COM(2023) 148 Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, millega muudetakse määrusi (EL) 2019/943 ja (EL) 2019/942 ning direktiive (EL) 2018/2001 ja (EL) 2019/944, et parandada liidu elektrituru korraldust

Elektrituru korralduse parandamise eelnõud: elektrituru korralduse muutmise määruse eelnõu ning määruse eelnõu, millega parandada liidu kaitset turuga manipuleerimise eest energia hulgimüügiturul Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE Nimetus COUNCIL amending Regulations (EU) 2019/943 and (EU) 2019/942 as well as Directives (EU) 2018/2001 and (EU) 2019/944 to improve the Union’s electricity market design ANDMED ALGATUSE Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE KOHTA COUNCIL amending Regulations (EU) No 1227/2011 and (EU) 2019/942 to improve the Union’s protection against market manipulation in the wholesale energy market Eelnõu nr COM(2023) 148; Esitamise kuupäev: 14.03.2023 Menetluskord EL-is: tavamenetlus COM(2023) 147 RKKTS § 1521 lg 1 1. p1 - algatuse/teatise reguleerimisala nõuab seaduse või Riigikogu otsuse vastuvõtmist, muutmist või kehtetuks tunnistamist RKKTS § 1521 lg 1 SEISUKOHA 2. - algatuse/ vastuvõtmisega või teatises toodud meetmete rakendamisega kaasneb oluline majanduslik , sotsiaalne või muu mõju p2 VALITSUSSE TOOMISE ALUS 3. RKKTS § 1521 lg 2 - Euroopa Liidu asjade komisjoni või väliskomisjoni nõue 4. VVS § 201 lg 1 - algatuse/teatise reguleerimisala nõuab VV pädevusse kuuluva otsuse vastuvõtmist (määruse vastuvõtmine, muutmine, tühistamine) 5. VVS § 201 lg 2 - seisukoha võtmist algatuse/teatise osas peab oluliseks peaminister või minister (on poliitiliselt oluline või tundlik (Eestis või EL-is)) 25.05.2023 VALITSUSELE EL menetluse Kuupäev (KOK - ESITAMINE ajakava 17.05.2023) KEM, RAM Kaasatakse kõiki algatusse SISERIIKLIK Vastutav Kaasatud Sotsiaalpartnerid, MENETLUS min MKM ministeeriumid (sisendi tähtaeg huvigrupid puutuvaid huvigruppe ja 7.04.2023) esindusorganisatsioone 1/2 Alustatud: 31.03.2023 Muudetud: 03.04.2023 EELNÕU ÜLEVAADE Euroopa Liidu elektrituru korralduse reformi eesmärk on kiirendada taastuvate energiaallikate kasutuselevõttu ja gaasi järkjärgulist kasutuselt kõrvaldamist, vähendada tarbijate arvete sõltuvust fossiilkütuste hindade kõikumisest, kaitsta tarbijaid paremini tulevaste hinnatõusude ja võimaliku turuga manipuleerimise eest ning muuta ELi tööstus puhtaks ja konkurentsivõimelisemaks. Energiakriis, mille põhjustas Venemaa sissetung Ukrainasse, on toonud esile vajaduse kohandada kiiresti elektriturgu, et rohepööre paremini õnnestuks ning et nii kodumajapidamistel kui ka ettevõtjatel oleks ulatuslik juurdepääs taastuvatest ja mittefossiilsetest allikatest saadud taskukohasele elektrile. Kavandatud reformiga plaanitakse vaadata läbi mitu ELi õigusakti, s.o elektrimäärus, elektridirektiiv ja energia hulgimüügituru terviklikkuse ja läbipaistvuse määrus. Reformi peamised elemendid on järgmised: stabiilsemate pikaajaliste lepingute, näiteks energiaostulepingute kasutuselevõtu lihtsustamine; toetus uutele investeeringutele, mis tehakse väiksemate piirkuludega ja kohustuslikku võimsust tagavasse taastuvatest ja mittefossiilsetest allikatest elektritootmisse, peab olema kahesuunaliste hinnavahelepingute vormis ning liikmesriigid peavad suunama ülemäärased tulud edasi tarbijatele; võrguettevõtjate läbipaistvuskohustused seoses võrgu ülekoormusega ja reaalajale vastavamate kauplemistähtaegadega; reform võimaldab ka võrguettevõtjatel tagada nõudluse vähendamise tipptundidel, kasutades tarbimise juhtimist; EL Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostöö Amet (ACER) ja riikide reguleerivad asutused saavad edaspidi paremini jälgida energiaturu usaldusväärsust ja läbipaistvust – eelkõige tagatakse energia hulgimüügituru terviklikkuse ja läbipaistvuse ajakohastatud määrusega (REMIT) andmete parem kvaliteet ning tugevdatakse ACERi rolli võimalike piiriüleste turukuritarvituste uurimisel; uuendatakse taastuvenergia jagamist käsitlevaid õigusnorme; tugevdatakse ka haavatavate tarbijate kaitset; liikmesriikidel on võimalik laiendada reguleeritud jaehindu kriisi korral kodumajapidamistele ja VKEdele; tarbijatele antava info parandamine ning võimalus sõlmida fikseeritud hinnaga lepinguid. KOKKUVÕTE EELÕU SISUST JA EESMÄRKIDEST" VÕIMALIKUD SOTS-MAJ. MÕJUD VÕIMALIKUD ÕIGUSLIKUD MUUDATUSED MÕJU EELARVELE KOMMENTAARID SEISUKOHAD EESTI SEISUKOHT TEISTE RIIKIDE SEISUKOHAD KOMMENTAARID 2/2 Alustatud: 31.03.2023 Muudetud: 03.04.2023 Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon Viide: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium / / ; Riigikantselei / / 2-5/23-00546 Resolutsiooni teema: Elektrituru korralduse parandamise eelnõud Adressaat: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Ülesanne: Tulenevalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 152` lg 1 p 2 ning Vabariigi Valitsuse reglemendi § 3 lg 4 palun valmistada ette Vabariigi Valitsuse seisukoha ja otsuse eelnõu järgnevate algatuste kohta, kaasates seejuures olulisi huvigruppe ja osapooli: - Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, millega muudetakse määrusi (EL) 2019/943 ja (EL) 2019/942 ning direktiive (EL) 2018/2001 ja (EL) 2019/944, et parandada liidu elektrituru korraldust, COM(2023) 148 - Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, millega muudetakse määrusi (EL) nr 1227/2011 ja (EL) 2019/942, et parandada liidu kaitset turuga manipuleerimise eest energia hulgimüügiturul , COM(2023) 147. EISi toimiku nr: 23-0114 Tähtaeg: 15.05.2023 Adressaat: Keskkonnaministeerium, Rahandusministeerium Ülesanne: Palun esitada oma sisend Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile seisukohtade kujundamiseks antud eelnõude kohta (eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu). Tähtaeg: 07.04.2023 Lisainfo: Eelnõusid on kavas arutada valitsuse 25.05.2023 istungil ja Vabariigi Valitsuse reglemendi § 6 lg 6 kohaselt sellele eelneval nädalal (17.05.2023) EL koordinatsioonikogus. Esialgsed materjalid EL koordinatsioonikoguks palume esitada hiljemalt 17.05.2023. Kinnitaja: Merli Vahar, Euroopa Liidu asjade direktori asetäitja Kinnitamise kuupäev: 03.04.2023 Resolutsiooni koostaja: Elen Nurme [email protected], 693 5201 Eelnõude infosüsteemis (EIS) on antud täitmiseks ülesanne. Eelnõu toimik: 16.1.1/23-0114 - COM(2023) 148 Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, millega muudetakse määrusi (EL) 2019/943 ja (EL) 2019/942 ning direktiive (EL) 2018/2001 ja (EL) 2019/944, et parandada liidu elektrituru korraldust Eelnõu kohta seisukoha esitamine Vabariigi Valitsuse istungile vastavalt Riigikantselei 03.04.2023 resolutsioonile. Osapooled: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Tähtaeg: 15.05.2023 00:00 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/919d0648-2a13-4c3b-b2cf-0b98037e6cc6 Link menetlusetapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/919d0648-2a13-4c3b-b2cf-0b98037e6cc6?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main