a6a11077d9ce59b55b1e5b3b563b3c8ef ce25918db1e7f6522d977bde163e239118d3f75a8bb779f83779d3e12f43082184100e061694a9904e61f198debc3d4c3113cd4c6f1239d6134a2aa9ba5d90a8 c6b0726b943243c9e0ca3cdb4e9442a48359678455b23d8fb4589393960f6efd8455b95591edc3f3b53ceb5f6315792dfb96f56d1187979786dba9841b5fed78 873f1b8a69f77e55b8499c6113883db8305029ef2f6c442564b0a7d069c2e7b6c93b0421841042084714a3841f7af8cb51ee52527d75cbff62a5669e54735517 2d6adb2432abfa2033b40c23c9adf62dcc4caa930b163f50759513661a0dd4d0b24ce6f5d12566541484d935198f1165b02dccb39d8573fa2e9b18a7455b6f44 9791b805632e6bdd3a54e846a13a3dd57359455aa78cb19fcd1253afb3c53ab8f0d036ee35a5d641445c86396692453ca6a21aba4fb818eadbe08510420821ec 6b7451901f9d42b4c022361559ff65269962a6caed7fda46cef598929803737bc59276636dd19b0cb0811126a931a21e53ad7e6f495e5895f859255d22748570 9b9fa956bd657e193fcfd151e18625fbd737b899ce6564719e6aafd1cf3a5578cd37972cf493cd1e7b0ebda3e46264ec676332d4c3f00fefd173d7b910b97e89 a93dcfa1ef0e7fd61654fa0c444854b8a750217691d216dd8510420821ec7bdc866714a7863d303e7e7eed92a11316603da3a4b2e8b6fbb60636785de6721897 2015d907962cf2f37366ddc00c99582659cbb0be1fb0cab02ab2ac31e3aa6acb58da86e1f63afdfe1711e328e72cc2f0873b8f4dc967d426e8397691105d355e b4f3d822b26850cf65c345c8c4bd552e44441d54d275f4807f579f870ab9788cce16fe9da7d085c2fb0d218410423830b8c52f9e20863086056acc5fab489ebf c434e9cb6b2196c5757fb0f3f5a661ba19bf079498401558dd28543799e0bb962c3c53496682e583558e557ef55456a595775501178db84649ccc3f18b1d30ca 0ca18af298091d8af9f6da8cf0b94bb2d55e636cdb2f9474c2f09acca688469ba6d7f2b7b2db63cf5d44deb7c579cba292eed8749490ab56edbd5ba9fdfbf9ec 18ef31f489f659a9aa87104208211c289861a658a5b75f60a502296e20abdba32aca185ea7c41832999b5aec3586bcb2ce12a212a4b30403acbd9ac7e583557b 19cedf2e994ea7659909726f2c31ed172a3dad641b79649d27647899e979bd8f1961d95a55556deac0405a8c37b6ad71d07a39dfbda4baee31f109efa3ff7c19 e6feb94c73eb8431a5365e5b7559a5d905cba230e2a7965c5830b78cb15eccfdc58c3ed4aad96d584a43665814c4c58f9c7708218410c281430ed664322691f1 2399551d1a8c281e62119bf804a3240bfbccd2b660d87ebd2436c0983631eb168369d3c6e4cabe328d168b5db9a46fae2aaa4a6833d132d0b6f1df0b97fa2977 438937c8d58a660c27c431e363e6d5f6cc668b51b41cb1dcf2108beefac58216cc31d15ab599b0a7dfaf2c743f74c4858b91d31ef7997b7fc3639b423ce4bb25 c7f7bb25ffbe6d515dc3bee4ae55d65d485854e942c205904588594c1742082184038bcaa589654c903eb3e4f6be4ae7188cd4eb4acc92cca92af1b62b8732ae 32c2cc3b31c0aadb972bbdbea43731d3e85854426dc3885a78271a60200673ac4acc4ccfeb2ca135dbd8e231957395e9b1e7881ba84eab0a7fb9a407b1c7b582 1bc27cdab67f3ed32ee2c188ba08f0df36756f4c4cbbd7ec2bcf539c5c525916e3b04052d79031fcdbfe5a496711770764ac455752190e21841042187081927c b14aa74ab2f8c1b650095619656687a650a5d3b130f3be57193621aefd9cf953d1661e658c75a2d0da4db441d442044135567597916dcfbb45690c5d29c68e83 18dc5639669a557bed5356790c595e15edfe751791097bb2ccdeb34e21ad63c4142e264e2b8997a8967b4e0821841042d8008c955cafea236d1ad5cadb974405 c68c6193c56016a98971a8188b2a381e1962d95c86d97f996515635d2a4c81d397b80df860162db6535db61f665337881e8b10c50d985895dbb1d884becd2abd 8e59c6972117cf9885d7fe4869b8af295910a8fd9a1cb1acb488c82c54a8c51e2c44f4de5a163a8410420821ac89d66b166131c67ae52ed39fd66d7edd2b5496 b54c934f6db7fee5867fb1248bdbb7509b92eaaf0cae81176ef77b8c51645c9947fbd7c758db358fa9f0ea3cc1201ba8c18caa2acbe6ea1e61d2dc580cc17189 4c1c576ae3a28732e8c4fe9872e65c95789148832aae3cb4f7623fdab5894c88854c45349abc7771922974ea107ff06f6454730821841042d820b2b6a69b3165 0cf2a2581026d7cbd0890c58c82597cc94aaf8ea1d3c347ef3c4a4ca345b20d80cb10a2d636a711a137ca3928aac29772abc6f2959702653db2ac2672aa9ee8e 2d58535db59fb1d727995e1708ba57c82c2f838ab8d666ba395cca033bdca134f65a2e166cef73f47ea760a88db756b51e56bd4308218410c29a1878c190a9ba 1eeb8105500db568ecb12599d631b3374baabdc632abc2aa00cbeeb67ec23a34c8f93291af2a992667d29d36718cbb0aec7b4a2213d72c31c3adf598f7624121 a3cca4abd25a88a6ea6c3bfb360464783cbd9859d3e0443816a90c0f3124e5a22526de4247bd9f19fbb1d7f25e18772dd56c3f0523ec8265acdb450821841042 58136652659741d3e3761e1680a9562ebb90ac89f1d6294196d73e74ba50f5d5c2cc04ba3eb6c1045b4ca692aa222c23ac1ff0492515e1deb05ab8275230f69a 5e675e74434b33a6f3eb2599e5339496e52225b10fd5ec36614f1e79d667255a320b9d425c38a89e0ffb0b8710420821840d218bcb9ce9d8300fedbc9a9963fa f4b755896d8f0da5c26b525d8b291826c11033c0ba5b30794cefbf948e290d1111d065421b3939db36296e88bc2ee3c9845ab0e6d886c73225c7a82a2da76bb1 ddb0bfef22382e170a6d9fccf5d8a2bd5ee220f322102224f6a3ca1c4208218410b60453a692a9ba390f8bf09839e6d364396dd39ac193bb1559506d6d8f8943 a8e432b58caa3881811a5abe893d689fc61cdbd7aa681d270ae1754539be55727c7a1a0f2bc3f2c96de11b39160bf160e087eaf02a883ed8afd733ec44aca3bd 8688884971c3766f8ceeacc574d059c2b6068c8410420821842dc1b0ea08316fd19691c9ad3b0303caccf58653afe17777df13336844f4d94b620872b5867088 5e58fcc6148b3f2c3ab16d884572866888293cbaa4159bd73da534d60a4dab33add97ccd909aead7908d5e95134af66941e19377be26956ad56bd5e0f658af79 b9e0a7947ce6f37a1587104208218435d1da4b95d8c2b431b42b530d162f60342d3ebb5ba937778661f4a38ac96239c6775b184d2dea70c9923887cab05ebd6d 14f450867a988ce7b85484a72218cba0e59cca795b00d8f75d16e1104919cb30aba85bec37850b15bd98e5a757bd600821841042080ba252cba04d753bb0f84e 3b328bbc9863d107065a3c4155f4e3253d7b657dc521183e466ed9d665cbe2b89845a65bb70c46fd974b2aabaab35f28fd594915f915253d8a6584376930bdb6 d733b9ce2239170532d13a707cb0241bedf361d619718f8992e8e13cab9305b3fed192f1cb218410420861cb883530b83738f4dd388c70c3743546b8ddcaf7b3 66eef42266865b36773760726fb3f35fe89871c392e974a21aba50b4f66cdba07d3662249f2da9fc7aac3dae7aaed51cd33ccb04f788afa83cab768710420821 842dc32cbad56f11d722e8b7cbdc8d21be30af7bc2b6d9441462157c2e673dfce5bf83315f363a228a2172a17a1f420821841076010be21e78f8cbb007104fd1 b9c288ec1042082184b00b68812627bc286efdf7b7ff5599178d03cca2e5826913fbdbaf5830288facba1c420821841076016dcb9e7bf8cbb988449836f78652 9bb6e616ff934a3f7ae8bbe561fcb441934dfec08e7459307279956119fb9d4b97c45856fd3c4308218410c292e889fbf2c35fce45e5563f6163857553687d86 7557301c6351ecc7e43ac32c2c46d38961d89e4c6c40abb7934b97291d2d55630bf43e533a1a2f0642082184108e08f72ecd1b112cced0ba35e8ead04624eb2a c1d8fa5a7bb3b6cd18ccb331d1af2a1994d126b8d91743ac4ddaa776be6e8f3573ac13c6f34b8ef339a51f2bcd4297070bdd0cdd98672c5562e7ed6f0cfbbd4a 4975dc508ef39636c171a5f4200e21841042d845b4f77adde12f47b952c9100c66f47a257d87658e9b61d5ea4c35d728e66b96a6b848e9b5a5dee8fa5abfddc7 96feb674e1d25b4a0cf3c34aa6cab56dc9f70ca891c9439871bd880de1304c84c1d6ff5795f945a5bb97ae583284c4f3bdaf934ac62b8f7588980513fdca521b 07edf3db9481f5197fa8d45ab71d44c461446f9a660d2a0921841042d83a0cad5eb95368b3f6c412f3ca009abe6654f21f97984113e29a617d66698adf296925 267bfc8e527bce3f953c6ee29c011bc63c33b3ccb58a72dbced7172831e4c3ae189ea35b46ab5c4fc9b18b7ba84eb7afed6f5918baded8ab106f8aeb9698f883 5c216682fb7f97e34b2184104208478c079598cd5988550c2bbbdfefbe6f52e99d42a4e2ef4b26b5dda5d43fefdb25310186fb94920aef77bbc76c23bb7ce712 13dbbf8e2886c974fdfe9a3e5d7a5fa9eda397097d16f3cdabc4aa3ccb49ab3e3fb8a43ace00f7fbfaabd2754a9b1804e2f3f964298638841042086197784cc9 c2b559e800d11b9831192671b1d2148ca4ed8c3bfed39daf97d1eb4b621bbebe5ba9f188d270db26465835b9af48d3374a372e4d2dd4f3b86ab4d7f1bae21c9e 27cee179c3fd351923fda6d21d4bf2cbab20caf1f9d2415e5417431c420821843dc5334a4f38fce524aab6bd8119932af3ac4e1016e3d9eeef4a5f2fa90a3fbc 242b4c0cb31cb2c7b582f3d8434baac11efff312c3691f57283574a968c7c09433c04c697bccb1eb8021e221f7cbac8e4d8f63602f5762b05568dba2bfb65fdd 38c44bbe5312b750bd56adf6f3be7adebe3fad64c1e1b2dd314cfc33baf920b75d8b210e218410c29ec2600eb18959880b30828c1e13383480346b6194dbffef 2fd94e8f618be67cfdc512f37b8e9205778ca76aac9feb1261319c9ebcb67d648951f5f54b4bcd687eabe431f2739105555cfb5269bd6c690ccf6782b539937d 16bb18cb2033e1b72ec938b7457e4f2fe996e16bb9678be0fae73489885cb5b40c067378cd553a5fec173669888debf6bbb2acc62e5486fb5a24b6e2dfa97fce d40590dfcb7ebb45fe7dbd7eff9ca9bb062e9efaede6c5761c63bf3d2dcaf0335ae64ec6d8eb2ef37beeb586cf9ffa37dad4efc5d8368bea20dfe509218403c7 ab4bf73afce54c7489b86f89c154c5ed0d0dfd6a698a4b959a89d636edd93b5fd3474baab6ffd83dc6e4deacf497dd63f2beefdaf95a7eb9b539b3c0af6dc380 aaf232ba86888c71ced2cd4b4cf5374bedb94359eca7aa7c8bd27b761e233d979956556edb5cbfd48cb4fec1ba66a882b7edbdbf653a469ca5a43abd6ae4623f b04943fcd492df9765a402ff33a521ee94f4dbb97b320ff19fb6bd0bbcf394c6b868a9dfb70bb0739566a1034cff1c7f7f63bcadd4b6f17ba95bcb2c745591af 6fcfb1307651ac0568cfa3179716c538720b66fbe7eb04e3777e11fcdef4cfa5a9fee7da340eb79da72f950c1a6a30b53e9bb16d17d189a5104208fb042693e9 9b829923d3ec8c1466f6c62ac4a20b5366e00125db58c8a683c24d4b7d4bb5b1fdf58fa94aabe43232f6e1318619fe2bc2d0b6b518ef51259d2b442b2cc663b8 99f04f94548ec75e8fb9d507990962ee9906151e170baad34c9bbec3172fa94ad9bf58c7254a4cb2cfe56c25a850b7fdfa992e188b72c6920b8e731ffaee60b2 4943ec0e47bfaf45e4f769cc8cea84d26fe777c5e4c0595850d9b67741a6addf18c794fa7d933b13531565b4bf9b2611a331c477da36e2457e47676121eadf94 da73fc8e2e823b39de637b1ef9be3791b3d0ee504ff1fef9e4ff07f31073ea2f909b7eb334860bfde1b6f3e4a2fccca586299afe9f37b6ed2272f72b8410c23e 41cc80d99cc2e23215a8be823b256677acdaa38ac4006bdfe6442c4fec64c14c34632c232c33cc7cb60aabcaab0a8d1ec20f29590cc7b032b4b605d3fab4526f b017917d30c1dedb5d4b172ab9cdcaa0b805edc4282aa22d1b537cbf9293ef6d4b16be799f6dfbfb94eca7ddaa3eb6d45e87819f8a6d8ce124ac5275907bf36e d310fb9d617867892973a760c8d0109348cc2cd3ba8e21761cb316a2ee35437cfbd2f062d2f7b32ea87ba60cb168d43cfc3f6aac5bcca2867891df0b17a2fdfa 027f8be24bc3ed86d12ac735dc86a6febd420821ec31547eddb29c750265fade501a3b198de94f4a4353c010bb7d288beb64a2526b8086cae9074b9e272670a3 92856bed84f3b2920a6c1bf1cc5caad28a2530c80d86e52625fb9d759caa3d1f2fb99d7acb521bc8c100ab263b46068809efabce6362c0ddfe35f69a61bf7c49 85dc42babe8b86d71c1b243285eaf3074aaacc07956d1a621737aabfb3c40c8fc558c60c31c3e76ec014eb18629a3514672f1962177bfd62d55ecce7ac8b86c6 9421fe72496bc3590c5b1d362d6a88ef501afb5de8a502dee7afbd27bf2bc3ed867dc8df5a1a6e43da30861042d807b8c5af323beff63cc3a805596f129dd8fa 4e0cbd98845f2bb5938bccad6aab05736209372c31940682a8c0aacca840cbf6ea12e104ad1acc8858b0e6e4a32aeb96a9eaa913be8aee70f190053a2a6ef623 73ac6f30e97b7ce512036c1b552006c5e316cbd96f8b62ac2acf778b7d583d32e56f11b3d0a3bd9caaf341659b86b845695661cc10938b3679d231d635c4fea6 a6165eee2543ec6f672a3e20a6d4470da69832c43e03ff7f98c2dff9e74ac3e7d1a28658d67f538854f58678d6454d0821847d80eaabc53d5327fb1e1535b74c 3f5c624254779d64a64e924ecccf2a319fe72b59c026a2e0c4a73adcb661fc1866fb137f60582de0632c8c696e26fc84922ab0af996a15548bdd9884e34a16ec 78ae8a36d997ff7a4ce5d6494c1cc3223c9d2be65580372146db64be65510df3d91d54f69b21667ea68e715d434c06d18cb5d9db4b86d8df7edb9efa85a3b4c8 e73e6588491e7f0a8b044510c69e17431c4208616d6e50d20e6d55acd49fd5a98154810db7f0b555f8aabe4ec0fd09c50afceb95440d6471452b2c866ba6550c c2aa6d0b9c3cd763fa1e0f73cd2ad64ef48ca805787f5d6adbefa654b7195ab74d57c1443eb7610f2afbcd1093788c31e643366188fd2db8ab3164af18627738 0ca569dbbb1ba2bb437f37c45d8d79cc32c4dec31426658e3d876288430821accd4925e66459548b9dc04f2df52786313187aa3bda4131cfb2c05a9e31ab6d9b cb949ab1667e657819e7b6504e6c827127b10b0b5d9cf8559cdb3e362def6bd1dc74933cb1dbdf63c66919bc779fd32295fbfdc87e31c48c4efb1df4fbc0a00e 59d5106b7b26fed3be1709d061a467af1862775fc422daf68edd9d177fd3ed3117ac63adec7a8686d8056fbbe8750cad95628fb8848bc3f69c61242986388410 c2dae8293a754299c7754bcc6e3ba9d154a7077d832d3a7302754214a130c9adfdfc8a258bd954878d45369883b1693f37ccc32a7315e0f795c425d669873425 66c280108be464904954c3638b986346c1caf475b19087c160440e22fbc5106bd727ced0be379c66d8456555436ce164bf38cb7f87b9f1bd6288755669db526b 2766716b7bccf1cf6b9f3634c42e8a75a669cfb7f06d88966eed392ad37ddf718a210e2184b016ba198830cc6ab9360fe6ef9a256dc55479af53b212bd3f5990 166916b779fc0f4b4e9cad1fb0ca93ca92457827967ebbc46c8b4738b933a22ac24cb3c9739ec34069d5d4bfc63a92873cb924c7ec18fac582aadbba5d58ec37 65f87bc9470f17fbad82d887f77c10d9a621766bdf24c12969f937c5d0108beee83ed2ffbb0f7b07af63880d8f69131cc9ef61bf386daf18627fb36d5b15dad6 12f05aa5fe6f9d099dc5d010bb407697aa7ffe7001aace33ede7d63b68ddd8bea7450db10beeb1df87265d671625863884100e103a4c30a55a0dad8a9397dbfb 220e4c2bf527bc26553b2dd1fcdc49d0aa7d13c62c8e93f59517f6bc7692511d65445481558d5f59b2804e45c9764e6efa020f5f6719792db7acb579f359782f a2205e6f6c5b83497ae3312586c484bb77970c3df13ee7b5941a43abbb55abf77b9d6d1ae279126b9962cc10fbbdf0fbd71ef337d32f945cc710fb7df3bbdf1b 6e0b499b29dc0b86d8dd0aefab6debce4ebb0bc2bcbb706b3f732768565c68cc103b56c7ec7bc734fc5bd172b16def62f3f1ddf7b4a8219e276b121625863884 100e1016b1b52ce0ba38d93b51a99e915ba9fafdb6138693967886ee096e793a9968bdc60c8b5a88283831aa56ebe36b919d31baaac38cb45ba99ec34839d139 317a9db6ff65a512670cae0e183a5158fca6da65acf430a3d8a43aad9ff2d8cf66a999e965abc62ae5f32a6efb95fd6488c100f70b3819e4665ad735c4f6e302 afdf876138d80b8678388cc39d941e9f67fb99bfd759b1893143ecefc2c8f3f6980b84860abac58c1ef777e9223986388410c24661382d6edb145a2331bc4fd9 91e971eda46bf80753a1cd9b1ca64882d7674a9de054c82c90638e9dd0fddc6362167296ccb4c7ec478b3679e461dba745e464ec18996ea69dc96dd5a9a1fa13 9e4ab595ee4323374b8e598f65b76219feb10543b370f2d71e6e13172c7b8d6d1a629f7beb3f3d26b7e0a79832c450e96f8ffb9df13b84750d31185895e7f633 2693513cd286d831bcb9d4b6a3deb0a2b5426cea2f16868c1962785fed319f734334a35da05a746891e9aa8658ec69ecf7a14981605162884308e180e044ecb6 bed6499bc249509e582e592e9844249c6c9d34b45fbb67c989e451253f6332af5d6274dd7af533b20f276cfd882de011a170a25481922f6e0b711615a3c23819 e6c19cf627e55e1e17e330aca355ad181e7d8ebdbf6572cbb2c722196e31d3ab4aa2198be2d6b3e7cf1a58b05fd9a621dee4a2bade10bb8bd0b7186c86761386 d8ef96bb13ed672efe0c9239d286d802c2be938bbfd1e1f4b57ed11bb9e0edc71ff74c1962eb0fda601ca3e45b4f666b0fdab62e64b1aa21cea2ba104208ff1f 16b13199ab0c8d98877ca113868576972c8941e843acc7b06a12d3a0f2a3eaea646be1d8234ab2822a638c82b1cc2211620c4ef04ec49ec344338826dbf527bb 2939f9aa5433c250d5eb17cc3531af8ec1ad6aa6de3138e131c7edb95835a6d18c3e53dc4cd022e8ed6ad1d141633f1a629c586a3ff3efe9f779138618cc62ff 7b2d336f2167ff9cdd36c4eeceb46d8859bd5349f78d263db35baca1696aecf8942156f96d17a08e45640a8600b56ddb85610c710821848da1caea76fcd4adcd 75118df872a99d309a216430c408548a45223e5a52ed75b213b3b0a08879d6eecc494765b59dec5592c50fdcdeec4f4643f999d7565deb57ec5bacd3b77a6b62 ca2d0c64b899f6f6b893ffb0c51603d03f97a9d096cb899d317291311c012d96a2fb463b7ea66051bcde7b4bcb98e8fdc07e35c4e22b1690b69ffb7d6282dbf7 eb1862f41d17dc0df993ee7b9a32c4fd762206972acdc242b9de7cbbd01c222ed10fe35846622b634c1962b4e995e4efdf74c9d65ad178f9d6933b86388410c2 c6d066c802b16d72ee9285614e606e7792ef195386d88a74d558271426c3d74e982ab2729e22178670587c671b274cadd954c0da8968287d91ef521a5be9ee35 c79ec39c5da5e4562f33d18cfc58a6d07bea6f9b332db2c8e72fa9bad1e54afd2221b968ef8379264346ec67119a81181af3fdce7e35c4d093b7ef0ad16b5d43 2c8ec024f6dbf59a32c4fda23cf237338b8b95fac5a38cfd90e1308e65a41bcc594b436619627f37cd64eaf4d216d2fade9d99460c710821848da0ffb013e0d8 a8d84d2333fbec920a5693e976a20b56a33b062714832fdc2ad5998299146b5029f65f274a46f2f92579622654778abe32d7346586180d0be886db936a549b18 e636755be073a5d2186e2333b9fd3e187195eef61e7ddfff9cfa13e85b4b8b4ca1d3014315fd1687be3b38ec67432cdfeadfb8dfae695d430cb97ebfe3fdb64d 5386b8fdce36f97c67316c5938d6794377897e1b178a2abf53eadbaff95d1f5bbc38cb10abbeb7bf43dbb4011c2e3eda0246c410871042d808a2014e5ef3c6ac ae03d3600082ca687f526a92d9652cb5706aa65785d6623a6652fc40b658158bc161362d867b56c909524cc14237276dcdfadb7e5592c68c667f2b7aa8761276 8233054fb598e13db634869889f88355efc37dcd92e883e7c9568b882cbac08ed9913d3e48ec67430c06adafb0366dc210fbdb7111d46fdb34658865f5fd4db5 ed7c3d7541e76e86684fdb96f976e765483f8c834c6c9c857edefdf616d10e9965882136d5ef83fcffc085612386388410c24630e94945671b308b4efc86520c aba84339d1bdbda4cf3083e1c42c436c219913ba366e6215f2ce16eda8de3aa9b965addacb48ab2c5b8d7fb792eab1c5444393a1972993e436b25bcb63b7bb0d 0a7191e0f5dc2a66b8ad9e9fc5194bba64f48b93483b388fb5ee1abd6422197fb7942d22746cf39007756ce2180785a1217e6c498e7b110d2fe48686f891a5b1 e7f5d23aac7532e859d410bbcbe20e46bf2d6dc210435c67cc704f1962fbe9fb01938b51f1218377fcaeba00637ce571fbedfcee0fc78d7b4e7f07c6dfc5d4fb 6a5808d7ffcefb3d1f0ed9986788af5a1afe7f4324a96755436cedc1d8ef422fafffc3a579c4108710c23e47f554f575d56a09037762891960e854f69a4171c2 94f3ed07182c22c3411c8faf9b21b6304d25db499529b19a9f0976b274f2d18758c598a1964b5ec458ea22317ced26c6e18d252684395f34e30b155fb9662748 d3e52ce46304861d0286b2bdf7300f6687715866b4ec5e67688897913b0b3d4343bc885c7069a3366451430c1d5a86a675538698291b566869ca10c305537fb7 a4c9dfa388913c706fe248a5589e78c87018873b27f306cbb4784f7b8e0bdc616c629e217691d2472fecc35d959e550df122f259f50b71a788210e21847d0e33 a132ab62b42caabf16a6a944f52bed555c198ca9dc632f27917622b1bde7faaf0a2e43da0cb138821668da2e31c1cc815bc08cab5668e2072aa78e8954a71850 865c2ed92afa06d3c1d8f4830f8672abf61e2595dd554659eb97aa93446f70ec6fecb59828c6c66bce32383d7a30cb541e140e822146df3b9836658861fb61c7 9279bf2f2e4edf541abb0bd2cbdfa0bfadbea56083f11d9af1fb9416a1ef1b4ca794fc7d36e619628851b59f33f2c33b3531c4218410d6c2a215274106a23f49 2d8293a4dbcc4c1933bcca94382d9c186a6644cb371106f95d31025556555e3109b74899e0f797dc3ab6c8c8821e3103d108d5d7fe76b73ea8fded5d272a2da5 548f192fc663682c8672db58bfe4b12ce53c7c3672c74ed48edd2dfb87959cecc75e8b5a9fd5452adb100bf11eb7d137fa4820d3dd16202e2bd9f19e0795c6b6 9b25bf5b635d10dcfde8b71b5627873078e2356dfb7795fa8bb11ed9dd7edf7e5766555dfd8d8a37f5cfd103781efe36c48cc489dc0d6240b516f45f177c1674 bab333f5bb273e219ed45ed3ff33ce575a04bf9ffdf18a28f5997e179be254ede7eea80c71e1db7efe180f0c7057a5fd9ca6ee9c786ebfdd22f2be17291658df e07369cff3b71f4208619fa082a93a39ef243f06a338ccc4ceab08f7edd1e4166573c52354af18dd56e9911fed0dba0a0d93e3e4cdc8ca06cb3f1a7d3c34106e f7ceaafcce1373a00ac538a8442d7ba10027e87986bb17c3ce482d039362c1a14583ab1c63383a618efddd5db0e4ef6798150e2184108e2a2c0232aa99f15b64 d1c810d59066e86479ddee97ef6d8f31842abfed7bd559adcef41e66a4756c606c9941b7a5af50f2f8674ba72f8de1646e1f53b7959963fd94ed93b17d59696c 21d2986ce7d6acead50b4baa49ab184dd5a4b6a84e05d7e7d4dfae66d687c724b7396fc1de18e224f6c7e08410420821842551e165cc18c8656148dbed7f26d6 ed58c6ba19bcaf969af16d8fe935cc6caa04aba01ac1ac9bc44b4aaaba328a6e358b4aac02332c2fcc845bc8632a9d9885895bf63b5ca9ee78faec2203ddaacd 8e4d9c6415dc22b63f110d99e1becd9ce1026e090f8f85c43c96456b3a55797d9d53250e21841042580266cf2235e65177866531b8a2553de5e5442e7a7337d6 7a8cf99cd7a6691d641abd864cf35d4b160a329e060e8c4dd7323e59a6d2d7f2cfcce5ba30d4f66b9f4caafc687b3d17073a634c452998e765f1ef6841a13ce8 aa17122184104208471d2a890f293161168e894e2c83ed3f56925d55d5b4a2db9088dedc59a033ec6daa29ff2ad18c45b120ca629a36dd8a617f65c962b6fe38 4896d9543cc7ae17e9322dd56661f194fcb10e10066df40b0d2d14d44a6e38665abc43457b9195ec6358f4653f2adeab56b543082184108e2a5412ddce37c4e2 8e1e5801abbe9b9196fd55a194bbd52542d707edcf4407ac1e674c19f0a95cf0a63953c942bd1b9744349eb6f3bd4579ccb1dcb2c584c3c5789b40c6d96a7317 1dba4088a46807a71380ce186729a91c6be524dea1b7abcf522e7a55987039629f33739fe84408218410c20c7eaaf4a7254df565807dbf2eda85e9053c66c498 befb96b6613e67d18f40d6fe6c13ef73595c1068b736ac8abb2031c27a9368256778816888567121841042086104c64c6c41d5561f5eb7da3701233c55955c36 8e719098fa5c667d5eab6251a2c57b2605bad0d1bb39841042082174e80aa15a795a49a441357195c974616fc260ab129b8ef5fc92ee1d6d7c7608218410c251 0fb3a41aac2dda2f957425608a37893eb8fd6009796179d97560e20d0fb874e932251d2a365d593d48f8fc65c3b5b533a2d682c95517ea85104208211c186477 2d26731bdde2378bdbc42536399dca82305d26b415bb8f070a8658357ad9366b0caf51aefa1a5b08a7238385696411a04e0a16a18d8dd80da73bdd6f973e59d2 35c3885c8357a6c60687104208211c787ea4f488d25f94b400bb784905d1d79be622259d264caabb79e93c255d0f2caa9b05c36ec19b4a26236c48872c6c9be4 a62559dfa28c98e4bf2e998c67ba9be78a7fec95eab1e37041f013a5dd5e4ca8abc6c74b3a699ca1c414eb13eddf2384104208e1a8420558a6f4cb25dd0e1846 c6e8b1a54d1847468f096e3109fd88bf5f625819632dcf9859fd8a67757850c9d4abd7b4b53635cef38c6fd631e1232555676dc58c87eefbfa92d1c8b6ff4269 565b37edd08e29891398d0a735da549cc042402dd356a9aceab8f17ba56f963e533a6f69b7118b310a5a25ddef8176787a42bb200a21841042386a7862899964 c864719fb3f3bd0ae22668a39a99df37979840bd7655881955dd0e185532d56e0ad5e45b95de5f3235af19ddb794183ac6ee16a5df2a99faa665593f0a99897e 47c9a43cbd857b187ff96317060caacab2e3f13c13ec986cb18c17951e55524d7f7189793446dae7b60c26e5f5d3f954b08f04deb781232e12987e770a548cbf 5852510f2184104238f0a8deea32a04a0b3d82194215d24dd2aac0cd00aae85ac8e5ebdedc3eaf348549724f2fc921eb82d19e63bf4f283dbcf4d5d2854a6f2f 3da32413ada26c3bfd7cf51cb6884cf5bbc114deabc4b0b77d368963b4e78fc994bb5f282d8ae97032cd6dfa5f935cf5b2a67a5330c13e5b6df61c9f967b2e24 32de39841042084705ba3b988476aed2b1255106638a370da3db1b40ea0d72fbde84b62954646d2716d11be2a1bc9fbe32dcc410ab7efbda14ba86611c16e10d b727d10be655dc62f83315e3f397e661b1e0ed4a2f2da9bcaa32cb4bf7fb5285d6064d9ce402a5ddce138bc918c2f2f8920b0479e2fb9742082184100e3c2ab7 1f2d5db5a432bcad49716f2bf506704caaadb36ed38b53d8ee0d25f1072656ec808927b1063f67ac99e2f6b82805c3a97b86b8856d6e506aa8ceb66320518ebe 6acdc03e77e76bfbb6484fa5dad8e73154b0e58a55a155dfffb9e479df289d5032325985dc6363d5671d383e54728cbb39ac84b9d7ed43f709b1135194104208 218403cf334bef2d318b6207dbaa4c3ea634347e43ddb3340b46cd760ca98cb0880393cccc5bb46711dcf74aaab0aadda213d7288952309e8c74abf4f6557046 b51dc3d74a22100c21c34a3e974b948e2f5dbd346ce3a6a2aa4b84acb44ab85cb1ae196d9ff4e1d271256dececd3c5876d5bab38dff7db1313ff3ba54d65b917 410f679f870e1efebbc9967b21841042087b0ed9516db79845d5cc6d6658dd929751d5c9c2c23a4670680067753650756d310826b1c527c87ecf5e622abd1766 f47325e6defb6bdb3db0f49e9dafc503e465e198da36ccb4c7996c53dcc433a64ca1d66f6218af28b50582637a67e966a576fc8e4ff70a710ca6577ef92ba5e1 f39ae4a077139d271cebbf96b6d1762f8410420861cf20372c52f0d0d26edc9abf54e9c9251d265adbb45e72bdaaad63dca8d4b67b5949a787f6bdaaeffb4a7d fc40d59511ed8db71caf2882af99bdb6688cc16edb30ab2e0e86a3aa5d2c58906760c9034a8cb5f7a0dadb9edb246e21fea19bc61d4ab72c197fade2ca04abc8 ebe8209220f2a1b2cc18936af6254b6f2cb5fdd9c605c16e72f992d7bdf7a1ef42082184100e28f2baba32b84dbe4d984b6395c5067ae33894acadb6696330d2 b6612a1d33633aacca32c48c2e0d8daa1883aa2f93d72212772f41dca2ef59ecb9b6972d161d500166a45b05ba6dd7e431996506574599a16d5565065f1f633d 87452d54e55b259ec915ebb0b0516445a5bafd8c216dfb67eaed7337711cf2cfdb58601942082184b06760d6983879d96d62f2d9589786315950a61a3cac148b 45308d169aa96a33a96ee7ab2ab72882eaab85612abf16d2794ca556f6580c407e9721d683d8a23655e6867d894bf4c7324b4cb3a97e0cb3f843abe0329232c8 f2cc221a3a4bfc51c98864c767008711c9aadc2795548755ea0d2db96da965b819ebf65a0cb1eafa6ea23386ded1cb8ed30e21841042d8779c587a5369db6dbe 0cd430fca1379553522966d24d8c6bc8d1aa92caf5ea2e6198874ab10c6feb12c1a48a3398b6d6f625fee031a6f9d925b1045d1eae55d2f1a1c7943c432a1867 11071568b108669ec1d6664d0c42e6974135ee58cf5e13f474eb30d48301b7d86f2c4a3126d565aff1a99245764c32f3efc2a06da37a3d6b82df3650196e39ec 1042082184038d6aaaaae9540bb14d2236d0e20a8ca95eb75abe35e3d74b96f7b525b95d30c77a0f7b5c0b3495556652e555e44125d6fef4f035b5eeada56795 7487f09a0caaed54c4555cf53b36a65a6481a91d56a4995d955bd55e55527107396bdbfafed625fb37e25a678bb1f7b009396eef7bb771e1a1677308218410c2 8187c1938d1d8e32de162a9d169ac9c8427788166f1893166baa95b2c5cc21737bce529b72473a4630f44cb39cb07cf1e94b72cbb2c06dbb534a221516dca9c0 32c54cb56a30336d58c6dd4a46448b6d5cbfa4f26b7a9f9f59e82646d0f6b76dc942ab6ab76e18bb05e3ef33f1fe43082184100e3c2aa3064fe8b4b0dbc8dbea cd3b3632b9976aaf7c2f432c26f18812a3dc77901061d08a8d89148f308a98395689f673b963110886b73dcfa2b16fef7cbd57e4383f5bb288d0f8ecb6c86e37 7141e1f3fd9943df85104208211c05a886aaa41a2eb15ba8423eadd46765a7d4ba46a8f0aa5ccadccaf15aa4d6b661e2443f6ce7fb3f2b31dbed7b1560434818 604658eb333f13c168fbd894ec578c422ed86ba980b7e398a7934bbb399d6e8c27965e5f1ac64842082184100e2c3a24e898b05bb18986d77d7489591547b0b8 efd492457343a32822617087ee10167bc91633c07ec6d4ca07b7a88398832e0f3a52b436690674e8e4201ea2bd99fc30d3dcbfc6ba52793674e48e2523b05f50 527dbf5f49ec62912e16aae5b2d6470aede21c67daad85104208e1a8435655e460b7916136b8427707555fedc65e576a46b689c97c4d49a5551788c7974e2be9 ffab6acc2c8b56885430bcb615a3d0b14255d8e3c63cfb997d8824f4c33dd6912886ae175e4f75b7ef72d124c621b3bc48fb393d8f2f56b2788f0cf1d82dae56 72a1b19b770b4208218410f604faf4328ebb3d110d16c4fd61890966569b7a9368519df80131c24c1b8369419de396b7d541428cc2cf6588759b30354e059af9 958bd5d582295691d69fb87f8d6525baf198923ecb0de675aa12fcae920af2d8cf6649f5fed2a5dd40455bf78c1042082184a30e955a03242c3a3b525cae74f5 12737ee5d2fd4b4c2753a847afd8c14d4a2ac41e735b5f6f603108c32e54914d9f6394ef5a628e99606396bd2fcfd1e3f79e25710a26bc99ce6524d660112213 7e8d927d8b7ea86c0fa7e7f562c65592c77e3626c76e180989926cbb52accd9c6abb567521841042084725a20bfaeaf603317613238c5f5db208ad49859739f4 5fc767a086b669cceefb4b26ccddb02477dc57957ded31e6ba4da1533916a190d1551db69fb6fd226ad566b18227950ccc18463bfa6de59d7ded5864a0b57c1b 8b534ce9dd257968ef8ff967c0b7b9d04d5ce5eda52ca60b218410c2518b7eb7b2b60cdf91429f6253e90cda2093e1440d2c58931166da2ca26310558f557f19 4646fe9d2526d5e32f2f7da5a4f59a057516d0dda9c49ceaafbbcc823aa657c4c2be2c3a7b5b696c3b1d330c1351a596896e3d8b8d69fee9122cb41b3e6f5169 c9a682be0d649f5d30a4f770082184108e7a7447d88d51ceb350a164784d683366f92125d95bb961510ae6973154e16594e58b55825f5252b9655ef52ab62d03 ad17b19883856ae216b2c5639d2c86624055743dcf319151d063db6ae366aa9d8b09556ec7e67599fbbe97f070215fdf4b794a8caab805bda3b48dfec03a74f8 5c7ffcd07721841042084731da99a9123398471293e62cee624a7fd0e9a9a5f3961e5a623af5cc559995e1bd5949a70aa6f5d892ae19ba3a3ca3c458ca168b4b c84a0f4d67930ab24cb27d68d3d6c7078c791e1b22a2da6ce29ece15a212adb7b1ce1dc3c11a221f7def63b10aa6d9fb787a491fe2f795da4011d275424ed9f1 cb3fff4a6993b106111919e5130e7d1742082184100e99336dcb8e344cdfb94bc63c1fbfa35b959875a6503f62d55ea691597e7e4955f89a255d269853110a19 622694419dd759c2fb666ec7f8ddd2d87354b055a4452bbc9e6e171ef7ba435460659ffbe78b761867ed7d5db6e4792ac1fd36bd5495f55bde14bf5afa5ac945 480821841042285460c51318d123c98f94e471994c95db26e696f965961f506212ef5cb260ae6da3b2ac5a6c5bd5e22f9454975560555f5f515239d6d2ac379b ba4f8ca1b23cd543d8c4bd167dd0694256d9d75e770c6ddae49afb7d50ff1e69f873d1097116f111b18c7396d685411795d0a3398410420821eca032ab4aace3 0053badb787d2dd82c929beae2404cf1734a220efaf4aa12bfaaa402abfd19132b4e214af1b112d37c9b924888e883057b572ca9eeea68d1daa90d8752f80c8c 8dfed28efac803a9441b2f2d97cc785fb86460886aef14672cc947b7697b8b48bf651969b9e8db95ce575a179569910fc71342082184103ab44063d6f4fddd34 72b5e7288ddda267469f506264c74c612f19e26f943e5cd269c2630ca3d80383aa4d1963ac3b84011e0c2b63cba832a37ea6ea2b7f7c81928cf0d8624286d871 5db2c4f08e556f559b3f5b72dcc6428b51e8dc308f9f2da9f6b6fda8343fb7a4eaccc4f7af31943ec516fcad0a132c2aa17f73082184104218c1422ed5430bed 368518812aabd80283aaebc3c34a6206aad206438c99bf59522196291699688698d115f950356638559ce587b5426bdb31b80cbf0883aa34e37b869daf8768b7 a6623ef6fa64b19b3806932ed7bc4c970e1706df2bc944eb3bdc5e9f511d7b2d55731568e6d9a4bc55707c16f1695b97ce12218410420813e84bcc3089258c99 c4655131b5288e8953d51d337bb3c400aa9afa2f53a8eaab4aea67cca3dbff0f2c31c47f5eba4a493f60265b6f6255570bd74cc033f5eeac25a8946af1c6fcdb 56df63995a83348c9536b94d7677567c43e5593443cc6395c1265ab6c9047b3dd5682699611d7b2d1713aadc2221bf565a0555731d2e2e75e8bb104208218430 89dbffa2133a11ac83caabb1c52aa863266f9ee4765591b55b1359b0784dfe57a5548cc1400f8863684f260fcc381beea162abffaf7cb16845df0acdc86a6677 ec35194f8bf3661961ef879869118d5516ba19c96c608711cd4cea974bf637cc2af75a67bcb2d733f25abbb74d5ce884104208211c786e5b92d555c55c15d5d9 66e6184cf1008bc47a93d74b45571f61afeb7b5f33812210aac21694e99dcb8c6ab3d6c3e489418860fc7e8941167918337f0652381efb61acfbfebff3e4582c d2fbe3d2a74aab54869973e6beedd3718c65947bf96cdae4bb65f17aaad9a6fe1d8905932184104208fb1279533d78c527547a57416eb819bae79598b25679f5 5f86528eb66d63ea1c03ab2aacddd8054b0656e8e8a01ff18925e655d579d52aa7b66df629cb2c6a218ec18c5a1837acceaa36f7dfab9aab507b6d8bf2ae515a 051565fbf6baa21a8c6afb5c3cfec1d270aa9e0cf4c54bcbe258659dc5490c1d0921841042084bf09325e64cabb3650da851c37f5b62e6547c657b19db66f054 48b540eb2ba3aac016f35da4c4bc5920a7dd98c5730667f8fa962595df5560ec3f52f25ae20a0cbaafb56cb3786e58a57d59491789f6bd4e188d7546295fbb64 7fc632cb36b7d765c8f558fee2cef7435920b82c1634b6ae1b218410420861057ebea4d27b5269d12e0ab67b6d49a65737088bce18d9dedcddba346cb3a62fb0 d66cdb429b35b10d9189c795b46963da2db66b15da5e3a48bcbe24b3fcc2920b8475b178ce31a8f8deafd457d1c53174c0188b7038bee34acba0a38621247a31 87104208218435d0dd80b1d5926d11532cb36a31db154a2abbc6125b3c260ea00aac3d9a5884880453caf0994cc724af1a855804795f1568c6d642368bd80cbb 50f955a565e0195546fd3325f96952ad5ef462601e3e0f53e70c15d103593698d9b5908f3957c96d196ac72152a24a7ddf52bf30701eba6530dba21d9b3af610 42082184a31ab105a6584bb345e8630d9efbf9d2954b0caf9667cc2983a7bd9b6cee3ac32696450fdec7965ac557370a157003332cdc5349d67e6e1b78ff6ddf d72a596478fb92ca71cb6a5b1028aac230afd22fd867a96b85becb3a6a8410420821840dc1d0aaf4eae4b08c51d31d616ae4b09668e73dfce5aed257a219f46d 56a6a7f0b98c2d94d3224d546515ae53129360f217999a17420821841096448f627102d9da6de67dc372a804dfbb24877d8fd232f18a1042082184b0242a98af 2c7da5a48bc191a8ae867f431b37ff1e5f2de9e6114208218410760115c9bb97e47f0de0682391c3eee1dfe0a6a5af955e5d5aa7155c0821841042581193e4de 5bd23b573bb35526b785e55091175dd1cb59478a3b9432812e84104208e108a252c99489507ca874b3520cdae661842dc233a94fdbb8e79692e30e21841042d8 43e8d6f05b258327be50321a59ebb02cf05a8fb3944423de56d2c7f9c5a50b97d25f3884104208618fa29faef8040367d8c41f958c5d362c227d71e7c3e86ac9 76e392f1d616cb89a4e8956c50480821841042d8479caba40dd85b4ba6b17daaf494927eb94c5f388c0b05a3960d3e797bc967f5c9d2e34b26fea5ca1e420821 84b0cf61e874a250f57c41c9e43ab7ff2dc83335ce800e15e436aded20c3fcba5030e8840136e65aa70872e1a09fb0a849162886104208211c604cbad3a1e2ce 2506f9d3a5ef944e2bbdb9f488d2f54af2b3fb79e29af88331d6972d31ba2f297dbc640cb60e116f2c3da874b5d2d94a2184104208e128c6a2bc2b959a711419 f841e913a56796ae5fda0fa691d9ffe5d28925f187ef958cbc6e46ff4625e3aa33d0248410420821cce4c74aa6b0dda4f4ec922af25f962cd2bb5f498599f93c d2a8605bec76a7d22b4a8ed142b83f28ddaba467b028480c700821841042580bbd8d2f52623ce56ec50e548f1f57628e7773e119732b07cc98bfbff4f7250b06 9f50fa95d2994a2184104208216c1515e46b969e57529595cdbd6749ee785b5810a743c6eb4bff54fa408929b6203084104208218423868aecad4aa796e4751f 5312b7d814a219a21b1f2d99c8f7e4d2c54a99c8174208218410f6142ab8d728bdb3a4addbfd4bba3cac8a68840e108cf65f940c18d966053a8410420821848d c0c81e5b52d1d5f3f85a3b8f2dc3cf954e29fd5dc994b8a3a14772082184104238609cbef41b25d5e2934b672ecd43d788db9454845f53cab8e41042082184b0 ef31f9cd543c9d202eed8109f4427e61e96f4ac797f6f35090104208218410fe1d16c03db86450c65d4b43b3ab5ff0674aef299dc7032184104208211c34e488 4dbc3336f91925addb3c2663ecb1a7967ea2144208218410c281e698d269a59797ee50fa76490fe31f2a851042082184705470f6d2874bdf2fddc80321841042 08211c6d9cb574f9d2b22dd942082184104208218410420821841042082184104208218410420821841042082184104208218410420821841042082184104208 21841042082184104208218410420821841042082184104208218410420821841042082184104208218410420821841042082184104208218410420821841042 08218410420821841042082184104208218410420821841042082184104208218410420821841042082184104208218410420821841042082184104208218410 420821841042082184104208218410420821841042082184104208218410420821841042082184104208218410420821841042082184104208218410420821841042082184104208611739dde9fe1fab7323233b7249f00000000049454e44ae426082 pictureGray0pictureBiLevel0fFilled0fNoFillHitTest0fLine0wzNamePilt 1posrelh1posrelv1dhgt251658240 fLayoutInCell1fAllowOverlap1fBehindDocument0fHidden0fLayoutInCell1 \*9011158b997a0b86737f5a9bca986758 010009000003875300000000a729000000000400000003010800050000000b0200000000050000000c0266003601030000001e00040000000701040004000000 070104000800000026060f000600544e50500601a7290000410b8600ee00e700c40200000000650035010000000028000000c4020000e7000000010001000000 0000000000000000000000000000000000000000000000000000ffffff0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000003000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000005000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000b80000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000001400000000000000000000000000020000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000002e0000000000000000000000000000600000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000001d00000000000000000000000000000f80000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000be8000000000000000000000000000010400000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000004000000000 00000000000000000000020600000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000401000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00003800c00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000060007000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000003800038000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000005000005000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000b8000003e000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000001400000001400000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000002e000000000ba00000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000200000000000000000 00000001d00000000000740000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000600000000000000000000000be8000000000000fe8000000000000000000000000000000000000000000000000 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000f800000000000000000000014000000000 00000014000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 000000000000000000000070000000000000000000003e000000000000000003a000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000fa280000000000000000005000000000000000000050000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 000000f16400000000000000000b800000000000000000000e000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000ffbe0e000000000000001400000000000000000000010000000000000000000000 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000ff93140000 0000000000380000000000000000000000e000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 0000000000000000000000000000000000000000000000ffffbb0000000000000040000000000000000000000050000000000000000000000000000000000000 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000005fff5b00000000000000800000 00000000000000000008000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 0000000000000000000000000000000ffffa00000000000001000000000000000000000000040000000000000000000000000000000000000000000000000000 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000007fd520000000000000e0000200000000000000000 00020000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 0000000000000003fbfa0000000000000c0010600000011000000041000100000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000045c60000000000003800bef8000001bf800002fbe000800000000000 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000f efae00000000000010014f700000055f70000173f000400000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000556510000000000006000effa280007fff80003bbf8002000000000000000000000000000 000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000bfeff000000000000 4000f7f16400017ff90001ddf0001000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 000000000000000000000000000000000000001fdcfc0000000000008000ffffbe0e03ffff8001fff80008000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000002bbbaf00000000000100007fff931441ff ff000077f00004000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000007f515300000000000200002fffffbba8f8ffa00003f2000e0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000bfbf3b00000000000400001d5fff5b70007f6000c7fc000400 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 0000005f174700000000000e0000080ffffaee80bfe801effe000200000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000fffffb00000000000400000007fd5215405f4007ffd00001000000000000000000 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000ff77730000 0000000800000003fbfabbe07ee80ffff80001800000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 0000000000000000000000000000000000000000000000feef230000000000100000000045c6dfc07f581f07f000008000000000000000000000000000000000 000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000fc74450000000000180000000f efae9ff83fbc3effa000008000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 000000000000000000000000000000f8beee00000000001000000005565107fc1f1c1fff40000040000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000e051c70000000000200000000bfeffafff9fef3fff e0000060000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000e0ffff0000000000400000001fdcfce7ffc7ff9ffc000000400000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000c0777f0000000000e00000002bbbafeffffaffffff8000002000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000080 6efb0000000000400000007f515353fffc1fdfff0000001000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 000000000000000000000000000000000000000000000000000000807431000000000080000000bfbf3bbbffff8fbff200000030000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000c03fff000000000080 0000015f174717ffffc57fe000000010000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000c077ff000000000080000007fffffbffffffffffe0000000080000000000000000000000000000000000000000 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000e06faf000000000100000001ff77735fff fffffff0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 0000000000000000000000401f53000000000180000001feef23bbaabffffffe0000000800000000000000000000000000000000000000000000000000000000 000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000c03fff00000000010000003dfc7445900005ffffff00000004 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 000000c007ff0000000003000000fff8beeee83fe8ffffff8000000c000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000008000fe00000000010000007fe051c7647ffc055407000000040000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 0000020000007fe0ffffb8fbffa002cf000000060000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000030000000fc0777fd9f017fcd4c70000000400000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000038000007f80 6efbb9ee02fffefe0000000e00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000060000000000000014000007f807431f1e7001f177c00000014000000000000000000000000000000000000000000000000 000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000007000000000000003e00000ffc03ffff9fff80beff8 00000028000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000f8000000000000016000007fc077ffd0fdfc0057c0000000440000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000f800000000000001b80000ffe06faf98fffe000f80000000c800000000 000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000fa ee00000000000110000057401f53c01f570007000000011000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 000000000000000000000000000000000000000000000000000000f174000000000000e800000ec03ffff0020000038000000330000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000ffba0e000000000044 00000cc007ff00000000000000000140000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000ffdd1c00000000003a0000088000fe000000000000000002c00000000000000000000000000000000000000000 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000fffffb0000000000110000000000000000 00000000000005000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000001fff5b00000000000f00000000000000000000000000000b0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000ffffa00000000000500000000000000000000000000000c00 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000007fd5a00000000000380002060000000200000008200000e00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000fbfe00000000000100001070000001140000005100001c000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000145060000 00000000c001bef8000001bfa000027bf00038000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 000000000000000000000000000000000000000000000007efbb000000000000c001cff8000004df7000017ff000100000000000000000000000000000000000 000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000005655000000000000e000effa ee0003fff80003bff800200000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 0000000000000000000000000000003ffefc000000000000600077f17400017ff50001dff0006000000000000000000000000000000000000000000000000000 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000017157d0000000000002000ffffba0e03ffff8000ff f0006000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 000000000000002fbba300000000000010001fffdd1cc0fdff800057f00040000000000005d5c1d5d01401c01401c005f005001414041405d5c0050000000000 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000df557b00000000000038003ffffffbb8a8ffa00083fa00c00000000000 0fffe0fff83e03e03c03e01ffc0f803e1e0e0e07ffe00f80000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000bf bfab0000000000001000141fff5b71007f600047fc0000000000000007fff1fff81c03e03c07c01f7e07001c1e1e1f07ffe00700000000000000000000000000 000000000000000000000000000000000000000000000000000000ff37530000000000000800000ffffaaea0bfe803fff8008000000000000faaa1eaa83e03e0 3c0fe03e3f07803c3e3f0e03aaa00f80000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000fffffb000000000000 08000007fd5a55c07fc807ffc001000000000000070001e0001c07e03c0fc0780f07c07c1c1f1f07800007000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000ff4f5300000000000008000000fbfeffe0fee80ffff8018000000000000f8000e0003e0fe03c0fe0f80f83eff8 1e3f8e0780000f80000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000feee8b000000000000040000014506dff0 3f781f077001000000000000070001f0001c1fe03c1fc0700703fff01e331f078000070000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 0000000000000000000000f035550000000000000c000007efbbaff83fbc3fffa0030000000000000f8001e0003e1fe03c3fe0f00783fff83e3b8e0380000f80 000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000f0bbee000000000000040000005655afff1fc41fffc0010000 00000000070001e0001c1de03c3dc0f00781d4f01c719f07c0000700000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 000000c055df0000000000000600003ffefcefffefffbfffc0020000000000000f8000e0003e3de03c7be0f80f81e0f81ef3ce0780000f800000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000c0ffff00000000000004000017157d47fff5ff1ffd0002000000000000070001f5 001c79e03c71c0700701e0f01e71df07d50007000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000008077730000 000000000200002fbba3fbfff83fffff80020000000000000f8001fff03e79e03cf3e0f00780e1e03ee1ee03ff800f8000000000000000000000000000000000 0000000000000000000000000000000000000000000000807e3b000000000000020000df557b57fffd1fdff50004000000000000070001fff01c71e03cf1c070 0780f1e01cc1df07ffc00700000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000c07d75000000000000020000bf bfabbfffffcfbfe000060000000000000f8000fea03ee1e03de3e0f80f80fbe01ee0ee07ee800f80000000000000000000000000000000000000000000000000 000000000000000000000000000000e06fff000000000000010003ff375337fffff17fc00004000000000000070001f0001de1e03dc1c070078071c01fc07f07 80000700000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000c06775000000000000020003fffffbffffffffffe0 000c0000000000000f8000e0003fe1e03fc3e0f007807be03fe0fe0380000f800000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000e02fab000000000000010001ff4f53dffdfffffffc0004000000000000070001e0001fc1e03fc1c0f007807fc01fc07f07c000070000000000 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000c01f5700000000000003803bfeee8bba80bffffffe000c000000000000 0f8000e0003f81e03f83e0f80f803f801f80fe0780000f80000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000c0 2fff00000000000001003ff03555b001017fffff0000000000000000070001e0001f01e03f01c07007003f001f007f0780000700000000000000000000000000 0000000000000000000000000000000000000000000000000000008001fd0000000000000100fff0bbeee83ffa3fff8f00080000000000000f8001e2003f81e0 3f03e0f007803f803f803e0382000f800000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000008000f8000000000000 01007fc055df5c7fff0040470008000000000000070001fff81f01e03e01c07007801f001f003f07ffc1fffc0000000000000000000000000000000000000000 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000001807fc0ffffb8faffe8a2cf80080000000000000f8000fff83e01e03e03e0f80f801f80 1f803e07ffe1fffe00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000001000780777391e0 07fc76d7000000000000000007000177701401603401407007001700170017077761777400000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000180ff807e3bb9ee00ffbbfe00080000000000000f8000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000020000000000000000001007fc07d75f1f7501fdffc00080000 00000000070000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 0000007000000000000000000080ffe06ffff8fef803eff800080000000000000f80000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000f8000000000000000001007fc06775907d7c001700000000000000000007000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000007000000000 000000000080ffe02faba83ffe000f8000080000000000000f800000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 0000000000000000000000000000000000000000000000fb6e00000000000000010047c01f57f015410007000000000000000000050000000000000000000000 000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000fd760400000000000000800ec0 2fffe800000002800008000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 000000000000000000000000000000ffbb8e0000000000000100048001fd00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000ffdf110000000000000080188000f8000000000000 00080000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000bffffb000000000000010000000000000000000000000800000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000001fff5a0000000000000180000000000000000000000008000000000000 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000f fffa0000000000000100000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000001f1720000000000000380302000000020000000e300080000000000000000000000000000 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000a3ee000000000000 01011c700000011d00000071c00c0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 0000000000000000000000000000000000000005c5170000000000000381eef800000effe80003fbf80c00000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000ffefb00000000000001006f700000075f 70000173f00400000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000156550000000000000300effb6e0003fff80003bff80e000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000003fbefe000000000000070077fd760401fffd0001fff0040000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 000000071dd50000000000000600ffffbb8ea1ffff8000fff80e0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000fffbab000000000000060017ffdf1140717f000007f00700000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000005f77730000 000000000e003fbffffbba207fa000a3fe0300000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 0000000000000000000000000000000000000000000000bfb7230000000000000c00001fff5a47001f6001c7fc05000000000000000000000000000000000000 000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000ffd77f0000000000000e00000f fffabee0ffe803ffe802800000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 000000000000000000000000000000ffeffb00000000000014000001f17251c07fd807ffd0004000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000ff47030000000002a02c000000a3eebfe03ef81faf f803e038000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000fe2e8b00000000055044000005c517dff03f7c1e5f400140540000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000f015dd000000000e08e800000ffefbaffe3fbe3fffe001a08380000000 000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000e0 fbce00000000000050000001565527ff1fc71fffc001110100000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 000000000000000000000000000000000000000000000000000000c057f700000000080b9800003fbefeefffefffbffe80008900800000000000000000000000 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000080ffff00000000100f 100000071dd547fff17fdffd00004500800000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 0000000000000000000000000000000000000080777900000000080e200000fffbabfbfffe3fffff800063808000000000000000000000000000000000000000 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000807eba0000000010004000015f777373ff ff1fbff0000030000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 0000000000000000000000c03d75000000000800800002bfb723b7ffffefffe00000380080000000000000000000000000000000000000000000000000000000 000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000e02fff000000000c01000007ffd77f77fffff5ffc000000c01 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 000000c04745000000000e8e800003ffeffbfffffffffff800000e8f800000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000e02feb000000000574000001ff4703db557ffffffc000001770000000000000000 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000c03f570000 0000022000003bfe2e8bba002ffffffe000000220000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 0000000000000000000000000000000000000000000000802fff00000000010000007ff015ddf415407fffdf0000000400000000000000000000000000000000 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000008001fc0000000001800000ffe0 fbcee8fffe0ffe8f8000000800000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 0000000000000000000000000000008000a800000000004000007fc057f738757f40004700000010000000000000000000000000000000000000000000000000 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000006000002f80ffffb8f03ffae2ef 00000020000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 0000000000000000000000000000001000005f807779d9c401ff76ff000000400000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000180000ff807ebaf9ee80bfbbfe0000008000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 000000000000000400007fc03d7551f77007dff40000010000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000020000ffe02fffb8fef800efe000000600000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000a00000000000000001 00007fc04745907ffc00070000000400000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 000000000000000000000000000000000000007000000000000000008000ffe02febe83ffe000f80000018000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000e8000000000000000400016c03f57f001 01000100000010000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 000000000000000000000001400000000000000020000e802fffa000000000000000600000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000003a0000000000000010001c8001fc00000000000000004000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 0000000005d50000000000000800088000a800000000000000008000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000aa000000000000040000000000000000000000000100000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000060000000000000000000000000200000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000400000000000000000000000004000000000000000000000000000000000000 000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000020a8000 0000000000000000080e000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000001577000000000000000000177d40000000000000000000000000000000000000000000000000000 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000001a02ba0000000000000003e a0380000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 000000000000000000000000000000000000007000000040000001d0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000e800000f800000f800000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000140000104000014000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000003a002e038003e00000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 0000000005d55000755c000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000aa80000aa80000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000e20000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000a7290000410bc6008800e700c40200000000650035010000000028000000 c4020000e70000000100010000000000000000000000000000000000000000000000000000000000ffffff00ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101 ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff f0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101 ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff f0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101 ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffdfffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffff ffffffffff9fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffff07ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffffffffffffffffefbffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffff0010101fffffffffffffffffffffffffdf9ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffffffffffffffffbfeffffffffffffffffffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff f0010101ffffffffffffffffffffffffc7ff3fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffff9fff8fffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffff fffffffffffffffc7fffc7ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffffffffffffffafffffaffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffff47 fffffc1fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffffffffffffebfffffffebffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffd1fffffffff45fffffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffff0010101fffffffffffffffffffe2fffffffffff8bffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffff417ffffffffffff017ffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101 fffffffffffffffffebfffffffffffffffebffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffc1fffffffffffffffffc5fffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffff afffffffffffffffffffafffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffffff47ffffffffffffffffffff1ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffebffffffffffffffff fffffeffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffff0010101ffffffffffffffc7ffffffffffffffffffffff1fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffbfffffffffffffffffffffffafffffffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff f0010101ffffffffffffff7ffffffffffffffffffffffff7ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffffefffffffffffffffffffffffffbffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffff fffff1ffffdffffffffffffffffffffdffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffff3ffef9ffffffeefffffffbefffeffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffc7ff4107ffff fe407ffffd041fff7fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffeffeb08ffffffaa08ffffe8c0fffbfffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffff9fff1005d7fff80007fffc4407ff dfffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffff0010101ffffffffffffbfff080e9bfffe8006fffe220fffefffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffff7fff000041f1fc00007ffe0007fff7ffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101 fffffffffffeffff80006cebbe0000ffff880ffffbffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffdffffd00000445707005ffffc0dfff1ffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffbffff e2a000a48fff809fff3803fffbffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffff1fffff7f00005117f4017fe1001fffdffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffbfffffff802adeabfa0bf f8002ffffeffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffff0010101fffffffffff7fffffffc0405441f8117f00007fffe7fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffefffffffffba39203f80a7e0f80fffff7fffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff f0010101ffffffffffe7fffffff010516007c043c1005fffff7fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffeffffffffaa9aef803e0e3e000bfffffbfffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffff ffdffffffff4010050006010c0001fffff9fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffbfffffffe02303180038006003ffffffbfffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffff1fffffffd44450 1000050000007fffffdfffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffbfffffff80aeacac0003e02000ffffffefffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffff7fffffff4040c444000070400dffff ffcfffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffff0010101ffffffffff7ffffffea0e8b8e800003a801fffffffefffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffff7ffffff800000400000000001ffffffff7ffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101 fffffffffefffffffe00888ca0000000000fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffe7ffffffe0110dc445540000001fffffff7ffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffeffffff c2038bba6ffffa000000fffffffbffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffcffffff0007411117c0170000007ffffff3ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffeffffff801fae389b8003fa abf8fffffffbffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffff0010101fffffffffdffffff801f00004704005ffd30fffffff9ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffcfffffff03f8880260fe8032b38fffffffbffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff f0010101fffffffffc7fffff807f91044611fd000101fffffff1ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffebfffff807f8bce0e18ffe0e883ffffffebffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffff fc1fffff003fc000060007f41007ffffffd7ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffe9fffff803f88002f0203ffa83fffffffbbffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffe47ffff001f9050 670001fff07fffffff37ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffeefffffa8bfe0ac3fe0a8fff8fffffffeefffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffff17fffff13fc0000ffdfffffc7fffff fccfffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffff0010101ffffffffffbbfffff33ff800fffffffffffffffffebfffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffc5fffff77fff01fffffffffffffffffd3fffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101 ffffffffffeefffffffffffffffffffffffffffffaffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffff0fffffffffffffffffffffffffffff4ffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffaffff fffffffffffffffffffffffff3ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffc7fffdf9fffffffdfffffff7dfffff1ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffeffffef8ffffffeebffff ffaeffffe3ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffff0010101ffffffffffff3ffe4107fffffe405ffffd840fffc7ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffff3ffe3007fffffb208ffffe800fffefffffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff f0010101ffffffffffff1fff100511fffc0007fffc4007ffdfffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffff9fff880e8bfffe800afffe200fff9fffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffff ffffdfff000045f1fc00007fff000fff9fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffefffe00022e33f02007fffa80fffbffffffffffffa2a3e2a2febfe3febfe3ffa0ffa ffebebfbebfa2a3ffafffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffc7ffc0000004 4757005fff7c05ff3ffffffffffff0001f0007c1fc1fc3fc1fe003f07fc1e1f1f1f8001ff07fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffefffebe000a48eff809fffb803fffffffffffffff8000e0007e3fc1fc3f83fe081f8ffe3e1e1e0f8001f f8fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffff7fffff00005515f4017fc0007ff 7ffffffffffff0555e1557c1fc1fc3f01fc1c0f87fc3c1c0f1fc555ff07fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffff0010101fffffffffffff7fffff802a5aa3f8037f8003ffefffffffffffff8fffe1fffe3f81fc3f03f87f0f83f83e3e0e0f87ffff8ffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffff7ffffff0401001f0117f00007fe7ffffffffffff07f ff1fffc1f01fc3f01f07f07c1007e1c071f87ffff07ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101 fffffffffffffbfffffebaf9200fc087e0f88ffefffffffffffff8fffe0fffe3e01fc3e03f8ff8fc000fe1cce0f87ffff8ffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffff3fffff810445007c043c0005ffcfffffffffffff07ffe1fffc1e01fc3c0 1f0ff87c0007c1c471fc7ffff07ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffffbff ffffa9aa5000e03be0003ffefffffffffffff8fffe1fffe3e21fc3c23f0ff87e2b0fe38e60f83ffff8ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffff9ffffc001031000100040003ffdfffffffffffff07fff1fffc1c21fc3841f07f07e1f07e10c 31f87ffff07ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffffbffffe8ea82b8000a00 e002fffdfffffffffffff8fffe0affe3861fc38e3f8ff8fe1f0fe18e20f82afff8ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffff0010101fffffffffffffdffffd0445c040007c000007ffdfffffffffffff07ffe000fc1861fc30c1f0ff87f1e1fc11e11fc007ff07fffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffffdffff20aa84a80002e0200afffbffffffff fffff8fffe000fe38e1fc30e3f8ff87f0e1fe33e20f8003ff8ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff f0010101fffffffffffffdffff40405440000030401ffff9fffffffffffff07fff015fc11e1fc21c1f07f07f041fe11f11f8117ff07fffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffffefffc00c8acc800000e803ffffbfffffffffffff8fffe0fffe2 1e1fc23e3f8ff87f8e3fe03f80f87ffff8fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffff fffffdfffc00000400000000001ffff3fffffffffffff07fff1fffc01e1fc03c1f0ff87f841fc01f01fc7ffff07fffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffffefffe00b0ac200200000003fffbfffffffffffff8fffe1fffe03e1fc03e3f0ff87f 803fe03f80f83ffff8fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffffc7fc4011174 457f40000001fff3fffffffffffff07fff1fffc07e1fc07c1f07f07fc07fe07f01f87ffff07fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffffeffc00fcaaa4ffefe800000fffffffffffffffff8fffe1fffe0fe1fc0fe3f8ff8ffc0ffe0ff80f87fff f8fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffffeff000f441117c005c00070fff7 fffffffffffff07ffe1dffc07e1fc0fc1f0ff87fc07fc07fc1fc7dfff07fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffff0010101fffffffffffffeff803faa20a38000ffbfb8fff7fffffffffffff8fffe0007e0fe1fc1fe3f8ff87fe0ffe0ffc0f8003e0003ffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffffe7f803f0000470500175d307ff7fffffffffffff07f ff0007c1fe1fc1fc1f07f07fe07fe07fc1f8001e0001fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101 fffffffffffffefff87f888c6e1ff8038928fffffffffffffffff8fffe888febfe9fcbfebf8ff8ffe8ffe8ffe8f8889e888bffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffffe7f007f81c44611ff004401fff7fffffffffffff07fffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffffeff 803f828a0e08afe02003fff7fffffffffffff8ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffff7f001f9000070107fc1007fff7fffffffffffff07fffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffffeff803f988a6f8283ff e8fffffffffffffffffff8ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffff0010101ffffffffffffff7f001fd05457c001fff07ffff7fffffffffffff07fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffffeffb83fe0a80feabefff8ffffffffffffff fffffaffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff f0010101ffffffffffffff7ff13fd00017fffffffd7ffff7ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffffefffb7ffe02ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffff ffffff7fe77fff07fffffffffffffff7ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffffefffffffffffffffffffffffff7ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffffe7fffffffff fffffffffffffff7ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffffeffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffffc7fcfdfffffffdfffffff1cfff7 ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffff0010101fffffffffffffefee38ffffffee2ffffff8e3ff3ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffffc7e1107fffff10017fffc0407f3ffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101 fffffffffffffeff908ffffff8a08ffffe8c0ffbffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffffcff100491fffc0007fffc4007f1ffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffff8ff 880289fbfe0002fffe000ffbffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffff9ff000044715e00007fff0007f1ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffff9ffe80020eebf8e80ff fff80ff8ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffff0010101fffffffffffff1ffc040000445df805fff5c01fcffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffff3ffffe000a5b8ffe09ffe3803faffffffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff f0010101fffffffffffff1fffff00005411f0017fc0017fd7fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffebfffffe0e8dae3f8027f8002fffbfffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffff fd5fd3ffffff5c11401fc107e05007fc1fc7ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffaafbbfffffa3ae8200fc083e1a0bffebfabffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffff1f717fffff00104 5001c041c0001ffe5f7c7fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffaffffffea9aad800e038e0003ffeeefeffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffff7f467ffffc041011000100040017fff 76ff7fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffff0010101ffffffffeff0effffff8e22ab8000e802002ffffbaff7fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffff7f1dfffff000454040001c000007fff9c7f7fffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101 ffffffffefffbffffea0888c8c0000e0400fffffcfffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffff7ff7ffffd4048dc48000010001fffffc7ff7fffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffff3feffff f80028808800000a003ffffff3feffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffff1717ffffc001004000000000007fffff1707fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffa8bfffffe00b8fc24aa8000 0003fffffe88ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffff0010101fffffffffddfffffc401d17445ffd0000001ffffffddffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffeffffff800fea220beabf800020fffffffbffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff f0010101fffffffffe7fffff001f0431170001f001707ffffff7ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffbfffff803fa808c78a80bfffb8ffffffefffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffff ff9fffffd07f0000470fc0051d10ffffffdfffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffefffffa07f8886263bfe008900ffffffbfffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffe7ffff007f8145 06117f404401ffffff7fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffbffff803fc28aae088ff8200bfffffeffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffdffff001fd000470107ff101fffff f9ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffff0010101fffffffffffeffff803fb8ba6f8003fff8fffffffbffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffff7fff001fd01417c001fff07fffffe7ffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101 ffffffffffffbfffe93fc0a80ffefefffeffffffefffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffdffff17fd0005fffffffffffffff9fffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffefff e37ffe03ffffffffffffffffbfffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffff7fff77fff57ffffffffffffffff7fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffffbffffffffffffffffff fffffffeffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffff0010101fffffffffffff9fffffffffffffffffffffffffdffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffffbfffffffffffffffffffffffffbffffffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff f0010101fffffffffffffdf57ffffffffffffffffffff7f1ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffffea88ffffffffffffffffffe882bffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffff fffffe5fd45fffffffffffffffc15fc7ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffff8fffffffbffffffe2fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffffffffff17fff ff07fffff07fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffff0010101fffffffffffffffffffebffffefbffffebffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffc5ffd1fc7ffc1fffffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffff0010101fffffffffffffffffffffa2aafff8aa3ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffff557ffff557ffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101 ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff f0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101 ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff f0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101 ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffff ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffff0010101ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff00101010800000026060f000600544e50500701040000002701ffff030000000000 ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS Märge tehtud: 20.05.2015 Kehtib kuni: 20.05.2020 Alus: Avaliku teabe seadus AvTS § 35 lg 1 p 17 Teabevaldaja: Lennuamet Hr Kristen Michal Majandus- ja Kommunikatsioonimisteerium Harju 11 15072 TALLINN Teie: 23.04.15 nr 1.10-13/15-00259/002 Meie: 20.05.2015 nr 4.6-8 /15/ 1535 Seisukoht Saaremaa meretuulepargi hoonestusloa menetluse osas Austatud minister Michal Kavandatava meretuulepargi territoorium asub väljaspool Kuressaare lennuvälja lähiü mbruse piirangupindade kogumit ja lennuinfotsooni. Võimalikku mõ ju lennuvälja tegevusele saab konkreetsemalt hinnata, kui on täpsustunud tuulikute kogukõrgus. P raeguses taotluses esitatud esialgne kõrgus Kuressaare lennuvälja protseduure ei mõjuta . Vastavalt Lennundusseaduse § 351 lõikele 6 1 tuleb tuuleparkide ehitusprojektid kooskõlastada Lennuameti, Kaitseministeeriumi ja Siseministeeriumiga. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kristo Vallimäe Lennuliiklusteeninduse ja lennuväljade osakonna juhataja Andres Lainoja 610 3590 [email protected] -864235 -144145 0 0 Saare Wind Energy OÜ [email protected] Teie: 7.04.2015 Meie: 28.10.15 nr 1.10-13/15-00259/012 Hoonestusloa menetluse üleandmine Austatud juhatuse liikmed Esitasite 0 7.04.2015 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile hoonestusloa taotluse. Taotluse kohaselt kavandatakse Eesti territoriaalvetesse Saaremaa läänerannikule avamere tuuleparki . Taotluste menetlemise hetkel kehtinud veeseaduse (edaspidi VeeS) kohaselt oli hoonestusloa menetlejaks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, kes sai teha ettepaneku hoonestusloa menetluse algatamiseks või algatamata jätmiseks pärast Keskkonnaministeeriumi, Kaitseministeeriumi, Siseministeeriumi, Veeteede Ameti, Lennuameti ja Muinsuskaitseameti põhjendatud arvamuse saamist. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium küsi s arvamusi valitsusasutustelt 23.04.2015 kirjaga nr 1.10-3/15-00259/002 , mille edastasime Teile 0 9.06.2015 e-kirjaga . 0 1.07.2015 arvates jõustunud VeeS muudatuste kohaselt on hoonestuslubade menetlejaks edaspidi Tehnilise Järelevalve Amet, kes võtab üle ka pooleliolevate hoonestusloa taotluste menetluse. Seega jätkub hoonestusloa taotluse menetlus Tehnilise Järelevalve Ametis ilma , et Teil oleks selleks vajalik täiendavat taotlust esitada. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Merike Saks kantsler Koopia : Tehnilise Järelevalve Amet Taivo Linnamägi 625 6439 [email protected] -864235 -144145 0 0 Tehnilise Järelevalve Amet Sõle 23A 10614 Tallinn Teie: 22.12.2015 nr 15-1443-004 Meie: 01.02.16 nr 1.10-13/15-00259/015 vastuskiri seisukoha küsimise kohta Austatud Kaur Kajak Olete esitanud Majandus- ja Kommunikatsioon iministeeriumile (MKM) seisukoha küsimise Saare Wind Energy OÜ hoonestusloa taotlusele, mille eesmärk on rajada Eesti territoriaalvetesse Saaremaa läänerannikule meretuulepark võimsusega 600 megavatti. MKM seisukohad Teie poolt esitatud küsimustele on, et taotlejal on õigus taotluse menetlemiseks taotluse sisseandmisel kehtinud seaduse alusel. Samuti on võimalik taotlus tagasi võtta ja alustada menetlust 01.07.2015.a. kehtima hakanud veeseaduse redaktsioonist ning ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse §-st 25 . Oleme arvamusel , et tuuleparkide arendajatel peab olema võimalus projekte arendada sellises mahus, mis ei lähe vastuollu kehtestatud (mere)planeeringuga, kus on arvestatud teiste majandustegevustega samas piirkonnas ja muude võimalike piirangutega (nt riigikaitsest tulenevad piirangud). Riigi energiamajanduse seisukohalt on oluline kohalike ressursside võimalikult laialdane ja optimaalne kasutamine. Taastuvenergiaallikate kasutuselevõtt sobitub riiklike kliima- ja energiapoliitikaeesmärkidega (kasvuhoonegaaside emissiooni vähendamine ja taastuvenergia osakaalu suurendamine). Elektriturg on vaba turg, kus avaliku sektori roll on eelkõige toimimiseks vajaliku raamistiku loomine. Tuulepark , kui potentsiaalne elektriturul osaleja , sobitub üldjoontes riikliku nägemusega Eesti el ektri tootmise portfelli arengusuunast . Tuulepargi kui taastuvenergia projekti realiseerimise otsus on projektiarendaja investeerimisotsus, mis sõltub investeerimiskeskkonnast. Arvestades, et projekt realiseerub tõenäoliselt perioodil 2020-2030, kus taastuvenergia eesmärk ei ole enam liikmesriikidele, vaid Euroopa Liidule tervikuna siduv, siis on oluline, et Eestil ja Eesti projektiarendajatel oleks võimalik pakkuda Eestis toodetud taastuvenergiat üldiste EL taastuvenergia eesmärkide saavutamiseks. Tuulepargi projekti arendamine kui tegevus on kooskõlas riigi huvidega. Eestis kehtib elektritootjate liitmisel võrguga üldistatult põhimõte „liituja maksab“, mis tähendab, et tuulepargi liitmisel Eesti elektrivõrguga tasub liitumise eest projekti arendaja. Eesti on osa elektribörsist Nord Pool Spot ja põhivõrguettevõtja ning jaotusvõrguettevõtja lähtuvad oma tegevuses riiklikust ning ELi õigusest. Tagatud on turul osalejate võrdne kohtlemine ja riigi ning tarbijate huvide kaitse. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Timo Tatar osakonna juhataja Regina Rass 625 6479 [email protected] Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Teie 23 .0 4 .2015 nr 1 .10 - 13/15-00259/002 Harju 11 150 72 TALLINN Meie 20 .0 5 .2015 nr 1.1-7/ 1 428 -1 H oonestusloa menetlusest Edastasite arvamuse esitamiseks Saare Wind Energy OÜ (registrikood 12747106, Mõisa tn 10, 75301 Rae vald) hoonestusloa taotluse, mille kohaselt kavandatakse Eesti territoriaalvetesse Saaremaa läänerannikule meretuuleparki . Kavandatava meretuulepargi asukohal ei ole seni teostatud süstemaatilisi allveearheoloogilisi uuringuid. Kirjalike andmete põhjal on piirkonnas toimunud ainuüksi 19. sajandil üle paarikümne laevahuku, mille jäänused võivad siiamaani olla merepõhjas säilinud ( http://register.muinas.ee/public.php?menuID=wreckregistry ). Seetõttu on vajalik hoonestusloa menetluse algatamisel mää rata allveearheoloogiliste uuringute teostamise nõue nii kavandatava meretuulepargi asukohal ja selle mõjualal kui ka veekaabelliini kavandataval asukohal ja selle mõjualal . Allveear heoloogiliste uuringute tulemustel põhinev analüüs tuleb lisada ka keskkonnamõjude hindamise aruandesse. Vastavalt Muinsuskaitseseaduse paragrahv 34 lõikele 3 võib allveearheoloogilisi uuringuid nii territoriaalmeres kui ka majandusvööndis teha Muinsuskaitseameti loal. Vastavalt Muinsuskaitseseadusele paragrahv 34 lõige 4 on allveearheoloogilise uuringu loa saamiseks vajalikud paragrahvis 36 nimetatud tegevusluba ja Muinsuskaitseametiga kooskõlastatud uuringu tegevuskava. Tegevusluba ei vaja riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutus ning avalik-õiguslik juriidiline isik, kes teeb vastavaid töid seaduse ja põhimääruse alusel. Allveearheoloogilise uuringu eesmärk on veealuste kultuuriväärtusega asjade ja kultuurikihi otsimine ja tuvastamine, lokaliseerimine, dokumenteerimine ja nende seisundi ja säi limise ulatuse väljaselgitamine. Kultuuripärandi kaardistamine ja väljaselgitamine on meretuulepargi asukoha määramise seisukohalt oluline asjaolu ning ühtlasi ka vajalik suuremahulise tegevuse läbiviimisel merepõhjas tagamaks olemasoleva, kuid hetkel teadmata ve ealuse kultuuripärandi säilimine . Eelnevad allveearheoloogilised uuringud kultuuriväärtusega objektide kindlakstegemiseks ennetavad mainitud leidude kahjustamist või hävit amist juba alanud tööde käigus. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Carolin Pihlap peadirektori asetäitja-arendusdirektor peadirektori ülesannetes Maili Roio veealuse pärandi vaneminspektor 640 30 64 [email protected] Kaur Kajak Teie: 15.10.15 nr 1.10-13/15-00259- Tehnilise Järelevalve Amet 003 [email protected] Meie: kuupäev digitaalallkirjas nr 15-1 /14384 Saare Wind Energy OÜ hoonestusloa taotlusest Austatud härra Kajak Tehnilise Järelevalve Amet pöördus Rahandusministeeriumi poole, et saada seisukohta Saare Wind Energy OÜ hoonestusloa taotluse kohta. Tehnilise Järelevalve Amet soovib Rahandusministeeriumi hinnangut, kas kavandatava 600 MW tuuleelektrijaama rajamiseks on enne hoonestusloa menetluse algatamist vaja koostada riigi eriplaneering. Riigi eriplaneeringu regulatsioon kehtib alates 01.07.2015. Riigi eriplaneeringu koostamise eesmärk on olulise ruumilise mõjuga ehitise püstitamine ning selle koostamise üks põhieeldusi on, et vastava ehitise asukoha valiku või toimimise vastu on suur riiklik või rahvusvaheline huvi (planeerimisseaduse (PlanS) § 27 lg 1). Riigi eriplaneeringu võimalike objektide seas sisaldub muuhulgas selline elektrijaam, mille elektriline nimivõimsus on suurem kui 150 megavatti (PlanS § 27 lg 2). Saare Wind Energy OÜ hoonestusloa taotlusest ilmneb, et rajada soovitakse tuuleparki koguvõimsusega 600 megavatti. Järelikult vastab taotluse ese põhimõtteliselt PlanS § 27 lõikes 2 toodud riigi eriplaneeringu ehitistele esitatud tehnilisele kriteeriumile – see on suurem kui 150 megavatti. Oluline aga on, et PlanS § 27 lg 2 teine osa sätestab nõude, et lisaks toodud tehnilistele tingimustele peab kavandatav ehitis vastama ka PlanS § 27 lõikes 1 toodud tingimustele – ehitise asukoha valiku või toimimise vastu peab olema suur riiklik või rahvusvaheline huvi. Vaatamata sellele, et teatud juhtudel on Rahandusministeerium riigi eriplaneeringute koostamise korraldajaks, ei oma me õigust ja pädevust otsustamaks, kas Saare Wind Energy OÜ hoonestusloa või muu analoogse taotluse aluseks oleva ehitise rajamise vastu on suur riiklik või rahvusvaheline huvi või mitte. Energeetika valdkond, sh taastuvenergia arendamine ja selle valdkondlike eesmärkide täitmine, kuulub majandus- ja kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisalasse Järelikult on ka kõnealuse tuulepargi riikliku tähtsuse hindamine majandus- ja kommunikatsiooniministeeriumi pädevuses. Vaatamata sellele, et riigi eriplaneeringu regulatsioon on täiesti uus (jõustunud 1. juulist 2015 uue planeerimisseadusega) ja seda menetlust ei ole varem läbi viidud, on riikliku ja võimaliku rahvusvahelise huvi hindamisel juhtiv roll valdkonna eest vastutaval ministeeriumil. Suur riiklik või rahvusvaheline huvi saab tuleneda riiklikest sektorarengukavadest või nende tegevuskavadest, või peab muul viisil selgelt väljendama riikliku huvi laiemalt kui mõne konkreetse huvitatud osapoole arendushuvi. Endla 13 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee / registrikood 70000272 Märgin täiendavalt, et riigi eriplaneeringu regulatsioon kehtib alates 1. juulist 2015, kuid Saare Wind Energy OÜ on hoonestusloa taotluse esitanud 7. aprillil 2015 ehk enne uue planeerimisseaduse ja selle rakendamise seadusega veeseadusesse (VeeS) tehtud muudatusi. Kehtiva VeeS § 228 lg 2 punktis 3 sätestatud alus, et hoonestusloa menetluse algatamiseks pädev asutus keeldub hoonestusloa menetluse algatamisest muuhulgas juhul kui kavandatava ehitise püstitamiseks on vaja koostada riigi eriplaneering, ei kehtinud Saare Wind Energy OÜ hoonestusloa taotluse esitamise ajal. Ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse (EhSRS) § 25 lõike 1 järgi menetletakse enne rakendusseaduse jõustumist esitatud hoonestusloa taotlus lõpuni taotluse esitamise ajal kehtinud õigusaktide kohaselt. Seega puudub antud juhtumil riigi eriplaneeringu menetluse kaalumiseks vajadus, kuna hoonestusloa taotlus esitati enne kehtiva PlanS jõustumist ning viidatud EhSRS sättest tulenevalt puudub riigi eriplaneeringu menetluse alustamiseks alus. Edaspidi tuleb igakordselt analoogsetel juhtudel riigi eriplaneeringu vajaduse kaalumisel hinnata, kas tegevuse või asukohavaliku vastu on suur riiklik või rahvusvaheline huvi. Ruumilise planeerimise valdkonna eest vastutava ministrina rõhutan antud taotluse ja muude varasemal perioodil esitatud sarnase sisuga taotlustega seoses ka järgmist. Lisaks riigi eriplaneeringu regulatsioonile sisaldab uus planeerimisseadus ka üleriigilise planeeringu teemaplaneeringu ehk mereala planeeringu regulatsiooni. Mereala planeering koostatakse nii territoriaalmere kui ka majandusvööndi kohta (PlanS § 13 lg 2). Mereala planeeringu koostamise eesmärk on määrata pikaajalised ruumilised eesmärgid mereala kasutamiseks, mis võtavad tasakaalustatult arvesse nii majanduslikke, sotsiaalseid kui ka keskkonna eesmärke. Mereala planeeringu ülesanneteks on muuhulgas ka kaldaga püsivalt ühendamata ehitiste asukoha ja üldiste ehitustingimuste määramine ning energeetikavõrgustiku rajamiseks sobivate alade määramine (PlanS § 14 lg punktid 7 ja 12). Seega on mereala planeeringu üheks eesmärgiks ka tuuleenergeetika arendamiseks sobivate alade määramine, arvestades ka teisi merel kavandatavaid tegevusi ning erinevaid keskkonnatingimusi ja tegevuste koosmõju. Mereala ruumilise planeeringu koostamise kohustus tuleneb Euroopa Liidu mereala planeerimise direktiivist (kohustus koostada planeering esimesel võimalusel, ent mitte hiljem kui märtsiks 2021), samuti sätestavad mereala ruumilise planeerimise koostamise vajaduse üleriigiline planeering „Eesti 2030“ ja riiklik arengukava „Eesti merenduspoliitika 2012- 2020“. 2016 aastaks on nimetatud üleriigilise planeeringu mereala teemaplaneeringu algatamise eeltöödeks ning planeeringu algatamiseks esialgsete läbirääkimiste raames taotletud/ planeeritud 150 000 eurot. Rahandusministeeriumi vastava valdkonna juhtimisel toimub ametlik planeerimisprotsess aastatel 2017-20. Saare Wind Energy taotlusega analoogse sisuga taotlusi merealale tuuleparkide rajamiseks on meile teadaolevalt esitatud veel ca 7 , mistõttu tuleb antud teema käsitlemisel vaadata laiemat pilti. Mereala kasutamise lubamine üksikotsustega, nt hoonestuslubade väljastamise kaudu, ei pruugi meie hinnangul piisavalt tagada mereala kasutuse tasakaalustatud arengut pikas perspektiivis. Lisaks jääb täitmata alates 01.07.2015 veeseaduses kehtiv uus nn enampakkumiste regulatsioon, mis oleks ilmselt riigi seisukohalt tulusam. Mereala planeeringu koostamine peab lähtuma loogikast, et mereala kui riigi omandis oleva ressursi kasutamise jaotamine toimub avalikus planeerimisprotsessis, kus oma huvide ja õiguste eest on võimalik seista kõikidel mereala kasutamisest huvitatud osapooltel – kaluritel, purjetajatel, keskkonnaorganisatsioonidel, kogukondadel jne. Nii nagu seda on tänaseks tehtud koostöös erinevate huvigruppidega juba Pärnu ja Hiiu maakonna mereala planeeringutes. 2 (3) Rahandusministeeriumi eesmärk on esitada kogu Eesti mereala hõlmava mereala planeeringu algatamise otsuse eelnõu Vabariigi Valitsusele 2016. aasta lõpus, ka meretuuleparkide rajamiseks sobivate alade leidmine on üks planeeringu olulisi eesmärke. Planeerimisprotsessi raames on võimalik läbi kaaluda ka esitatud hoonestusloa taotlustega hõlmatud alad ning otsida kompromisse erinevate huvide tasakaalustamiseks. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Arto Aas riigihalduse minister Teadmiseks: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Anni Konsap 611 3127 [email protected] 3 (3)  Saatja: Aare Kaar <[email protected]> Saatmisaeg: 18. august 2015. a. 10:26 Adressaat: [email protected] Koopia: Rene Vihalem; Katri-Liis Ennok; Anni Konsap Teema: RE: SWE hoonestusloa taotluse menetlemine. FW: Valitsusasutuste vastused Tere Siseministeerium vaadanud �le teie poolse hoonestusloa taotluse ja Teie poolsed t�iendavad selgitused (kirjas 17.06.2015 nr 2566/15). Oleme n�us hoonestusloa algatamisega tingimusel, et hoonestusloa menetluse k�igus ja edaspidises arengutegevuses leitakse lahendused mis ei avalda m�ju SiM haldusala side- ja seires�steemidele. Lugupidamisega Aare Kaar n�unik Infotehnoloogiaosakond Siseministeerium Tel: 612 5268; Mob: 503 8702 [email protected] Pikk 61 / 15065 Tallinn / www.siseministeerium.ee / Siseministeerium From: Anni Konsap Sent: Friday, August 14, 2015 2:56 PM To: Aare Kaar Cc: Rene Vihalem; Katri-Liis Ennok Subject: FW: SWE hoonestusloa taotluse menetlemine. FW: Valitsusasutuste vastused Tere, Palun seisukohta, kas Saare Wind Energy O� taotlusega on Siseministeeriumi hinnangul v�imalik edasi minna? V�i on t�iendavaid kommentaare? Oleme juunis 2015 avaldanud arvamust, et plaanitav tuulegeneraatorite ala avaldab otsest m�ju Siseministeeriumi haldusala side- ja seires�steemidele. Arendaja peab arvestama Politsei- ja Piirivalveameti ja Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskuse seisukohtadega ning leidma edaspidises arendustegevuses lahendused, mis ei segaks ESTER operatiivraadioside levi ja piirivalve radarite ning sides�steemide t��d. Arendaja konsultandi selgitused SiM m�rkusele on manuses. Palun vastust nii kiiresti kui v�imalik � hiljemalt 19.08. Tervitades Anni Anni Kon sap Plan eeri ngut e osa kon na n�u nik Sise mini stee rium Pikk 61, 150 65 Talli nn Tel +37 2 58 8 66 0 54 anni .kon sap @si sem inist eeri um. ee From: Kuido Kartau [mailto:[email protected]] Sent: Monday, August 10, 2015 12:46 PM To: Anni Konsap Subject: FW: SWE hoonestusloa taotluse menetlemine. FW: Valitsusasutuste vastused Tere Seoses pikalt viibinud vastusega 17.06.2015 kirjale ja automaatse puhkuseteatega edastan informatsiooni teile edasiseks v�imalikult operatiivseks menetlemiseks. Lugupidamisega, Kuido Kartau Keskkonnaekspert (litsents KMH0034), juhatuse liige. Leading environmental expert, member of board. Tel +372 740 9806 Mob +372 527 3671 E-post: [email protected] Aadress: Raekoja plats 8, 51004 Tartu, Estonia www.hendrikson.ee -----Original Message----- From: K�lli Siim [mailto:[email protected]] Sent: Monday, August 10, 2015 11:37 AM To: Kuido Kartau Subject: Automaatne vastus: SWE hoonestusloa taotluse menetlemine. FW: Valitsusasutuste vastused viibin 10.08-28.08 puhkusel. Kiiretes k�simustes palun p��rduda [email protected]. From: Kuido Kartau [mailto:[email protected]] Sent: Monday, August 10, 2015 11:37 AM To: 'K�lli Siim' Cc: 'T�nu Sisask'; 'Taivo Linnam�gi'; 'Veiko V�li'; 'Valery Makushin' Subject: RE: SWE hoonestusloa taotluse menetlemine. FW: Valitsusasutuste vastused Tere Saatsime teile 17.06.2015 manuses oleva kirja. Olen senises kommunikatsioonist aru saanud, et �ldine seisukoht on projektiga edasiliikumise suhtes positiivne (loomulikult vajadusel detailsete nt tehniliste tingimustega/parameetritega, mis edaspidi seatakse), kuid vastavat ametlikku kinnitust ei ole veel saabunud. Palun teie seisukohta antud asjad, et saaksime k�imasoleva projektiga vastavalt sellekohasele menetlusk�igule j�tkata. Lugupidamisega, Kuido Kartau Keskkonnaekspert (litsents KMH0034), juhatuse liige. Leading environmental expert, member of board. Tel +372 740 9806 Mob +372 527 3671 E-post: [email protected] Aadress: Raekoja plats 8, 51004 Tartu, Estonia www.hendrikson.ee From: Kuido Kartau [mailto:[email protected]] Sent: Wednesday, June 17, 2015 12:03 PM To: 'K�lli Siim'; 'T�nu Sisask' Cc: 'Taivo Linnam�gi'; 'Veiko V�li'; 'Valery Makushin' Subject: SWE hoonestusloa taotluse menetlemine. FW: Valitsusasutuste vastused Tere Palun leidke manusest Saare Wind Energy O� hoonestusloa taotlust k�sitlev kiri. Lugupidamisega, Kuido Kartau Keskkonnaekspert (litsents KMH0034), juhatuse liige. Leading environmental expert, member of board. Tel +372 740 9806 Mob +372 527 3671 E-post: [email protected] Aadress: Raekoja plats 8, 51004 Tartu, Estonia www.hendrikson.ee Tere Edastan alljärgneva kirjavahetuse, milles on näha kirjalik kommunikatsioon Veeteede Ametiga. Parimat, Kuido Kartau Keskkonnaekspert (litsents KMH0034), juhatuse liige. Leading environmental expert , member of board . Tel +372 740 9806 Mob +372 527 3671 E-post: [email protected] Aadress: Raekoja plats 8, 51004 Tartu, Estonia e-kirja alliri logo From : Kaidi Katus [mailto:[email protected]] Sent: Monday , June 15, 2015 4:34 PM To : Kuido Kartau Cc : 'Veiko Väli'; ' Valery Makushin ' Subject : Re: SWE hoonestusloa taotluse menetlemine. FW: Valitsusasutuste vastused Tere Vaatasime veelkord teie taotlust ja täiendavalt lisatud joonist Vilsandi looduskaitseala laienduse kohta. Oleme nõus hoonestusloa algatamisega algselt toodud koordinaatides tingimusel, et hoonestusloa menetluse käigus tuulikute asukoha valikul tehakse koostööd Veeteede Ametiga ja KMH käigus uuritakse ka tuulepargi mõju piirkonna laevaliiklusele. Lugupidamisega, Kaidi Katus Veeteede Amet Laevateede osakonna juhataja - Hüdrograafia ja navigatsioonimärgistuse teenistuse juhataja asetäitja t: 6205 680 11.06.2015 15:40, Kuido Kartau kirjutas: Tere Oleme saanud MKM’ist Saare Wind Energy OÜ (SWE OÜ) hoonestusloa menetlemise protsessis tagasiside erinevate valitsusasutuste poolt. Veeteede Amet on teinud ettepaneku korrigeerida tuulepargi ala koordinaate. Oleme teie ettepaneku (punase joonena) kandnud manusesse lisatud skeemile. Sellise muutuse korral hõlmaks põhjapoolne ala perspektiivset Vilsandi looduskaitseala laiendust (rohelise joonega piiritletud ala), mis sisaldab tugevat potentsiaalset vastuolu kaitsealaga. Mõistame nii lääne kui ka ida pool toimuva laevaliikluse toimumist ja selle jätkuvalt ohutult toimimise vajalikkust, kuid kuna käesoleval ajal ei ole teada ei täpsed tuulikute asukohad (sh omavahelised vahemaad, paiknemine gruppides jms) ja muud asjaolud, siis võib olla meie hinnangul ennatlik välistada teie ettepanekus toodud piirkonnad. Kõigile osapooltele maksimaalselt sobiv tuulepargi lahendus töötatakse välja edasise hoonestusloa menetluse (sh KMH) käigus laialases koostöös, sh koostöös Veeteede Ametiga. Sellest tulenevalt palume veelkord kaaluda võimalust jätkata hoonestusloa taotluse menetlust praeguses protsessi etapis SWE OÜ esialgses taotluses soovitud merealal. Käesolev kiri on esitatud arendaja teadmisel ja volitusel. Lugupidamisega, Kuido Kartau Keskkonnaekspert (litsents KMH0034), juhatuse liige. Leading environmental expert , member of board . Tel +372 740 9806 Mob +372 527 3671 E-post: [email protected] Aadress: Raekoja plats 8, 51004 Tartu, Estonia e-kirja alliri logo From : Taivo Linnamägi [mailto:[email protected]] Sent: Tuesday , June 09, 2015 5:02 PM To : [email protected] Subject : Valitsusasutuste vastused Reg . kuupäev: 9.06.15 Kellaaeg: 17:00:02 Reg . number: 15-00259/009 Tere! Edastan hoonestusloa menetluses MKMile saadetud arvamused. Palun vaadake need läbi ning andke peatselt tagasisidet, kui olete kõikide valitsusasutustega jõudnud kokkuleppele ning hoonestusloa menetlusega saame edasi minna (eeskätt puudutab see Siseministeeriumi valitsemisala asutusi). Tervisi Taivo Linnamägi Haldusosakonna juhataja asetäitja +372 625 6439 | +372 525 2479 | Skype: taivo500 www.mkm.ee | Harju 11, Tallinn 15072 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium inlineAttachment_1 - inlineAttachment_1 Siseministeerium Külli Siim [email protected] Tõnu Sisask [email protected] Meie 17.06.2015 nr 2566/15 Saare Wind Energy OÜ hoonestusloa menetlemise protsessist Oleme saanud Majandus ja Kommunikatsiooniministeeriumist Saare Wind Energy OÜ (SWE OÜ) hoonestusloa menetlemise protsessis tagasiside erinevate valitsusasutuste poolt. Siseministeerium (kirjaga 08.06.2015 nr 13-3/236-2) on märkinud, et elektrituulikute ala avaldab otsest mõju Siseministeeriumi haldusala side- ja seiresüsteemidele ning märkinud, et arendaja peab arvestama Politsei- ja Piirivalveameti ja Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskuse seisukohtadega ning leidma edaspidises arendustegevuses lahendused, mis ei segaks ESTER operatiivraadioside levi ja piirivalve radarite ning sidesüsteemide tööd. Esitatud seisukohad on arendajale ja konsultandile täiesti arusaadavad ning mõistame täielikult vajadust edasise meretuulepargi hoonestusloa menetluse ja selle käigus välja töötatavate tehniliste lahenduste käigus leida toimivad lahendused. Esmaste võimalike meetmetena saab kasutada tuulikute paigutamist sellisena (radaritest lähtuvalt sirgetes ridades ridadevahelise piisava vahemaaga) ja kõrguslike piirangutega arvestamine, et need ei segaks radarite ja side tööd. Tehnoloogiliselt arendatakse juba aastaid nö radarit mittesegava (vähem häiriva) pinnakattega tuulikuid - olenevalt konkreetsest ehitusajast ja tehnoloogia võimalustest saab kasutada ka sedalaadi meetmeid. Kuna kavandatava tuulepargi maksumus on väga suur (suurusjärk üle 1 miljardi euro), siis ei ole välistatud ka leevendava meetmena radari- ja sidesüsteemide ümberehituseks vajalike kulutuste katmine arendaja poolt. Seega on arvukalt võimalusi, kuidas leida sobivaim tuulepargi lahendus ilma riigikaitse ja sisejulgeoleku vajadusi kahjustamata. Edasise protsessi käigus toimub pidev koostöö (sh ametlik kooskõlastamine) asjakohaste ametkondadega. Palume Siseministeeriumi poolset nõusolekut jätkata hoonestusloa menetlemisega praeguses protsessi etapis SWE OÜ esialgses taotluses soovitud merealal. Käesolev kiri on esitatud arendaja teadmisel ja volitusel. Lugupidamisega, Kuido Kartau Keskkonnaekspert (litsents KMH0034), juhatuse liige. Leading environmental expert, member of board. Tel +372 740 9806 Mob +372 527 3671 E-post: [email protected] Koopia: Taivo Linnamägi <[email protected]> OÜ Hendrikson & Ko; Peakontor: Raekoja plats 8, 51004 Tartu; tel: 740 9800, faks: 740 9801; Tallinna esindus: Lennuki 22, 10145 Tallinn; tel. 617 7690; http://www.hendrikson.ee  -864235 -144145 0 0 Kaitseministeerium Sakala 1 15094 TALLINN 08.01.16 nr 16-6/ 15-1443-005 Täiendava seisukoha küsimine seoses õhuseireradarite andmete analüüsiga Saare Wind Energy OÜ (registrikood 12747106, Mõisa tn 10, 75301 Rae vald) esitas 09.04.2015 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile hoonestusloa taotluse, mille kohaselt kavandatakse Eesti territoriaalvetesse Saaremaa läänerannikule meretuuleparki. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium küsis 23.04.2015 kaitseministeeriumilt veeseaduse (edaspidi VeeS ) § 22 7 lõike 2 kohast arvamust hoonestusloa menetluse algatamiseks või algatamata jätmiseks. Kaitseministeerium vastas oma 25.05.2015.a kirjas nr 12.1-1/15/1808, et nõustub kavandatava tuulepargi hoonestusloa taotluse menetluse algatamisega. Samas juhiti tähelepanu sellele, et edaspidi tuleb planeerimisseaduse alusel Kaitseministeeriumiga kooskõlastada kavandatava tuulepargiga seotud planeering ning lennundusseaduse alusel kavandatava tuulepargi ja tuulikute ehitusprojektid. 01.07.2015 muutunud veeseaduse § 22 6 lõike 1 ning e hitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse § 25 lõik e 1 kohaselt on enne 01.07.2015 esitatud hoonestuslubade menetlejaks Tehnilise Järelevalve Amet (edaspidi TJA), kuid menetlus viiakse läbi hoonestusloa taotluse esitamise hetkel kehtinud õigusaktide kohaselt ning loa andmise otsustab Vabariigi Valitsus. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium andis enne 01.07.2015 esitatud hoonestuslubade taotlused menetluse läbiviimiseks TJA- le üle 30.09.2015. 21.12.2015 Kaitseministeeriumis toimunud kohtumisel Rahandusministeeriumi ja Tehnilise Järelevalve Ameti esindajatega ilmnes, et Kaitseministeeriumil on seoses avamere tuuleparkide ja õhuseireradarite andmeanalüüsidega uuenenud infot, mis võib muuta seni avaldatud seisukohti avamere tuuleparkide hoonestuslubade menetluste osas. Edastame Kaitseministeeriumile uuesti Saare Wind Energy OÜ hoonestusloa taotluse koos lisadokumentidega ning palume täiendavat seisukohta , võttes aluseks Kaitseministeeriumile teadaolevad õhuseire analüüsi andmed ning kavandatava avamere tuulepargi tuulikute parameetrid. Soovime seisukohta, kas taotlu sega kavandatud tuulikud võivad segada õhuseireradarite tööd, seades seega ohtu Eesti Vabariig i julgeoleku tagamise . Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kaur Kajak t ööstusohutuse teenistuse juhataja Lisa 1 : Saare Wind Energy OÜ hoonestusloa taotlus Lisa 2: Hendrikson&amp;Ko ekspertarvamus Liis Piper 667 2004 [email protected] SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE EKSPERTARVAMUS HOONESTUSLOA TAOTLUSE LISA 3 OÜ Hendrikson & Ko Raekoja plats 8, Tartu Lennuki 22, Tallinn www.hendrikson.ee Töö nr 1979/15 Kuido Kartau KMH litsents KMH 0034 Tartu, aprill 2015 SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE EKSPERTHINNANG SISUKORD SISUKORD .................................................................................................. 3 SISSEJUHATUS ........................................................................................... 2 1. SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI ARENDUSKAVATSUSEST.............................................................................. 3 2. TUULERESSURSS, TOODANG JA KASVUHOONEGAASIDE EMISSIOONI VÄLTIMINE ................................................................................................. 4 3. MERETUULEPARGI VASTAVUS PLANEERINGUTELE ............................. 7 4. ASUSTUS RANNIKUL JA SOTSIAAL-MAJANDUSLIKUD MÕJUD .......... 10 4.1. TÖÖKOHAD JA MÕJU PIIRKONNA MAJANDUSELE ............................................. 11 5. LOODUSKAITSE ................................................................................ 13 6. RIIGIKAITSEST ................................................................................ 15 7. ÜLEKANDELIINIDE PAIGALDAMISEST MERRE .................................. 17 8. KOKKUVÕTE ..................................................................................... 18  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 2 EKSPERTARVAMUS SISSEJUHATUS Käesolev töö on koostatud Eesti lääneosas Saaremaa lääneranniku piirkonda kavandatava mere tuuleelektrijaama1 rajamisega kaasnevate potentsiaalsete eeskätt keskkonnale avalduvate mõjude ja ruumilise planeerimise konteksti väljaselgitamiseks. Tuuleelektrijaama arendamisest huvitatud isikuks on Saare Wind Energy OÜ (edaspidi lühendina ka SWE OÜ). Töö teostati OÜ Hendrikson&Ko ekspertgrupi poolt. 1 Edaspidi käesolevas taotluses on kavandatavat avalikku veekogu koormavat tuuleelektrijaama nimetatud sünonüümina ka meretuulepargiks. TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 3 EKSPERTARVAMUS 1. SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI ARENDUSKAVATSUSEST Kavandatavaks tegevuseks on Saaremaa lääneranniku territoriaalmeres lähistele meretuulepargi rajamine. Tuulepargi kavandatud võimsus on arendaja andmetel 600 MW ning esialgsete toodanguarvutuste kohaselt on elektrienergia toodang ca 2,8 TWh aastas. Meretuulepark kavandatakse Saaremaa läänerannikust 10 – 27 km kaugusele. Meretuulepargi hoonestusloa taotlusega hõlmatav pindala on ca 154,4 km 2. Elektrituulikute täpne asukoht määratletakse edasiste tööde (hoonestusloa menetlus, KMH, projekteerimine jms) käigus võttes arvesse väga erinevaid täpsustavaid asjaolusid (keskkonnaaspektid, tehnilis-majanduslikud tingimused jms). Käesolevaks ajaks koostatud lahenduses on kavas kasutada 100 Siemens SWT-6.0- 154 (http://www.energy.siemens.com/hq/en/renewable-energy/wind- power/platforms/d6-platform/) elektrituulikut, igaüks võimsusega 6 MW. Meretuulepargi optimaalses lahenduses on kavandatava suurusega elektrituulikud üksteisest ca 800 – 1100 meetri kaugusel. Seega on 100 elektrituuliku poolt hõlmatav mere territoorium koos tuulikutevahelise alaga suurusjärgus 100 km 2. Tuulikute paigutamiseks kasutatakse kogu maailmas üldjuhul kas gravitatsioonilist vundamenti või vai-vundamenti. Vähemlevinud on nn tripood-vundament. Täpne tuuliku vundamendi tüübi valik sõltub eelkõige merepõhja geoloogiast. Kõvade setete puhul (aluspõhja kivimid, lubjakivi jne) ei pruugi vai-vundamendi pinnasesse rammimine olla teostatav. Pehmete setete puhul (pehme savi, meremuda jms) võib betoonvundament vajuda setetesse vähenenud kontrollitavusega (viltu). Arvestades Läänemere võimalikke jääolusid on praeguste eelduste kohaselt meretuulepargis kasutatavaks lahenduseks gravitatsiooniline vundament. Iga vundamendi põhjapindala on suurusjärgus kuni 500 m 2. Tuulikute paigutamise sügavus on 20-35 meetrit. Praeguste teadmiste kohaselt on merepõhi valdavalt liivane ja kivine. TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 4 EKSPERTARVAMUS Lisaks tuulikutele rajatakse meretuuleparki ka alajaam ning tuulikutest alajaamani rajatakse meretuulepargi sisene veekaabelliinide süsteem. Liitumine Eesti põhivõrguga toimub Sindi alajaamas. Meretuulepargist kuni liitumispunktini rajatakse veekaabelliini ja maismaal kulgevat elektriülekandesüsteemi (maakaabel või õhuliin) hõlmav lahendus, mida täpsustatakse ja täiendatakse edaspidiste detailsemate töödega (sh planeeringud maismaal). 2. TUULERESSURSS, TOODANG JA KASVUHOONEGAASIDE EMISSIOONI VÄLTIMINE Käesoleval ajaperioodil (2014-2015) taastuvenergeetika, sh tuuleenergeetika, arenguperspektiividest ja vajalikkusest rääkides on väga sageli fookuses suhteliselt lühiajaline perspektiiv. Keskendutakse Euroopa Liidu 2020. aastaks taastuvenergeetikale seatud eesmärkidele ja tõdetakse, et Eesti on nende eesmärkide täitmisel teinud juba tänaseks hea tulemuse ning suurt riski kohustustest kinnipidamisega Eestil ei ole. Siiski ei tohi unustada, et Euroopa Liit (ja loodetavasti kogu globaalne kogukond) seab ka edaspidiseks järjest ambitsioonikamaid eesmärke, mille siinkohal täpne tsiteerimine ei ole vajalik ja paljude dokumentide detailid ei olegi veel kokku lepitud. Järgnevate aastakümnete eesmärgid taastuvenergeetikale on aga kõrged. Mainida võib EL poolt seatud eesmärke 2030. aastaks kui kasvuhoonegaaside heidet soovitakse vähendada 40% võrreldes 1990. aastaga ja taastuvatel allikatel elektritootmine soovitakse viia 27%-ni. Kaugemas perspektiivis (nt 2050+) soovitakse jõuda süsinikuvaba (süsinikuneutraalse) majanduseni. Seega on meretuulepargi arendamine (mille töölehakkamine toimub järgmisel aastakümnel) Eestis igati vastavuses taastuvenergeetika ja keskkonnakaitse üldiste suundumustega. Tuuleelektrijaamade jaoks on tuul üks olulisematest ressurssidest ja sellega tuleb asukohtade planeerimisel arvestada. Euroopa kontekstis on tänaseks kõige enim projekte realiseeritud ja töös Põhjamerel ja Läänemerel. Potentsiaali on ka teistel piirkondadel, näiteks Atlandi ookean ja Vahemeri. Arvestades tänasest tehnoloogilisest tasemest tulenevat TÖÖ NR 1979/15 SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 5 EKSPERTARVAMUS realiteeti (nt veel ei ole toimivaid majanduslikult arukaid lahendusi ujuvateks tuulikuteks süvamere jaoks jms) on tõenäoliselt vähemalt lähimal aastakümnel meresügavus oluliseks piiranguks ning seetõttu on Põhjameri ja Läänemeri kõige perspektiivsemad piirkonnad. Joonis 1. Euroopa erinevate merealade tuule energiapotentsiaal arvestamata tehnilisi piiranguid. Slaid Eesti Tuuleenergia Assotsiatsiooni esindaja ettekandest 27.03.2014 Pärnus mereala planeeringu seminarilt. Läänemere kontekstis on senini tuuleparkide arendamine olnud kõige intensiivsem Taanis. Samuti Rootsis ja Saksamaal. Objektiivselt tuuleressurssi ja muid asjaolusid arvestav 2012 aasta nn BASREC uuring toob kõige potentsiaalsemana välja Läänemere idaosa, eeskätt Soomes Botnia lahe ja Eestis Hiiumaa ja Saaremaa läänerannikulähedased alad ja Liivi lahe. TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 6 EKSPERTARVAMUS Joonis 2. BASREC Läänemere tuuleenergeetika potentsiaali uuring, GL Garrad Hassan 2012. Slaid Eesti Tuuleenergia Assotsiatsiooni esindaja ettekandest 27.03.2014 Pärnus mereala planeeringu seminarilt. Eesti rannikumere ja maismaa tuuleressursi kogu Eestit katvaks informatsiooniks on seni teadaolev üheks parimaks allikaks Eesti Energia poolt tellitud ja Lääne-Eesti neljas maakonnas teostatud maakonnaplaneeringute raames avalikustatud materjal. Tegemist on 2008 aastal teostatud Rootsi Uppsala Ülikooli Meteoroloogiainstituudi mudelarvutusega, mis annab keskmise tuule kiiruse info 1 km2 suuruste pinnaühikute kohta. Tuule kiirus on arvutatud 103 m kõrgusel maapinnast või merepinnast. Avalikel üritustel Eesti Energia poolt presenteeritud tuuleressursi kaardil on tuuletugevus jaotatud 10 vahemikuks, milles skaala madalaim väärtus on 6,25 m/s ja kõrgeim väärtus 9,50 m/s. Kaardi kohaselt asuvad kõige tuulisemad alad Eesti rannikumeres: Soome lahes, Liivi lahes ning Saaremaast ja Hiiumaast läänes. Seal ulatub keskmine tuule kiirus 9,01 kuni 9,25 m/s, rannikust kaugemal võib tuule kiirus ulatuda isegi üle 9,25 m/s. Rannikule lähemale liikudes hakkab tuule kiirus vähenema. Rannikul ulatub tuule kiirus enamasti 8,26 kuni 8,50 m/s. Maismaa kohal väheneb tuule kiirus veel kiiremini kui merel. Rannikust kümnete kilomeetrite kaugusel olevatel aladel, võib tuule kiirus 103 m kõrgusel maapinnast olla suurusjärgus 7,50 m/s ja velgi kaugemal veelgi madalam. TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 7 EKSPERTARVAMUS Joonis 3. Aastakeskmised tuulekiirused 103 meetri kõrgusel (allikas: Eesti Energia 2009). Eeltoodu põhjal võib väita, et üldiste suundumuste kontekstis on võimalik arendusala Saaremaa lääneranniku piirkonnas väga perspektiivikas piirkonnas. Arendajapoolsete arvutuste kohaselt on kavandatava 600 MW võimsusega tuulepargi aastane elektritoodang 2800 GWh. Sellise koguse taastuvatest allikatest elektri tootmisel välditakse ca 2,5 miljoni tonni CO 2 paiskamist atmosfääri. 3. MERETUULEPARGI VASTAVUS PLANEERINGUTELE Merealade planeerimine on Eestis senini oluliselt vähem praktiseeritud kui maismaal. Sellise olukorra peamiseks põhjuseks on praktiline ratsionaalsus, mis seisneb selles et alates Eesti taasiseseisvumisest toimus intensiivseim arendustegevus ja seda territoriaalselt suunav ruumiline planeerimine eeskätt maismaal. 1990-ndatel koostati nii üleriigiline planeering, maakondade TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 8 EKSPERTARVAMUS planeeringud kui ka enamus omavalitsustes üldplaneeringud ning väga arvukalt detailplaneeringuid konkreetsetes asukohtades, kus eksisteeris arenduse soov. Merelade planeerimist takistas lisaks suhteliselt väiksemale arendussurvele ka vastutava ja õigusi omava institutsiooni selge puudumine. Nimelt on ka täna mereala riigi omandisse kuuluv territoorium ja omavalitsuste (kelle vastutusalas on üldplaneeringud ja detailplaneeringud) võimalused mereala planeerida on väga piiratud. Ka maakondade tasandil ei ole olnud suurt initsiatiivi mereala planeerida, sest maavalitsuste roll merel toimuva osas on olnud tagasihoidlik. Vaatamata asjaolule, et teoreetiliselt on planeerimisseadus oma erinevates redaktsioonides võimaldanud merd planeerida ka varasemalt, ei ole seda kuni viimase ajani mahukalt tehtud. Erinevate praktilist lahendust vajavate teemade (sadamate arendamine, riigikaitse korraldamine, kaabelliinide rajamine, meretuulepargid jms) lahendamiseks on vastava huvigrupi/ametkonna initsiatiivil loodud 2000-ndate esimesel kümnendil eriregulatsioonid, kuid süsteemseks ja terviklikuks mereala ruumiliseks planeerimiseks seda pidada ei saa. Mereala on planeerimise osaks olnud üleriigiliste planeeringute (Eesti 2010 ja Eesti 2030+) koostamistel. Praegune kehtiv üleriigiline planeering Eesti 2030+ kehtestati Vabariigi Valitsuse poolt 30.08.2012 ning ka merega seotud erinevad teemad on selles planeeritud. Näiteks visioonis (visioon „Eesti 2030“) on ühe põhipunktina rõhutatud et Eesti on avatud merele, rõhutatakse sadamate tõhusat koostoimimist muu taristuga ning merealade tõhusat ja kestlikku kasutamist, milles on mõistlikus tasakaalus turism, veekogude kaitse, riigikaitse ja majandustegevus. Energiataristuga varustatuse (peatükk 5) juures räägitakse kohaliku taastuva ressursi kasutamisest, milleks on peamiselt tuuleenergeetika ja bioenergia. Konkreetselt meretuuleparkide rajamiseks peetakse kõige sobivamaks Eesti läänepoolset rannikumerd. Alljärgnevalt on esitatud joonis Eesti energiavarustuse ja võrguühenduste arengusuunad üleriigilisest planeeringut Eesti 2030+. 2012 aasta oktoobris algatas Vabariigi Valitsus kaks maakonnatasandi planeeringut merealadele, vastavalt Hiiu ja Pärnu maakonnaga piirnevate merealade planeeringud. Tegemist on sisuliselt nn pilootprojektidega selgitamaks praktikas välja mereala planeerimise erinevad aspektid. Hiiumaa mereala planeering kehtestatakse eeldatavasti 2015 aastal ja Pärnumaa mereala planeering 2016 aastal. Kahe maakonnaplaneeringu koostamisega samaaegselt on Siseministeeriumi juhtimisel koostatud mereala planeerimise metoodiline juhend, mis valmib lõplikuna eeldatavasti juba lähiajal (kevad-suvi 2015). Metoodiline juhendmaterjal on kooskõlas muutuva planeerimisseadusega, mille kohaselt maakonnatasandi planeeringuid edaspidi merealadele ei koostata, vaid selle asemel koostatakse üleriigiline merealade teemaplaneering (millesse integreeritakse juba seni koostatud 2 maakonnaplaneeringu lahendused). TÖÖ NR 1979/15 SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 9 EKSPERTARVAMUS Joonis 4. Väljavõte üleriigilisest planeeringust Eesti 2030+ joonis Eesti energiavarustuse ja võrguühenduste arengusuunad https://eesti2030.files.wordpress.com/2014/07/eesti2030.pdf Võimalik, et üleriigilist merealade teemaplaneeringut asutakse koostama 2016 aastal ning selle koostamine kestab tõenäoliselt minimaalselt ca 2 aastat. Üleriigiline teemaplaneering täpsustab ja täiendab kehtivat üleriigilist planeeringut Eesti 2030+. Võttes arvesse seniseid planeeringuid ja edasist eeldatavat planeerimise loogikat, võib väita et kavandatav meretuulepark Saaremaa lääneranniku piirkonnas territoriaalmeres vastab igati kehtivale koostatud mereala planeeringule. TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 10 EKSPERTARVAMUS Käesoleval ajal on olemas toimiv regulatsioon hoonestusloa menetlemiseks ja selle raames kõiki olulisi riiklikke struktuure kaasava kaalutlemise ja otsustuse teostamiseks. Seega puudub otsene vajadus üleriigilise teemaplaneeringu koostamisega lõpulejõudmiseks (kehtestamiseks) selleks, et hoonestusloa menetlusega 2015 aastal operatiivselt alustada. Kuna hoonestusloa menetlus (koos KMH’ga) kestab aastaid, siis tekib eeldatava üleriigilise merealade teemaplaneeringu koostamise ajal piisavalt pikk periood meretuulepargi teemat arutada ka planeeringu kontekstis ning puudub sisuline alus näiteks teoreetilisele väitele, et „hoonestusluba ei saa menetleda, kuna puudub vastav planeering“. 4. ASUSTUS RANNIKUL JA SOTSIAAL- MAJANDUSLIKUD MÕJUD Meretuulepark kavandatakse Saaremaa läänerannikust 10 – 27 km kaugusele. Kõige lähemal rannikul asuvad omavalitsused on Lääne-Saare, Salme ja Torgu vald. Müra. Vahemaa tuulepargist rannikuni on vähemalt 10 kilomeetrit, mis välistab müra kuuldavuse rannikul. Seega on müra võimalik mõju elamualadel ja puhkekohtades olematu. Visuaalne mõju. 10 ja rohkem kilomeetrit on vahemaa, mille korral on tuulikud heades ilmastikutingimustes nähtavad, kuid nad on silmapiiril suhteliselt väikesed ja ei domineeri vaates. Loomulikult on inimeste suhtumine tuuleenergeetikasse ja sellest tulenevalt ka arvamus nähtavate elektrituulikute osas erinev ning tavaliselt kostab nii avalikes menetlustes (sh avalikel aruteludel) kui meedias rohkem välja inimeste arvamus, kes leiavad et tegemist on negatiivse mõjuga. Konkreetse arendusplaani väljatöötamisel tuleb tasakaalustatult arvestada erinevate huvigruppidega ja arvamustega. Käesolevaks hetkeks ei ole koostatud kavandatava tuulepargi visualiseeringuid ega muid analüüse visuaalse mõju süsteemseks hindamiseks. Need tööd tuleb teostada hiljemalt KMH raames (visuaalne mõju hindamine). Kalastik ja kalandus. Lisaks visuaalsele mõjule võib meretuulepark mõjutada kalastikku ja seeläbi ka kohalikku rannakalandust. Käesolevaks hetkes ei ole teostatud meretuulepargi mõju uuringut kalastikule, samuti ei ole analüüsitud TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 11 EKSPERTARVAMUS rannakalanduse situatsiooni ja võimalikku mõju sellele. Siinkohal on vajalik rõhutada, et meretuulepargi mõju kalastikule (ja seeläbi ka kalandusele) võib osutuda ka positiivseks, kuna vundamendid tekitavad meres uut sobivat elupaika ja see võib suurendada kalastikku. Vastavad uuringud ja analüüsid konkreetses kavandatavas meretuulepargis tuleb teostada edaspidi KMH raames. Koostöö kohaliku kogukonna tasandil. Tuginedes teiste edumeelsete maade (nt Taani) kogemusele on ka Eestis nii maismaa kui meretuuleparkide rajamisel järjest rohkem teadvustatud koostöö vajadust kohaliku kogukonnaga. Koostöö osaks on näiteks maismaa projektide puhul reaalsest toodangust sõltuv toetus (üldjuhul vastava mittetulundusühingu kaudu) kohaliku elu-olu parandamisse. Meretuuleparke Eestis veel ei ole, mistõttu ka rahalised seosed kohaliku kogukonna ja meretuulepargi omaniku/arendaja/operaatori vahel ei ole praktikas veel realiseerunud. Küll aga on tehtud aastaid jõupingutusi vastavasisuliste lahenduste väljatöötamiseks Hiiumaa ranniku lähedale kavandatavate meretuuleparkide puhul. Tänaseks on jõutud sõlmida Hiiu Vallavalitsuse, Nelja Energia AS ja Hiiumaa Offshore Tuulepark OÜ vaheline ühiste kavatsuste protokoll (http://www.hiiuvald.ee/uhiste-kavatsuste-protokoll), mis visandab üsna detailselt olulisimad põhimõtted, mis võimaldavad kohalikul kogukonnal saada arendatavast tuulepargist märkimisväärset majanduslikku tulu. Kavandatava Saaremaa lääneranniku meretuulepargi projektis ei ole tänaseks protsessi algfaasi arvestades arusaadavalt sellises täpsusastmes kokkuleppeid veel sõlmitud, kuid teadaolevalt eksisteerib Arendaja poolt põhimõtteline valmisolek ka seda teemat edasises protsessis käsitleda. 4.1. TÖÖKOHAD JA MÕJU PIIRKONNA MAJANDUSELE Kavandatav 600 MW võimsusega meretuulepark koos elektrilise liitumisega põhivõrguga on väga mastaapse investeeringumahuga (eeldatavalt üle 1 miljardi euro) objekt, millega kaasneb tööhõive alates toormaterjalide ammutamisest ja elektrituulikute tootmisest kuni kohapealse ehitusaegse tegevuse ja tugiteenusteni välja. Suur osa töökohtades on seotud elektrituulikute tootmisega, mis ei toimu Saaremaal vaid vastavates tehastes väljaspool Eestit. Samas koosneb iga elektrituulik tuhandetest väiksematest ja suurematest komponentidest, millede tootmine toimub ka Eestis. Näiteks Tallinna lähedal Jüris paiknev ABB tehas toodab märkimisväärse osa maailma elektrituulikute generaatoritest. Võimalik, et teatud komponente toodetakse ka Saaremaal, kuid sellealase rahvusvahelise allhankesüsteemi kohta täpne ülevaade puudub. TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 12 EKSPERTARVAMUS Väga oluliseks mõjutab tööhõivet ehitusaegse sadama asukoht ja seal tehtavad tööd. Ükski Lääne-Saaremaa kohalikest sadamates ei sobi oma väiksuse tõttu ehitusaegse teenuse osutamiseks. Teatud funktsioonide pakkumisel tulevad kõne alla Saaremaa sadam, Veere sadam ja Mõntu sadam. Merekaabli paigaldamisel võivad sobivateks tugisadamateks osutuda ka Roomassaare ja Pärnu sadam. Suure süvisega tööstuslikku tegevust võimaldavate sadamatena on eesti sadamatest tõenäoliseim Paldiski sadam ning Läti sadamatest Ventspilsi sadam. Meretuuleparkide ehitamisel otseselt tuulikute montaažil kasutatavad laevad on väga spetsiifilised vaid selleks otstarbeks ehitatud alused ning ka nende igaks projektiks ettevalmistamine on spetsiifiline töö, mille alane oskusteave on olemas üsna vähestes piirkonna sadamates. Käesolevaks ajaks ei ole loomulikult välja töötatud detailset logistilist ja töökorralduslikku kava ning seetõttu ei ole võimalik ka hinnata võimalikku positiivset mõju tööhõivele ei Saaremaal ega laiemalt kogu Eestis. Siiski on selge, et tegemist on väga suure ehitusmahuga ning kui mõni piirkond või sadam soovib selle töö tegemisel osaleda, siis on selleks suur tõenäosus ja võimalus. Joonis 5. Piirkonna sadamad Eesti sadamaregistri andmetel (http://www.sadamaregister.ee/SadamaKaart/DoGis). TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 13 EKSPERTARVAMUS 5. LOODUSKAITSE Kavandatav tuuleelektrijaam asub Eesti lääneosas, kus on arvukalt ja ulatuslikult erineva kaitserežiimiga looduskaitselisi alasid. Tuntumateks on põhja pool asuv Vilsandi rahvuspark ning ulatuslikumaks lõuna pool paiknev Kura kurgu linnuala. Tuulepargile lähimateks kaitsealadeks on ida suunas rannikupiirkonnas asuvad Karala-Pilguse linnuala ja Riksu ranniku linnuala. Suur osa Saaremaa rannikuvööndist on erinevate looduskaitseliste aladena kaitstavad. Üldine ülevaade piirkonna kaitsealadest ja tuulepargist on esitatud joonisel 6. Joonis 6. Üldine ülevaade kaitsealadest kavandatava tuulepargi piirkonnas (allikas: Maa-Ameti geoportaali looduskaitse rakendus), kollase ristkülikuga on markeeritud ligikaudne tuulikupargi piirkond. Lisaks olemasolevatele kaitsealadele on vajalik arvestada ka teadaolevate võimalike uute muutustega kaitsealade süsteemis. Antud piirkonnas on olulisimaks ja ulatuslikumaiks muudatuseks kavandatav Vilsandi rahvuspargi mereala täiendav laiendus, mis asub kavandatavast tuulepargist loodes (vt joonis 7). TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 14 EKSPERTARVAMUS Joonis 7. Ülevaade kaitsealadest ja kavandatavatest uutest kaitsealadest kavandatava tuulepargi piirkonnas (allikas: Maa-Ameti geoportaali looduskaitse rakendus), kollase ristkülikuga on markeeritud ligikaudne tuulikupargi piirkond. Kavandatav meretuulepark on paigutatud vastavuses üleriigilise planeeringu põhimõtetega ja väljapoole nii olemasolevaid kui kavandatavaid looduskaitsealasid. Seega on üldine asukohavalik positiivne ja väldib maksimaalselt võimalikke konflikte looduskaitseliste väärtustega, näiteks linnustikuga. Siiski on Saaremaa lääneranniku loodusväärtused keerukamad kui pelgalt kaitsealade piirid ning edasiste (nt KMH raames) tööde käigus tuleb täpsustada võimalikku mõju looduskaitselistele väärtustele nii kaitsealade piiride sees kui ka väljaspool. Kõige olulisemateks võimalikeks mõjudeks võib eeldatavalt pidada mõju linnustikule (sh nt liikumisteed Vilsandi piirkonna ja Sõrve poolsaare piirkonna vahel), samuti nahkhiirtele ja mereelustikule (kalastik, hülged). Tõenäoliselt sõltub konkreetne keskkonnamõju suures ulatuses tuulikute täpsetest asukohtades, tehnoloogilistest lahendustest ning nii ehituse kui opereerimise ajal rakendatavatest leevendavatest meetmetest. Käesoleval ajal võib asukohavalikut pidada konflikte vältivaks, kuid täpsem võimalik mõju tuleb täpsustada edasiste tööde käigus (nt KMH). TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 15 EKSPERTARVAMUS 6. RIIGIKAITSEST Kaitsestruktuuride jaoks seonduvad tuuleelektrijaamad tänasel päeval peamiselt võimaliku häiringuga riigikaitselistele radaritele (nii Kaitseväe õhuseireradarid kui Politsei- ja Piirivalveameti radarid). Radar (radio detecting and ranging) on seade, millega seiratakse ümbritsevat ruumi. Radari seireulatus kaugusesse ja ka kõrgusesse oleneb konkreetse radari tehnilistest parameetritest. Õhuseires kasutatakse tänapäeval põhiliselt primaarradareid, mis pööreldes ümber oma vertikaaltelje moodustavad enda ümber toorikujulise töötsooni ehk seireala (vt joonis 8). Joonis 8. Primaarradari töötsoon. Töötsooni kuju sõltub eelkõige radari antenni suunakarakteristikutest. Radari suurema töötsooni tagamiseks paigutatakse radarid tavaliselt asukohta, kus puuduvad nähtavust varjavad looduslikud, aga ka inimtekkelised takistused. Hiljem radari seirealasse rajatiste lisamine võib vähendada radari seireulatust. Radarite tehnoloogilised lahendused arenevad pidevalt ning seoses riigisaladusliku olemusega ei ole võimalik esitada temaatika täpset ülevaadet. Oluline on planeeringute koostamisel ja erinevates loamenetlustes (hoonestusluba, ehitusluba jms) teha koostööd vastavate riiklike struktuuridega (eeskätt Kaitseministeerium ja Siseministeerium) ning arvestada nende seisukohtadega. On loomulik, et nii tehnoloogia areng kui julgeolekuolukorra muutused tingivad muutused ka ametkondade seisukohtades, mistõttu ei ole võimalik välja tuua väga konkreetseid reegleid planeeringute koostamiseks ja tuuleparkide kavandamiseks. Iga projekti puhul võivad esineda erinevad asjaolud ja neid analüüsitakse konkreetset projekti arvestades. TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 16 EKSPERTARVAMUS Lääne-Eestis 4 maakonna tuuleenergeetika teemaplaneeringu koostam isel on Kaitseministeerium poolt kujundatud seisukoht, et kuni 15 kilomeetrit radarist on elektrituulikute püstitamise keelutsoon ning 15-100 km ulatuses nn täiendavat tähelepanu vajav tsoon, kus tuleb teostada spetsiifiline analüüs. Kavandatavale meretuulepargile lähim kaitseväe radar on Muhu saarel paiknev radar, mis on ca 90 kilomeetri kaugusel. Seega on tegemist üsna suure vahemaaga ning võib eeldada, et tuuleparki on võimalik rajada (vajadusel sobivaid leevendavaid meetmeid kasutades) ilma riigikaitseliste radarite tööd segamata. Piirivalve funktsiooni täitvad radarid asuvad lähemal, kuid nende asukohta ei ole arukas täpselt esile tuua. Arvestades nende funktsionaalseid erisusi võib eeldada et ka nende puhul on võimalik edasise kavandamise käigus leida sobiv meretuulepargi lahendus. Joonis 8. Väljavõte Lääne-Eestis 4 maakonna tuuleenergeetika teemaplaneeringu KSH aruandest (Hendrikson&Ko 2013) joonisest Riigikaitsemaa ja radarite piirangutsoonid. TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 17 EKSPERTARVAMUS 7. ÜLEKANDELIINIDE PAIGALDAMISEST MERRE Lisaks tuulikutele rajatakse meretuuleparki ka alajaam ning tuulikutest alajaamani rajatakse meretuulepargi sisene veekaabelliinide süsteem. Liitumine Eesti põhivõrguga toimub Sindi alajaamas. Meretuulepargist kuni liitumispunktini rajatakse veekaabelliini ja maismaal kulgevat elektriülekandesüsteemi (maakaabel või õhuliin) hõlmav lahendus, mida täpsustatakse ja täiendatakse edaspidiste detailsemate töödega (sh planeeringud maismaal). Merd läbivate ülekandesüsteemide puhul tuleb teostada vastavasisuline protsess kõigi vajalike lubade saamiseks. Merekaablite paigaldamine merepõhja on spetsiifiline insenertehniline tegevus, milleks kasutatakse üldjuhul vastava otstarbelist eritehnikat. Enamasti kasutatakse vastavaid kaablipaigaldusaluseid (laevu), millel olevatele hiiglaslikele poolidele keritakse kaabli valmistaja juures vastava elektriülekandesüsteemi tarbeks valmistatud kaabel ning kaabel paigaldatakse merepõhja aeglaselt liikuvalt laevalt. Sõltuvalt ühenduse pikkusest ja muudest tehnilistest asjaoludest paigaldatakse kaabel merepõhjale kogu pikkuses ühes tükis või vajadusel jätkates mitmest lõigust (nt juhul kui osaliselt on trass maismaal). Varasemal ajal võiski nii elektri- kui sidekaablite paigaldamiseks pidada kaabli uputamist merepõhjale (ning vajadusel rannikuäärsete lõikude kindlustamist). Tänapäeval on kaablipaigaldustehnoloogia arenemas üha enam suunas, kus kaabli merepõhjale laskmisele lisandub selle kogu pikkuses kaitsmine võimalike vigastuste eest. Üheks enampraktiseeritavaks meetodiks kaabli kaitsmisel on selle m atmine merepõhja setetesse, millega tagatakse ohutus ja majandusliku kahju vältimine, aga ka osade keskkonnamõjude (magnetväli, soojus) leevendamine. Seega saab tänapäeval kaabli paigaldamise jagada kaheks etapiks – kaabli uputamine merepõhjale ja kaabli kaitsmine, näiteks süvistades see merepõhja seteteisse. Nimetatud kaks etappi võivad toimuda üheaegselt – kaablipaigaldusaluse abil maetakse kaabel samaaegselt setetesse selle merepõhjale laskmisega. Kuid kaabli laskmine merepõhja ning selle süvistamine setetesse võib toimuda ka ajaliselt eraldatud tööetappidena – kaabel lastakse merepõhja, millele järgneb selle süvistamine setteisse või esmalt kaevatakse põhjasetteisse kraav või vagumus, millesse järgnevalt paigaldatakse kaabel. Kavandatavas Saaremaa lääneranniku meretuulepargis on oluliseks edasisel detailsemal merekaablite kavandamisel nende asukoha täpsustamine valimaks tehniliselt sobivaim asukoht (trajektoor, merepõhja reljeef/nõlvad, merepõhja setete iseloom ja suured kivirahnud jms) ning hinnata kaasneda võivad keskkonnamõjud nii ehituse ajal (nt põhjasetete veekeskkonda liigutamine) kui kasutusaegselt. TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 18 EKSPERTARVAMUS 8. KOKKUVÕTE Eesti lääneosas Saaremaa lääneranniku piirkonda kavandatava meretuulepargi asukoht on valitud üldisel tasandil väga sobiv, sest:  Piirkond on kõrge tuuleenergeetika potentsiaaliga nii kogu Euroopa merealade kui kitsamalt Läänemere ja Eesti merealade kontekstis.  Piirkond asub kehtivas üleriigilises planeeringus Eesti 2030+ markeeritud tuuleenergeetika arenduspiirkonnas.  Tuulepargi detailsemaid piire on korrigeeritud vältimaks võimalikke riske teadaolevate looduskaitseliste väärtustega. Tuulepargi ala asub väljaspool olemasolevaid ja kavandatavaid kaitsealasid. Edasise arendustegevuse käigus (sh hoonestusloa menetlus, KMH, vajadusel planeeringud maismaal, ehitusload jms) tuleb täpsustada valdkondi, mida on vajalik detailsemalt analüüsida. Täismahuline KMH protsess kestab tõenäoliselt kuni 2 aastat ning selles käsitletakse kõiki asjassepuutuvaid teemasid. Praeguses teadmises on keskkonnakaitseliselt lisaks muudele eeldatavasti olulisteks teemadeks linnustik ja mereelustik (kalastik, hülged), võimalik ka et nahkhiired. Meretuulepargil kui taastuvenergeetika objektil on oluline positiivne mõju kliimamuutuste kontekstis. Kavandatav meretuulepark on Eesti mastaabiga võrreldes väga olulise mahuga taastuvenergeetika projekt. Kui lähiajal (nt 2016) asutakse koostama üleriigilist merealade teemaplaneeringut, siis on vajalik meretuulepargi protsessis sellega arvestada, kuid kuna mõlemad protsessid kestavad aastaid, siis on selleks piisavalt pikk periood. TÖÖ NR 1979/15  -864235 -144145 0 0 Rahandusministeerium Endla 13 10122 TALLINN 15.10.15 nr 1.10-13/ 15-00259-003 Saare Wind Energy OÜ meretuulepargi rajamisest Saare Wind Energy OÜ (registrikood 12747106, Mõisa tn 10, 75301 Rae vald) esitas 07.04.2015 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile hoonestusloa taotluse, mille kohaselt kavandatakse Eesti territoriaalvetesse Saaremaa läänerannikule 100 tuulikuga meretuuleparki. 01.07.2015 muutus veese adus ning uue redaktsiooni § 22 6 lõike 1 kohaselt on hoonestuslubade menetlejaks ning loa andjaks Tehnilise Järelevalve Amet (edaspidi TJA). Ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse § 25 lõike 1 kohaselt menetletakse enne 01.07.2015 esitatud hoonestusload lõpuni lähtudes seadustest, mis kehtisid taotluse esitamise hetkel. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium andis enne 01.07.2015 esitatud hoonestuslubade taotlused menetluse läbiviimiseks TJA- le üle 30.09.2015. 01.07.2015 hakkas kehtima ka uus planeerimisseadus (edaspidi PlanS ), mille § 27 lõige 1 näeb ette kohustuse koostada riigi eriplaneering juhtudel, kui kavandatakse olulise ruumilise mõjuga ehitisi, mille asukoha valiku või toimimise vastu on suur riiklik või rahvusvaheline huvi. PlanS § 27 lõike 2 kohaselt on selliseks ehitiseks ka elektrijaam, mille nimivõimsus on alates 150 megavatti. Arvestades eelnevat ning asjaolu, et Saare Wind Energy OÜ poolt kavandatava tuuleelektrijaama nimivõimsus on 600 megavatti, küsime Teie seisukohta, kas eelpool kirjeldatud tuuleelektrijaama rajamiseks on lisaks hoonestusloale vajalik ka riigieriplaneeringu koostamine. Põhistatud arvamuse palume saata Tehnilise Järelevalve Ametile 30 päeva jooksul käesoleva kirja kättesaamisest arvates. Kirjale oleme lisanud Saare Wind Energy OÜ taotluse koos lisamaterjaliga. 02.10.2015 toimunud kohtumisel Saare Wind Energy OÜ ja TJA esindajate vahel on palutud taotlejal täpsustada kavandatava veekaabelliini asukohta ning arvestada seda ka koormatava ala suuruses. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kaur Kajak t ööstusohutuse teenistuse juhataja Lisa 1: Hoonestusloa taotlus 07.04.2015 Lisa 2: H&amp;Ko_ekspertarvamus Liis Piper 667 2004 [email protected] Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Harju 11, Tallinn 15072 07.04.2015 Hoonestusloa taotlus avaliku veekogu koormamiseks tuuleelektrijaamaga Käesolevaga esitame teile hoonestusloa taotluse Saaremaa lääneranniku piirkonnas territoriaalmeres tuuleelektrijaama 1 rajamiseks. Taotlus on koostatud vastavalt Veeseaduses (§ 226) ning Elektrituruseaduses (§921 lg2) sätestatud nõuetele. Üldinformatsioon Saare Wind Energy OÜ (edaspidi lühendina ka SWE OÜ) kavandab meretuulepargi arendamist Saaremaa lääneranniku territoriaalmeres piirkonnas. Meretuulepargi asukoht asub üldiselt üleriigilises planeeringus Eesti 2030+ tuuleparkide rajamiseks eelistatud alaks määratletud piirkonnas. Samuti on arvestatud olemasolevate looduskaitsealadega, laevateedega, piisava kaugusega rannikust jms. Mere sügavus selles piirkonnas on ca 20 – 35 meetrit. Üldine ülevaade kavandatavast meretuulepargist on esitatud joonisel 1. Tuulepargi kavandatud võimsus on 600 MW ning esialgsete toodanguarvutuste (detailides konfidentsiaalne) kohaselt on kogu toodangu maht ca 2,8 TWh aastas. Käesolevaks ajaks koostatud lahenduses on kavas kasutada 100 Siemens SWT-6.0-154 (http://www.energy.siemens.com/hq/en/renewable-energy/wind-power/platforms/d6- platform/) elektrituulikut, igaüks võimsusega 6 MW. Arendajal on sõlmitud koostööleping Siemens Wind Power A/S’ga (Taani), kuid konfidentsiaalsusnõudest tulenevat ei ole lepingu täpset sisu võimalik käesolevas materjalis avaldada. Liitumine Eesti põhivõrguga toimub vastavalt Elering AS poolt on SWE OÜ’le väljastatud tehniliste tingimuste kohaselt kas Sindi või Lihula alajaamas. 1 Edaspidi käesolevas taotluses on kavandatavat avalikku veekogu koormavat tuuleelektrijaama nimetatud sünonüümina ka meretuulepargiks. Saare Wind Energy OÜ Registrikood: 12747106 Tel: +(372) 55 538 653 Tartu mnt. 24-20, Tallinn 10115 A/a: EE257700771001409900 (LHV) [email protected] www.swe.ee  Meretuulepargist kuni liitumispunktini rajatakse veekaabelliini ja maismaal kulgevat elektriülekandesüsteemi hõlmav lahendus, mida täpsustatakse ja täiendatakse ka käesolevast hoonestusloa taotlusest eraldiseisvate täiendavate töödega (sh planeeringud maismaal). Meretuulepargi liitumise küsimuses analüüsitakse koostöö võimalusi ka võimaliku täiendava Eesti- Läti vahelise elektriühendusega. Arvestades ametlikele protseduuridele (sh hoonestusloa menetlus ja selle osaks olev KMH2 koos uuringutega) kuluvat aega, ehitusperioodi ja käivitamisfaasi, on prognoositavaks tuuleelektrijaama tööle hakkamise ja võrguga liitumise ajaks 2022 aasta. Kavandatava meretuulepargi (sh liitumistasud ja merekaablite rajamine) maksumuseks on äriplaani raames tehtud arvutuste kohaselt suurusjärgus 1,7 miljardit eurot. Tegemist on suure investeeringumahuga objektiga, mille arendamisel toimub täiendava kapitali kaasamine ja organisatsiooni etapiviisiline kasv vastavuses projekti arengufaasidega. Finantsarvutuste järgi ei ole investeeringuid võimalik katta üksnes omakapitali ja laenudega, seepärast arvestatakse meretuulepargi projekti arendamisel ka ÜRO kliimakonventsiooni Kyoto protokolli paindlikes mehhanismides, ühisrakendus ja heitkogustega kauplemine (ingl. k. vastavalt Joint Implementation ja Emission Trading), osalemisega ning projekti tulemusena välditud kasvuhoonegaaside koguste (ingl. k. Emission Reduction Unit, ERU-de) müümise võimalusega. Sõltuvalt kvoodikaubanduse arengutest saab miljonite kvootide müümisega rahvusvahelisel turul märkimisväärset täiendust investeeringute tegemiseks. Vastavalt elektrituruseadusele (§922) võib hoonestusloa avaliku veekogu tuuleelektrijaamaga koormamiseks anda vaid elektriettevõtjale elektrituruseaduse tähenduses või elektriettevõtjaga ühte kontserni kuuluvale ettevõtjale konkurentsiseaduse § 2 lõike 3 tähenduses. SWE OÜ on tänasel hetkel elektriettevõtja (tooja ja müüja) tootes elektrienergiat päikesepaneelidega Jüris Harjumaal ja müües seda teisele ettevõttele. SWE OÜ osakapital on üle seaduses nõutud 31 950 €. Arendatava projekti hoonestamisloa väljastamise ajaks (st elektrituruseaduse nõude hetkeks) kujundatakse läbi täiendavate energiafirmade, koostööpartnerite ja investorite kaasamise SWE OÜ projekti mastaapsusele vastavaks ettevõtteks. Käesolevas etapis on kaasatud mitmeid erialaeksperte ja asjatundjaid, nt käesoleva taotluse koostamisel on konsultandina osalenud Eestis keskkonnakorralduse ja mereplaneerimise valdkonnas suure kogemusega Hendrikson & Ko OÜ. Äriplaaniliste arvutuste kohaselt ei ole tuulepark majanduslikult rentaabel juhul, kui arendatav projekt ei osaleks Kyoto paindlikes mehhanismides ja puuduks võimalus rahvusvahelisel kasvuhoonegaaside kvooditurul realiseerida välditavaid heitkoguseid. Projekt ei avalda Eesti elektritarbijatele hinnasurvet läbi taastuvenergia tasu kasvu, sest tasu iga- aastane kogusumma on limiteeritud. Ehitise kasutamise otstarve ja töörežiim Meretuulepargi rajamine on eelkõige oluline samm elektritootmises järk-järgult taastuvatele energiaallikatele üleminekul. Arvesse võttes EL poolt seatud eesmärke 2030. aastaks kui 2 KMH – keskkonnamõju hindamine. Saare Wind Energy OÜ Registrikood: 12747106 Tel: +(372) 55 538 653 Tartu mnt. 24-20, Tallinn 10115 A/a: EE257700771001409900 (LHV) [email protected] www.swe.ee  kasvuhoonegaaside heidet tuleb vähendada 40% võrreldes 1990. aastaga, taastuvatel allikatel elektritootmine tuleb viia 27%-ni ja juba kaugemas perspektiivis jõuda süsinikuvaba majanduseni, siis annab kavandatav tuulepark nende eesmärkide saavutamiseks kaaluka panuse. Arvutusliku aastase elektritoodangu 2 800 GWh juures välditakse pea 2,5 miljoni tonni CO2 paiskamist atmosfääri. Eesti 2014. a elektritoodangust (13 274 GWh) moodustaks planeeritav elektritoodang 21%. Meretuulepargi kasutamise otstarbeks on elektrienergia tootmine ning suunamine põhivõrku. Tuuleelektrijaama töö kavandatakse kogu ekspluatatsiooniperioodil (2 x 20-25 aastat) pidevana ning selle tootmismaht sõltub eeskätt avamerel kujunevatest tuulekiirustest, samuti tuulikute tehnilise hoolduse kvaliteedist. Avaliku veekogu koormatava ala koordinaadid ja koormatava ala suurus ruutmeetrites Meretuulepark kavandatakse Saaremaa läänerannikust 10 – 27 km kaugusele. Meretuulepargi hoonestusloa taotlusega hõlmatav pindala on ca 154,4 km2 (154,4 miljonit m2) ning olulisimate äärmiste punktide koordinaadid on: 1) 21o 28,646´ E 58o 9,466´ N o 2) 21 46,115´ E 58o 11,080´N o 3) 21 53,362´ E 58o 6,386´ N 4) 21o 30,178´ E 58o 5,669´ N Elektrituulikute täpne asukoht määratletakse edasise hoonestusloa menetluse käigus võttes arvesse erinevate menetlusosalejate ja KMH käigus täpsustavaid tingimusi ning tehnilis- majanduslikke asjaolusid, mis samuti täpsustuvad edasise protsessi käigus. Meretuulepargi optimaalses lahenduses on kavandatava suurusega elektrituulikud üksteisest ca 800 – 1100 meetri kaugusel. Seega on 100 elektrituuliku poolt hõlmatav mere territoorium koos tuulikutevahelise alaga suurusjärgus 100 km2. Ehitise välismõõtmed, vundamenditüüp ja muud olulised tehnilised andmed Käesolevaks ajaks koostatud lahenduses on kavas kasutada Siemens SWT-6.0-154 (http://www.energy.siemens.com/hq/en/renewable-energy/wind-power/platforms/d6- platform/) elektrituulikut. Tuuliku mõned olulisemad tehnilised näitajad on alljärgnevad: o võimsus 6 MW; o rootori diameeter 154 m; o torni kõrgus täpsustatakse kuid orienteeruvalt 102 m; o elektrienergia tootmiseks sobiv tuule kiirus 3-25 m/s; o gondli ja tiibade kaal 360 tonni. Saare Wind Energy OÜ Registrikood: 12747106 Tel: +(372) 55 538 653 Tartu mnt. 24-20, Tallinn 10115 A/a: EE257700771001409900 (LHV) [email protected] www.swe.ee  http://www.energy.siemens.com/hq/pool/hq/power-generation/renewables/wind- power/platform%20brochures/D6%20Offshore%20brochure_English_Apr2014_WEB.pdf Tuulikute paigutamiseks kasutatakse kogu maailmas üldjuhul üht kolmest alljärgneval joonisel toodud põhimõttelisest vundamendi tüübist (Skeem 1), millest esimene ja teine on enimlevinud. Saare Wind Energy OÜ Registrikood: 12747106 Tel: +(372) 55 538 653 Tartu mnt. 24-20, Tallinn 10115 A/a: EE257700771001409900 (LHV) [email protected] www.swe.ee  Skeem 1. Tuulikute vundamentide tüübid (gravitatsiooniline vundament, vai-vundament, tripood- vundament. Täpne tuuliku vundamendi tüübi valik sõltub eelkõige merepõhja geoloogiast. Kõvade setete puhul (aluspõhja kivimid, lubjakivi jne) ei pruugi vai-vundamendi pinnasesse rammimine olla teostatav. Pehmete setete puhul (pehme savi, meremuda jms) võib betoonvundament vajuda setetesse vähenenud kontrollitavusega (viltu). Arvestades Läänemere võimalikke jääolusid on praeguste eelduste kohaselt meretuulepargis kasutatavaks lahenduseks gravitatsiooniline vundament. Iga vundamendi põhjapindala on suurusjärgus kuni 500 m2. Tuulikute paigutamise sügavus on 20-35 meetrit. Praeguste teadmiste kohaselt on merepõhi valdavalt liivane ja kivine. Lisaks tuulikutele rajatakse meretuuleparki ka alajaam ning tuulikutest alajaamani rajatakse meretuulepargi sisene veekaabelliinide süsteem. Meretuulepargist kuni liitumispunktini rajatakse veekaabelliini ja maismaal kulgevat elektriülekandesüsteemi (maakaabel või õhuliin) hõlmav lahendus, mida täpsustatakse ja täiendatakse ka käesolevast hoonestusloa taotlusest eraldiseisvate täiendavate töödega (sh planeeringud maismaal). Elektri ülekandelahendused maismaal lahendatakse vastavasisuliste teiste planeeringute ja projektidega ning need ei ole käesoleva taotluse osaks. Veekaabelliin on kavandatud meretuulepargist suunaga Saaremaale, kuid selle konkreetne asukoht täpsustub edasises protsessis maismaalahenduse, meres täpsustuvate tingimuste (sh KMH) ja muude asjaolude alusel. Saare Wind Energy OÜ Registrikood: 12747106 Tel: +(372) 55 538 653 Tartu mnt. 24-20, Tallinn 10115 A/a: EE257700771001409900 (LHV) [email protected] www.swe.ee  Elektri ülekandelahendused maismaal lahendatakse vastavasisuliste teiste planeeringute ja projektidega ning need ei ole käesoleva taotluse osaks. Meretuulepargi liitumise küsimuses analüüsitakse koostöö võimalusi ka võimaliku täiendava Eesti- Läti vahelise elektriühendusega. Uuringu kirjeldus, mida soovitakse enne hoonestusloa andmist teha Hoonestusloa menetlemise protsessis on vajalik teostada keskkonnamõju hindamine (KMH). KMH osaks on ka keskkonna-alased uuringud täpsustamaks olemasolevat olukorda. KMH viiakse läbi vastava seaduse (keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus) kohaselt, milles on fikseeritud nii menetlusprotsess kui sisulise hindamise temaatika. KMH raames teostatavate uuringute täpne vajadus fikseeritakse KMH programmi faasis, kuid seniseid analoogiaid arvestades on tõenäoliselt kõige mahukamateks linnustiku ja mereelustiku (merepõhi, kalastik, mereimetajad) uuringud. Täpse tehnilise lahenduse (projekteerimine, elektrituuliku konkreetne modifikatsioon ja seadistamine jms) jaoks (kuid samaaegselt on need abiks ka KMH’s) on vajalik teostada täiendavaid töid. Kõikide teemade osas tehakse konkreetse etapi vajadusi arvestavas täpsusastmes uuringud enne hoonestusloa andmist, kuid mõningatel juhtudel tehakse veelgi täpsemad, konkreetsemad ja mahukamad uuringud/analüüsid pärast hoonestusloa andmist enne. Vajalikud uuringud:  Batümeetriat täpsustav uuring  Merepõhja ehitusgeoloogiline uuring  Tuuletingimuste, lainetuse ja jääolude täpsustav uuring (sh eeldatavasti 1 aastane mõõtmine)  Logistika ja ehitusaegne tööde korralduse kontseptsioon Hoonestusloa taotletav kestus SWE OÜ taotleb hoonestusluba 50 aastaks. Tuuleelektrijaama potentsiaalne võimsus ja põhivõrguettevõtja kooskõlastus põhivõrguga liitumise tehniliste tingimuste kohta Meretuulepargi võimsus on 600 MW. Liitumine Eesti põhivõrguga toimub vastavalt Elering AS poolt on SWE OÜ’le väljastatud tehniliste tingimuste (kiri 05.02.2015 nr 2-7/2015/1-2, vt lisa 2) kohaselt kas Sindi või Lihula alajaamas. Meretuulepargist kuni liitumispunktini rajatakse veekaabelliini ja maismaal kulgevat elektriülekandesüsteemi hõlmav lahendus, mida täpsustatakse ja täiendatakse ka käesolevast hoonestusloa taotlusest eraldiseisvate täiendavate töödega (sh planeeringud maismaal). Saare Wind Energy OÜ Registrikood: 12747106 Tel: +(372) 55 538 653 Tartu mnt. 24-20, Tallinn 10115 A/a: EE257700771001409900 (LHV) [email protected] www.swe.ee  Arvestades ettevalmistuse (sh hoonestusloa taotlemine) aega, ehitusperioodi ja käivitamisfaasi, on prognoositavaks tuuleelektrijaama võrguga liitumise ajaks 2022 aasta. Veiko Väli Valery Makushin Juhatuse liige Juhatuse liige /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ Lisad: 1. Joonis kavandatava tuuleelektrijaama asukoha piirkonnaga. 2. Elering AS tehnilised tingimused liitumiseks Lihula või Sindi alajaamas. 3. Keskkonna-alane ja planeeringuline ekspertarvamus. Hendrikson&Ko Saare Wind Energy OÜ Registrikood: 12747106 Tel: +(372) 55 538 653 Tartu mnt. 24-20, Tallinn 10115 A/a: EE257700771001409900 (LHV) [email protected] www.swe.ee  Lisa 1. Joonis 1. Meretuulepargi asukoht ja üldised andmed. Saare Wind Energy OÜ Registrikood: 12747106 Tel: +(372) 55 538 653 Tartu mnt. 24-20, Tallinn 10115 A/a: EE257700771001409900 (LHV) [email protected] www.swe.ee  Lisa 2. Elering AS tehnilised tingimused liitumiseks Lihula või Sindi alajaamas Saare Wind Energy OÜ Registrikood: 12747106 Tel: +(372) 55 538 653 Tartu mnt. 24-20, Tallinn 10115 A/a: EE257700771001409900 (LHV) [email protected] www.swe.ee Saare Wind Energy OÜ Registrikood: 12747106 Tel: +(372) 55 538 653 Tartu mnt. 24-20, Tallinn 10115 A/a: EE257700771001409900 (LHV) [email protected] www.swe.ee  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE EKSPERTARVAMUS HOONESTUSLOA TAOTLUSE LISA 3 OÜ Hendrikson & Ko Raekoja plats 8, Tartu Lennuki 22, Tallinn www.hendrikson.ee Töö nr 1979/15 Kuido Kartau KMH litsents KMH 0034 Tartu, aprill 2015 SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE EKSPERTHINNANG SISUKORD SISUKORD .................................................................................................. 3 SISSEJUHATUS ........................................................................................... 2 1. SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI ARENDUSKAVATSUSEST.............................................................................. 3 2. TUULERESSURSS, TOODANG JA KASVUHOONEGAASIDE EMISSIOONI VÄLTIMINE ................................................................................................. 4 3. MERETUULEPARGI VASTAVUS PLANEERINGUTELE ............................. 7 4. ASUSTUS RANNIKUL JA SOTSIAAL-MAJANDUSLIKUD MÕJUD .......... 10 4.1. TÖÖKOHAD JA MÕJU PIIRKONNA MAJANDUSELE ............................................. 11 5. LOODUSKAITSE ................................................................................ 13 6. RIIGIKAITSEST ................................................................................ 15 7. ÜLEKANDELIINIDE PAIGALDAMISEST MERRE .................................. 17 8. KOKKUVÕTE ..................................................................................... 18  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 2 EKSPERTARVAMUS SISSEJUHATUS Käesolev töö on koostatud Eesti lääneosas Saaremaa lääneranniku piirkonda kavandatava mere tuuleelektrijaama1 rajamisega kaasnevate potentsiaalsete eeskätt keskkonnale avalduvate mõjude ja ruumilise planeerimise konteksti väljaselgitamiseks. Tuuleelektrijaama arendamisest huvitatud isikuks on Saare Wind Energy OÜ (edaspidi lühendina ka SWE OÜ). Töö teostati OÜ Hendrikson&Ko ekspertgrupi poolt. 1 Edaspidi käesolevas taotluses on kavandatavat avalikku veekogu koormavat tuuleelektrijaama nimetatud sünonüümina ka meretuulepargiks. TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 3 EKSPERTARVAMUS 1. SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI ARENDUSKAVATSUSEST Kavandatavaks tegevuseks on Saaremaa lääneranniku territoriaalmeres lähistele meretuulepargi rajamine. Tuulepargi kavandatud võimsus on arendaja andmetel 600 MW ning esialgsete toodanguarvutuste kohaselt on elektrienergia toodang ca 2,8 TWh aastas. Meretuulepark kavandatakse Saaremaa läänerannikust 10 – 27 km kaugusele. Meretuulepargi hoonestusloa taotlusega hõlmatav pindala on ca 154,4 km 2. Elektrituulikute täpne asukoht määratletakse edasiste tööde (hoonestusloa menetlus, KMH, projekteerimine jms) käigus võttes arvesse väga erinevaid täpsustavaid asjaolusid (keskkonnaaspektid, tehnilis-majanduslikud tingimused jms). Käesolevaks ajaks koostatud lahenduses on kavas kasutada 100 Siemens SWT-6.0- 154 (http://www.energy.siemens.com/hq/en/renewable-energy/wind- power/platforms/d6-platform/) elektrituulikut, igaüks võimsusega 6 MW. Meretuulepargi optimaalses lahenduses on kavandatava suurusega elektrituulikud üksteisest ca 800 – 1100 meetri kaugusel. Seega on 100 elektrituuliku poolt hõlmatav mere territoorium koos tuulikutevahelise alaga suurusjärgus 100 km 2. Tuulikute paigutamiseks kasutatakse kogu maailmas üldjuhul kas gravitatsioonilist vundamenti või vai-vundamenti. Vähemlevinud on nn tripood-vundament. Täpne tuuliku vundamendi tüübi valik sõltub eelkõige merepõhja geoloogiast. Kõvade setete puhul (aluspõhja kivimid, lubjakivi jne) ei pruugi vai-vundamendi pinnasesse rammimine olla teostatav. Pehmete setete puhul (pehme savi, meremuda jms) võib betoonvundament vajuda setetesse vähenenud kontrollitavusega (viltu). Arvestades Läänemere võimalikke jääolusid on praeguste eelduste kohaselt meretuulepargis kasutatavaks lahenduseks gravitatsiooniline vundament. Iga vundamendi põhjapindala on suurusjärgus kuni 500 m 2. Tuulikute paigutamise sügavus on 20-35 meetrit. Praeguste teadmiste kohaselt on merepõhi valdavalt liivane ja kivine. TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 4 EKSPERTARVAMUS Lisaks tuulikutele rajatakse meretuuleparki ka alajaam ning tuulikutest alajaamani rajatakse meretuulepargi sisene veekaabelliinide süsteem. Liitumine Eesti põhivõrguga toimub Sindi alajaamas. Meretuulepargist kuni liitumispunktini rajatakse veekaabelliini ja maismaal kulgevat elektriülekandesüsteemi (maakaabel või õhuliin) hõlmav lahendus, mida täpsustatakse ja täiendatakse edaspidiste detailsemate töödega (sh planeeringud maismaal). 2. TUULERESSURSS, TOODANG JA KASVUHOONEGAASIDE EMISSIOONI VÄLTIMINE Käesoleval ajaperioodil (2014-2015) taastuvenergeetika, sh tuuleenergeetika, arenguperspektiividest ja vajalikkusest rääkides on väga sageli fookuses suhteliselt lühiajaline perspektiiv. Keskendutakse Euroopa Liidu 2020. aastaks taastuvenergeetikale seatud eesmärkidele ja tõdetakse, et Eesti on nende eesmärkide täitmisel teinud juba tänaseks hea tulemuse ning suurt riski kohustustest kinnipidamisega Eestil ei ole. Siiski ei tohi unustada, et Euroopa Liit (ja loodetavasti kogu globaalne kogukond) seab ka edaspidiseks järjest ambitsioonikamaid eesmärke, mille siinkohal täpne tsiteerimine ei ole vajalik ja paljude dokumentide detailid ei olegi veel kokku lepitud. Järgnevate aastakümnete eesmärgid taastuvenergeetikale on aga kõrged. Mainida võib EL poolt seatud eesmärke 2030. aastaks kui kasvuhoonegaaside heidet soovitakse vähendada 40% võrreldes 1990. aastaga ja taastuvatel allikatel elektritootmine soovitakse viia 27%-ni. Kaugemas perspektiivis (nt 2050+) soovitakse jõuda süsinikuvaba (süsinikuneutraalse) majanduseni. Seega on meretuulepargi arendamine (mille töölehakkamine toimub järgmisel aastakümnel) Eestis igati vastavuses taastuvenergeetika ja keskkonnakaitse üldiste suundumustega. Tuuleelektrijaamade jaoks on tuul üks olulisematest ressurssidest ja sellega tuleb asukohtade planeerimisel arvestada. Euroopa kontekstis on tänaseks kõige enim projekte realiseeritud ja töös Põhjamerel ja Läänemerel. Potentsiaali on ka teistel piirkondadel, näiteks Atlandi ookean ja Vahemeri. Arvestades tänasest tehnoloogilisest tasemest tulenevat TÖÖ NR 1979/15 SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 5 EKSPERTARVAMUS realiteeti (nt veel ei ole toimivaid majanduslikult arukaid lahendusi ujuvateks tuulikuteks süvamere jaoks jms) on tõenäoliselt vähemalt lähimal aastakümnel meresügavus oluliseks piiranguks ning seetõttu on Põhjameri ja Läänemeri kõige perspektiivsemad piirkonnad. Joonis 1. Euroopa erinevate merealade tuule energiapotentsiaal arvestamata tehnilisi piiranguid. Slaid Eesti Tuuleenergia Assotsiatsiooni esindaja ettekandest 27.03.2014 Pärnus mereala planeeringu seminarilt. Läänemere kontekstis on senini tuuleparkide arendamine olnud kõige intensiivsem Taanis. Samuti Rootsis ja Saksamaal. Objektiivselt tuuleressurssi ja muid asjaolusid arvestav 2012 aasta nn BASREC uuring toob kõige potentsiaalsemana välja Läänemere idaosa, eeskätt Soomes Botnia lahe ja Eestis Hiiumaa ja Saaremaa läänerannikulähedased alad ja Liivi lahe. TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 6 EKSPERTARVAMUS Joonis 2. BASREC Läänemere tuuleenergeetika potentsiaali uuring, GL Garrad Hassan 2012. Slaid Eesti Tuuleenergia Assotsiatsiooni esindaja ettekandest 27.03.2014 Pärnus mereala planeeringu seminarilt. Eesti rannikumere ja maismaa tuuleressursi kogu Eestit katvaks informatsiooniks on seni teadaolev üheks parimaks allikaks Eesti Energia poolt tellitud ja Lääne-Eesti neljas maakonnas teostatud maakonnaplaneeringute raames avalikustatud materjal. Tegemist on 2008 aastal teostatud Rootsi Uppsala Ülikooli Meteoroloogiainstituudi mudelarvutusega, mis annab keskmise tuule kiiruse info 1 km2 suuruste pinnaühikute kohta. Tuule kiirus on arvutatud 103 m kõrgusel maapinnast või merepinnast. Avalikel üritustel Eesti Energia poolt presenteeritud tuuleressursi kaardil on tuuletugevus jaotatud 10 vahemikuks, milles skaala madalaim väärtus on 6,25 m/s ja kõrgeim väärtus 9,50 m/s. Kaardi kohaselt asuvad kõige tuulisemad alad Eesti rannikumeres: Soome lahes, Liivi lahes ning Saaremaast ja Hiiumaast läänes. Seal ulatub keskmine tuule kiirus 9,01 kuni 9,25 m/s, rannikust kaugemal võib tuule kiirus ulatuda isegi üle 9,25 m/s. Rannikule lähemale liikudes hakkab tuule kiirus vähenema. Rannikul ulatub tuule kiirus enamasti 8,26 kuni 8,50 m/s. Maismaa kohal väheneb tuule kiirus veel kiiremini kui merel. Rannikust kümnete kilomeetrite kaugusel olevatel aladel, võib tuule kiirus 103 m kõrgusel maapinnast olla suurusjärgus 7,50 m/s ja velgi kaugemal veelgi madalam. TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 7 EKSPERTARVAMUS Joonis 3. Aastakeskmised tuulekiirused 103 meetri kõrgusel (allikas: Eesti Energia 2009). Eeltoodu põhjal võib väita, et üldiste suundumuste kontekstis on võimalik arendusala Saaremaa lääneranniku piirkonnas väga perspektiivikas piirkonnas. Arendajapoolsete arvutuste kohaselt on kavandatava 600 MW võimsusega tuulepargi aastane elektritoodang 2800 GWh. Sellise koguse taastuvatest allikatest elektri tootmisel välditakse ca 2,5 miljoni tonni CO 2 paiskamist atmosfääri. 3. MERETUULEPARGI VASTAVUS PLANEERINGUTELE Merealade planeerimine on Eestis senini oluliselt vähem praktiseeritud kui maismaal. Sellise olukorra peamiseks põhjuseks on praktiline ratsionaalsus, mis seisneb selles et alates Eesti taasiseseisvumisest toimus intensiivseim arendustegevus ja seda territoriaalselt suunav ruumiline planeerimine eeskätt maismaal. 1990-ndatel koostati nii üleriigiline planeering, maakondade TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 8 EKSPERTARVAMUS planeeringud kui ka enamus omavalitsustes üldplaneeringud ning väga arvukalt detailplaneeringuid konkreetsetes asukohtades, kus eksisteeris arenduse soov. Merelade planeerimist takistas lisaks suhteliselt väiksemale arendussurvele ka vastutava ja õigusi omava institutsiooni selge puudumine. Nimelt on ka täna mereala riigi omandisse kuuluv territoorium ja omavalitsuste (kelle vastutusalas on üldplaneeringud ja detailplaneeringud) võimalused mereala planeerida on väga piiratud. Ka maakondade tasandil ei ole olnud suurt initsiatiivi mereala planeerida, sest maavalitsuste roll merel toimuva osas on olnud tagasihoidlik. Vaatamata asjaolule, et teoreetiliselt on planeerimisseadus oma erinevates redaktsioonides võimaldanud merd planeerida ka varasemalt, ei ole seda kuni viimase ajani mahukalt tehtud. Erinevate praktilist lahendust vajavate teemade (sadamate arendamine, riigikaitse korraldamine, kaabelliinide rajamine, meretuulepargid jms) lahendamiseks on vastava huvigrupi/ametkonna initsiatiivil loodud 2000-ndate esimesel kümnendil eriregulatsioonid, kuid süsteemseks ja terviklikuks mereala ruumiliseks planeerimiseks seda pidada ei saa. Mereala on planeerimise osaks olnud üleriigiliste planeeringute (Eesti 2010 ja Eesti 2030+) koostamistel. Praegune kehtiv üleriigiline planeering Eesti 2030+ kehtestati Vabariigi Valitsuse poolt 30.08.2012 ning ka merega seotud erinevad teemad on selles planeeritud. Näiteks visioonis (visioon „Eesti 2030“) on ühe põhipunktina rõhutatud et Eesti on avatud merele, rõhutatakse sadamate tõhusat koostoimimist muu taristuga ning merealade tõhusat ja kestlikku kasutamist, milles on mõistlikus tasakaalus turism, veekogude kaitse, riigikaitse ja majandustegevus. Energiataristuga varustatuse (peatükk 5) juures räägitakse kohaliku taastuva ressursi kasutamisest, milleks on peamiselt tuuleenergeetika ja bioenergia. Konkreetselt meretuuleparkide rajamiseks peetakse kõige sobivamaks Eesti läänepoolset rannikumerd. Alljärgnevalt on esitatud joonis Eesti energiavarustuse ja võrguühenduste arengusuunad üleriigilisest planeeringut Eesti 2030+. 2012 aasta oktoobris algatas Vabariigi Valitsus kaks maakonnatasandi planeeringut merealadele, vastavalt Hiiu ja Pärnu maakonnaga piirnevate merealade planeeringud. Tegemist on sisuliselt nn pilootprojektidega selgitamaks praktikas välja mereala planeerimise erinevad aspektid. Hiiumaa mereala planeering kehtestatakse eeldatavasti 2015 aastal ja Pärnumaa mereala planeering 2016 aastal. Kahe maakonnaplaneeringu koostamisega samaaegselt on Siseministeeriumi juhtimisel koostatud mereala planeerimise metoodiline juhend, mis valmib lõplikuna eeldatavasti juba lähiajal (kevad-suvi 2015). Metoodiline juhendmaterjal on kooskõlas muutuva planeerimisseadusega, mille kohaselt maakonnatasandi planeeringuid edaspidi merealadele ei koostata, vaid selle asemel koostatakse üleriigiline merealade teemaplaneering (millesse integreeritakse juba seni koostatud 2 maakonnaplaneeringu lahendused). TÖÖ NR 1979/15 SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 9 EKSPERTARVAMUS Joonis 4. Väljavõte üleriigilisest planeeringust Eesti 2030+ joonis Eesti energiavarustuse ja võrguühenduste arengusuunad https://eesti2030.files.wordpress.com/2014/07/eesti2030.pdf Võimalik, et üleriigilist merealade teemaplaneeringut asutakse koostama 2016 aastal ning selle koostamine kestab tõenäoliselt minimaalselt ca 2 aastat. Üleriigiline teemaplaneering täpsustab ja täiendab kehtivat üleriigilist planeeringut Eesti 2030+. Võttes arvesse seniseid planeeringuid ja edasist eeldatavat planeerimise loogikat, võib väita et kavandatav meretuulepark Saaremaa lääneranniku piirkonnas territoriaalmeres vastab igati kehtivale koostatud mereala planeeringule. TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 10 EKSPERTARVAMUS Käesoleval ajal on olemas toimiv regulatsioon hoonestusloa menetlemiseks ja selle raames kõiki olulisi riiklikke struktuure kaasava kaalutlemise ja otsustuse teostamiseks. Seega puudub otsene vajadus üleriigilise teemaplaneeringu koostamisega lõpulejõudmiseks (kehtestamiseks) selleks, et hoonestusloa menetlusega 2015 aastal operatiivselt alustada. Kuna hoonestusloa menetlus (koos KMH’ga) kestab aastaid, siis tekib eeldatava üleriigilise merealade teemaplaneeringu koostamise ajal piisavalt pikk periood meretuulepargi teemat arutada ka planeeringu kontekstis ning puudub sisuline alus näiteks teoreetilisele väitele, et „hoonestusluba ei saa menetleda, kuna puudub vastav planeering“. 4. ASUSTUS RANNIKUL JA SOTSIAAL- MAJANDUSLIKUD MÕJUD Meretuulepark kavandatakse Saaremaa läänerannikust 10 – 27 km kaugusele. Kõige lähemal rannikul asuvad omavalitsused on Lääne-Saare, Salme ja Torgu vald. Müra. Vahemaa tuulepargist rannikuni on vähemalt 10 kilomeetrit, mis välistab müra kuuldavuse rannikul. Seega on müra võimalik mõju elamualadel ja puhkekohtades olematu. Visuaalne mõju. 10 ja rohkem kilomeetrit on vahemaa, mille korral on tuulikud heades ilmastikutingimustes nähtavad, kuid nad on silmapiiril suhteliselt väikesed ja ei domineeri vaates. Loomulikult on inimeste suhtumine tuuleenergeetikasse ja sellest tulenevalt ka arvamus nähtavate elektrituulikute osas erinev ning tavaliselt kostab nii avalikes menetlustes (sh avalikel aruteludel) kui meedias rohkem välja inimeste arvamus, kes leiavad et tegemist on negatiivse mõjuga. Konkreetse arendusplaani väljatöötamisel tuleb tasakaalustatult arvestada erinevate huvigruppidega ja arvamustega. Käesolevaks hetkeks ei ole koostatud kavandatava tuulepargi visualiseeringuid ega muid analüüse visuaalse mõju süsteemseks hindamiseks. Need tööd tuleb teostada hiljemalt KMH raames (visuaalne mõju hindamine). Kalastik ja kalandus. Lisaks visuaalsele mõjule võib meretuulepark mõjutada kalastikku ja seeläbi ka kohalikku rannakalandust. Käesolevaks hetkes ei ole teostatud meretuulepargi mõju uuringut kalastikule, samuti ei ole analüüsitud TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 11 EKSPERTARVAMUS rannakalanduse situatsiooni ja võimalikku mõju sellele. Siinkohal on vajalik rõhutada, et meretuulepargi mõju kalastikule (ja seeläbi ka kalandusele) võib osutuda ka positiivseks, kuna vundamendid tekitavad meres uut sobivat elupaika ja see võib suurendada kalastikku. Vastavad uuringud ja analüüsid konkreetses kavandatavas meretuulepargis tuleb teostada edaspidi KMH raames. Koostöö kohaliku kogukonna tasandil. Tuginedes teiste edumeelsete maade (nt Taani) kogemusele on ka Eestis nii maismaa kui meretuuleparkide rajamisel järjest rohkem teadvustatud koostöö vajadust kohaliku kogukonnaga. Koostöö osaks on näiteks maismaa projektide puhul reaalsest toodangust sõltuv toetus (üldjuhul vastava mittetulundusühingu kaudu) kohaliku elu-olu parandamisse. Meretuuleparke Eestis veel ei ole, mistõttu ka rahalised seosed kohaliku kogukonna ja meretuulepargi omaniku/arendaja/operaatori vahel ei ole praktikas veel realiseerunud. Küll aga on tehtud aastaid jõupingutusi vastavasisuliste lahenduste väljatöötamiseks Hiiumaa ranniku lähedale kavandatavate meretuuleparkide puhul. Tänaseks on jõutud sõlmida Hiiu Vallavalitsuse, Nelja Energia AS ja Hiiumaa Offshore Tuulepark OÜ vaheline ühiste kavatsuste protokoll (http://www.hiiuvald.ee/uhiste-kavatsuste-protokoll), mis visandab üsna detailselt olulisimad põhimõtted, mis võimaldavad kohalikul kogukonnal saada arendatavast tuulepargist märkimisväärset majanduslikku tulu. Kavandatava Saaremaa lääneranniku meretuulepargi projektis ei ole tänaseks protsessi algfaasi arvestades arusaadavalt sellises täpsusastmes kokkuleppeid veel sõlmitud, kuid teadaolevalt eksisteerib Arendaja poolt põhimõtteline valmisolek ka seda teemat edasises protsessis käsitleda. 4.1. TÖÖKOHAD JA MÕJU PIIRKONNA MAJANDUSELE Kavandatav 600 MW võimsusega meretuulepark koos elektrilise liitumisega põhivõrguga on väga mastaapse investeeringumahuga (eeldatavalt üle 1 miljardi euro) objekt, millega kaasneb tööhõive alates toormaterjalide ammutamisest ja elektrituulikute tootmisest kuni kohapealse ehitusaegse tegevuse ja tugiteenusteni välja. Suur osa töökohtades on seotud elektrituulikute tootmisega, mis ei toimu Saaremaal vaid vastavates tehastes väljaspool Eestit. Samas koosneb iga elektrituulik tuhandetest väiksematest ja suurematest komponentidest, millede tootmine toimub ka Eestis. Näiteks Tallinna lähedal Jüris paiknev ABB tehas toodab märkimisväärse osa maailma elektrituulikute generaatoritest. Võimalik, et teatud komponente toodetakse ka Saaremaal, kuid sellealase rahvusvahelise allhankesüsteemi kohta täpne ülevaade puudub. TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 12 EKSPERTARVAMUS Väga oluliseks mõjutab tööhõivet ehitusaegse sadama asukoht ja seal tehtavad tööd. Ükski Lääne-Saaremaa kohalikest sadamates ei sobi oma väiksuse tõttu ehitusaegse teenuse osutamiseks. Teatud funktsioonide pakkumisel tulevad kõne alla Saaremaa sadam, Veere sadam ja Mõntu sadam. Merekaabli paigaldamisel võivad sobivateks tugisadamateks osutuda ka Roomassaare ja Pärnu sadam. Suure süvisega tööstuslikku tegevust võimaldavate sadamatena on eesti sadamatest tõenäoliseim Paldiski sadam ning Läti sadamatest Ventspilsi sadam. Meretuuleparkide ehitamisel otseselt tuulikute montaažil kasutatavad laevad on väga spetsiifilised vaid selleks otstarbeks ehitatud alused ning ka nende igaks projektiks ettevalmistamine on spetsiifiline töö, mille alane oskusteave on olemas üsna vähestes piirkonna sadamates. Käesolevaks ajaks ei ole loomulikult välja töötatud detailset logistilist ja töökorralduslikku kava ning seetõttu ei ole võimalik ka hinnata võimalikku positiivset mõju tööhõivele ei Saaremaal ega laiemalt kogu Eestis. Siiski on selge, et tegemist on väga suure ehitusmahuga ning kui mõni piirkond või sadam soovib selle töö tegemisel osaleda, siis on selleks suur tõenäosus ja võimalus. Joonis 5. Piirkonna sadamad Eesti sadamaregistri andmetel (http://www.sadamaregister.ee/SadamaKaart/DoGis). TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 13 EKSPERTARVAMUS 5. LOODUSKAITSE Kavandatav tuuleelektrijaam asub Eesti lääneosas, kus on arvukalt ja ulatuslikult erineva kaitserežiimiga looduskaitselisi alasid. Tuntumateks on põhja pool asuv Vilsandi rahvuspark ning ulatuslikumaks lõuna pool paiknev Kura kurgu linnuala. Tuulepargile lähimateks kaitsealadeks on ida suunas rannikupiirkonnas asuvad Karala-Pilguse linnuala ja Riksu ranniku linnuala. Suur osa Saaremaa rannikuvööndist on erinevate looduskaitseliste aladena kaitstavad. Üldine ülevaade piirkonna kaitsealadest ja tuulepargist on esitatud joonisel 6. Joonis 6. Üldine ülevaade kaitsealadest kavandatava tuulepargi piirkonnas (allikas: Maa-Ameti geoportaali looduskaitse rakendus), kollase ristkülikuga on markeeritud ligikaudne tuulikupargi piirkond. Lisaks olemasolevatele kaitsealadele on vajalik arvestada ka teadaolevate võimalike uute muutustega kaitsealade süsteemis. Antud piirkonnas on olulisimaks ja ulatuslikumaiks muudatuseks kavandatav Vilsandi rahvuspargi mereala täiendav laiendus, mis asub kavandatavast tuulepargist loodes (vt joonis 7). TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 14 EKSPERTARVAMUS Joonis 7. Ülevaade kaitsealadest ja kavandatavatest uutest kaitsealadest kavandatava tuulepargi piirkonnas (allikas: Maa-Ameti geoportaali looduskaitse rakendus), kollase ristkülikuga on markeeritud ligikaudne tuulikupargi piirkond. Kavandatav meretuulepark on paigutatud vastavuses üleriigilise planeeringu põhimõtetega ja väljapoole nii olemasolevaid kui kavandatavaid looduskaitsealasid. Seega on üldine asukohavalik positiivne ja väldib maksimaalselt võimalikke konflikte looduskaitseliste väärtustega, näiteks linnustikuga. Siiski on Saaremaa lääneranniku loodusväärtused keerukamad kui pelgalt kaitsealade piirid ning edasiste (nt KMH raames) tööde käigus tuleb täpsustada võimalikku mõju looduskaitselistele väärtustele nii kaitsealade piiride sees kui ka väljaspool. Kõige olulisemateks võimalikeks mõjudeks võib eeldatavalt pidada mõju linnustikule (sh nt liikumisteed Vilsandi piirkonna ja Sõrve poolsaare piirkonna vahel), samuti nahkhiirtele ja mereelustikule (kalastik, hülged). Tõenäoliselt sõltub konkreetne keskkonnamõju suures ulatuses tuulikute täpsetest asukohtades, tehnoloogilistest lahendustest ning nii ehituse kui opereerimise ajal rakendatavatest leevendavatest meetmetest. Käesoleval ajal võib asukohavalikut pidada konflikte vältivaks, kuid täpsem võimalik mõju tuleb täpsustada edasiste tööde käigus (nt KMH). TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 15 EKSPERTARVAMUS 6. RIIGIKAITSEST Kaitsestruktuuride jaoks seonduvad tuuleelektrijaamad tänasel päeval peamiselt võimaliku häiringuga riigikaitselistele radaritele (nii Kaitseväe õhuseireradarid kui Politsei- ja Piirivalveameti radarid). Radar (radio detecting and ranging) on seade, millega seiratakse ümbritsevat ruumi. Radari seireulatus kaugusesse ja ka kõrgusesse oleneb konkreetse radari tehnilistest parameetritest. Õhuseires kasutatakse tänapäeval põhiliselt primaarradareid, mis pööreldes ümber oma vertikaaltelje moodustavad enda ümber toorikujulise töötsooni ehk seireala (vt joonis 8). Joonis 8. Primaarradari töötsoon. Töötsooni kuju sõltub eelkõige radari antenni suunakarakteristikutest. Radari suurema töötsooni tagamiseks paigutatakse radarid tavaliselt asukohta, kus puuduvad nähtavust varjavad looduslikud, aga ka inimtekkelised takistused. Hiljem radari seirealasse rajatiste lisamine võib vähendada radari seireulatust. Radarite tehnoloogilised lahendused arenevad pidevalt ning seoses riigisaladusliku olemusega ei ole võimalik esitada temaatika täpset ülevaadet. Oluline on planeeringute koostamisel ja erinevates loamenetlustes (hoonestusluba, ehitusluba jms) teha koostööd vastavate riiklike struktuuridega (eeskätt Kaitseministeerium ja Siseministeerium) ning arvestada nende seisukohtadega. On loomulik, et nii tehnoloogia areng kui julgeolekuolukorra muutused tingivad muutused ka ametkondade seisukohtades, mistõttu ei ole võimalik välja tuua väga konkreetseid reegleid planeeringute koostamiseks ja tuuleparkide kavandamiseks. Iga projekti puhul võivad esineda erinevad asjaolud ja neid analüüsitakse konkreetset projekti arvestades. TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 16 EKSPERTARVAMUS Lääne-Eestis 4 maakonna tuuleenergeetika teemaplaneeringu koostam isel on Kaitseministeerium poolt kujundatud seisukoht, et kuni 15 kilomeetrit radarist on elektrituulikute püstitamise keelutsoon ning 15-100 km ulatuses nn täiendavat tähelepanu vajav tsoon, kus tuleb teostada spetsiifiline analüüs. Kavandatavale meretuulepargile lähim kaitseväe radar on Muhu saarel paiknev radar, mis on ca 90 kilomeetri kaugusel. Seega on tegemist üsna suure vahemaaga ning võib eeldada, et tuuleparki on võimalik rajada (vajadusel sobivaid leevendavaid meetmeid kasutades) ilma riigikaitseliste radarite tööd segamata. Piirivalve funktsiooni täitvad radarid asuvad lähemal, kuid nende asukohta ei ole arukas täpselt esile tuua. Arvestades nende funktsionaalseid erisusi võib eeldada et ka nende puhul on võimalik edasise kavandamise käigus leida sobiv meretuulepargi lahendus. Joonis 8. Väljavõte Lääne-Eestis 4 maakonna tuuleenergeetika teemaplaneeringu KSH aruandest (Hendrikson&Ko 2013) joonisest Riigikaitsemaa ja radarite piirangutsoonid. TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 17 EKSPERTARVAMUS 7. ÜLEKANDELIINIDE PAIGALDAMISEST MERRE Lisaks tuulikutele rajatakse meretuuleparki ka alajaam ning tuulikutest alajaamani rajatakse meretuulepargi sisene veekaabelliinide süsteem. Liitumine Eesti põhivõrguga toimub Sindi alajaamas. Meretuulepargist kuni liitumispunktini rajatakse veekaabelliini ja maismaal kulgevat elektriülekandesüsteemi (maakaabel või õhuliin) hõlmav lahendus, mida täpsustatakse ja täiendatakse edaspidiste detailsemate töödega (sh planeeringud maismaal). Merd läbivate ülekandesüsteemide puhul tuleb teostada vastavasisuline protsess kõigi vajalike lubade saamiseks. Merekaablite paigaldamine merepõhja on spetsiifiline insenertehniline tegevus, milleks kasutatakse üldjuhul vastava otstarbelist eritehnikat. Enamasti kasutatakse vastavaid kaablipaigaldusaluseid (laevu), millel olevatele hiiglaslikele poolidele keritakse kaabli valmistaja juures vastava elektriülekandesüsteemi tarbeks valmistatud kaabel ning kaabel paigaldatakse merepõhja aeglaselt liikuvalt laevalt. Sõltuvalt ühenduse pikkusest ja muudest tehnilistest asjaoludest paigaldatakse kaabel merepõhjale kogu pikkuses ühes tükis või vajadusel jätkates mitmest lõigust (nt juhul kui osaliselt on trass maismaal). Varasemal ajal võiski nii elektri- kui sidekaablite paigaldamiseks pidada kaabli uputamist merepõhjale (ning vajadusel rannikuäärsete lõikude kindlustamist). Tänapäeval on kaablipaigaldustehnoloogia arenemas üha enam suunas, kus kaabli merepõhjale laskmisele lisandub selle kogu pikkuses kaitsmine võimalike vigastuste eest. Üheks enampraktiseeritavaks meetodiks kaabli kaitsmisel on selle m atmine merepõhja setetesse, millega tagatakse ohutus ja majandusliku kahju vältimine, aga ka osade keskkonnamõjude (magnetväli, soojus) leevendamine. Seega saab tänapäeval kaabli paigaldamise jagada kaheks etapiks – kaabli uputamine merepõhjale ja kaabli kaitsmine, näiteks süvistades see merepõhja seteteisse. Nimetatud kaks etappi võivad toimuda üheaegselt – kaablipaigaldusaluse abil maetakse kaabel samaaegselt setetesse selle merepõhjale laskmisega. Kuid kaabli laskmine merepõhja ning selle süvistamine setetesse võib toimuda ka ajaliselt eraldatud tööetappidena – kaabel lastakse merepõhja, millele järgneb selle süvistamine setteisse või esmalt kaevatakse põhjasetteisse kraav või vagumus, millesse järgnevalt paigaldatakse kaabel. Kavandatavas Saaremaa lääneranniku meretuulepargis on oluliseks edasisel detailsemal merekaablite kavandamisel nende asukoha täpsustamine valimaks tehniliselt sobivaim asukoht (trajektoor, merepõhja reljeef/nõlvad, merepõhja setete iseloom ja suured kivirahnud jms) ning hinnata kaasneda võivad keskkonnamõjud nii ehituse ajal (nt põhjasetete veekeskkonda liigutamine) kui kasutusaegselt. TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 18 EKSPERTARVAMUS 8. KOKKUVÕTE Eesti lääneosas Saaremaa lääneranniku piirkonda kavandatava meretuulepargi asukoht on valitud üldisel tasandil väga sobiv, sest:  Piirkond on kõrge tuuleenergeetika potentsiaaliga nii kogu Euroopa merealade kui kitsamalt Läänemere ja Eesti merealade kontekstis.  Piirkond asub kehtivas üleriigilises planeeringus Eesti 2030+ markeeritud tuuleenergeetika arenduspiirkonnas.  Tuulepargi detailsemaid piire on korrigeeritud vältimaks võimalikke riske teadaolevate looduskaitseliste väärtustega. Tuulepargi ala asub väljaspool olemasolevaid ja kavandatavaid kaitsealasid. Edasise arendustegevuse käigus (sh hoonestusloa menetlus, KMH, vajadusel planeeringud maismaal, ehitusload jms) tuleb täpsustada valdkondi, mida on vajalik detailsemalt analüüsida. Täismahuline KMH protsess kestab tõenäoliselt kuni 2 aastat ning selles käsitletakse kõiki asjassepuutuvaid teemasid. Praeguses teadmises on keskkonnakaitseliselt lisaks muudele eeldatavasti olulisteks teemadeks linnustik ja mereelustik (kalastik, hülged), võimalik ka et nahkhiired. Meretuulepargil kui taastuvenergeetika objektil on oluline positiivne mõju kliimamuutuste kontekstis. Kavandatav meretuulepark on Eesti mastaabiga võrreldes väga olulise mahuga taastuvenergeetika projekt. Kui lähiajal (nt 2016) asutakse koostama üleriigilist merealade teemaplaneeringut, siis on vajalik meretuulepargi protsessis sellega arvestada, kuid kuna mõlemad protsessid kestavad aastaid, siis on selleks piisavalt pikk periood. TÖÖ NR 1979/15  -864235 -144145 0 0 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Harju 11 15072 TALLINN 22.12.15 nr 16-6/ 15-1443-004 Seisukoha küsimine Saare Wind Energy OÜ hoonestusloa taotlusele Saare Wind Energy OÜ (registrikood 12747106, Mõisa tn 10, 75301 Rae vald) esitas 07.04.2015 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile hoonestusloa taotluse, mille kohaselt kavandatakse Eesti territoriaalvetesse Saaremaa läänerannikule 100 tuulikuga meretuuleparki. Tulenevalt 01.07.2015 kehtima hakanud veeseaduse redaktsioonist ning ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse §-st 25 on alates 01.07.2015 hoonestuslubade menetlejaks Tehnilise Järelevalve Amet (edaspidi TJA), kuid enne 01.07.2015 esitatud hoonestusload menetletakse lõpuni lähtudes seadustest, mis kehtisid taotluse esitamise hetkel. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium küsis 23.04.215 kõnealuse hoonestusloa taotluse kohta veeseaduse (edaspidi VeeS ) § 22 7 kohast arvamust Keskkonnaministeeriumilt, Kaitseministeeriumilt, Siseministeeriumilt, Veeteede Ametilt, Lennuametilt ja Muinsuskaitseametilt. Arvamuse andjad ei välistanud tuulepargi rajamise võimalust, kui tuulikute asukohtade valikul tehakse valitsusasutustega täiendavat koostööd leidmaks tuulikutele lahendused, mis ei avalda mõju SiM haldusala side- ja seiresüsteemidele ning kui hoonestusala puhul arvestatakse laevateedega. Samuti tuleb läbi viia keskkonnamõjude hindamine j a allveearheoloogilised uuringud . Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium andis lähtuvalt ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse § 25 lõikest 2 hoonestusloa menetlemise 30.09.2015 üle Tehnilise Jär elevalve Ametile. Kehtiva veeseaduse § 22 8 lg 2 punkt 3 sätestab, et pädev asutus keeldub hoonestusloa menetluse algatamisest juhul, kui kavandatava ehitise püstitamiseks on vaja koostada riigi eriplaneering. Tulenevalt planeerimissead use § 27 lõigetest 1 ja 2 tuleb koostada riigi eriplaneering juhtudel, kui kavandatakse olulise ruumilise mõjuga ehitisi, mille asukoha valiku või toimimise vastu on suur riik lik või rahvusvaheline huvi. Üheks selliseks ehitiseks on elektrijaam nimivõimsus ega on alates 150 megavatist. TJA küsis sätte osas täiendavat seisukohta Rahandusministeeriumilt kui riigi eriplaneeringu koostamise korraldajalt. Kuna riigi eriplaneeringu kohta käivad sätted jõustusid 01.07.2015 so peale Saare Wind Energy OÜ hoonestusloa taotluse esitamist, siis on Rahandusministeerium oma 20.11.2015 vastuses arvamusel, et riigi eriplaneeringu koostamise aluseid ei esine. Küll aga on Rahandusministeerium seisukohal, et vaatamata asjaolule, et teatud juhtudel on Rahandusministeerium riigi eriplaneeringu koostamise korraldajaks, siis ei ole neil õigust ega pädevust otsustada, kas Saare Wind Energy OÜ hoonestusloa või muu analoogse taotluse aluseks oleva ehitise rajamise vastu on suur riiklik või rahvusvaheline huvi või mitte. Tulenevalt asjaolust, et energeetika valdkon na korraldamine kuulub Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi pädevusse , küsime ka Teilt kui energeetika poliitika kujundajalt täiendavat seisukohta Saare Wind Egenrgy OÜ hoonestusloa taotlusele, mille eesmärk on rajada Eesti territoriaalvetesse Saaremaa läänerannikule meretuulepark võimsusega 600 megavatti. Soovime MKM-i seisukohta lisaks veeseaduse § 22 7 lõikes 7 sätestatule ka järgmistes küsimustes: kuidas sobitub taotletav tuulepark riigi energiamajanduse arengu suurde plaani; kas kavandatu d tegevusel on MKM-i hinnangul perspektiivi ja kas kavandatav tegevus on kooskõlas riigi huvidega. Põhistatud arvamuse palume saata Tehnilise Järelevalve Ametile 30 päeva jooksul käesoleva kirja kättesaamisest arvates. Kirjale oleme lisanud Saare Wind Energy OÜ taotluse koos lisamaterjaliga. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kaur Kajak Peadirektori asetäitja Lisa 1: SWE OÜ hoonestusloa taotlus Lisa 2: Hendrikson&amp;Ko ekspertarvamus Liis Piper 667 2004 [email protected] SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE EKSPERTARVAMUS HOONESTUSLOA TAOTLUSE LISA 3 OÜ Hendrikson & Ko Raekoja plats 8, Tartu Lennuki 22, Tallinn www.hendrikson.ee Töö nr 1979/15 Kuido Kartau KMH litsents KMH 0034 Tartu, aprill 2015 SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE EKSPERTHINNANG SISUKORD SISUKORD .................................................................................................. 3 SISSEJUHATUS ........................................................................................... 2 1. SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI ARENDUSKAVATSUSEST.............................................................................. 3 2. TUULERESSURSS, TOODANG JA KASVUHOONEGAASIDE EMISSIOONI VÄLTIMINE ................................................................................................. 4 3. MERETUULEPARGI VASTAVUS PLANEERINGUTELE ............................. 7 4. ASUSTUS RANNIKUL JA SOTSIAAL-MAJANDUSLIKUD MÕJUD .......... 10 4.1. TÖÖKOHAD JA MÕJU PIIRKONNA MAJANDUSELE ............................................. 11 5. LOODUSKAITSE ................................................................................ 13 6. RIIGIKAITSEST ................................................................................ 15 7. ÜLEKANDELIINIDE PAIGALDAMISEST MERRE .................................. 17 8. KOKKUVÕTE ..................................................................................... 18  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 2 EKSPERTARVAMUS SISSEJUHATUS Käesolev töö on koostatud Eesti lääneosas Saaremaa lääneranniku piirkonda kavandatava mere tuuleelektrijaama1 rajamisega kaasnevate potentsiaalsete eeskätt keskkonnale avalduvate mõjude ja ruumilise planeerimise konteksti väljaselgitamiseks. Tuuleelektrijaama arendamisest huvitatud isikuks on Saare Wind Energy OÜ (edaspidi lühendina ka SWE OÜ). Töö teostati OÜ Hendrikson&Ko ekspertgrupi poolt. 1 Edaspidi käesolevas taotluses on kavandatavat avalikku veekogu koormavat tuuleelektrijaama nimetatud sünonüümina ka meretuulepargiks. TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 3 EKSPERTARVAMUS 1. SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI ARENDUSKAVATSUSEST Kavandatavaks tegevuseks on Saaremaa lääneranniku territoriaalmeres lähistele meretuulepargi rajamine. Tuulepargi kavandatud võimsus on arendaja andmetel 600 MW ning esialgsete toodanguarvutuste kohaselt on elektrienergia toodang ca 2,8 TWh aastas. Meretuulepark kavandatakse Saaremaa läänerannikust 10 – 27 km kaugusele. Meretuulepargi hoonestusloa taotlusega hõlmatav pindala on ca 154,4 km 2. Elektrituulikute täpne asukoht määratletakse edasiste tööde (hoonestusloa menetlus, KMH, projekteerimine jms) käigus võttes arvesse väga erinevaid täpsustavaid asjaolusid (keskkonnaaspektid, tehnilis-majanduslikud tingimused jms). Käesolevaks ajaks koostatud lahenduses on kavas kasutada 100 Siemens SWT-6.0- 154 (http://www.energy.siemens.com/hq/en/renewable-energy/wind- power/platforms/d6-platform/) elektrituulikut, igaüks võimsusega 6 MW. Meretuulepargi optimaalses lahenduses on kavandatava suurusega elektrituulikud üksteisest ca 800 – 1100 meetri kaugusel. Seega on 100 elektrituuliku poolt hõlmatav mere territoorium koos tuulikutevahelise alaga suurusjärgus 100 km 2. Tuulikute paigutamiseks kasutatakse kogu maailmas üldjuhul kas gravitatsioonilist vundamenti või vai-vundamenti. Vähemlevinud on nn tripood-vundament. Täpne tuuliku vundamendi tüübi valik sõltub eelkõige merepõhja geoloogiast. Kõvade setete puhul (aluspõhja kivimid, lubjakivi jne) ei pruugi vai-vundamendi pinnasesse rammimine olla teostatav. Pehmete setete puhul (pehme savi, meremuda jms) võib betoonvundament vajuda setetesse vähenenud kontrollitavusega (viltu). Arvestades Läänemere võimalikke jääolusid on praeguste eelduste kohaselt meretuulepargis kasutatavaks lahenduseks gravitatsiooniline vundament. Iga vundamendi põhjapindala on suurusjärgus kuni 500 m 2. Tuulikute paigutamise sügavus on 20-35 meetrit. Praeguste teadmiste kohaselt on merepõhi valdavalt liivane ja kivine. TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 4 EKSPERTARVAMUS Lisaks tuulikutele rajatakse meretuuleparki ka alajaam ning tuulikutest alajaamani rajatakse meretuulepargi sisene veekaabelliinide süsteem. Liitumine Eesti põhivõrguga toimub Sindi alajaamas. Meretuulepargist kuni liitumispunktini rajatakse veekaabelliini ja maismaal kulgevat elektriülekandesüsteemi (maakaabel või õhuliin) hõlmav lahendus, mida täpsustatakse ja täiendatakse edaspidiste detailsemate töödega (sh planeeringud maismaal). 2. TUULERESSURSS, TOODANG JA KASVUHOONEGAASIDE EMISSIOONI VÄLTIMINE Käesoleval ajaperioodil (2014-2015) taastuvenergeetika, sh tuuleenergeetika, arenguperspektiividest ja vajalikkusest rääkides on väga sageli fookuses suhteliselt lühiajaline perspektiiv. Keskendutakse Euroopa Liidu 2020. aastaks taastuvenergeetikale seatud eesmärkidele ja tõdetakse, et Eesti on nende eesmärkide täitmisel teinud juba tänaseks hea tulemuse ning suurt riski kohustustest kinnipidamisega Eestil ei ole. Siiski ei tohi unustada, et Euroopa Liit (ja loodetavasti kogu globaalne kogukond) seab ka edaspidiseks järjest ambitsioonikamaid eesmärke, mille siinkohal täpne tsiteerimine ei ole vajalik ja paljude dokumentide detailid ei olegi veel kokku lepitud. Järgnevate aastakümnete eesmärgid taastuvenergeetikale on aga kõrged. Mainida võib EL poolt seatud eesmärke 2030. aastaks kui kasvuhoonegaaside heidet soovitakse vähendada 40% võrreldes 1990. aastaga ja taastuvatel allikatel elektritootmine soovitakse viia 27%-ni. Kaugemas perspektiivis (nt 2050+) soovitakse jõuda süsinikuvaba (süsinikuneutraalse) majanduseni. Seega on meretuulepargi arendamine (mille töölehakkamine toimub järgmisel aastakümnel) Eestis igati vastavuses taastuvenergeetika ja keskkonnakaitse üldiste suundumustega. Tuuleelektrijaamade jaoks on tuul üks olulisematest ressurssidest ja sellega tuleb asukohtade planeerimisel arvestada. Euroopa kontekstis on tänaseks kõige enim projekte realiseeritud ja töös Põhjamerel ja Läänemerel. Potentsiaali on ka teistel piirkondadel, näiteks Atlandi ookean ja Vahemeri. Arvestades tänasest tehnoloogilisest tasemest tulenevat TÖÖ NR 1979/15 SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 5 EKSPERTARVAMUS realiteeti (nt veel ei ole toimivaid majanduslikult arukaid lahendusi ujuvateks tuulikuteks süvamere jaoks jms) on tõenäoliselt vähemalt lähimal aastakümnel meresügavus oluliseks piiranguks ning seetõttu on Põhjameri ja Läänemeri kõige perspektiivsemad piirkonnad. Joonis 1. Euroopa erinevate merealade tuule energiapotentsiaal arvestamata tehnilisi piiranguid. Slaid Eesti Tuuleenergia Assotsiatsiooni esindaja ettekandest 27.03.2014 Pärnus mereala planeeringu seminarilt. Läänemere kontekstis on senini tuuleparkide arendamine olnud kõige intensiivsem Taanis. Samuti Rootsis ja Saksamaal. Objektiivselt tuuleressurssi ja muid asjaolusid arvestav 2012 aasta nn BASREC uuring toob kõige potentsiaalsemana välja Läänemere idaosa, eeskätt Soomes Botnia lahe ja Eestis Hiiumaa ja Saaremaa läänerannikulähedased alad ja Liivi lahe. TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 6 EKSPERTARVAMUS Joonis 2. BASREC Läänemere tuuleenergeetika potentsiaali uuring, GL Garrad Hassan 2012. Slaid Eesti Tuuleenergia Assotsiatsiooni esindaja ettekandest 27.03.2014 Pärnus mereala planeeringu seminarilt. Eesti rannikumere ja maismaa tuuleressursi kogu Eestit katvaks informatsiooniks on seni teadaolev üheks parimaks allikaks Eesti Energia poolt tellitud ja Lääne-Eesti neljas maakonnas teostatud maakonnaplaneeringute raames avalikustatud materjal. Tegemist on 2008 aastal teostatud Rootsi Uppsala Ülikooli Meteoroloogiainstituudi mudelarvutusega, mis annab keskmise tuule kiiruse info 1 km2 suuruste pinnaühikute kohta. Tuule kiirus on arvutatud 103 m kõrgusel maapinnast või merepinnast. Avalikel üritustel Eesti Energia poolt presenteeritud tuuleressursi kaardil on tuuletugevus jaotatud 10 vahemikuks, milles skaala madalaim väärtus on 6,25 m/s ja kõrgeim väärtus 9,50 m/s. Kaardi kohaselt asuvad kõige tuulisemad alad Eesti rannikumeres: Soome lahes, Liivi lahes ning Saaremaast ja Hiiumaast läänes. Seal ulatub keskmine tuule kiirus 9,01 kuni 9,25 m/s, rannikust kaugemal võib tuule kiirus ulatuda isegi üle 9,25 m/s. Rannikule lähemale liikudes hakkab tuule kiirus vähenema. Rannikul ulatub tuule kiirus enamasti 8,26 kuni 8,50 m/s. Maismaa kohal väheneb tuule kiirus veel kiiremini kui merel. Rannikust kümnete kilomeetrite kaugusel olevatel aladel, võib tuule kiirus 103 m kõrgusel maapinnast olla suurusjärgus 7,50 m/s ja velgi kaugemal veelgi madalam. TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 7 EKSPERTARVAMUS Joonis 3. Aastakeskmised tuulekiirused 103 meetri kõrgusel (allikas: Eesti Energia 2009). Eeltoodu põhjal võib väita, et üldiste suundumuste kontekstis on võimalik arendusala Saaremaa lääneranniku piirkonnas väga perspektiivikas piirkonnas. Arendajapoolsete arvutuste kohaselt on kavandatava 600 MW võimsusega tuulepargi aastane elektritoodang 2800 GWh. Sellise koguse taastuvatest allikatest elektri tootmisel välditakse ca 2,5 miljoni tonni CO 2 paiskamist atmosfääri. 3. MERETUULEPARGI VASTAVUS PLANEERINGUTELE Merealade planeerimine on Eestis senini oluliselt vähem praktiseeritud kui maismaal. Sellise olukorra peamiseks põhjuseks on praktiline ratsionaalsus, mis seisneb selles et alates Eesti taasiseseisvumisest toimus intensiivseim arendustegevus ja seda territoriaalselt suunav ruumiline planeerimine eeskätt maismaal. 1990-ndatel koostati nii üleriigiline planeering, maakondade TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 8 EKSPERTARVAMUS planeeringud kui ka enamus omavalitsustes üldplaneeringud ning väga arvukalt detailplaneeringuid konkreetsetes asukohtades, kus eksisteeris arenduse soov. Merelade planeerimist takistas lisaks suhteliselt väiksemale arendussurvele ka vastutava ja õigusi omava institutsiooni selge puudumine. Nimelt on ka täna mereala riigi omandisse kuuluv territoorium ja omavalitsuste (kelle vastutusalas on üldplaneeringud ja detailplaneeringud) võimalused mereala planeerida on väga piiratud. Ka maakondade tasandil ei ole olnud suurt initsiatiivi mereala planeerida, sest maavalitsuste roll merel toimuva osas on olnud tagasihoidlik. Vaatamata asjaolule, et teoreetiliselt on planeerimisseadus oma erinevates redaktsioonides võimaldanud merd planeerida ka varasemalt, ei ole seda kuni viimase ajani mahukalt tehtud. Erinevate praktilist lahendust vajavate teemade (sadamate arendamine, riigikaitse korraldamine, kaabelliinide rajamine, meretuulepargid jms) lahendamiseks on vastava huvigrupi/ametkonna initsiatiivil loodud 2000-ndate esimesel kümnendil eriregulatsioonid, kuid süsteemseks ja terviklikuks mereala ruumiliseks planeerimiseks seda pidada ei saa. Mereala on planeerimise osaks olnud üleriigiliste planeeringute (Eesti 2010 ja Eesti 2030+) koostamistel. Praegune kehtiv üleriigiline planeering Eesti 2030+ kehtestati Vabariigi Valitsuse poolt 30.08.2012 ning ka merega seotud erinevad teemad on selles planeeritud. Näiteks visioonis (visioon „Eesti 2030“) on ühe põhipunktina rõhutatud et Eesti on avatud merele, rõhutatakse sadamate tõhusat koostoimimist muu taristuga ning merealade tõhusat ja kestlikku kasutamist, milles on mõistlikus tasakaalus turism, veekogude kaitse, riigikaitse ja majandustegevus. Energiataristuga varustatuse (peatükk 5) juures räägitakse kohaliku taastuva ressursi kasutamisest, milleks on peamiselt tuuleenergeetika ja bioenergia. Konkreetselt meretuuleparkide rajamiseks peetakse kõige sobivamaks Eesti läänepoolset rannikumerd. Alljärgnevalt on esitatud joonis Eesti energiavarustuse ja võrguühenduste arengusuunad üleriigilisest planeeringut Eesti 2030+. 2012 aasta oktoobris algatas Vabariigi Valitsus kaks maakonnatasandi planeeringut merealadele, vastavalt Hiiu ja Pärnu maakonnaga piirnevate merealade planeeringud. Tegemist on sisuliselt nn pilootprojektidega selgitamaks praktikas välja mereala planeerimise erinevad aspektid. Hiiumaa mereala planeering kehtestatakse eeldatavasti 2015 aastal ja Pärnumaa mereala planeering 2016 aastal. Kahe maakonnaplaneeringu koostamisega samaaegselt on Siseministeeriumi juhtimisel koostatud mereala planeerimise metoodiline juhend, mis valmib lõplikuna eeldatavasti juba lähiajal (kevad-suvi 2015). Metoodiline juhendmaterjal on kooskõlas muutuva planeerimisseadusega, mille kohaselt maakonnatasandi planeeringuid edaspidi merealadele ei koostata, vaid selle asemel koostatakse üleriigiline merealade teemaplaneering (millesse integreeritakse juba seni koostatud 2 maakonnaplaneeringu lahendused). TÖÖ NR 1979/15 SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 9 EKSPERTARVAMUS Joonis 4. Väljavõte üleriigilisest planeeringust Eesti 2030+ joonis Eesti energiavarustuse ja võrguühenduste arengusuunad https://eesti2030.files.wordpress.com/2014/07/eesti2030.pdf Võimalik, et üleriigilist merealade teemaplaneeringut asutakse koostama 2016 aastal ning selle koostamine kestab tõenäoliselt minimaalselt ca 2 aastat. Üleriigiline teemaplaneering täpsustab ja täiendab kehtivat üleriigilist planeeringut Eesti 2030+. Võttes arvesse seniseid planeeringuid ja edasist eeldatavat planeerimise loogikat, võib väita et kavandatav meretuulepark Saaremaa lääneranniku piirkonnas territoriaalmeres vastab igati kehtivale koostatud mereala planeeringule. TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 10 EKSPERTARVAMUS Käesoleval ajal on olemas toimiv regulatsioon hoonestusloa menetlemiseks ja selle raames kõiki olulisi riiklikke struktuure kaasava kaalutlemise ja otsustuse teostamiseks. Seega puudub otsene vajadus üleriigilise teemaplaneeringu koostamisega lõpulejõudmiseks (kehtestamiseks) selleks, et hoonestusloa menetlusega 2015 aastal operatiivselt alustada. Kuna hoonestusloa menetlus (koos KMH’ga) kestab aastaid, siis tekib eeldatava üleriigilise merealade teemaplaneeringu koostamise ajal piisavalt pikk periood meretuulepargi teemat arutada ka planeeringu kontekstis ning puudub sisuline alus näiteks teoreetilisele väitele, et „hoonestusluba ei saa menetleda, kuna puudub vastav planeering“. 4. ASUSTUS RANNIKUL JA SOTSIAAL- MAJANDUSLIKUD MÕJUD Meretuulepark kavandatakse Saaremaa läänerannikust 10 – 27 km kaugusele. Kõige lähemal rannikul asuvad omavalitsused on Lääne-Saare, Salme ja Torgu vald. Müra. Vahemaa tuulepargist rannikuni on vähemalt 10 kilomeetrit, mis välistab müra kuuldavuse rannikul. Seega on müra võimalik mõju elamualadel ja puhkekohtades olematu. Visuaalne mõju. 10 ja rohkem kilomeetrit on vahemaa, mille korral on tuulikud heades ilmastikutingimustes nähtavad, kuid nad on silmapiiril suhteliselt väikesed ja ei domineeri vaates. Loomulikult on inimeste suhtumine tuuleenergeetikasse ja sellest tulenevalt ka arvamus nähtavate elektrituulikute osas erinev ning tavaliselt kostab nii avalikes menetlustes (sh avalikel aruteludel) kui meedias rohkem välja inimeste arvamus, kes leiavad et tegemist on negatiivse mõjuga. Konkreetse arendusplaani väljatöötamisel tuleb tasakaalustatult arvestada erinevate huvigruppidega ja arvamustega. Käesolevaks hetkeks ei ole koostatud kavandatava tuulepargi visualiseeringuid ega muid analüüse visuaalse mõju süsteemseks hindamiseks. Need tööd tuleb teostada hiljemalt KMH raames (visuaalne mõju hindamine). Kalastik ja kalandus. Lisaks visuaalsele mõjule võib meretuulepark mõjutada kalastikku ja seeläbi ka kohalikku rannakalandust. Käesolevaks hetkes ei ole teostatud meretuulepargi mõju uuringut kalastikule, samuti ei ole analüüsitud TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 11 EKSPERTARVAMUS rannakalanduse situatsiooni ja võimalikku mõju sellele. Siinkohal on vajalik rõhutada, et meretuulepargi mõju kalastikule (ja seeläbi ka kalandusele) võib osutuda ka positiivseks, kuna vundamendid tekitavad meres uut sobivat elupaika ja see võib suurendada kalastikku. Vastavad uuringud ja analüüsid konkreetses kavandatavas meretuulepargis tuleb teostada edaspidi KMH raames. Koostöö kohaliku kogukonna tasandil. Tuginedes teiste edumeelsete maade (nt Taani) kogemusele on ka Eestis nii maismaa kui meretuuleparkide rajamisel järjest rohkem teadvustatud koostöö vajadust kohaliku kogukonnaga. Koostöö osaks on näiteks maismaa projektide puhul reaalsest toodangust sõltuv toetus (üldjuhul vastava mittetulundusühingu kaudu) kohaliku elu-olu parandamisse. Meretuuleparke Eestis veel ei ole, mistõttu ka rahalised seosed kohaliku kogukonna ja meretuulepargi omaniku/arendaja/operaatori vahel ei ole praktikas veel realiseerunud. Küll aga on tehtud aastaid jõupingutusi vastavasisuliste lahenduste väljatöötamiseks Hiiumaa ranniku lähedale kavandatavate meretuuleparkide puhul. Tänaseks on jõutud sõlmida Hiiu Vallavalitsuse, Nelja Energia AS ja Hiiumaa Offshore Tuulepark OÜ vaheline ühiste kavatsuste protokoll (http://www.hiiuvald.ee/uhiste-kavatsuste-protokoll), mis visandab üsna detailselt olulisimad põhimõtted, mis võimaldavad kohalikul kogukonnal saada arendatavast tuulepargist märkimisväärset majanduslikku tulu. Kavandatava Saaremaa lääneranniku meretuulepargi projektis ei ole tänaseks protsessi algfaasi arvestades arusaadavalt sellises täpsusastmes kokkuleppeid veel sõlmitud, kuid teadaolevalt eksisteerib Arendaja poolt põhimõtteline valmisolek ka seda teemat edasises protsessis käsitleda. 4.1. TÖÖKOHAD JA MÕJU PIIRKONNA MAJANDUSELE Kavandatav 600 MW võimsusega meretuulepark koos elektrilise liitumisega põhivõrguga on väga mastaapse investeeringumahuga (eeldatavalt üle 1 miljardi euro) objekt, millega kaasneb tööhõive alates toormaterjalide ammutamisest ja elektrituulikute tootmisest kuni kohapealse ehitusaegse tegevuse ja tugiteenusteni välja. Suur osa töökohtades on seotud elektrituulikute tootmisega, mis ei toimu Saaremaal vaid vastavates tehastes väljaspool Eestit. Samas koosneb iga elektrituulik tuhandetest väiksematest ja suurematest komponentidest, millede tootmine toimub ka Eestis. Näiteks Tallinna lähedal Jüris paiknev ABB tehas toodab märkimisväärse osa maailma elektrituulikute generaatoritest. Võimalik, et teatud komponente toodetakse ka Saaremaal, kuid sellealase rahvusvahelise allhankesüsteemi kohta täpne ülevaade puudub. TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 12 EKSPERTARVAMUS Väga oluliseks mõjutab tööhõivet ehitusaegse sadama asukoht ja seal tehtavad tööd. Ükski Lääne-Saaremaa kohalikest sadamates ei sobi oma väiksuse tõttu ehitusaegse teenuse osutamiseks. Teatud funktsioonide pakkumisel tulevad kõne alla Saaremaa sadam, Veere sadam ja Mõntu sadam. Merekaabli paigaldamisel võivad sobivateks tugisadamateks osutuda ka Roomassaare ja Pärnu sadam. Suure süvisega tööstuslikku tegevust võimaldavate sadamatena on eesti sadamatest tõenäoliseim Paldiski sadam ning Läti sadamatest Ventspilsi sadam. Meretuuleparkide ehitamisel otseselt tuulikute montaažil kasutatavad laevad on väga spetsiifilised vaid selleks otstarbeks ehitatud alused ning ka nende igaks projektiks ettevalmistamine on spetsiifiline töö, mille alane oskusteave on olemas üsna vähestes piirkonna sadamates. Käesolevaks ajaks ei ole loomulikult välja töötatud detailset logistilist ja töökorralduslikku kava ning seetõttu ei ole võimalik ka hinnata võimalikku positiivset mõju tööhõivele ei Saaremaal ega laiemalt kogu Eestis. Siiski on selge, et tegemist on väga suure ehitusmahuga ning kui mõni piirkond või sadam soovib selle töö tegemisel osaleda, siis on selleks suur tõenäosus ja võimalus. Joonis 5. Piirkonna sadamad Eesti sadamaregistri andmetel (http://www.sadamaregister.ee/SadamaKaart/DoGis). TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 13 EKSPERTARVAMUS 5. LOODUSKAITSE Kavandatav tuuleelektrijaam asub Eesti lääneosas, kus on arvukalt ja ulatuslikult erineva kaitserežiimiga looduskaitselisi alasid. Tuntumateks on põhja pool asuv Vilsandi rahvuspark ning ulatuslikumaks lõuna pool paiknev Kura kurgu linnuala. Tuulepargile lähimateks kaitsealadeks on ida suunas rannikupiirkonnas asuvad Karala-Pilguse linnuala ja Riksu ranniku linnuala. Suur osa Saaremaa rannikuvööndist on erinevate looduskaitseliste aladena kaitstavad. Üldine ülevaade piirkonna kaitsealadest ja tuulepargist on esitatud joonisel 6. Joonis 6. Üldine ülevaade kaitsealadest kavandatava tuulepargi piirkonnas (allikas: Maa-Ameti geoportaali looduskaitse rakendus), kollase ristkülikuga on markeeritud ligikaudne tuulikupargi piirkond. Lisaks olemasolevatele kaitsealadele on vajalik arvestada ka teadaolevate võimalike uute muutustega kaitsealade süsteemis. Antud piirkonnas on olulisimaks ja ulatuslikumaiks muudatuseks kavandatav Vilsandi rahvuspargi mereala täiendav laiendus, mis asub kavandatavast tuulepargist loodes (vt joonis 7). TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 14 EKSPERTARVAMUS Joonis 7. Ülevaade kaitsealadest ja kavandatavatest uutest kaitsealadest kavandatava tuulepargi piirkonnas (allikas: Maa-Ameti geoportaali looduskaitse rakendus), kollase ristkülikuga on markeeritud ligikaudne tuulikupargi piirkond. Kavandatav meretuulepark on paigutatud vastavuses üleriigilise planeeringu põhimõtetega ja väljapoole nii olemasolevaid kui kavandatavaid looduskaitsealasid. Seega on üldine asukohavalik positiivne ja väldib maksimaalselt võimalikke konflikte looduskaitseliste väärtustega, näiteks linnustikuga. Siiski on Saaremaa lääneranniku loodusväärtused keerukamad kui pelgalt kaitsealade piirid ning edasiste (nt KMH raames) tööde käigus tuleb täpsustada võimalikku mõju looduskaitselistele väärtustele nii kaitsealade piiride sees kui ka väljaspool. Kõige olulisemateks võimalikeks mõjudeks võib eeldatavalt pidada mõju linnustikule (sh nt liikumisteed Vilsandi piirkonna ja Sõrve poolsaare piirkonna vahel), samuti nahkhiirtele ja mereelustikule (kalastik, hülged). Tõenäoliselt sõltub konkreetne keskkonnamõju suures ulatuses tuulikute täpsetest asukohtades, tehnoloogilistest lahendustest ning nii ehituse kui opereerimise ajal rakendatavatest leevendavatest meetmetest. Käesoleval ajal võib asukohavalikut pidada konflikte vältivaks, kuid täpsem võimalik mõju tuleb täpsustada edasiste tööde käigus (nt KMH). TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 15 EKSPERTARVAMUS 6. RIIGIKAITSEST Kaitsestruktuuride jaoks seonduvad tuuleelektrijaamad tänasel päeval peamiselt võimaliku häiringuga riigikaitselistele radaritele (nii Kaitseväe õhuseireradarid kui Politsei- ja Piirivalveameti radarid). Radar (radio detecting and ranging) on seade, millega seiratakse ümbritsevat ruumi. Radari seireulatus kaugusesse ja ka kõrgusesse oleneb konkreetse radari tehnilistest parameetritest. Õhuseires kasutatakse tänapäeval põhiliselt primaarradareid, mis pööreldes ümber oma vertikaaltelje moodustavad enda ümber toorikujulise töötsooni ehk seireala (vt joonis 8). Joonis 8. Primaarradari töötsoon. Töötsooni kuju sõltub eelkõige radari antenni suunakarakteristikutest. Radari suurema töötsooni tagamiseks paigutatakse radarid tavaliselt asukohta, kus puuduvad nähtavust varjavad looduslikud, aga ka inimtekkelised takistused. Hiljem radari seirealasse rajatiste lisamine võib vähendada radari seireulatust. Radarite tehnoloogilised lahendused arenevad pidevalt ning seoses riigisaladusliku olemusega ei ole võimalik esitada temaatika täpset ülevaadet. Oluline on planeeringute koostamisel ja erinevates loamenetlustes (hoonestusluba, ehitusluba jms) teha koostööd vastavate riiklike struktuuridega (eeskätt Kaitseministeerium ja Siseministeerium) ning arvestada nende seisukohtadega. On loomulik, et nii tehnoloogia areng kui julgeolekuolukorra muutused tingivad muutused ka ametkondade seisukohtades, mistõttu ei ole võimalik välja tuua väga konkreetseid reegleid planeeringute koostamiseks ja tuuleparkide kavandamiseks. Iga projekti puhul võivad esineda erinevad asjaolud ja neid analüüsitakse konkreetset projekti arvestades. TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 16 EKSPERTARVAMUS Lääne-Eestis 4 maakonna tuuleenergeetika teemaplaneeringu koostam isel on Kaitseministeerium poolt kujundatud seisukoht, et kuni 15 kilomeetrit radarist on elektrituulikute püstitamise keelutsoon ning 15-100 km ulatuses nn täiendavat tähelepanu vajav tsoon, kus tuleb teostada spetsiifiline analüüs. Kavandatavale meretuulepargile lähim kaitseväe radar on Muhu saarel paiknev radar, mis on ca 90 kilomeetri kaugusel. Seega on tegemist üsna suure vahemaaga ning võib eeldada, et tuuleparki on võimalik rajada (vajadusel sobivaid leevendavaid meetmeid kasutades) ilma riigikaitseliste radarite tööd segamata. Piirivalve funktsiooni täitvad radarid asuvad lähemal, kuid nende asukohta ei ole arukas täpselt esile tuua. Arvestades nende funktsionaalseid erisusi võib eeldada et ka nende puhul on võimalik edasise kavandamise käigus leida sobiv meretuulepargi lahendus. Joonis 8. Väljavõte Lääne-Eestis 4 maakonna tuuleenergeetika teemaplaneeringu KSH aruandest (Hendrikson&Ko 2013) joonisest Riigikaitsemaa ja radarite piirangutsoonid. TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 17 EKSPERTARVAMUS 7. ÜLEKANDELIINIDE PAIGALDAMISEST MERRE Lisaks tuulikutele rajatakse meretuuleparki ka alajaam ning tuulikutest alajaamani rajatakse meretuulepargi sisene veekaabelliinide süsteem. Liitumine Eesti põhivõrguga toimub Sindi alajaamas. Meretuulepargist kuni liitumispunktini rajatakse veekaabelliini ja maismaal kulgevat elektriülekandesüsteemi (maakaabel või õhuliin) hõlmav lahendus, mida täpsustatakse ja täiendatakse edaspidiste detailsemate töödega (sh planeeringud maismaal). Merd läbivate ülekandesüsteemide puhul tuleb teostada vastavasisuline protsess kõigi vajalike lubade saamiseks. Merekaablite paigaldamine merepõhja on spetsiifiline insenertehniline tegevus, milleks kasutatakse üldjuhul vastava otstarbelist eritehnikat. Enamasti kasutatakse vastavaid kaablipaigaldusaluseid (laevu), millel olevatele hiiglaslikele poolidele keritakse kaabli valmistaja juures vastava elektriülekandesüsteemi tarbeks valmistatud kaabel ning kaabel paigaldatakse merepõhja aeglaselt liikuvalt laevalt. Sõltuvalt ühenduse pikkusest ja muudest tehnilistest asjaoludest paigaldatakse kaabel merepõhjale kogu pikkuses ühes tükis või vajadusel jätkates mitmest lõigust (nt juhul kui osaliselt on trass maismaal). Varasemal ajal võiski nii elektri- kui sidekaablite paigaldamiseks pidada kaabli uputamist merepõhjale (ning vajadusel rannikuäärsete lõikude kindlustamist). Tänapäeval on kaablipaigaldustehnoloogia arenemas üha enam suunas, kus kaabli merepõhjale laskmisele lisandub selle kogu pikkuses kaitsmine võimalike vigastuste eest. Üheks enampraktiseeritavaks meetodiks kaabli kaitsmisel on selle m atmine merepõhja setetesse, millega tagatakse ohutus ja majandusliku kahju vältimine, aga ka osade keskkonnamõjude (magnetväli, soojus) leevendamine. Seega saab tänapäeval kaabli paigaldamise jagada kaheks etapiks – kaabli uputamine merepõhjale ja kaabli kaitsmine, näiteks süvistades see merepõhja seteteisse. Nimetatud kaks etappi võivad toimuda üheaegselt – kaablipaigaldusaluse abil maetakse kaabel samaaegselt setetesse selle merepõhjale laskmisega. Kuid kaabli laskmine merepõhja ning selle süvistamine setetesse võib toimuda ka ajaliselt eraldatud tööetappidena – kaabel lastakse merepõhja, millele järgneb selle süvistamine setteisse või esmalt kaevatakse põhjasetteisse kraav või vagumus, millesse järgnevalt paigaldatakse kaabel. Kavandatavas Saaremaa lääneranniku meretuulepargis on oluliseks edasisel detailsemal merekaablite kavandamisel nende asukoha täpsustamine valimaks tehniliselt sobivaim asukoht (trajektoor, merepõhja reljeef/nõlvad, merepõhja setete iseloom ja suured kivirahnud jms) ning hinnata kaasneda võivad keskkonnamõjud nii ehituse ajal (nt põhjasetete veekeskkonda liigutamine) kui kasutusaegselt. TÖÖ NR 1979/15  SAAREMAA LÄÄNERANNIKU MERETUULEPARGI KESKKONNA-ALANE JA PLANEERINGULINE 18 EKSPERTARVAMUS 8. KOKKUVÕTE Eesti lääneosas Saaremaa lääneranniku piirkonda kavandatava meretuulepargi asukoht on valitud üldisel tasandil väga sobiv, sest:  Piirkond on kõrge tuuleenergeetika potentsiaaliga nii kogu Euroopa merealade kui kitsamalt Läänemere ja Eesti merealade kontekstis.  Piirkond asub kehtivas üleriigilises planeeringus Eesti 2030+ markeeritud tuuleenergeetika arenduspiirkonnas.  Tuulepargi detailsemaid piire on korrigeeritud vältimaks võimalikke riske teadaolevate looduskaitseliste väärtustega. Tuulepargi ala asub väljaspool olemasolevaid ja kavandatavaid kaitsealasid. Edasise arendustegevuse käigus (sh hoonestusloa menetlus, KMH, vajadusel planeeringud maismaal, ehitusload jms) tuleb täpsustada valdkondi, mida on vajalik detailsemalt analüüsida. Täismahuline KMH protsess kestab tõenäoliselt kuni 2 aastat ning selles käsitletakse kõiki asjassepuutuvaid teemasid. Praeguses teadmises on keskkonnakaitseliselt lisaks muudele eeldatavasti olulisteks teemadeks linnustik ja mereelustik (kalastik, hülged), võimalik ka et nahkhiired. Meretuulepargil kui taastuvenergeetika objektil on oluline positiivne mõju kliimamuutuste kontekstis. Kavandatav meretuulepark on Eesti mastaabiga võrreldes väga olulise mahuga taastuvenergeetika projekt. Kui lähiajal (nt 2016) asutakse koostama üleriigilist merealade teemaplaneeringut, siis on vajalik meretuulepargi protsessis sellega arvestada, kuid kuna mõlemad protsessid kestavad aastaid, siis on selleks piisavalt pikk periood. TÖÖ NR 1979/15  -864235 -144145 0 0 Veeteede Amet Valge 4 11413 TALLINN 25.08.16 nr 16-6/ 15-1443-011 Seisukoha küsimine täpsustatud taotlusele Saare Wind Energy OÜ (registrikood 12747106, Mõisa tn 10, 75301 Rae vald) esitas 07.04.2015 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile hoonestusloa taotluse, mille kohaselt kavandatakse Eesti territoriaalvetesse Saaremaa läänerannikule 100 tuulikuga meretuuleparki. Tulenevalt 01.07.2015 kehtima hakanud veeseaduse redaktsioonist ning ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse §-st 25 on alates 01.07.2015 hoonestuslubade menetlejaks Tehnilise Järelevalve Amet (edaspidi TJA), kuid enne 01.07.2015 esitatud hoonestusload menetletakse lõpuni lähtudes seadustest, mis kehtisid taotluse esitamise hetkel. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium küsis 23.04.215 kõnealuse hoonestusloa taotluse kohta veeseaduse (edaspidi VeeS ) § 22 7 kohast arvamust Keskkonnaministeeriumilt, Kaitseministeeriumilt, Siseministeeriumilt, Veeteede Ametilt, Lennuametilt ja Muinsuskaitseametilt. Arvamuse andjad ei välistanud tuulepargi rajamise võimalust, kui tuulikute asukohtade valikul tehakse valitsusasutustega täiendavat koostööd leidmaks tuulikutele lahendused, mis ei avalda mõju SiM haldusala side- ja seiresüsteemidele ning kui hoonestusala puhul arvestatakse laevateedega. Samuti tuleb läbi viia keskkonnamõjude hindamine ja allveearheoloogilised uuringud. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium andis lähtuvalt ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse § 25 lõikest 2 hoonestusloa menetlemise 30.09.2015 üle Tehnilise Järelevalve Ametile. Menetluse käigus ilmnes, et tuulepargist maismaale kulgev merekaabelliin on esialgse taotluse põhjal planeeritud läbi Pärnu maakonna merealade planeeringu. Kuna planeerimismenetlus ei ole lõppenud, siis vastavalt VeeS § 22 8 lg 2 punktile 2 peab Vabariigi Valitsus keelduma hoonestusloa menetluse algatamisest. Lähtuvalt eelnevast täpsustas taotleja 24.04.2016 oma taotlust ning muutis merekaabli asukohta selliselt, et selle maabumispunkt asuks Virtsus ega puutuks kokku Pärnu maakonna merealade planeeringuga . Palume Veeteede Ametil taotluse meresõidu ohutuse seisukohalt üle vaadata ning avaldada oma arvamus, kas uus taotlusesse märgitud kaabli asukoht on sobiv ega häiri laevaliiklust laevateel või sadama akvatooriumis või veesõidukite ohutut sildumist. Põhistatud arvamuse palume saata Tehnilise Järelevalve Ametile 30 päeva jooksul käesoleva kirja kättesaamisest arvates. Kirjale oleme lisanud Saare Wind Energy OÜ täpsustatud taotluse koos lisamaterjaliga. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Meelis Kärt Ehitus- ja elektriosakonna peaspetsialist osakonna juhataja ülesannetes Lisa: Saare Wind Energy OÜ 24.08.2016 täpsustatud taotlus Liis Piper 667 2004 [email protected] -864235 -144145 0 0 Ahto Tuuling Tehnilise Järelevalve Amet info@tja .ee Teie: 25.08. 20 16 nr 16-6/15-1443-011 Meie: kuupäev digitaalallkirjas nr 6-3-1/ 2977 Saare Wind Energy OÜ täpsustatud h oonestusloa taotlus Lugupeetud Ahto Tuuling Veeteede Amet on läbi vaadanud Saare Wind Energy OÜ täpsustatud hoonestusloa taotluse , mille kohaselt kavandatakse Saaremaa läänerannikule 100 tuulikuga meretuuleparki . Hoonestusloa taotleja muutis taotlust selliselt, et merekaabli maabumispunkt asuks Virtsus ega puutuks kokku Pärnu maakonna merealade planeeringuga. Teatame, et merekaabli asukoha planeerimisel tuleb jälgid a , et see asu ks laevateedest eemal ja ületaks neid võimalikult risti ning ei läbiks kaadamisalasid. Kui merekaabel peaks läbima Virtsu sadama akvatooriumit, siis tuleb koostöö d teha sadama pidajaga, et leida parim lahendus. Kuna käesolevas etapis ei ole merekaabli asukoht veel täpselt paika pandud ning kui jälgitakse eelpool väljatoodud põhimõtteid, siis ei ole meil vastuväiteid hoonestuslao menetluse algatamisele. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Taivo Kivimäe h üdrograafia ja navigatsioonimärgistuse teenistuse juhataja – peadirektori asetäitja Kert Süsmalainen 620 5683 [email protected] Seletuskiri Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu „ Hoonestusloa menetluse algatamine“ juurde Asjaolud ja menetluse käik Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (edaspidi ka MKM) esitab Vabariigi Valitsusele korralduse eelnõu, mille kohaselt tehakse Vabariigi Valitsusele ettepanek otsustada hoonestusl oa menetluse algatamine Saare Wind Energy OÜ 09.04.2015 esitatud taotluse alusel kavandatava meretuulepargi rajamiseks Saaremaa läänerannikule . Vabariigi Valitsuse ko rraldus kehtestatakse veeseaduse (edaspidi VeeS ) § 22 7 lõigete 1 ja 7 , elektrituru seaduse § 92 1 lõike 1 , keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspid i KeHJS) § 3 punkti 1, § 6 lg 1 punkti 5 ja § 11 lõike 3 alusel ning kooskõlas haldusmenetluse seaduse (edaspidi HMS) § 46 lõikega 1. Veeseaduse § 22 6 , 22 7 ja 22 9 kohaselt on hoonestuslubade menetleja ning loa andja Tehnilise Järelevalve Amet (edaspidi TJA) . Ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse (edaspidi EhSRS) § 25 lõike 1 kohaselt menetletakse enne 01.07.2015 esitatud hoonestusloa taotlused lõpuni taotluse esitamise hetkel kehtinud õigusaktide kohaselt. See tähendab, et vastavalt tao tluse hetkel kehtinud VeeS § 22 7 lõike 1 ja § 22 9 lõike 1 kohaselt on hoonestusloa menetluse algataja ning loa andja Vabariigi Valitsus. MKM andis vastavalt EhSRS § 25 lõikele 2 enne 01.07.2015 esitatud hoonestuslubade menetlused ü le TJA-le 30.09.2015 ning teavitas tao tlejat menetluse üleandmisest 28 .10.2015 kirjaga nr 1.10-13/15-00259/012 (lisa 1 ) . Vastavalt taotluse esitamise hetkel kehtinud elektrituru seaduse § 92 1 lõikele 1 peab a valiku veekogu tuuleelektrijaama ga koormamise kavandamiseks taotlema Vabari igi Valits uselt veeseaduse § 22 5 lõike 1 kohase hoonestusloa. Hoonestusloa menetluse algatamise otsusega algab hoonestusloa menetlus, mis võib lõppeda hoonestusloa andmisega või selle andmisest keeldumisega. Saare Wind Energy OÜ ( registrikood 12747106 , asukoht Mõisa tn 10, Jüri alevik, Rae vald, Harju maakond, 75301 , edaspidi taotleja ) esitas Majandus- ja Ko mmunikatsiooniministeeriumile 09.04.2015 h oonestusloa taotluse koos ekspertarvamusega (lisad 2 ja 3) avaliku veekogu koormamiseks tuuleelektrijaamaga . Taotleja on projekti arendaja, projekti konsul tant on Hendrikson&amp;Ko (registrikood 10269950 ). Taotleja põhitegevus on e lektrie nergia tootmine (EMTAK kood 3511, NACE rahvusvahelise klassifikaator 35.11 ) seega vastab taotleja elektrituruseaduse §-s 92 2 sätestatud nõuetele, mille kohaselt võib hoonestusloa anda v aid elektriettevõtjale elektrituru seaduse tähenduses või elektriettevõtjaga ühte kontserni kuuluvale ettevõtjale konkurentsiseaduse § 2 lõike 3 tähenduses . Taotluse kohaselt kavandataks e Saaremaa läänerannikust 10 – 27 km kaugusele 100 tuulikuga meretuulepark i . Taotleja leiab, et tuulepargi rajamine aitab Eestis taastuvenergiaallikatele üleminekule positiivselt kaasa . Meretuulepargi kasutamise otstarbeks on elektrienergia tootmine ning selle suunamine põhivõrku. Tuuleelektrijaama töö kavandatakse kogu ekspluatatsiooniperioodil (2 x 20-25 aastat) pidevana ning selle tootmismaht sõltub eeskätt avamerel kujunevatest tuulekiirustest, samuti tuulikute tehnilise hoolduse kvaliteedist. Meretuulepargi liitumise küsimuses analüüsitakse koostöö võimalusi ka võimaliku täiendava Eesti-Läti vahelis e elektriühendusega, mis aitaks kaasa Euroopa Liidu taastuvenergia ühisturul osalemises ning võimaldaks Eesti taastuvenergia ülejäägi müüki teistele liikmesriikidele. Kavandatav tuulepark on väga mastaapse investeeringumahuga projekt (taotleja hinnangul umbes 1,7 miljardit eurot), millega kaasneb tööhõive alates toormaterjalide hankimisest ja elektrituulikute tootmisest kuni kohapealse ehitusaegse tegevuse ja tugiteenusteni . Kõikide lubade olemasolul on meretuulepargi esmane kasutuselevõtt prognoositud esialgu aastaks 2022. Meretuulepark koosneb järgmistest osadest: 100 avamere tuulikut, igaüks võisusega 6 MW ; merel paiknev alajaam merel asuvasse alajaama ühendatud elektrikaablid; elektri ülekandesüsteem kuni maismaal paiknevasse liitumispunkti (põhivõrgu alajaama). Liitumine Eesti põhivõrguga toimub vastavalt Elering AS poolt taotlejale 26.08.2016 nr 2-7/2015/1-3 väljastatud tehniliste tingimuste ( lisa 4 ) kohaselt, kas Lihula või Kilingi-Nõmme lähistele planeeritavas uues alajaamas. Ülekandesüsteemi paigutamisel on arvestatud, et see oleks tehniliselt teostatav ja ohutu, arvestaks looduskaitseliste piirangutega läbides seejuures võimalikult vähe kaitsealasid ja nende väärtuslikumaid osasid, sotsiaal-majanduslike huvidega (nt kalandus, maakasutus) ja oleks majanduslikult otstarbekas. Ülekandesüsteemi pikkus meretuulepargis asuvast alajaamast kuni põhivõrgu ülekandelii nini on suurusjärgus 173- 186 kilomeetrit . Sellest maismaal olev osa on pikkusega 33 kilomeetrit ja meres olev osa, ehk veekaabelliin umbes 140 kilomeetrit arvestusega, et kaabel maabub Virtsu piirkonnas . Taotleja kaalub ka kaabli maabumist Pärnu maakonnas, kuid hoonestusloa menetluse algatamise ettepaneku tegemise hetkel on Pärnu maakonnaga piir neva mereala planeerimismenetlus veel pooleli. Lõplik tuulikute paiknemine ning merekaabelliini trassikoridor m ääratakse kavandatava meretuulepargi ning merekaabelliini ümbruse, maabumispunktide ja maapealsete rajatiste kohta teostatavate uuringute, sh keskkonnamõjude hindamise (edaspidi KMH) tulemuste põhjal. Eest i -Läti vahelise elektriühenduse võimalikkuse osas tuleb hinnata ka piiriüleseid keskkonnamõjusid. Meretuulepark on kavandatud 100 tuulikuga, millest igaühe võimsus on 6 MW. Tuulikud paigutatakse üksteisest 800 – 1100 meetri kaugusele. Tuulikute lõplik paiknemin e täpsustub KMH käigus. Hoonestusloa taotluse esitamisel on planeeritud kasutada tuulikutena Siemens SWT-6.0-154 elektrituulikuid, mis võimaldavad toota elektrit 3 – 25 m/s tuulekiiruse juures. Tuulepargi aastaseks elektritoodanguks on kavandatud 2800 G Wh, mis moodustab 30,9% Eestisisesest 2015 . aasta koguelektritoodangust (9062 GWh) . Meretuulepargis planeeritakse kasutada 6 MW elektrituulikuid, rootori läbimõõduga 154 m, gondli ja tiibade kaaluga 360 tonni. Eeldatav tuuliku torni kõrgus on 102 m ning arendaja on arvestanud, et ehitise maksimaalne kõrgus on kuni 180 meetrit merepinnast. Tuulikud planeeritakse paigaldada 20 – 35 meetri sügavusele vette ning hinnanguliselt on arvestatud iga tuuliku vundamendi põhjapindalaks kuni 500 m 2 . Tuuliku merepõhja kinnitamiseks on võimalikud kolm erinevat vundamendi tüüpi, milleks on gravitatsiooniline vundament , vai-vundamen t või tripoodvundament . T aotleja näeb kõige tõenäolisemalt ette gravitatsioonilise vundamendi kasutamist, mis paigutatakse merepõhjale ilma süvistamata. Vajalikuks võib osutuda kuni mõne meetri sügavuseni toimuv pehmete setete eemaldamine ja merepõhja tasandamine, mis teeb gravitatsioonilise vundamendi sügavuseks kuni 3 meetrit merepõhja setetes. Täpne vundamendi tüüp selgub KMH käigus teostatavatest uuringutest, millest peab selguma nii merepõhja geoloogia kui ka jääoludega kaasnev otsene mõju tuulikutele. Igast tu ulikust rajatakse toodetud elektri ülekandmiseks veekaabelliin , mis suundub tuulepargis olevasse alajaama . Moodustuvas veekaabelliinide süsteemis kasutatakse pinget 33 kV. Veekaabelliinid paigaldatakse kas merepõhjale või süvendatakse kuni 1 meetri sügavusele merepõhja pinnasesse. Meretuulepargis olev alajaam planeeritakse rajada tuulikuga analoogse vundamendiga. Tegemist on platvormiga, millel alajaam asuma hakkab . Tuulikutes toodetav elekter transporditakse mööda veekaabelliine pingeg a 33 kV alajaama, milles see tõstetakse eeldatavasti 110 – 150 kV pingeni ning seejärel kantakse merekaablit mööda üle maismaal asuvasse alajaama . Liitumiseks rajatakse uus alajaam Kilingi-Nõmme või Lihula piirkonda. Avamere tuulikutest merel asuva alajaamani kulgevad merekaablid ning merel asuvast alajaamast kuni maismaal paiknevasse liitum ispunkti kulgev veekaabelliin kuuluvad käesoleva taotlusega esitatud hoonestusala hulka . Elektri ülekandelahendused maismaal lahendatakse eraldiseisvate planeeringutega ning need ei ole käesoleva hoonestusloa taotluse osaks. Merel asuvast alajaamast kuni maismaani kulgeva veekaabelliini täpne asukoht selgitatakse välja KMH käigus teostatavate uuringutulemuste põhjal ning samuti arvestades maismaalahendust. Ülekandesüsteemi paigu tamisel arvestatakse, et see oleks tehniliselt teostatav, ohutu, arvestaks looduskaitseliste piirangutega ning läbiks seetõttu võimalikult vähe kaitsealasid. Samuti planeeritakse veekaabelliini asukoht nii, et see arvestaks sotsiaalmajanduslike huvidega ja oleks majanduslikult otstarbekas. Ülekandesüsteemi pikkus meretuulepargis asuvast alajaamast kuni põhivõrgu ülekandeliinini maismaal on esialgselt kavandatu põhjal kokku kuni 186 km. Sellest 33 km on maismaal asuv osa Saaremaal Salme vallas. Merekaabli läbimõõduks planeeritakse kuni 30 cm ning selle paigaldamiseks on võimalik kasutada erinevaid meetodeid, mille täpne tehnoloogia valitakse arvestades trassi lõplikke asjaolusid. Ühe võimaliku variandina paigaldatakse kaabel merepõhja kündmise meetodil. Sellisel juhul kasutatakse kaabli paigaldamiseks spetsiaalset kaablipaigalduslaeva ning atra meenutavat seadet, mis esmalt avab merepõhja vao, seejärel paigaldab kaabli ning lõpuks sulgeb vao. Taotleja näeb võimalikuna ka tehnoloogiat, kus ühe laevaga luuakse merepõhja süvend ning teise laeva pealt paigaldatakse kaabel süvendisse. Peale kaabli paigaldamist kaetakse süvend pinnasega. Võttes aluseks kaabli läbimõõdu 30 cm on kogu merekaabli ehitusalune pind esialgse trassi puhul 45 900 m 2 . Vastavalt majandus- ja taristuministri 25.06.2015 määrusele nr 73 e hitise kaitsevööndi ulatus, kaitsevööndis tegutsemise kord ja kaitsevööndi tähistusele esitatavad nõuded § 10 lõikele 4 tuleb merekaabli puhul arvestada kaitsevööndiga, mis on piki kaablit kulgev veepinnast põhjani ulatuv veeruum, mida mõlemalt poolt piiravad liini äärmistest kaablitest meres ja järvedes 100 meetri kaugusel paiknevad mõttelised vertikaaltasandid. Veekaabli kaitsevööndit ei arvestata meretuulepargi ehitusaluse pinna hulka. Vastavalt elektrituruseaduse § 92 3 lõikele 1 arvestatakse t uuleelektrijaama ehitise aluse pindala hulka ka tuuleelektrijaama koosseisu kuuluvate üksikute tuulikute vahelised kuni 1000-meetrised vahemaad, mida arvestatakse tuulikute laiusgabariidist lähtuvalt, ja tuuleelektrijaama teenindamiseks vajalike rajatiste ehitisealune pind. Hoonestusluba taotletakse 50 aastaks, mis on keskmine periood arvestades rajatise eeldatavat püsimise aega ja hooldustingimusi . Tulevikus on nimetatud tähtae ga vajadusel võimalik pikendada . Võrreldes hoonestusloa menetlust maismaal kehtiva hoonestusõiguse seadmise institutsiooni ja senise praktikaga, on nimetatud tähtaeg koos hoonestusloa tähtaja pikendamise võimalusega asjakohane. Taotleja avaldab , et projekti realiseerumise eel tuleb teostada vähemalt järgmised uuringud: batümeetriat täpsustav uuring; merepõhja ehitusgeoloogiline uuring; tuuletingimuste, lainetuse ja jääolude täpsustav uuring (sh eeldatavasti 1-aastane mõõtmine); logistika ja ehitusaegne tööde korralduse kontseptsioon. Valitsusasutuste hinnangul tuleb teostada vähemalt järgmised uuringud (kirjeldus on seletuskirja punktis 2 ): allveearheoloogilised uuringud ; keskkonnamõju hindamine . T uulepargi rajamiseks on vaja läbi viia ka keskko nnamõju hindamine . KMH eesmärk on tuvastada ja hoonestusloa andmise otsustamiseks välja selgitada olulised keskkonnamõjud. KMH aruande koostamisel hinnatakse võimalikke lühi- ja pikaajalisi, kaudseid ja otseseid mõjusid, samuti võimalikke pii riüleseid mõjusid nii tuulepargi ehitamise kui käitamise ajal. KMH läbiviimisel arvestatakse õigusaktidest tulenevaid kohustusi tulenevalt KeHJS-ist . Mõjude hindamisel kasutatakse üldtunnustatud metoodikaid. KMH aruandes käsitletakse, hinnatakse ja võr reldakse muuhulgas ka tuulepargi erinevaid trassikoridore. KMH läbiviimisel lähtutakse järgmistest esmastest teadaolevatest mõjuvaldkondadest: merepõhi, vee kvaliteet ; fauna ja floora (maismaal ja meres); kaitsealad ja kaitsealused liigid; Natura 2000 alad; laeva- ja paadiliiklus; maakasutus ja maastikuilme muutumine; inimeste elamistingimused, kalastamine ja sellega seotud ohutus; kultuuripärand; turism ja vaba aja veetmine; loodusressursside kasutamine; õhukvaliteet; erinevad keskkonnaaspektid; piiriülene mõju; mõju Siseministeeriumi haldusala side- ja seiresüsteemidele ; kumulatiivne mõju. Hoonestusloa menetluse algatamise kooskõlastamine Vastavalt ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse § 25 lõikele 1 menetletakse enne 01.07.2015 esitatud hoonestusloa taotlused lõpuni taotluse esitamise hetkel kehtinu d õigusaktide kohaselt. Kuna taotlus esitati 07.04.2015 teeb ettepaneku hoonestusloa menetluse algatamiseks või algatam ata jätmiseks taotluse hetkel kehtinud VeeS § 22 7 lõike 1 kohaselt MKM . Sama paragrahvi lõike 2 kohaselt saab MKM teha hoonestusloa menetluse algatamise või algatamata jätmise ettepaneku pärast Keskkonnaministeeriumi, Kaitseministeeriumi, Siseministeeriumi, Veeteede Ameti, Lennuameti ja Muinsuskaitseameti põhjendatud arvamuse saamist . Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi tegi 23.04 .2015 kirjag a nr 1.10-13/15-00259/002 (lisa 5 ) ettepaneku eelnimetatud riigiasutustele arvamuse avaldamiseks hoonestusloa menetluse algatamiseks või algatamata jätmiseks. Keskkonnaministeerium vastas oma 08.05.2015 kirjas nr 12-22/15/3578-2 (lisa 6 ), et nõustub hoonestusloa menetluse algatamisega, kuid viitas asjaolule, et vastavalt KeHJS § 6 lg 1 punktile 5 on kohustuslik läbi viia keskkonna mõjude hindamine ning oma lõpliku seisukoha annab ministeerium peale KMH aruande valmimist. Lennuamet vastas 20.05.2015 kirjas nr 4.6-8/18/1535 (lisa 7 ) , et meretuulepargi territoorium asub väljaspool Kuressaare lennuvälja lähiümbruse piirangupindade kogumit ja lennuinfotsooni ning taotluses esitatud tuulikute esialgsed kõrgused ei mõjuta Kuressaare lennuvälja protseduure. Samas viitas Lennuamet lennundusseaduse § 35 1 lõikele 6 1 , mille kohaselt tuleb tuulepargi ehitusprojekt kooskõlastada Lennuameti, Kaitseministeeriumi ning Siseministeeriumiga. Muinsuskaits eamet teavitas 20.05.2015 kirjas nr 1.1-7/1428-1 (lisa 8 ) , et kavandatava meretuulepargi asukohal ei ole seni teostatud süstemaatilisi allveearheoloogilisi uuringuid, kuid on teada, et selle asukohal on toimunud ainuüksi 19. sajandil üle paarikümne laevahuku, mille jäänused võivad olla siiani merepõhjas säilinud. Selle tõttu on vaja hoonestusloa menetluse algatamisel kehtestada ka allveearheoloogiliste uuringute läbiviimise kohustus. Veeteede Amet vastas 22.05.2015 kirjaga nr 6-3-1/1285 (lisa 9 ), et kavandatava meretuulepargi ala kattub ida- ja läänepoolt tiheda põhja-lõunasuunalise laevaliikluse alaga ning tegi sellest lähtuvalt ettepaneku muuta tuulepargi koordinaate. Taotlej a vastas 11.06.2015 e-kirjaga , et Veeteede Ameti poolt soovitatud hoonestusala põhjapoolne osa hõlmaks perspektiivset Vilsandi looduskaitseala laiendust ning sisaldab tugevat potsentsiaalset vastuolu kaitsealaga. Lisaks andis taotleja teada, et kuna pargi ja tuulikute täpne asukoht selgub uuringute ja KMH käigus, siis on ennatlik välistada Veeteede Ameti poolt viidatud piirkonnad. Ve eteede Amet vastas 15.06.2015 e-kirjaga ( kirjavahetus , lisa 10 ) , et on nõus hoonestsuloa algatamisega algselt toodud koordinaatides tingimusel, et hoonestusloa menetluse käigus tuulikute asukoha valikul tehakse koostööd Veeteede Ametiga ja KMH käigus uuritakse ka tuulepargi mõju piirkonna laevaliiklusele. Lähtuvalt asjaolust, et Pärnu maakonnaga piirneva mereala planeerimismenetlus ei ol e lõppenud täpsustas taotleja 24 .08.2016 taotlust veekaabelliini trassivaliku osas. TJA küsis 25.08.16 kirjaga nr 16-6/15-1443-011 Veeteede Ametilt kaabli trassi asukoha suhtes uuesti seisukohta (lisa 11). Veeteede Amet vastas 20.09.2016 vastuskirjaga nr 6-3-1/2977 (lisa 12), et merekaabli asukoha planeerimisel tuleb jälgida, et see asuks laevateedest eemal ja ületaks neid võimalikult risti ning ei läbiks kaadamisalasid. Kui merekaabel peaks läbima Virtsu sadama akvatooriumit, siis tuleb koostööd teha sadama pida jaga, et leida parim lahendus. Samuti, et kuna tuulikute ja kaabli lõplik asukoht ei ole veel teada, siis neil vastuväited puuduvad. Kaitsem inisteerium juhtis 25.05.2015 kirjaga nr 12.1-1/15/1808 (lisa 13 ) , tähelepanu asjaolule, et edaspidi tuleb kavandatava tuulepargi ja tuulikute ehitusprojektid kooskõlastada ka Kaitseministeeriumiga. 21.12.2015 toimus Kaitseministeeriumis Rahandusministeeriumi ja Teh n ili se Järelevalve Ameti esindajate vahel kohtumine, mille käigus arutati avameretuuleparkide kavandamisega seonduvaid küsimusi. Kaitseministeerium andis teada, et 26.06.2015 on kehtestatud kaitseministri määrus nr 16 „Riigikaitselise ehitise töövõime kriteeriumid, piirangute ruumiline ulatus ja andmed riigikaitselise ehitise töövõimet mõjutatavate ehitiste kohta“, mistõttu tuleks iga kavandatava tuulepargi kõrguse parameetreid käsitleda üksikjuhtumi põhiselt ning hinnata iga avameretuulepargi tuulikute kõrgusi nende asukohast lähtuvalt eraldi . Eelnevast tulenevalt küsis TJA 08.01.2016 kirjaga nr 15-1443-005 (lisa 14 ) Kaitseministeeriumi täiendavat seisukohta, kas kavandatavad tuulikud võivad segada riigikaitseliste radarite töövõimet. Kaitsem inisteerium vastas 14.01.2016 kirjaga nr 12.1-1/16/110 (lisa 15 ), et lähtu des kaitseministri 26.06.2015 määrusest nr 16 ei vähenda meretuulepark riigikaitseliste ehitiste töövõimet, kui see rajatakse hoonestusloa taotluses toodud parameetritega ja hoonestusloas esitatud asukohta. Sisem inisteerium vastas 08.06.2015 kirjas nr 13-3/236-2 (lisa 16 ), et kavandatavad meretuulikud avaldavad otsest mõju Siseministeeriumi haldusala side- ja seiresüsteemidele. Arendaja peab arvestama Politsei- ja Piirivalveameti ja Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskuse seisukohtadega ning leidma edaspidises arendustegevuses lahendused, mis ei segaks ESTER operatiivraadioside levi ja piirivalve radarite ning sidesüsteemide tööd. Taotleja vastas Siseministeeriumi kirjale 17.06.2015 kirjaga nr 2566/15 (lisa 17 ), et võtab Siseministeeriumi seiskohti arvesse ning on valmis tegema koostööd sobivate tehniliste lahenduste leidmiseks. Taotleja näeb ühe võimaliku lahendusena tuulikute paigutamist radaritest lähtuvalt sirgetes ridades ridadevahelise piisava vahemaaga ja kõrguse piirangutega, et need ei segaks radarite ja side tööd. Samuti näeb taotleja võimalust investeerida radari- ja sidesüsteemide ümberehitamise töödesse. Sisem inisteerium vastas 18.08.2015 e-kirjaga (lisa 18 ) , et on üle vaadanud taotleja 17.06.2015 kirjas antud täiendavad selgitused ning on nõus hoonestusloa menetluse algatamisega tingimusel, et hoonestusloa menetluse käigus ja edaspidises arengutegevuses leitakse lahendused, mis ei avalda mõju Siseministeeriumi haldusala side- ja seiresüsteemidele. 01.07.2015 jõustus planeerimisseadus, mille § 27 lõige 1 näeb ette kohustuse koostada riigi eriplaneering juhtudel, kui kavandatakse olulise ruumilise mõjuga ehitisi, mille asukoha valiku või toimise vastu on suur riiklik või rahvusvaheline huvi. Sama paragrahvi teise lõike kohaselt on selliseks ehitiseks ka elektrijaam, mille nimivõimsus on alates 150 megavatti. Lähtuvalt eelpool kirjeldatust küsis TJA 15.10.2015 kirjaga nr 1.10-13/15-00259-003 (lisa 19 ) Rahandusministeeriumi seisukohta, kas kavandatud tegevuse elluviimiseks on vaja koostada riigi eriplaneering. Rahandusm inisteerium vastas 20.11.2015 kirjaga nr 15-1/14384 (lisa 20 ), et vaatamata asjaolule, et Rahandusministeerium on teatud juhtudel riigi eriplaneeringu koostamise korraldaja, ei oma nad õigust ega pädevust otsustada, kas kavandatud ehitise rajamise vastu on suur riiklik või rahvusvaheline huvi. Vastava huvi hindamine on nende hinnangul Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi pädevuses. Lisaks viitas rahandusministeerium asjaolule, et kuna taotlus on esitatud enne 01.07.2015 so enne riigi eriplaneeringu regulatsiooni kehtima hakkamist, siis ei rakendu kõnealuse menetluse algatamise otsustamisel VeeS § 22 8 lg 2 punkt 3, mis näeb ette hoonestusloa menetluse algatamisest keeldumise juhul, kui kavandatud ehitise rajamiseks on tarvis koostada riigi eriplaneering. Ajendatuna Rah andusministeeriumi 20.11.2015 kirjast pöördus TJA 22.12.2015 kirjaga nr 16-6/15-1443-004 (lisa 21 ) Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi poole täiendava seisukoha saamiseks, kuidas sobitub taotletav tuulepark riigi energiamajanduse suurde plaani, kas sellel on ministeeriumi hinnangul perspektiivi ning kas see on kooskõlas riigi huvidega. MKM vastas 01.02.2016 kirjaga nr 1.10-13/15-00259/15 (lisa 22 ) , et tuulepargi arendamine kui tegevus on kooskõlas riigi huvidega ning riigi energiamajanduse seisukohalt on oluline kohalike ressursside võimalikult laialdane ja optimaalne kasutamine. Taastuvenergiaallikate kasutuselevõtt sobitub riiklike kliima- ja energiapoliitiliste eesmärkidega ning tuulepark kui potentsiaalne elektriturul osaleja sobitub üldjoontes riikliku nägemusega Eesti elektri tootmise portfelli arengusuunaga. Kokkuvõtlikult tuleb valitsusasutuste hinnangul teostada ka alljärgnevad uuringud lisaks käesoleva seletuskirja punktis 1 nimetatud taotleja poolt kavandatavatele uuringutele : allveearheoloogiliste uuringute teostamine ; KMH läbiviimine enne hoonestusloa andmise otsustamist, sh välja selgitada mõju ümbritsevale keskkonnale ja teostada vajalikud uuringud mereala suhtes tervikuna, sh välja selgitada mõju Natura 2000 võrgustiku ala kaitse-eesmärkidele . Kuivõrd uuringute loetelu võib KMH läbiviimise käigus muutuda, tehakse taotlejale ülesandeks uuringud mereala suhtes läbi viia tervikuna. Kõikide hoonestusloa menetluse algatamiseks vajalike ning eelnevalt teostatavate uuringute tulemused ja vastav analüüs tuleb lisada KMH aruandesse. Uuringud tuleb läbi viia kolme aasta jooksul. Hoonestusloa menetluse ja KMH algatamise otsustamine Vastavalt taotluse hetkel kehtinud VeeS § 22 7 lõike le 1 otsustab hoonestusloa menetluse algatamise Vabariigi Valitsus. Sama seaduse § 22 7 lõike 7 punktide 1–4 järgi tuleb hoonestusloa menetluse algatamisel määrata isik, kelle taotluse alusel menetlus läbi viiakse, KMH algatamine või algatamata jätmine ning vajadusel täiendavad uuringud, mida hoonestusloa andmise otsustamiseks on vaja teostada, samuti ka muud tingimused. Menetluse algatamiseks tuleb tuvastada, kas võivad esineda menetluse algatamist välistavad asjaolud. VeeS § 22 8 lõike 1 kohaselt keeldutakse hoonestusloa menetluse algatamisest, kui hoonestusloa andmine on ilmselgelt võimatu ja lõike 2 kohaselt siis, kui taotletaval alal on juba algatatud mõne teise hoonestusloa menetlus või kui taotletaval alal on algatatud maakonnaplaneering ja planeeringu koostamise menetlus ei ole lõppenud. VeeS § 22 8 lõige 1 hõlmab juhtumeid, kus hoonestusloa taotluse esitamisel on ilma pikema menetluseta (sh uuringuid ja KMH-d läbi viimata) selge, et taotlust rahuldada ei ole võimalik, näiteks soovib taotleja saada õigust avaliku veekogu sellise osa ehitisega koormamiseks, kus asub laevatee, riigi julgeolekuhuvidest lähtuv oluline ala või taotleja ise ei vasta hoonestusloa omajale seaduses kehtestatud nõuetele ning piirangutele. VeeS § 22 8 lõike 2 kohast teist hoonestusloa taotlust ega maakonnaplaneeringut taotletava ala suhtes ei ole algatatud. Kui taotletava ala suhtes oleks algatatud teine hoonestusloa taotlus või maakonnaplaneering (ja maakonnaplaneeringu koostamine oleks pooleli), tuleks Vabariigi Valitsusel keelduda hoonestusloa menetluse algatamisest. Hoonestusloa taotlus oleks võimalik uuesti esitada, kui esimesena algatatud hoonestusloa taotluse menetlus on lõppenud või kui maakonnaplaneering on kehtestatud. Taotletavale alale maakonnaplaneeringu kehtestamise puhul või teise hoonestusloa olemasolul tuleb uue taotletava hoonestusloa menetlemisel arvestada maakonnaplaneeringu tingimusi ja samale alale antud teise hoonestusloa tingimustega . Taotleja hoonestusloa taotluse läbivaatamisel ja riigiasutustega kooskõlastamisel ei ole tuvastatud menetluse algatamist välistavaid asjaolusid. VeeS § 22 7 lõike 3 kohaselt tuleb hoonestusloa taotleja ja tema taotluse andmed hoonestusloa menetluse algatamist välistavate asjaolude puudumisel enne hoonestusloa menetluse algatamise ettepaneku tegemist avaldada väljaandes Ametlikud Teadaanded, vähemalt ühes üleriigilise levikuga päevalehes j a menetleja kodulehel. Tehnilise Järelevalve Amet avaldas hoonestusloa menetluse algatamise teate Ametlikes Teadaannetes 03.02.2016 . a ( lisa 23 ), üleriigilise leviku ga päevalehes Eesti Päevaleht 04.02.2016 . a ning oma ko dulehel (lisa 24 ). Ühtegi teist taotlust käesolevas taotluses märgitud merealale hoonestusloa taotlemiseks VeeS § 22 7 lõikes 4 nimetatud 20- päevase tähtaja jooksul teate avaldamisest ei esitatud. Juhime tähelepanu ka hoonestusloa menetluse olemuslikule käsitlusele. Hoonestusluba on kehtivas õiguses ainuke luba, mis annab tähtajalise õiguse koormata avaliku veekogu piiritletud osa kaldaga püsivalt ühendamata ehitisega. Hoonestusloa taotlust tuleb menetleda VeeS sätete alusel ja hoonestusloa menetlust ei asenda planeerimismenetlus. Vaatamata sellele, kas avaliku veekogu ala suhtes on olemas kehtiv planeering või mitte, näeb VeeS ette hoonestusloa taotlemise kohustuse. P laneeringu koostamine ei vabasta hoonestusloa taotlemise kohustusest . Hoonestusloa menetluse alg atamisel peab arvestama planeeringuga siis, kui see on kas algatatud, kehtestatud või kui planeeringu algatamine seatakse hoonestusloa menetluse algatamise tingimuseks. Hoonestusloa andmise menetluse raames on võimalik hoonestusloa objektiks oleva ehitisega seonduvate kõikide mõjude ja võimalikult paljude huvide tasakaalustatud ja igakülgne hindamine ning nendega arvestamine samaväärselt kui planeerimismenetluses. Tuginedes HMS § 4 6 lõikele 1 ja lähtudes asjaolust, et avalik k u veekogusse ehitiste püstitamisel on tegu kõrgendatud avaliku huviga tegevusega, mis eeldab võimalikult paljude huvitatud poolte kaasamist ja ärakuulamist ning põhjendatud seisukohtadega arvestamist, tuleb ka käesolevat taotlust menetleda avatud menetluse raames. Eelnevalt kirjeldatud eesmärke aitab lisaks hoonestusloa taotluse avatud menetlusele täita ka KMH läbiviimine . T uuleelektrijaama ehitamine veekogusse kajastu b KeHJS § 6 lõike 1 punktis 5, mille kohaselt on tuuleelektrijaama püstitamine veekogusse olulise keskkonnamõjuga tegevus ning seetõttu on enne hoonestusloa otsustamist vajalik hinnata ka keskkonnamõju. Hoonestusloa menetluse ning selle raames läbi viidava KMH menetlus on avatud menetlus, mille peamiseks eesmärgiks on välja tuua ettepanekud kavandatud tuulepargi rajamiseks sobivaima lahendusvariandi kaudu. Selle kaudu on võimalik kahju tekkimise võimalikkust keskkonnale minimeerida ning vältida, samuti on võimalik seeläbi edendada säästvat arengut ning anda hoonestusloa taotlejale teavet võimalike lahendusalternatiivide kohta. KMH kaudu on kõigil huvitatud isikutel, sh piirkondlikel elanikel ja kohalik e l omavalitsusüksus t el kogu protsessi vältel võimalik väljendada oma seisukohti. Seega kõikide keskkonnakaitseliste ja tasakaalustatud ruumilise arengu kujundamiseks vajalike eesmärkide saavutamiseks on KMH läbiviimine hoonestusloa taotlejale kohustuslik. Seetõttu tehakse taotlejale Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõus täiendavalt ülesandeks kaasata KMH programmi ja aruande koostamisse ning kooskõlastada KMH programm ja aruanne enne nende avalikustamist Keskkonnaministeeriumi, Kaitseministeeriumi, Siseministeeriumi, Veeteede Ameti, Lennuameti, Muinsuskaitseameti ning Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumiga. Avatud menetlus on taotleja jaoks mõnevõrra ajakulukam ning nõuab ka täiendavat rahalist ressurssi. Hoolimata sellest on meretuulepargi rajamise eelduseks vaja eelnev menetlus läbi viia avatud menetluse kaudu koostöös riigiasutuste ja kohalik e omavalitsus t e ga. Avatud menetluse läbiviimine on seega üldistes huvides ega kahjusta taotleja huve. A valikku veekogusse kaldaga püsivalt ühendamata ehitiste püstitamiseks on varasema praktika puudumise tõttu oluline võimalikult paljude huvitatud isikute ning menetlusosaliste kaasamine, milleks on vajalik saata menetlusega seonduvad teated kirja teel ning asjakohane teave avaldada ka piirkondlikus kui üleriigilise levikuga päevalehes. Lisaks on oluline teavitada aval ikest aruteludest ning väljapanekutest menetluse erinevates etappides, leida võimalus menetlusosalistele dokumentidega tutvumiseks ning küsimuste, seisukohtade ja võimalike vastuväidete esitamiseks. Seega on hoonestusloa menetleja ja taotleja ülesanne tagada avatud menetluse efektiivne läbiviimine. Pärast KMH läbiviimist ja hindamise käigus vajalike uuringute teostamist peab selguma hoonestusloa andmise võimalikkus . H oonestusloa menetluse algatamine ei taga hoonestusloa taotlejale automaatselt hoonestusloa andmist. Vabariigi Valitsusel tuleb VeeS § 22 7 lõike 7 punktide 2–3 kohaselt hoonestusloa menetluse algatamisel otsustada KMH algatamine või algatamata jätmine ning vajadusel muude uuringute läbiviimine. Kõik asjakohased meretuulepargi rajamisega seotud uuringud tuleb teostada KMH koosseisus. Uuringute tegemise vajadus määratakse ära KMH programmis ja selles osas on taotlejale tehtud kohustuseks programmi koostamisse kaasata ka asjaomased riigiasutused. Arvestades uuringute arvukust ning mõneti ka sisu, ei ole hoonestusloa menetluse algatamise otsusesse mõistlik määrata lõplikku uuringute loetelu ega tähtaega. Lõplik uuringute loetelu selgitatakse välja KMH läbiviimise käigus, millega tagatakse kõikide asjakohaste uuringu te läbiviimi ne . Lõplik uuringute läbiviimise tähtaeg ühtib KMH aruande valmimisega ning seetõttu ei ole vajadust määrata uuringute läbiviimiseks eraldiseisvat tähtaega. Rohkearvulised ja erineva iseloomuga uuringud on pärast KMH läbiviimist hoonestusloa taotluse menetlemise üheks aluseks. KMH ning selle käigus läbi viidavate uuringute tulemuste valmimise järel on Tehnilise Järelevalve Ametil võimalik teha ettepanek Vabariigi Valitsusele hoonestusloa andmiseks või sellest keeldumiseks. Käesolevale seletuskirjale on lisatud Saare Wind Energy OÜ taotlus koos kavandatava meretuulepargi ja selle teenindamiseks vajalike rajatiste asukohaplaanide ning muu teabega (teave sisaldub taotluses) , samuti Keskkonnaministeeriumi, Kaitseministeeriumi, Siseministeer ium , Veeteede Ameti, Lennuameti , Rahandusministeeriumi, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ning Muinsuskaitseameti põhjendatud arvamused. Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu ja seletuskirja koostas Tehnilise Järelevalve Ameti ehitus- ja elektriosakonna peaspetsialist Liis Piper (tel. 667 2004 , e-post: [email protected] ). (allkirjastatud digitaalselt) Kristen Michal majandus- ja kommunikatsiooniminister Seletuskirja lisad: Majandus- ja Kommunika tsiooniministeeriumi 28.10.2015 kiri nr 1.10-13/15-00259/012; Saare Wind Energy OÜ 09.04.2015 esitatud (15.10.2015 ja 24 .08.2016) hoonestusloa taotlus ; Hendrikson&amp;Ko 09.04.2015 esitatud ekspertarvamus; Elering AS tehnilised tingimused 26.08.2016 nr 3-7/2015/1-3; Majandus- ja Ko mmunikats iooniministeeriumi 23.04.2015 kiri nr 1.10-13/15-00259/002 ; Kesk konnaministeeriumi 08.05.2015 kiri nr 12-22/15/3578- 2 ; Lennuameti 20.05.2015 kiri nr 4.6-8/18/1535 ; Muinsuskaitseamet i 20.05.2015 kiri nr 1.1-7/1428-1 ; Veeteede Ameti 22.05.2015 kiri nr 6-3-1/1285 ; Taotleja ja Veeteede Ameti vaheline 11.06.2015 – 15.06.2015 kirjavahetus , 15-00259/010 ; Tehnilise Järelevalve Ameti 25.08.2016 kiri nr 16-6/15-1443-011 Veeteede Ametile; Veeteede Ameti 20.09.2016 vastuskiri nr 6-3-1/2977 ; K aitseministeeriumi 25.05.2015 kiri nr 12.1-1/15/1808 ; Tehnilise Järelevalve Ameti 08.01.2016 kiri nr 15-1443-005 Kaitseministeeriumile ; K aitseministeeriumi 14.01.2016 kiri nr 12.1-1/16/110 ; Siseministeeriumi 08.06.2015 kiri nr 13-3/236-2 ; Taotleja kiri Siseministeeriumi le 17.06.2015 nr 2566/15 ; Siseministeeriumi 18.08.2015. e-kiri ; Tehnilise Järelevalve Ameti 15.10.2015 kiri nr 1.10-13/15-00259-003 ; Rahandusministeerium i 20.11.2015 kiri nr 15-1/14384 ; Tehnilise Järelevalve Ameti 22.12.2015 kiri nr 16-6/15-1443-004 MKM-le ; Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi 01.02.2016 vastus nr 1.10-13/15-00259/15 ; Viide teatele Ametlikes Teadaannetes: https://www.ametlikudteadaanded.ee/avalik/otsing?o__teate_liigid=&amp;otsi_andmeandjat=&amp;o__andmeandjad_id=&amp;o__search_term=saare+wind&amp;ehak_otsing=&amp;o__mojupiirkond=&amp;o__avaldamise_kuupaev_alates=&amp;o__avaldamise_kuupaev_kuni=&amp;do_search=1 Viide teatele Tehnilise Järelevalve Ameti kodulehel avaldatud teate kohta: http://tja.ee/riigimaale-hoonestusoiguse-seadmise-teated/ Tehnilise Järelevalve Ameti ning teiste asutuste kirjad on elektrooniliselt kättesaadavad ka ameti avalikus dokumendiregistrist ( http://tja.ee/dokumendiregister/ asjad nr 15-1408 ja 15-1443).